中医医院管理中医中西医评分标准.ppt
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1、 解读解读2009年广西中医医年广西中医医院管理年中医、中西医结合院管理年中医、中西医结合评价标准及评估细则评价标准及评估细则 总结总结2010年自治区检查年自治区检查的亮点和不足的亮点和不足 制定标准的依据n n 以国家中医药管理局2009年中医医院管理年活动检查评估细则(国中医药医函200979号)为框架对部分评价指标作了适当调整n n 指标的调整幅度参照广西壮族自治区中医医院管理年活动(2008年)评价办法与评价标准有关指标拟定。新增内容n n将“医院感染管理”及“护理管理”纳入本评 价标准及评分细则中。评估分值n n本评价标准总分本评价标准总分120120分,其中:分,其中:n n发挥
2、中医特色优势的措施发挥中医特色优势的措施 1010分分n n人员配备人员配备 1717分分n n临床科室建设临床科室建设 2525分分n n重点专科建设重点专科建设 1111分分n n中药药事管理中药药事管理 2121分分n n中医药文化建设中医药文化建设 1616分分n n医院感染管理医院感染管理 8 8分分n n护理管理护理管理 1212分分重点工作一、发挥中医特色优势的措施二、人员配备三、临床科室建设四、重点专科建设五、中药药事管理六、中医药文化建设七、医院感染管理八、护理管理评估细则重点工作重点工作评评价指价指标标评评分分细则细则一、发挥中医特色优势的措施(10分)1医院中长期发展规划
3、体现以中医为主的发展方向,具有明确的发展目标。医院未制定中长期发展规划或发展规划中无中医内容,不得分;发挥中医特色优势措施未落实,每项扣1.5分。2.医院年度工作计划明确发挥中医药特色优势的具体措施。医院未制定年度工作计划,或工作计划中无发挥中医药特色优势的措施,不得分;工作措施未落实,每项扣1.5分。3医院管理体系中建立发挥中医药特色优势的鼓励和考核制度,科室综合考核目标中将发挥中医药特色优势作为重要指标。未制定发挥中医药特色优势的鼓励和考核制度,不得分;已制定,未实施,扣2分。科室综合考核目标中无中医药特色优势指标,不得分;已建立,未实施,扣2分;考核结果未体现在科室分配方案中,扣1分。主
4、要成绩n n 1、各医院都制定有中长期发展规划、工作计划、有发挥中医药特色的具体措施,大部分能落实到位。n n 2、大部分医院制定有发挥中医药特色优势的鼓励和考核制度并能组织实施,大部分医院科室综合考核目标中有中医药特色优势指标并能在科室分配方案中体现。n n 3、大部分医院中医药特色优势明显,其中广西壮医医院壮医药特色及靖西县中医医院壮药特色特别突出。存在问题n n1、部分医院在医院中长期发展规划及年度工作计划中没有全面体现中医医院管理年活动的六项重点工作。或工作计划没有很好地落实。个别单位规划、计划没有以红头文件形式下发。n n2、部分医院没有制定发挥中医药特色优势的鼓励和考核制度或制度没
5、有实施,部分医院科室综合考核目标中中医药特色优势指标没有或者太少,而且没有体现在科室分配方案中。评估细则重点工作重点工作评评价指价指标标评评分分细则细则二、人员配备(17分)1优化卫生技术人员结构,配备充足的中医药人员。中医类别执业医师(含执业助理医师)占执业医师比例60%(中西医结合医院为50%)。每低于标准1个百分点扣0.2分。中药专业技术人员占药学专业技术人员的比例60%(中西医结合医院为50%)。每低于标准1个百分点,扣0.2分。护理人员系统接受中医药知识和技能岗位培训(培训时间100学时)的比例70%。每低于标准1个百分点,扣0.2分。每个临床科室中(口腔科、手术科室除外),中医类别
6、执业医师占执业医师总人数比例60%(中西医结合医院为50%)。每1个临床科室不符合要求,扣0.2分。评估细则重点工作重点工作评评价指价指标标评评分分细则细则二、人员配备(续)2根据中医医院的等级和规模,合理配备医院领导班子人员和管理人员。领导班子中中医药专业技术人员的比例应60%。每低于标准10个百分点,扣0.3分。医院主要负责人、业务管理领导和医务、护理、药剂、教学、科研部门的主要负责人要经过中医药政策、中医药知识和管理知识的系统培训。每1人不符合要求,扣0.5分。医院医务、护理、科研、教育等主要职能部门负责人(包括正、副职负责人)中,中医药专业技术人员的比例应不低于60%(中西医结合医院为
7、50%)。每低于标准5个百分点,扣0.2分。评估细则重点工作重点工作评评价指价指标标评评分分细则细则二、人员配备(续)3合理配备临床科室负责人临床科室负责人具有中医或中西医结合类别执业医师资格或系统接受中医药专业培训两年以上的比例60%(中西医结合医院为50%)。每低于标准1个百分点,扣0.2分。三级中西医结合医院临床科室负责人中应有具备高级中医或中西医结合专业技术职务任职资格、从事相关专业工作十年以上的中医或中西医结合类别执业医师。二级中西医结合医院临床科室负责人中有具有中级以上中医专业技术任务任职资格、从事相关专业工作六年以上的中医类别执业医师。技术职务任职资格不符合要求,每1个科室扣0.
8、2分;医师类别不符合要求,每1个科室扣0.2分。主要成绩n n 1 1、大部分医院优化了卫生技术人员,中医药、大部分医院优化了卫生技术人员,中医药人员配备合理。特别是广西中医一附院中医药人人员配备合理。特别是广西中医一附院中医药人才配备充足,广西瑞康医院注重西医人员学习中才配备充足,广西瑞康医院注重西医人员学习中医知识,开办了西学中研究生班,部分学员取得医知识,开办了西学中研究生班,部分学员取得了中西医结合研究生学历,充实了中医药人才,了中西医结合研究生学历,充实了中医药人才,充分体现了中医院特色人才优势。充分体现了中医院特色人才优势。n n 2 2、大部分医院领导班子人员、管理人员和临、大部
9、分医院领导班子人员、管理人员和临床科室负责人配备合理。床科室负责人配备合理。n n 3 3、大部分医院领导班子和管理人员对中医药、大部分医院领导班子和管理人员对中医药政策、中医药相关知识比较熟悉。中医一附院及政策、中医药相关知识比较熟悉。中医一附院及瑞康医院表现尤佳。瑞康医院表现尤佳。存在问题n n 1、部分医院中医类别执业医师及中药专业技术人员比例偏低。n n 2、个别医院领导及主要职能部门负责人对相关中医药政策,中医药知识和管理知识不熟悉。n n 3、部分医院临床科室负责人技术职务任职资格不符合要求。评估细则重点工重点工作作评评价指价指标标评评分分细则细则三、临床科室建设(25分)按照有关
10、规定,合理设置临床科室。三级中西医结合医院临床科室12个(急诊科、内科、外科、妇产科、儿科、针灸科、骨伤科、肛肠科、皮肤科、眼科、推拿科、耳鼻喉科),医技科室6个(药剂科、检验科、放射科、病理科、消毒供应室、营养部)。二级中医医院临床科室5个(内科、外科等),医技科室3个(药剂科、检验科、放射科)每少1个科室,不得分。临床科室命名符合国家中医药管理局关于规范中医医院医院与临床科室名称的通知的有关规定。医院名称不规范,扣1.5分;科室名称不规范,每1科室扣0.3分。评估细则重点工作重点工作评评价指价指标标评评分分细则细则三、临床科室建设(续)3制定并实施常见病及中医优势病种中医、中西医结合特色、
11、诊疗方案。定期对方案实施情况进行分析、总结及评估,优化诊疗方案。对中医优势病种的疗效及中医药特色进行年度分析、总结和评估,并制定改进措施。未制定中医、中西医结合特色、诊疗方案,每个病种扣0.2分;未对诊疗方案进行优化,每个病种扣0.2分;未对中医优势病种的疗效与特色进行定期分析、总结和评估,每个病种扣0.2分;未掌握本专科优势病种诊疗方案,每1人扣0.2分;未执行本专科诊疗方案,每份病历扣0.2分。4中医类别执业医师掌握本科中医基础理论和基本技能(含中医诊疗技术操作及常用中药方剂应用)。学科带头人或科室负责人未掌握,扣2分;其他人员未掌握,每1人扣1分。评估细则重点工作重点工作评评价指价指标标
12、评评分分细则细则三、临床科室建设(续)5按有关要求,合理配置、应用中医诊疗设备。中医诊疗设备配置未达到国家中医药管理局推荐设备总数的50%,不得分;应配而未配,每少一种设备扣0.1分;设备使用率低,每1种扣1分。6开展中医诊疗技术项目,积极采用非药物中医治疗方法。开展中医诊疗技术项目(以医疗服务收费项目计算)60种。每少1项,扣0.1分。采用非药物中医技术治疗人次占医院门诊总人次的比例10%。每低于标准1个百分点,扣0.2分。评估细则重点工作重点工作评评价指价指标标评评分分细则细则三、临床科室建设(续)7积极使用医疗机构中药制剂和中药饮片。三级中西医结合医院常年应用的医疗机构中药制剂30种。二
13、级中西医结合医医院常年应用的医疗机构中药制剂10种。无医疗机构中药制剂,不得分;每少1种,扣0.2分。门诊处方中,中药(饮片、成药、医院制剂)处方比例60%;中药饮片处方占门诊处方总数的比例30%。门诊处方中,中药(饮片、成药、医院制剂)处方比例及中药饮片处方占门诊处方总数的比例每低于标准1个百分点,扣0.1分。主要成绩n n 1 1、大部分医院临床科室设置合理、命名规范。、大部分医院临床科室设置合理、命名规范。n n 2 2、临床科室都制定了中医优势病种中医、中西、临床科室都制定了中医优势病种中医、中西医结合特色诊疗方案,并进行定期分析、总结及医结合特色诊疗方案,并进行定期分析、总结及评估,
14、对诊疗方案进行不断优化,大部分能在临评估,对诊疗方案进行不断优化,大部分能在临床实际工作中运用。床实际工作中运用。n n 3 3、积极开展中医诊疗技术项目,采用非药物中、积极开展中医诊疗技术项目,采用非药物中医诊疗技术。医诊疗技术。n n 4 4、大部分临床医师能掌握中医基础理论和基本、大部分临床医师能掌握中医基础理论和基本技能,对本科室的诊疗方案比较熟悉。技能,对本科室的诊疗方案比较熟悉。存在问题n n1 1、部分临床科室的诊疗方案没有定期进行分析、部分临床科室的诊疗方案没有定期进行分析、总结和评估,诊疗方案执行不到位。总结和评估,诊疗方案执行不到位。n n2 2、抽考的临床医师对常见中医诊
15、疗技术及常用方、抽考的临床医师对常见中医诊疗技术及常用方剂不熟悉,有些医师对本科室的诊疗方案不了解。剂不熟悉,有些医师对本科室的诊疗方案不了解。n n3 3、大部分医院中医诊疗设备配备未达到要求。、大部分医院中医诊疗设备配备未达到要求。n n4 4、大部分医院没有中药制剂品种或品种太少。、大部分医院没有中药制剂品种或品种太少。n n5 5、部分医院非药物中医技术治疗比例偏低。、部分医院非药物中医技术治疗比例偏低。评估细则重点工重点工作作评评价指价指标标评评分分细则细则四、重点专科建设(11分)1制定并实施专科建设发展规划、工作计划和发挥中医药特色优势的具体措施。确定的重点病种应具有明显的中医药
16、特色优势,主要研究课题应解决该病种中医治疗难点。未制定专科建设发展规划、工作计划和具体措施,每缺1项扣0.5分;每项内容不完整扣0.2分。未确定重点病种,扣0.5分;确定的重点病种中医药特色优势不明显,扣0.5分。2制定本专科常见病及重点病种的中医、中西医结合特色、诊疗方案。对重点病种中医临床疗效进行评价,分析中医治疗的难点并提出解决难点的思路和措施。未制定中医、中西医结合特色、诊疗方案,每个病种扣1分;诊疗方案未实施,每份病历扣0.5分;未定期对病点病种中医临床疗效进行评价,每个病种扣1分;未分析中医治疗的难点并提出解决思路和措施,每个病种扣1分。未掌握本专科重点病种中医、中西医结合特色、诊
17、疗方案,每1人扣1分。评估细则重点工作重点工作评评价指价指标标评评分分细则细则四、重点专科建设(续)3重视本专科名老中医学术经验继承,加强专科学术继承人培养。未开展名老中医学术经验继承工作,不得分;学术继承人未掌握本专科名老中医学术经验,扣1分。主要成绩n n1、各医院都制定了重点专科建设的发展规划和工作计划,有发挥中医药特色的具体措施,明确重点病种,制定有中医诊疗方案,不断优化并定期进行疗效评价,分析中医诊疗的难点,并提出解决难点的思路和措施。诊疗方案大都能在临床中运用。n n2、重点专科有较明显的中医药特色优势、疗效确切。n n3、开展了名老中医的学术经验继承工作。存在问题n n个别重点专
18、科没有制定重点专科工作计划,诊疗方案制定不够规范;n n重点病种不够明确;n n有些专科中医特色不突出,没有定期进行疗效评估,难点分析及解决难点的措施针对性不强。n n个别重点专科未按要求开展名老中医学术继承工作。评估细则重点工作重点工作评评价指价指标标评评分分细则细则五、中药药事管理(21分)1中药房设置达到医院中药房基本标准。(续)设有中药饮片库房、中药饮片调剂室、中成药库房、中成药调剂室、周转库、中药煎药室。每少设置1个部门(组),扣0.2分。药剂科、中药房主任或副主任中,三级医院应有副主任中药师以上专业技术职务任职资格;二级医院应有主管中药师以上专业技术职务任职资格。不符合要求,不得分
19、。评估细则重点工作重点工作评评价指价指标标评评分分细则细则五、中药药事管理(续)1中药房设置达到医院中药房基本标准。中药饮片质量验收负责人应为具有中级以上专业技术职务任职资格和中药饮片鉴别经验的人员或具有丰富中药饮片鉴别经验的老药工。中药饮片调剂复核人员应具有主管中药师以上专业技术职务任职资格。煎药室负责人应为具有中药师以上专业技术职务任职资格的人员,煎药人员须为中药学专业人员或经培训取得相应资格的人员。中药饮片调剂室面积,三级医院100平方米,二级医院80平方米;中成药调剂室面积,三级医院60平方米,二级医院40平方米。不符合要求,每人扣0.5分房屋面积每项不符合要求,扣1分。评估细则重点工
20、作重点工作评评价指价指标标评评分分细则细则五、中药药事管理(续)2严格执行医院中药饮片管理规范。中药饮片验收制度健全并认真落实。无制度或无记录,不得分;制度不完善,记录不完整,扣1分。建立中药饮片调剂制度,严格处方审核,调剂复核率100%,每剂重量误差应在5%以内。(小包装中药饮片推广单位此项不计分)无饮片调剂制度,扣0.5分;抽查一日的中药饮片处方,1张未按规定审核或无复核签字,扣0.5分(最多扣1分);抽查调剂后的中药饮片20剂,重量误差1剂不符合要求,扣0.5分(最多扣1分)。评估细则重点工作重点工作评评价指价指标标评评分分细则细则五、中药药事管理(续)3小包装中药饮片推广单位应按照要求
21、使用小包装中药饮片。属于小包装中药饮片推广单位的,未使用小包装中药饮片,不得分。4严格执行医疗机构中药煎药室管理规范。有与本单位实际情况相适应的煎药室工作制度和相关设备的标准化操作程序,严格煎药的质量控制、监测工作。医疗机构中药煎药室管理规范要张贴上墙。无工作制度和相关设备的标准化操作程序,不得分;质量控制、监测工作不到位,扣0.5分;医疗机构中药煎药室管理规范未张贴上墙,扣1分。评估细则重点工作重点工作评评价指价指标标评评分分细则细则五、中药药事管理(续)4严格执行医疗机构中药煎药室管理规范。(续)煎药室布局合理,配备完善的煎药设备设施和辅助用具,流程合理。布局不合理,扣1分;流程不合理,扣
22、0.5分;设施设备和辅助用具配备不完善,扣0.5分。煎药操作方法符合要求。待煎药物先行浸泡时间不少于30分钟,每剂药一般煎煮2次,煎煮时间根据方剂的功能主治和药物的功效确定。凡注明有先煎、后下等特殊要求的,按照要求或医嘱操作。每1处不符合要求,扣1分。5严格执行关于中药饮片处方用名和调剂给付有关问题的通知。中药饮片调剂、给付不符合规定,每1种扣1分。主要成绩n n1、建立有中药饮片调剂制度并实施。n n2、制定有煎药室工作制度和相关设备的标准化操作程序,严格煎药的质量控制,监测工作。n n3、煎药操作方法基本符合要求。存在问题n n大多数医院中药房设置未达到医院中药房基本标准。n n煎药室面积
23、过小,煎药室布局、流程不合理;煎药设备不能满足临床要求。n n部分药剂科负责人、煎药室负责人专业技术职务任职资格不符合要求。n n中药饮片验收制度不完善。n n中药饮片调剂给付大部分不符合要求。评估细则重点工作重点工作评评价指价指标标评评分分细则细则六、中医药文化建设(16分)1贯彻执行关于加强中医医院中医药文化建设的指导意见、中医医院中医药文化建设指南及相关文件要求。无相关会议记录,不得分;未制定实施方案,扣1分。2医院宗旨等医院价值观念体系中充分体现中医药文化。医院核心价值理念中未体现中医药文化,不得分;体现不充分,扣2分。3建立并不断完善行为规范体系,形成富含中医药文化特色的服务文化和管
24、理文化。医院相关管理未体现中医药文化,扣2分;行为和服务未体现中医药文化,每1人扣1分。4建筑风格、内部装饰、医院标识、庭院等医院环境形象体系建设体现中医药文化。建筑风格、内部装饰、医院标识、庭院等未体现中医药文化特色,每1项扣1分。主要成绩n n大部分医院能认真贯彻落实中医药文化建设相关文件精神,医院宗旨、发展战略、院训及建筑风格、内部装饰、医院标识等能体现中医药文化特色。中医一附院、瑞康医院这方面表现突出。n n大部分医院员工比较熟悉中医药文化建设的相关内涵。存在问题n n所查六家医院均没有院歌。所查六家医院均没有院歌。n n个别医院没有院训。个别医院没有院训。n n医院宗旨、医院价值观念
25、体系、医院内部装饰、医院宗旨、医院价值观念体系、医院内部装饰、庭院环境未能充分体现中医药文化内涵。庭院环境未能充分体现中医药文化内涵。n n个别医院管理人员对中医药文化内涵不熟悉。个别医院管理人员对中医药文化内涵不熟悉。n n医院管理文化及服务文化没有充分体现中医药文医院管理文化及服务文化没有充分体现中医药文化特色。化特色。n n个别医院制定的中医药文化建设实施方案过于简个别医院制定的中医药文化建设实施方案过于简单,缺乏可操作性,医院员工对中医药文化建设单,缺乏可操作性,医院员工对中医药文化建设的相关内涵知晓率不高。的相关内涵知晓率不高。评估细则重点工作重点工作评价指标评价指标评分细则评分细则
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