总承包单位对分包单位的管理新规制度.doc

总承包单位对分包单位管理制度
1.目标
为了加强对本工程专业分包单位管理，使所选择分承包方能满足我项目部要求，以确保整个工程质量和进度，并确保对分包队伍管理愈加规范、有效，达成统一管理,规范行动，特制订本制度。
2.适用范围
本制度适适用于苏州高新区金山路生活垃圾集运中心项目土建安装施工总承包工程。任何按协议及协议进入现场专业分包队伍均必需遵照实施。
3.项目部职能部门职责
3.1质检部：
负责对分包方进行质量管理、成品保护管理、资料管理、环境体系管理及相关培训管理工作；
3.2工程技术管理部：
负责对分包方进行现场施工管理、计划管理、技术管理、计量管理及相关培训管理工作；
3.3安质部：
负责对分包方进行进场管理、牵头负责对分包方教育培训管理和质量、环境、职业安卫体系运行管理、消防管理、现场安全生产管理、文明施工管理及相关培训管理工作；
3.4机电部：
负责对分包方进行机电管理及相关培训管理工作及相关培训管理工作；
3.5成本合约部：
负责对分包方进行工程结算管理工作；
3.6物资设备部：
负责对分包方进行物资管理。
4.分包单位管理
4.1组织管理
各分包单位各自组建项目管理机构，并在开工前报我项目部，要求最少必需有责任人一名、技术、质量、安全、资料各一人，资格证书报项目部。
4.2技术质量管理
4.2.1施工技术管理
必需建立技术文件管理制度，因分包单位原因造成施工错误一切后果自负。
各分包单位负责编制施工组织设计及本专业各类施工方案，负责方案落实工作。施工前，首先由项目部技术人员对分包单位技术责任人进行技术交底及安全技术交底，由分包单位技术责任人给作业人员进行技术交底并指导施工，安全技术交底须明确交至每位作业人员并签字确定，并需将交底书面上报项目部技术管理部，由技术部门审核，项目总工审批后方可依据施工。
4.2.2设计变更、洽商
施工过程中发生图纸、设计问题，由分包单位技术责任人立即向项目部技术主管反应，由项目部技术责任人和设计、甲方、监理联络，并办理设计变更、洽商统计。
施工过程中发生图纸更改、洽商等，均由项目部资料室根据资料管理程序，统一发给各相关分包单位施工技术责任人；

4.2.3材料管理及施工试验
各分包单位负责编制本单位材料计划及施工试验计划，并报项目技术管理部立案，材料规格、品种、生产厂家等必需经我项目部确定后方可进场，进场后必需认真按相关标准进行检验、试验，验收合格后方可报我项目部，确定后方可使用。
物资进场及施工过程中试验必需听从项目部试验员安排，实施见证取样要求经监理见证取样。物资进场不立即报验每批次罚款100元，假如发生物资、设备已用到工程上而发觉不合格者，除全部拆除外，每发生一次处500元罚款。
4.2.4施工测量
由我项目部技术人员负责向分包单位提供基准线，监理单位负责对分包所放线进行校核工作；总包测量员负责对基准线、点进行检验、维护工作。分包单位使用测量仪器必需按经检测、校正确保合格后方可使用，并将相关检测证实资料报项目部立案。
4.2.5工序验收
各工序完成后，分包单位首优异行自检，自检合格后，由分包质检员根据项目资料报验要求，报项目部质检员验收，质检员验收合格后，报监理验收，合格并书面签认后方可进行下道工序；
全部分包队人员不得直接找监理、甲方、设计报验，全部检验、试验等均由项目总包单位报验监理、甲方、设计；
4.2.6质量管理
本工程质量管理目标：确保姑苏杯工程。对此目标，各分包单位不得有疑义，并应严格根据精品工程目标组织施工，并据此编制施工方案、创优计划，认真对目标、指标进行量化分解，提出可靠确保方法。并报项目部审核认可后组织实施。
各分包单位必需建立质量管理体系，有明确职责分工和管理程序，并报项目部认可后组织实施，在实施过程中接收项目部监督管理。分包单位质检员必需严格按标准规范和本单位编制质量目标进行自检、验收，自检合格后报项目部验收。
对项目部提出问题必需立即整改，局部整改或整改后仍然达不到要求每次处100元罚款。施工过程中，必需严格遵守强制性条文，违反规范中强制性条文必需全部整改，同时每发生一次罚款500元。
4.2.7计量管理
每个月3日前上报本月需验工计量项及工程量至工程技术管理部，经审核无误后方可进行验工计价，全部验工计价均由项目工程技术管理部上报项目成本合约部，分包单位确定。
4.2.8资料管理
本工程实施《江苏省建筑工程资料规程》和全方面实施多种验收规范，各单位应严格按监理单位要求实施资料报验，资料报验必需和工程进度同时进行，对迟报、漏报每次处200元罚款。
分包单位所承包范围内资料编制和整理按摄影关规范、规程进行整理，分包方完工图及施工资料应在指定期限内自行编制完成，并符合相关要求，每七天每个月接收项目部检验，经工程技术部资料室检验合格后方可进行完工结算。
4.2.9例会制度
本工程每七天四下午3点举行定时例会，分包应按时参与。私自缺席、迟到者每次罚款200元。
4.2.10成品保护
各专业在施工过程中必需采取切实有效方法，保护本身及其它专业（单位）施工成品，假如因为施工不妥对她人成品造成破坏，除全额赔偿损失外项目部将视影响情况处以100～1000元罚款。
4.2.11奖惩
在施工过程管理中，项目部人员有权在自己权限范围内对分包方技术质量活动中不正确地方进行经济或其它方法惩处，如因分包方提出可行工艺可行而造成节省、提升质量、加紧进度，项目部应实施奖励。惩处和奖励额度除上述明确要求标准上由项目管理部确定。
4.3施工进度控制
4.3.1总进度计划
依据本项目部编制工程总体进度计划，各专业单位依据本身施工特点编制本专业施工总进度计划，报项目部审核确定，并将总计划进行量化分解，每七天一下午17:00之前上报下周施工计划，每个月25日上报下月施工计划，便于项目部进行有效监控管理。
4.3.2管理方法
（1）不按时报分解计划者，每次罚款100元，所报计划无量化指标者每次罚50元。
（2）施工进度和计划滞后而不采取有效方法者，项目部有权视具体情况进行下列处罚：处以500～10000元罚款。
4.4现场管理
（1）分包队伍进入现场施工人员必需统一着装、统一戴安全帽
（2）现场内部署必需经过我项目部审批，全部标牌、标志张贴悬挂，由项目部按要求制作。
（3）分包队伍施工管理人员须着装整齐，头发理顺，注意举止行为。
（4）分包队伍对企业函件必需统一格式、正式打印、有统一编号，而且有责任人签字或单位公章，不然我项目部拒收。
（5）进入施工区域戴好安全帽，并符合要求，违者罚款10元/人 次。
（6）现场内严禁随地大小便，违者罚款小便50元/人 次，大便200元/人次。
（7）珍惜现场内安全、消防、测量、照明设施及相关标牌等，违者罚款50元/人，并负责赔偿损失。
（8）现场内严禁乱抛垃圾、烟头、水果皮、废纸等，不然每起罚款50元/人。
（9）施工现场、生活区严禁带有金钱性质赌博，酗酒行为，不然对分包队伍责任人罚款200元/次。
4.5安全、环境、文明施工管理
4.5.1安全管理
（1）分包单位现场成立安全文明施工领导小组，切实加强施工全过程安全管理，确保职员在劳动过程中安全和健康。
（2）分包单位施工管理人员、工程技术人员，操作工人必需熟悉和掌握本工种“安全技术操作规程”，不然不许参与施工。
（3）认真坚持安全自检制度，搞好隐患整改，并做到定人、定时间、定方法。
（4）新入场及变换工种人员必需经过安全教育，上岗作业前必需进行安全技术交底。
（5）特种作业人员必需经安全技术培训，考试合格持证上岗作业。
（6）进入施工现场必需正确戴好安全帽，高处作业系牢安全带。正确使用个人防护用具。
（7）施工现场内严禁穿高跟鞋、拖鞋，光脚作业。
（8）施工中“四口”（即楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口），“五临边”（还未安装好阳台边、无外架防护屋面周围、框架工程楼层周围、跑道（斜道）两侧边、卸料台外侧边）必需有严密、牢靠安全防护设施，任何人不许改动和破坏。
（9）现场机电设备、电动工具、供电设施中持证电工操作，严禁非电气工人乱接乱动。
（10）一切机械设备和垂直运输、超重机械安全防护及保险装置必需齐全，灵敏可靠，严禁非机械人员随意开动机械设备。
（11）工程中使用易燃易爆物品，有毒、有害物品要严格保管使用。
（12）现场道路要通畅，料具堆放要整齐、安全。危险部位和场应设置安全标志牌。夜间要设红灯示警。
（13）非施工人员不得私自进入现场。
（14）施工现场严禁抽烟。
4.5.2环境、文明施工管理
（1）严格实施本项目部制订现场卫生管理制度、文明施工管理制度、扬尘控制方法、环境管理方案，保持场容整齐卫生，杜绝扬尘污染。
（2）认真实施环境管理方案，对噪音源进行有效控制，确保噪音达标排放。
（3）一切垃圾（包含包装物、零碎料等施工垃圾、生活垃圾）必需经过包装物或装盛器具运到现场指定垃圾堆放点存放，不得由空中向下抛洒任何物体。
（4）工程施工使用材料应符合国家、当地政府相关环境保护要求。材料采购协议，应明确包装回收约定。
（5）化学危险品采购、运输、储存、使用、包装回收应有专员负责，严格实施国家及当地政府相关要求。
（6）加强现场消防防火工作，避免火灾引发环境污染。
（7）加强职员教育，关心职员生活，杜绝打架斗殴、集体中毒、违法刑事案件、集体上访、拖欠农民工工资等影响本项目形象事件发生。

4.5.3奖罚

由项目部安全部制订安全文明施工奖罚制度，并严格根据制度实施，现场罚没资金直接上缴至安全专题资金里，做到专款专用。
5.纪律约束
5.1对分包方纪律约束
（1）全部分包方必需严格实施国家、业主、企业及项目经理部相关要求。
（2）在工程施工中，不准有弄虚作假等欺诈行为，不准送礼行贿。
（3）在施工中发觉分包方有违法、违纪行为者，项目部将对其清退出现场，并永不再和其合作。
5.2对项目部人员纪律约束
（1）项目部各职能部门管理人员要秉公办事，坚持标准，尽职尽责。
（2）各职能部门人员要廉洁自律，严禁对分包商吃、拿、卡、要，索贿受贿，如有违犯者，按企业相关要求处理。
（3）对在工程管理中给项目部造成损失职能部门、个人，将视其情节轻重，给予经济处罚及行政处分。
6.其它
（1）本管理制度自同意下发之日起实施。
（2）本管理制度解释权归苏州高新区金山路生活垃圾集运中心项目土建安装总承包项目部