观光塔安防系统工程项目招标文件模板.doc

杭州市西湖区西溪湿地综合保护工程指挥部（中国湿地博物馆）观光塔安防系统工程
项目招标文件

编号：XHZFCG--Y-37

杭州市西湖区人民政府采购中心
二O一十二个月七月二十二日

目 录

第一部分 招标公告
第二部分 编制和提交采购响应文件须知
第三部分 项目技术规范和服务要求
第四部分 采购协议通常和特殊条款
第五部分 应提交相关格式范例

第一部分招标公告
杭州市西湖区政府采购中心作为采购机构，就“杭州市西湖区西溪湿地综合保护工程指挥部（中国湿地博物馆）观光塔安防系统工程项目”公开征集符合条件应标人，参与竞争性谈判采购。具体以下：
1、招标编号：XHZFCG--Y-37
2、项目名称：杭州市西湖区西溪湿地综合保护工程指挥部（中国湿地博物馆）观光塔安防系统工程项目。
3、采购内容：整个工程包含两个部分，一是观光塔网络、门禁、梯禁和巡更系统安装调试，要求和博物馆原安防系统完全兼容；二是地下停车库门禁及周界监控安装调试，要求和博物馆原安防系统完全兼容。详见第三部分项目技术规范和服务要求。
4、合格投标人应含有资格要求：
（1）注册资本人民币50万（含）元以上，含有中国独立法人资格、独立负担民事责任和推行协议能力，含有良好商业信誉和健全财务会计制度，有依法缴纳税收和社会保障资金良好统计，在前三年内经营活动中没有重大违法统计；
（2）含有较强项目管理、设备集成、技术服务和组织实施能力，能够独立负担本项目，并有良好工作业绩和履约统计；近三年内类似项目成功实施经验（需提供协议和终验汇报复印件等实例证实），能够独立负担本项目，并有良好工作业绩和履约统计；
（3）含有较强当地化服务能力，非当地投标人应在杭州有常驻服务机构，并配有较强技术队伍，能确保驻场建设和售后现场服务响应，并确保到现场服务响应时间小于4小时；
（4）拒绝联合投标。
5、采购方法：竞争性谈判。
6、领取标书时间：7月 22日起至8月 1日止（均为工作时间）。
7、领取标书地点: 杭州竞舟路228号（西湖区行政服务中心三楼政府采购办公室）。
8、领取标书时必需携带营业执照副本原件及复印件、法人委托书，税务登记证和社保登记证复印件，类似成功项目实例(协议复印件或用户验收汇报实例证实 )等文件（复印件均需加盖公章）。
9、投标截止时间和地点：8月2日下午2时整，地点：杭州竞舟路228号（西湖区行政服务中心三楼业务受理室）。
10、开标时间和地点：8月2日下午2时整，地点：杭州竞舟路228号（西湖区行政服务中心三楼会议室）。
11、联络人：杭州市西湖区西溪湿地综合保护工程指挥部：王莅圣 ，联络电话：88872922， 。杭州市西湖区政府采购中心：赵义明，联络电话：，传真：。

杭州市西湖区政府采购中心
二O一十二个月七月二十二日

第二部分投标须知
前附表
条款
内容要求
1
项目说明
项目名称：杭州市西湖区西溪湿地综合保护工程指挥部（中国湿地博物馆）观光塔安防系统工程项目
实施地点：中国湿地博物馆(杭州市西湖区天目山路402号)
项目实施规模、范围：整个工程包含两个部分，一是观光塔网络、门禁、梯禁和巡更系统安装调试，要求和博物馆原安防系统完全兼容；二是地下停车库门禁及周界监控安装调试，要求和博物馆原安防系统完全兼容。
一、 项目总述：
工程内容：观光塔安防系统综合布线（包含墙面开槽、放管、穿线、墙面修补等全部工序），安防系统（网络、门禁、梯禁和巡更）安装调试（要求和博物馆原安防系统完全兼容）：其中门禁点10个，梯禁点2个，巡更点3个，系统采取RS485网络联网模式，门禁控制器经过CHD485HUB通讯集线器连接至管理中心电脑，使用原门禁控制软件）；地下停车库及周界监控安装调试（要求和博物馆原监控系统完全兼容）：周界增加红外一体监控5个点，而且增加硬盘录像机硬盘。
二、功效需求和性能要求：
1. 详见招标文件第三部分—项目技术规范和服务要求。
2. 中标单位需负责和采购单位配合完成设备安放位置确实定。
3. 投标总价应包含本系统工程项目实施所需全部设备、材料、运输、安装调试、集成等所包含一切费用。本项目为交钥匙工程，采购人不负担其它任何费用。
4. 所投产品需为原厂全新产品，10月份后生产符合国家技术规格和质量标准出厂合格产品，经过国家相关部门检测合格原产地产品，未曾开箱使用，能够和采购单位现有设备正常连接；设备安装调试完成后，能在其功效范围内保障采购单位系统安全、稳定运行。
5. 所投产品及关键部件均须非停产设备，关键设备需提供原厂商针对本项目标授权书。
6. 全部指标项均需满足招标文件要求。
三、要求质量标准：优异、合理、可靠、安全、实用、性价比高。
四、要求工期：30天。协议签署后3天内深入优化需求分析，提出完整细化系统建设计划，目标任务书和测试验收方案，向采购人（用户单位）提供上述文档并需经采购人审查经过；协议签署之日起30天内完成全部系统建设并交付使用，9月10日前开始试运行及培训。
五、系统维护期：要求提供两年7*二十四小时无偿售后技术支持服务（包含故障排除、性能调优、技术咨询等，期间所包含硬件更换或维修费用均由中标方负担）。
六、技术支持期：在系统使用全部时间范围内，提供多个方法运行技术支持。
2
协议名称：<<杭州市西湖区西溪湿地综合保护工程指挥部（中国湿地博物馆）观光塔安防系统工程项目协议>> 。
3
投标使用期：自投标截止日起30天。如采购机构认为必需，可延长至总计最长不超出45天。
4
投标确保金数额：人民币壹仟元整，在投标截止时间前缴至杭州市西湖区政府采购中心（收款单位名称：杭州市西湖区国库集中支付中心 ，开户银行：杭州银行西湖支行，帐号：15-0047 ）。
5
投标文件份数：正本壹份、副本叁份和商务报价壹份。
6
投标截止时间：8月2日下午2时整止（逾期或不符合要求投标文
件恕不接收）。
7
投标文件递交至单位：杭州市西湖区政府采购中心。
投标文件递交至地点：杭州竞舟路228号（西湖区行政服务中心三楼政业务受理室）。
8
开标时间：8月2日下午2时整；
开标地点：杭州竞舟路228号（西湖区行政服务中心三楼会议室）。
9
实地勘察时间：7月29日早晨9时整
地点：中国湿地博物馆(杭州市西湖区天目山路402号)
联络人：王莅圣，联络电话：88872922，由采购人提供设计图纸，请各投标人务必按时参与
10
履约确保金: 协议总价5%。
注：1、以上内容如有改变将另行通知，如通知其中某一内容发生改变，其它未提及将不作变动。
一 、说明
1．适用范围
本招标文件仅适适用于杭州市西湖区西溪湿地综合保护工程指挥部（中国湿地博物馆）观光塔安防系统工程项目。
2．项目说明
项目说明见投标须知前附表(以下称“前附表”)第1项所述。
用户单位为杭州市西湖区西溪湿地综合保护工程指挥部（中国湿地博物馆）为本项目标采购人（协议中甲方），杭州市西湖区政府采购中心为采购机构，自愿参与此次项目投标企业为投标人，经评审产生并经同意投标人为中标人，签署协议后中标人为供给商（协议中乙方）。
3．采购方法
竞争性谈判。
4．定义
4.1 合格投标人应含有资格要求，详见招标文件第一部分“招标公告”第4条。
4.2 建设实施
系指中标人按协议和招标文件要求，负担项目建设总体计划、设计和实施。经过制订系统建设设计方案和实施方案、功效测试方案、系统运行维护方案和验收方案等，明确在系统建设、调试、验收、售后技术支持等方面应推行义务。
4.3 培训
系指中标人按协议要求，向采购人提供系统建设培训和其它相关培训等。
4.4 服务
系指协议要求中标人须负担安装、调试、验收、技术支持和质保期内应推行售后服务等义务。
5． 投标费用
不管投标结果怎样，投标人自行负担包含此次投标一切费用。

二、招标文件
6. 招标文件组成
6.1 招标文件用以说明所需产品、采购程序和协议条款，包含下列文件及附件。
● 第一部分 招标公告
● 第二部分 编制和提交采购响应文件须知
● 第三部分 项目技术规范和服务要求
● 第四部分 采购协议通常和特殊条款
● 第五部分 应提交相关格式范例
6.2 投标人应认真审阅招标文件中全部内容，包含编制和提交采购响应文件须知、项目技术规范和服务要求、采购协议通常和特殊条款、应提交相关格式范例等。假如投标人投标文件没有实质上响应招标文件要求，其投标文件将被采购机构拒绝。
7. 招标文件解释
7.1 投标人在收到招标文件后，若有问题需要澄清，应于7月29日下午17时前，以书面形式送达采购人（杭州市西湖区西溪湿地综合保护工程指挥部（中国湿地博物馆）），采购人和采购机构研究后，对认为有必需回复问题，将以书面解答形式通知全部招标文件收受人。
7.2不管采购机构向投标人发送资料文件，还是投标人提出问题，均采取书面形式，任何口头提问及回复一律无效。
8. 招标文件修改
8.1 从招标文件发出至投标截止日期前，采购机构可能会以补充通知方法修改招标文件。补充通知作为招标文件组成部分，以书面形式同时发给取得招标文件投标人。
8.2 若有必需，采购机构将酌情延长递交投标文件截止日期。
9．投标报价
9.1标物
杭州市西湖区西溪湿地综合保护工程指挥部（中国湿地博物馆）观光塔安防系统工程项目建设总体方案、技术培训、技术服务和两年7*二十四小时无偿售后技术服务。详见招标文件第三部分《项目技术规范和服务要求》。
系统包含硬件（见项目技术规范和服务要求）：
相关本工程项目建设所包含架构方案：
要求投标人在投标方案中具体叙述杭州市西湖区西溪湿地综合保护工程指挥部（中国湿地博物馆）观光塔安防系统工程项目建设总体方案组成和要求，因为此整体架构方案直接关系到此次项目标总体建设成本，所以该方案科学性、合理性、实用性和经济性是投标人能否中标一个关键原因。采购机构保留对本工程项目建设另行组织采购权利。
9.2 相关费用处理
相关本项目建设实施所需材料和设备、系统集成，安装调试、质保期运行维护、技术支持、培训费、售后服务和税金等所包含一切费用均计入报价，《投标（开标）一览表》是报价唯一载体。采购人强调本项目为交钥匙项目，采购人不负担其它任何费用。
9.3 其它费用处理
招标文件未列明，而投标人认为必需费用也需列入报价。
9.4 投标货币
投标文件中单价和总价全部采取人民币报价。报价应是唯一,采购机构将不接收有选择报价。
三、投标文件编制
10．投标文件语言
投标文件及投标人和采购相关来往通知、函件和文件均应使用汉字。
11．投标文件组成
11.1投标人投标文件应包含商务文件和技术文件。技术文件（针对本项目标技术和服务响应方案，技术偏离说明表，招标文件要求提供其它资料），商务文件（证实其为合格供给商和所提供为合格产品相关资格证实文件，商务偏离说明表，招标文件要求提供其它资料）组成。
11.2投标人商务文件最少应包含(但不限于)以下内容：
l 授权委托书（投标文件正本中提供原件，副本中提供复印件）（均需加盖公章）：
l 经过年检有效企业法人营业执照、税务登记证、社保登记证（复印件均需加盖企业公章）；
l 投标人基础情况表（加盖企业公章）；
l 法人授权委托书、法定代表人及授权委托人身份证复印件；
l 申明书及相关附件；
l 商务偏差表；
l 优惠条件；
l 全部资质文件，项目组人员相关资质证书等；安防资信等级证书，相关产品代理（授权）销售资质证书；投标人企业信用等级证书，质量管理体系认证证书，国家强制性产品认证（3C认证）证书、节能产品认证证书、工程师资质证书复印件及项目组人员相关资质证书等均需加盖企业公章）（假如有话）；
l 第二季度资产负债表、损益表复印件（加盖企业公章）；
l 投标人银行资信、政府部门（企业信用）等级证书（假如有话）；
l 企业经营介绍及相关关键业绩证实，尤其是近三年内和本项目集成、建设相关业绩,项目实例介绍需提供协议复印件或用户验收汇报（加盖公章）；
l 相关对招标文件中相关条款拒绝申明（假如有话）；
l 投标人认为需要其它商务文件或说明；
11.3 投标人技术文件应最少包含（但不限于）以下内容:
11.3.1 投标人应提供针对本工程项目建设完整技术处理方案：
（1）总体提议方案；在方案中应明确其对（安防系统综合布线工程和安防系统安装调试及和博物馆原安防系统兼容调试）叙述，符合杭州市西湖区西溪湿地综合保护工程指挥部（中国湿地博物馆）观光塔安防系统工程项目建设需求及对目前和未来发展要求；
（2） 杭州市西湖区西溪湿地综合保护工程指挥部（中国湿地博物馆）观光塔安防系统工程项目建设总体设计方案 ；针对该项目提出完整技术处理方案和实施方案；具体叙述系统体系架构、功效设计和实现思绪，系统实现关键技术；
11.3.2 项目建设验收之前、验收以后维护方案：
针对本项目标系统运行维护方案，包含当地（杭州）售后服务机构及人员情况等。投标人应以书面形式完整正确地表述售后服务承诺（范围、标准及期限等）、投标人可能增加服务承诺等。并明示服务承诺可能包含前提设定和费用，不然将被认为是无条件和无偿。故障排除、性能调优、技术咨询等售后技术支持服务情况。质保期内均提供无偿上门维护、升级服务，4小时以内到现场，二十四小时以内处理问题，若在二十四小时内不能处理，应提供相同性能、配置设备，以确保用户单位正常使用；假如逾期未作出响应，供给商应负担因为故障所造成全部损失；
11.3.3投标人为完成本项目建设组建工作小组名单，其中在杭州工作人员数需明确。项目组人员须为企业固定职员。项目组人员履历表应随标书一并提交，其关键内容包含学历(大学名称，就读时间及学位)、工作专长、能力取向、技能资质证实、经验和业绩（曾经参与过项目内容简明描述、该人员参与时间及负担任务）等。同时介绍项目经理专业、专长、关键负责过项目情况。
11.3.4 培训计划（注明具体内容及是否需要费用）；
11.3.5 验收方案（正式验收由采购人确定验收单位，验收费用由采购人自行负担）；
11.3.6 相关对招标文件中相关条款拒绝申明（假如有话）；
11.3.7 投标人认为需要其它技术文件或说明。
12. 投标使用期
12.1 投标文件合格投递后，自投标截止日期起，至前附表第3项所列日期内有效。
12.2在原定投标使用期之前，假如出现特殊情况，采购机构能够以书面形式通知投标人延长投标使用期。
13. 投标确保金
13.1 投标人应提供前附表第4项中应标确保金，作为投标文件一个组成部分。
13.2 投标确保金能够用银行支票或银行汇票形式缴纳（拒绝现金）。
13.3 采购机构将拒绝未能按要求时间和数额提交投标确保金投标人。
13.4 中标人按要求和采购人签署协议，并缴纳5%履约确保金后5个工作日内，将全额无息退还其投标确保金。
13.5 未中标人投标确保金将在采购人和中标人签署协议后5个工作日内全额无息退还。
13.6 如投标人有下列情况，将被没收投标确保金：
13.6.1投标人在投标截止时间后撤销投标文件；
13.6.2投标人在接到中标通知书后未按要求签署协议或转让中标；
14. 投标文件份数和签署
14.1 投标人按本须知第10条要求语言和前附表第5项要求份数编制投标文件,并在封面上标明“正本”和“副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
14.2 投标文件正本和副本均应使用不能擦去墨水打印或书写, 投标文件、投标一览表及反应企业资质和经营情况资料须由投标人加盖法人单位公章，并由法定代表人或授权委托人签字盖章。
14.3 全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是依据采购机构要求进行或是投标人造成必需修改错误。所修改处应由法定代表人或授权委托人签字盖章给予确定。
14.4 应标文件采取A4幅面，必需按次序统一编目编码装订成册。
四、投标文件递交
15. 投标文件密封和标志
15.1投标人必需将投标文件正本和副本分别密封包装，并在密封袋和投标文件上标明“正本”或“副本”字样。没有按要求密封投标文件，将被当场拒绝。
15.2包封物正面应写明项目名称、投标人全称和地址、邮政编码，封口处要贴封签并加盖投标人公章（或授权委托人签章）。不管投标人中标是否，投标文件均不退回。
15.3 投标文件递交至前附表第7项所述单位和地点。
16. 投标截止期
16.1投标人应按前附表第6、7两项要求时间、地点将投标文件递交给采购机构，采购机构将拒绝接收逾期送达投标文件。
16.2采购机构能够按本须知第8条要求以补充通知方法，酌情延长递交投标文件截止日期。在上述情况下，采购机构和投标人以前在投标截止期方面全部权力、责任和义务，将适适用于延长后新投标截止期。
17. 投标文件修改
17.1投标人递交投标文件以后，在要求投标截止时间之前，能够书面形式对投标文件进行补充、修改，修改文件须加盖法人单位公章，并由法定代表人或授权委托人签字盖章。在投标截止时间以后，不能修改、补充投标文件。
17.2 投标人修改文件，应按本须知要求编制、密封、标志和递交，假如一份标书有几份函件时，应注明哪一份有效，不然所作修改视为无效。
17.3 投标人对投标文件修改均要加以说明，不然其修改将被视为无效。
17.4 在投标截止日期和采购文件中要求使用期终止日之间这段时间内，投标人不能撤回应标文件，不然其投标确保金将不予退还。
五、开标
18. 开标
18.1采购机构将于8月 2日下午2时整，在杭州竞舟路228号（西湖区行政服务中心三楼会议室）开标（不唱报价），投标人法定代表人或授权委托人必需携带本人有效证件按时参与，授权委托人还须携带授权委托书，并在投标文件中按要求提供授权委托书。
开标后，随即进行竞争性谈判。
18.2 开标时投标文件中投标（开标）一览表内容和投标文件中明细表内容不一致，以投标（开标）一览表为准。投标文件大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；总价金额和按单价汇总金额不一致，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有显著错位，应以总价为准，并修改单价；对不一样文字文本应标文件解释发生异议，以汉字文本为准。
18.3 投标文件有下列情况之一者将视为无效。
18.3.1投标文件未按要求标志、密封。
18.3.2 投标文件正本及相关资料未加盖法人单位公章、未由法定代表人或授权委托人签字盖章。
18.3.3 授权委托人和投标文件中授权委托书所载内容有异。
18.3.4投标文件未按要求格式编制，内容不全或关键实质性内容字迹模糊识别不清。
18.3.5无法提供符合要求项目建设实例证实。
19. 投标文件判定
19.1开标时，投标文件被确定为无效，采购机构将立即通知该投标人。
19.2 在评标前，采购机构可组织审标小组对每份投标文件进行符合性等方面预审。
19.3 实质上响应要求投标文件，应该和招标文件要求要求、条件、条款和规范相符，无显著差异或保留。
19.4 假如投标文件实质上不响应招标文件要求，采购机构将给予拒绝，而且不许可经过修正或撤消不符合要求差异或保留，使之成为含有响应性投标。
19.5 经开标后递交至评标委员会投标文件，仍需接收相关符合性检验，并有可能在评标过程中被判定为无效。
六、评标
20. 评标组织
采购机构依据相关要求组建由3人（含）以上奇数人员组成谈判小组，负责对投标文件进行审查、质询、评审和比较等。
21. 评标标准
21.1 竞争优选；
21.2 公开、公平、公正、科学合理；
21.3 价格合理，方案优异可行；
21.4 反不正当竞争。
22．谈判程序
22.1 依据公开、公平、公正、诚信科学标准，组织谈判采购。
22.2 谈判小组由采购人代表和政府采购教授组成，其中政府采购教授人数不少于三分之二。
22.3 具体工作步骤：
22.3.1谈判小组讨论、经过谈判评审工作步骤和谈判关键点。
22.3.2谈判小组审阅招标文件和投标文件。
22.3.3投标人依据抽签次序逐家讲解方案，并回复评委提问。
22.3.4招标文件有实质性变动，谈判小组将以书面形式通知全部参与谈判投标人。
22.3.5围绕谈判关键点，谈判小组全体组员集中和各个投标人分别进行谈判。逐家谈判一次为一个轮次，谈判轮次由谈判小组视情况决定；最多不超出三轮谈判。
23．最终报价和评审
23.1 最终报价。谈判结束后，谈判小组将要求全部投标人在要求时间内确定最终报价。
23.2 评审。谈判小组将遵照公开、公平、公正、科学、合理标准，对投标人提供货物和服务价格、、交货期限、安装实施方案、售后服务、培训计划、企业基础情况、履约能力等进行综合分析考评，谈判小组将在符合采购需求、质量和服务相等前提下，以提出最低报价供给商推荐为中标供给商。
24．谈判评审关键点：
24.1 投标人资质。
24.2 投标方案和需求吻合程度，包含方案科学性、优异性、合理性和扩展性等。
24.3 投标人报价合理性。
24.4 投标人承建同类项目建设经验，尤其是从事安防监控工程项目经验。
24.5 投标人提交项目偏差情况。
24.6 投标人实施方案科学性、规范性、可操作性，包含安排参与项目标人员素质、技术能力、经验及人数是否符合标书要求。
24.7 投标人提出优惠条件和承诺。
24.8投标人后续技术支持和维护能力。
24.9 其它。
25．评标内容保密
25.1 开标后，直到宣告中标单位止，通常属于审查、澄清、评价和比较投标全部资料，均不得向投标人或其它无关人员透露。
25.2 在投标文件审查、澄清、评价和比较和确定中标单位过程中，投标人对采购机构和评标机构施加可能影响评标公正任何行为，全部将造成取消资格。
26．投标文件澄清
为了有利于投标文件审查、评价和比较，评标机构能够部分地要求投标人澄清其投标文件。相关澄清要求和回复，应以书面形式进行，但不许可更改投标报价或投标其它实质性内容。
27. 废标
依据《中国政府采购法》第三十六条之要求，在采购中，出现下列情形之一，应予废标：
（1）符合专业条件供给商或对招标文件作实质响应供给商不足三家；
（2）出现影响采购公正违法、违规行为；
（3）投标人报价均超出了采购预算，采购人不能支付；
（4）因重大变故，采购任务取消；
废标后，采购机构应该将废标理由通知全部投标人。
七、定标
28.定标标准
评标小组将依据招标文件要求，推行招标评审工作职责，以评审关键点为标准，全方面衡量各投标人对招标文件响应情况。对实质上响应招标文件投标人，在符合采购需求、质量和服务相等前提下，以提出最低报价供给商作为中标供给商。评标结果报经同意，最终确定中标人。
八、协议签署及其它
29．中标书
29.1确定中标人后，采购机构将在公布招标公告网站上公布评标结果。
29.2投标人全部接收协议条件并签署协议后，中标通知书亦成为协议组成部分。
29.3如中标人拒绝负担中标项目，或提出采购机构不能接收条件，致使协议无法签署，采购机构将取消其中标资格，并不再退还其投标确保金，考虑和下一次序中标候选人进行谈判或另行组织采购。
29.4 在中标人签署协议并生效后，中标人即为供给商，采购机构立即将未中标结果通知其它投标人。
29.5 如签署协议并生效后，供给商无故拒绝或延期，除根据协议条款处罚外，列入不良行为统计一次，并给通报。
30．协议签署
中标人按要求日期、时间、地点，由法定代表人或授权委托人和采购人代表签署协议。
31．履约确保金
31.1 签署协议后3个工作日内，中标人须交纳协议总额5%履约确保金。系统试运行1个月正常，提交全部汇报材料并经过正式验收后，履约确保金转化为质保金；系统经过正式验收6个月后，运行正常，支持良好，无质量和服务问题，原额（无息）退还质保金。
31.2 中标人如未按时交纳履约确保金，采购机构有权撤销其中标资格，并依据评标小组确定中标候选人名单和下一次序单位商谈协议或报请同意后另行采购。
31.3 履约确保金能够用支票或银行汇票形式交纳。
32. 货款结算方法
工程经过正式验收后，由甲方一次性支付全部货款
33. 采购方法改变
在符合资格投标人不足要求数量或投标人提供售后服务承诺等不能满足采购人要求，和采购过程中出现其它不正常情况时，经同意，采购机构将依据中国财政部第18号令《政府采购货物和服务招标投标管理措施》第四十三条之要求，重新选择适宜方法进行采购。
九、质疑和投诉
34.质疑和投诉
34.1 投标人对政府采购活动有疑问或认为自己权益受到损害，应该在知道或应知其权益受到损害之日起7个工作日内向采购机构提出书面质疑，采购机构将在7个工作日内作出回复，但回复内容不包含商业秘密。
34.2 质疑投标人对采购机构回复不满意或采购机构未在要求时间内作出回复，能够在回复期满后15个工作日内向杭州市西湖区政府采购领导小组办公室提出投诉。
35. 解释权
凡包含此次招标文件解释权均属于杭州市西湖区政府采购中心。

第三部分项目技术规范和服务要求
尤其提醒：
各投标人在作报价时，必需按此次招标文件所提供设备清单统一报价，如投标人对本招标文件所列招标范围和技术规范要求有所不一样和提议，请填写技术偏离表和提议书。
一、工程概况
1．工程名称：杭州市西湖区西溪湿地综合保护工程指挥部（中国湿地博物馆）观光塔安防系统工程项目。
整个工程包含两个部分，一是观光塔网络、门禁、梯禁和巡更系统安装调试，要求和博物馆原安防系统完全兼容；二是地下停车库门禁及周界监控安装调试，要求和博物馆原安防系统完全兼容。
2．工程地点：中国湿地博物馆(杭州市西湖区天目山路402号)。
3．工程内容：观光塔安防系统综合布线（包含墙面开槽、放管、穿线、墙面修补等全部工序），安防系统（网络、门禁、梯禁和巡更）安装调试（要求和博物馆原安防系统完全兼容）：其中门禁点10个，梯禁点2个，巡更点5个，系统采取RS485网络联网模式，门禁控制器经过CHD485HUB通讯集线器连接至管理中心电脑，使用原门禁控制软件）；地下停车库及周界监控安装调试（要求和博物馆原监控系统完全兼容）：周界增加红外一体监控5个点，而且增加硬盘录像机硬盘。
二、观光塔安防系统关键集成设备清单

安
防
系
统
序号
设备名称
推荐品牌
规格
单位
数量
1
非接触式读卡器
科松、中控、汉王
读写距离≥5cm
读写时间≤3ms/Byte
读写卡次数不低于或100，000次写入
数据传输率不低于9600 bps/2400 bps/ 1200 bps
工作电压：DC6～13V　
能够提供Wiegand26Bit,Wiegand34Bit输出格式，可和其它厂商控制器连接使用
和博物馆原门禁系统兼容
只
18
2
出门按钮
科松、中控、汉王
外形尺寸≤106 mm ×65mm×19mm
只
4
3
四门禁控制器
科松、中控、汉王
经过RS485总线连接(有效通讯距离不低于1200米)，控制器支持脱机运行，当网络出现故障时，控制器独立存放不少于2万条刷卡及事件信息，全部输入／输出均带电压动态保护。和博物馆原门禁系统兼容
只
3
4
二门禁控制器

科松、中控、汉王
经过RS485总线连接(有效通讯距离不低于1200米)，控制器支持脱机运行，当网络出现故障时，控制器独立存放不少于2万条刷卡及事件信息，全部输入／输出均带电压动态保护。和博物馆原门禁系统兼容
只
4
5
双门磁力锁（带门磁状态）
科松、中控、汉王

只
7
6
单门磁力锁（带门磁状态）
科松、中控、汉王

只
3
7
门禁控制器箱（含电源）
科松、中控、汉王
用于放置门禁控制器，外形尺寸≤300 mm ×200mm×100mm
只
2
8
监控硬盘

WD、希捷、三星
容量2T,用于16路数字录像机DS-8016HS-S，7200转，SATA2接口
个
6
9
红外一体室外
摄像机

三星、松下、索尼
分辨率 不低于550线 (彩色), 680线 (黑白)
最低照度最少 0.7Lux@F1.6 (彩色)
0.06Lux@F1.6 (黑白)
0.002Lux@F1.6 (感光度模式)
只
5
10
巡更点

尺寸： ≤Φ52×8mm、≤6.5mm
重量：≤3g
识读速度：< 5MS
只
5
11
综合布线工程
墙面开槽要求采取KBG管，顶上布线采取金属软管，信号线要求采取AMP超五类网线，电源线要求采取中策2.5平方以上
为实现以上设备系统集成正常工作，并和博物院原系统完全兼容，需要综合布线，具体工程量情况见标前会勘察现场。
套
1
除招标文件明确要求外，欢迎其它能满足本项目技术需求且性能和所明确品牌相当产品参与
三、总体要求：
（一）具体要求：
（1）本项目标全部软、硬件(如线缆、软件、硬件模块等，包含未列出而系统实施又必需软件、硬件)需配齐以组成一套完整实用系统。
（2）硬件设备如需使用尤其接头、插座等，中标方无偿提供。
（3）投标总价应包含运抵采购单位中国湿地博物馆运保费及安装调试费等。
（4）产品需为原厂全新产品，符合国家技术规范和质量标准，经过国家相关部门检测合格原产地产品，未曾开箱使用，能够和采购单位现有设备正常连接；设备安装调试完成后，能在其功效范围内保障用户系统安全、稳定运行。
（5）产品及关键部件均须非停产设备，并提供备件、附件和耗材供给。
（6）全部指标项均需有对应厂商产品彩页
（7）此次采购供货除包含上述设备外，还应包含随机辅助设备、专用电线电缆、随机软件、技术资料（包含操作手册、使用指南、维修指南和含维修网点在内服务手册等）、设备运行所必需随机消耗材料，对应技术服务和质量确保。
（二）其它技术要求
1、产品应是现在市场上主流产品。
2、产品应具体列明投标设备全部技术指标（包含所投产品品牌、规格型号、具体配置、关键技术参数、随机软件等），明确表示该项指标所包含软硬件是标准配置还是选择配置。同时还须包含产品说明书或产品关键技术资料和性能具体描述，产品制造、安装、验收标准，具体交货时所配文件清单、关键部件明细表（包含品牌、制造厂名和关键技术参数）等，。
（三）服务和培训要求
1、质量确保：
（1）投标货物必需是符合国家技术规范和质量标准合格产品，满足采购单位使用需求，并含有可靠售后服务体系，质量可靠、使用安全。
（2）投标人确保其提供货物中全部预装和为本项目安装软件均为含有正当版权或使用权正版软件且无质量瑕疵；
（3）在质保期内，如遇软件产品升级、改版，应无偿提供更新、升级服务。
2、在质保二年内，出现问题4小时内上门处理，硬件设备维护不低于硬件设备制造厂商经过网站等对外公布有效服务标准。在标准服务基础上，投标人还应达成以下标准：
（1）货物制造厂商应含有完善服务保障体系（在最终供货地有直接设置或授权售后服务机构，配置有足够、有对应资质专业技术人员）；供给商也应就投标货物品质和服务对采购机构和采购单位负责。
（2） 应明确说明此次服务策略，提供此次投标货物服务计划（售后服务内容、等级、相关服务指标、售后服务组织机构及人员安排情况及其联络信息）。
（4） 在质保期内供给商必需为最终用户提供技术服务热线（7*二十四小时），负责解答用户在设备使用中碰到问题，并立即提出处理问题提议和操作方法。技术服务热线支持应是汉字服务。
（5） 在投标货物质保期内，对故障在1小时内响应，4小时内到现场，6小时内处理问题；不能当场修复，必需采取提供备品、备件或备机等方法，以确保采购单位正常使用。假如逾期未作出响应，供给商应负担因为故障所造成全部损失。
（6） 当投标货物发生非人为原因严重故障时，供给商应该无偿在七日内将补充或更换货物运抵甲方，由此产生一切相关费用由供给商负担。
（7） 质保期内全部因更换或修理设备或部件而造成设备停止运行时间应从其质保期内扣除。
（8） 供给商在质保期内安装任何零配件，必需是其投标设备制造厂商原产或是经采购人认可。
（9） 全部替换零配件必需是新未曾使用和未经修复，除非最终用户提供书面许可，不然不可使用此范围外其它（非新）配件。
（10）供给商必需为维修和技术支持所未能处理问题和故障提供正式升级方案。
（11）在质保期内，供给商有责任处理所提供投标设备和软件系统任何问题，在质保期满后，当需要时，供给商仍须对因投标设备本身固有缺点和瑕疵负担对应责任。
3、对设备服务要求有效响应将被视为对其所投标设备服务承诺，假如中标，须将服务承诺列入协议设备服务条款。
4、投标人须确保所提供硬件产品包含相关附件为对应硬件厂家原装正品，软件产品为相关厂家正版软件，符合国家相关要求。投标人须确保所提供产品含有正当版权或使用权，本项目采购产品，如在本项目范围内使用过程中出现版权或使用权纠纷，应由中标人负责，采购人不负担责任。
第四部分 协议关键条款
1、协议将由杭州市西湖区西溪湿地综合保护工程指挥部（中国湿地博物馆）（以下简称甲方）和经评审最终确定中标人（以下简称乙方）结合本项目具体情况协商后签署。以下为采购人提出包含乙方关键条款，投标人在投标文件中应对其进行确定或拒绝。如投标人在其投标文件中未做拒绝或提出修改要求，采购人将视作认同。
2、项目建设期限:
协议生效之日起天30内完成全部系统建设，无故障交付使用，经过初步验收，投入试运行。
3、实施地点在中国湿地博物馆，在采购人单位施工时，应遵守相关规章、制度等。
4、付款方法：工程经过正式验收后，由甲方一次性支付全部货款
5、推行本协议过程中，确因在现有水平和条件下难以克服技术困难，造成部分或全部失败所造成损失，风险责任由乙方全部负担。
6、本项目建设为交钥匙工程（除施工图设计变更和协议另有要求外），均不作调整）。乙方承诺对甲方整个项目建设和维护进行总包揽工作。
7、在本协议推行过程中发生争议，双方应该协商处理。双方不愿协商、调解处理或协商、调解不成，双方约定，可经过法院裁决。
8、达不到项目建设要求技术指标和工期要求，乙方应该负担违约责任。负担方法和违约金额以下：超期15天内，天天扣协议金额0.5‰；累计超期30天，甲方有权终止实施协议，并没收履约确保金。
9、签署协议后3个工作日内，乙方向甲方缴纳协议总价5%履约确保金（同时无息退还投标确保金）。初步验收后，履约确保金转化为质保金；项目建设经过正式验收6个月后，系统运行正常，支持良好，无质量和服务问题，无息退还质保金。
10、乙方对在项目建设期间所取得甲方情报和资料有保密义务，泄漏秘密应负担责任。不管本协议是否变更、解除、终止，本条款全部有效。
11、本协议任何一方给另一方通知，全部应以书面或电传/传真/电报形式发送，而另一方应以书面形式确定并发送到对方明确地址。
12、适使用方法律：本协议应根据中国法律进行解释。
13、不可抗力：假如双方中任何一方因为战争、严重火灾、水灾、台风和地震和其它经双方同意属于不可抗力事故，致使协议推行受阻时，推行协议期限应予延长，延长期限应相当于事故所影响时间。
14、受事故影响一方应在不可抗力事故发生