基于多主体后评估的城市中心区慢行空间更新策略研究——以上海小陆家嘴为例.pdf
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1、基于多主体后评估的城市中心区慢行空间更新策略研究-以上海小陆家嘴为例Research on the Regeneration Strategy of Slow PedestrianSpace in Urban Central Areas Based on Multi-Agent PostEvaluation:A Case Study of Little Lujiazui in Shanghai涂慧君*,叶佳怡,李若帆TUHuijun*,YE Jiayi,LI Ruofan摘要:由于国内大都市的城市中心区更多以车行优先的策略进行规划建设,出现了一系列慢行空间问题。以上海市小陆家嘴慢行空间为例,本
2、研究采用多主体参与评估的方式,从功能需求、形式环境、经济运营、时间动态4个方面进行使用后评估,从而提出城市中心区慢行空间的优化策略,旨在为国内大都市城市中心区慢行空间更新提供借鉴。Abstract:As the central urban areas of domestic metropolises are planned and constructed more with vehiclepriority strategies,a series of slow traffc space problems have emerged.Taking Little Lujiazui Slow Traf
3、fc Spacein Shanghai as an example,the post-use evaluation is carried out from four aspects:functional demand,formalenvironment,economic operation and time dynamics by adopting the method of multi-subject participation.涂慧君*(通讯作者)And then the optimisation strategy of slow space in urban central area i
4、s proposed,aiming to provide aB.1973,华南理工大学博士reference for the slow space renewal in urban central areas of domestic metropolises.同济大学建筑与城市规划学院教授关键词:慢行空间,多主体,后评估,慢行单元,更新上海市城市更新重点实验室城市建筑Keywords:slow space,multi-agent,post evaluation,slow unit,renewal策划与评估分中心负责人TUHuijun*(CorrespondingAuthor)B.1973,PH
5、D.,SouthChinaUniversityofTechnologyProfessor,CollegeofArchitecture&UrbanPlanning,TongjiUniversityManager,UrbanArchitecturalProgrammingand Evaluation Sub-Centerof Shanghai KeyLaboratoryofUrban R叶佳怡B.1996,同济大学硕士同济大学建筑设计研究院有限公司建筑师YEJiayiB.1996,Master,TongjiUniversityArchitect,Tongji Architectural Desig
6、nCo.,Ltd.李若帆B.2001,同济大学硕士研究生LIRuofanB.2001,Postgraduate,TongjiUniversity1600引信城市慢行空间具有不可替代性、人居环境密切相关性与人本性等特征,是城市中心区更新的重要要素,而国内大都市在规划和建设城市中心区时更重视综合层面的交通规划,普遍存在慢行空间品质不佳的情况。上海是我国的经济中心,应作为城市发展的代表,对慢行空间品质提出更高标准的要求,因此本研究采用多主体参与的方式,对上海浦东新区小陆家嘴的慢行空间进行后评估与更新策略研究。1小陆家嘴慢行空间现状分析1.1小陆家嘴慢行单元分类本研究的范围为小陆家嘴区域,即浦东南路、
7、东昌路内(图1)。小陆家嘴用地功能比较单一,是典型的商业办公街区,仅有少量住宅用地。由此引发的慢行空间问题也是中国其他城市中心区的共性问题。以黄浦江沿岸E14单元控制性详细规划为依据,根据用地性质,将小陆家嘴慢行单元梳理为居住、商务、休闲、综合单元4种类型,具体呈现为城市不同功能的街区(图2)。共有13个商务单元、3个休1小陆家嘴范围2小陆家嘴慢行单元分类国家自然科学基金项目批准号:5 110 8 318,5 15 7 8 38 0本文图表除注明外均由叶佳怡绘制定稿日期:2 0 2 3-0 5-0 8供应设施用地其他公共设施用地文化用地公共绿地商务办公用地商务服务用地休闲单元商务单元综合单元居
8、住单元Design Science3餐饮购物福一非机动车禁行路设一非机动车/机动车混行路段一非机动车道设立路图生活服务银行金融交通枢纽NIGHT18:00-03:006:18:0007:00闲单元、4个居住单元及3个综合单元,以此针对不同类型的慢行单元展开横纵向的对比研究。晚上18:0 0-0 3:0 01.2功能需求现状及问题分析实地调研发现,小陆家嘴慢行空间功能复合程度低,连续性较弱。功能复合上,非机动车道与步行空间以交通功能为主,仅在道路等级较高的地面步行道和人行立交上设置有景观休憩节点。连续性上未达到规划要求:规划的立体步道贯穿小陆家嘴滨江单元、银城中路和世纪大道,各地块通过人行天桥紧
9、密联系。而现状仅在局部保留了连廊系统,不再具备整体联通的步行网络化特征1(图3)。1.3形式环境现状及问题分析慢行空间尺度上,小陆家嘴部分路段有明确的非机动车道,但在曾经的非机动车禁行区域内非机动车与机动车混行2。地面步行道尺度两级分化,平均10 m以上的宽幅步行道与广场节点集中在明珠环和世纪大道两侧,而滨江单元、沿滨江综合单元和居住单元的步行道收紧至2 4m(除商务单元街角局部放大,图4)。慢行空间环境上,小陆家嘴有大量非开放式界面,如居住单元界面的不透实墙;商务单元界面为大堂等非活力业态,对外开放性不强;中心绿地除出人口外的界面均为栅格金属围墙结合绿植,无论是对周边地块的上班族还是附近居民
10、而言,都欠缺良好的可达性 9 。1.4经济运营现状及问题分析通过实地调研和美团数据分析发现,小陆家嘴慢行界面的业态分布与类型沿世纪大道呈现出南北两侧的分异(图5)。餐饮购物业态集中在世纪大道南侧单元,南部滨江慢行道的商业设施也丰富于北部滨江。世纪大道北侧慢行界面业态分布相较南部更稀疏,集中在明珠环节点,且囊括了银行金融业态。1.5时间动态现状及问题分析根据百度热力数据分析(图6),小陆家嘴慢行空间潮汐现象严重,缺乏全时段活力。因其功能设施复合度弱,白天的城市空间活力依赖工作者和游客,集中在商务单元与综合单元。非工作时间段场地活力大范围冷却,仅在上海中心、上海经贸中心地块区域以及南侧居住单元有一
11、定活力。总而言之,小陆家嘴的慢行空间现状存在以下问题:功能需求上功能复合程度低,连续性较弱;形式环境上空间尺度不均,界面活跃度不高;经济运营上沿世纪大道南北两侧分异;时间动态上缺乏全时段活力。在此基础上对小陆家嘴慢行空间进行多主体评估和空间更新策略研究。2以小陆家嘴为例的城市中心区慢行空间多主体评估方法2.1多主体参与评估的必要性慢行空间的建设过程及成果与各社会群体紧密相关,其中有政府相关部门参与管理,也有社会组织、社会资源、市场资源的介人,并且直接影响场所中的居民、通勤人士、游客的空间体验。而各主体由于260社会属性、社会分工、自我意识的差异,以及主体利已性、偏好性的特征影响4),在对慢行空
12、间后评估以及更新的意见中存在客观差异性。因此,在针对小陆家嘴慢行空间的评估以及更新策略研究中,利用科学方法融合多主体的需求十分重要。2.2多主体评估要素选择在建筑策划CRS的决策对象体系1)5 基础上,结合实证调研工作中发现的现状问题以及相关慢行空间评价体系 6-7 ,最终选取功能需求、形式环境、经济运营、时间动态4个部分作为决策对象,建立三级评价指标。根据SD语义学解析法2】8 设定对决策对象的评价形容词,从而进行定量评估 9 (表1)。2.3基于“群决策”理论的多主体评估主体选择主体的社会分工以及主观能动性导致不同的主体存在多样的社会分工、社会属性以及介人环境的方式。由此可见,主体之间必然
13、具有客观差异性,在决策中是不可以忽视的10。通过责任、信息以及影响力原则来区别与界定决策主体,将其归为4类:政府、公众、专业人士、利益相关人(4。可将小陆家嘴慢行空间的评估主体分为:A-政府工作人员(规土局、街道办)、B-相关领域专家、C-公众、D1-房地产开发投资者/开发商、D2-小陆家嘴居民与通勤人士、D3-小陆家嘴以外的浦东新区居民、D4-上海市民、D5-游客(图7)。2.4后评估计算机分析方法引人建筑策划群决策理论在决策对象信息处理上采取定量化研究方法,提升计算效率,寻求效益最大化。利用建筑策划群决策计算机分析平台进行数据分析与统计,输人相关评估主体,通过专家打分确定各评3小陆家嘴立体
14、慢行系统现状与规划对比4小陆家嘴非机动车道与地面步行道尺度分析5基于美团数据的店铺数量与慢行界面业态分布6小陆家嘴白天夜间热力图对比,来源:2020上海城市设计挑战赛参赛图纸估主体的权重(W),系统通过群决策运算方法对评估对象进行数据分析,进而得出决策结果(图8)。小陆家嘴慢行空间后评估与更新有4个评估对象,分别为:功能设施评估KA、形式品质评估KB、经济运营评估Kc、时间动态评估Kp。计算方法为:每一个决策对象的评估与群决策值=每一个主体的偏好该主体的权重的加总求和 11,即:K-K.WA+KW+K Wc+.K.WHi,(W+W.WW.-1)设计科学表1基于多主体评估的城市中心区慢行空间评价
15、体系一级体系二级体系功能需求人群行为功能使用功能关系形式环境场所构成要素物理心理环境空间设计品质经济运营经济效益商业模式时间动态现在未来7小陆家嘴慢行空间后评估主体三级指标评估标准社会性活动意愿非常愿意自发性活动意愿非常愿意必要性活动意愿非常愿意人行道连续性高度连续不连续非机动车道连续性高度连续休憩交往设施设置率充足缺乏慢行遮阳设施设置率充足缺乏非机动车停车设置率充足缺乏照明设施及被动监视充足缺乏公共空间节点充足缺乏慢行道占用程度畅通闭塞功能复合度复合单一绿视率绿化充足道路铺装平整度平整一坎珂人行道宽度过宽一过窄非机动车道宽度过宽过窄道路隔离与缓冲情况设计得当慢行空间人车安全性非常安全慢行空间
16、景观设计品质高品质低品质慢行空间家具人性化充足缺乏整洁脏乱慢行空间环境整洁度沿街界面活跃度空间标志性步行吸引力骑行吸引力消费意愿业态配置价值配置全时段活力空间发展潜力规土局不愿意政府部门不愿意小陆家嘴慢行空间后评估决策主体不愿意不连续绿化缺乏设计欠妥不安全活跃一沉阀标志突出无标志性充足缺乏充足缺乏高消费低消费单一丰富多层级单一活力充足活力缺乏潜力高无潜力街道办相关领域专家项目投资者地块内利益相关人利益相关人地块周边利益相关人公众项目使用者8多主体评估分析方法示意政府工作人员规划相关部门-街道管理部门其他政府机构公众全国各地居民专家街道研究与街道评估相关领域专家城市更新相关领域专家利害关系人投资
17、相关人房地产领域相关人陆家嘴街道居民来陆家嘴工作学习的白领和学生来陆家嘴游玩的游客评估主体房地产开发投资商小陆家嘴居民小陆家嘴通勤人士小陆家嘴周边居民上海市民游客功能评价要素形态评价要素经济评价要素时间评价要素权重参数设定评估对象加权层次复杂评估结果输出算法集成数据处理3以小陆家嘴为例的城市中心区慢行空间评估结果3.1评估结果基本情况本研究基于多主体参与展开调研,采用线上问卷以及现场问卷访谈两种形式,时间自2 0 2 1年7 月至2 0 2 1年11月,持续约4个月。共得到有效问卷结果32 4份,在8 类评估主体(图9)、4类慢行空间(图10)上分布均衡。即主观感受上小陆家嘴慢行空间界面未提供
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