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基于习近平生态文明思想的乡村生态产品价值实现路径研究.pdf
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1、:基于习近平生态文明思想的乡村生态产品价值实现路径研究林以恒,邱艺昕,蓝涌诚,范水生,(福建农林大学 乡村振兴学院,多功能农业应用研究所,金山学院,福州)摘要:习近平生态文明思想的理论创新为中国乡村生态产品价值实现提供了根本遵循。阐述以习近平生态文明思想推动乡村生态产品价值实现的理论逻辑,剖析乡村生态产品价值实现面临的关键问题、制度设计和实现路径,主要结论包括:乡村生态产品价值实现面临“定价难、核算难、交易难、推广难”四大问题;提出了建立健全乡村生态产品产权制度改革、价值核算体系和市场交易机制 项制度设计;阐明了乡村生态产品价值实现路径:厚积生态资本,加强乡村生态产品的优质供给;延伸产业链条,
2、引领乡村生态产业的提质升级;构建长效机制,推动乡村生态产品的持续转化。关键词:习近平生态文明思想;乡村生态产品;价值实现中图分类号:文献标识码:文章编号:()党的二十大报告深刻指出:“以中国式现代化推进中华民族的伟大复兴。”中国式现代化离不开中国式农业农村现代化,而中国式农业农村现代化是以物质产品和精神产品相协调为基础前提的现代化,是以人与自然和谐共生为发展指向的现代化,是以实现人民对美好生活迫切需求为价值选择的现代化。中国广袤的农村地区是生态资源的优势集中区,蕴含着丰富的乡村生态产品。乡村生态产品具有天然普惠性特征,乡村生态产品的开发与利用是生态福利、社会福利和经济福利的有机结合。学术界关于
3、乡村生态产品价值实现研究的主要观点包括:一是关于乡村生态产品的概念内涵并未清晰界定,制约了乡村生态产品价值实现的理论研究和实践探索;二是推动乡村生态产品价值实现是中国生态文明建设的重大突破,是贯穿习近平生态文明思想的核心主线,是实现“绿水青山就是金山银山”的有力物质载体和实践抓手;三是关于生态产品价值实现的基础理论体系尚未完善,但相关实践丰富多彩,主要包括生态保护补偿模式、生态产权交易模式、绿色生态金融模式、生态产业融合模式、生态保值增值模式等模式。关于习近平生态文明思想推动乡村生态产品价值实现的理论分析和实践路径方面的文献还比较欠缺,相关学者主要从价值链理论、资本循环理论和“两山”转化逻辑等
4、方面展开理论与实践研究,鲜有文献从习近平生态文明思想的整体系统视角阐明生态产品价值实现的一般路径。鉴于此,在厘清生态产品概念中明确乡村生态产品的概念内涵,解读习近平生态文明思想推动乡村生态产品价值实现的理论逻辑,进一步探讨乡村生态产品价值实现存在“定价难、核算难、交易难、推广难”的原因,以此为基础提出乡村生态产品价值实现的制度设计和路径选择,以期为生态产品价值实现政策保障和转化机理的深入研究提供支撑和进一步丰富和完善生态产品价值实现路径。乡村生态产品的概念内涵大多学者认为生态产品是个相对中国化的概念。未发现国外学者关于生态产品的直接表述,最为接第 卷 第 期 年 月出版 林业经济问题 收稿日期
5、:基金项目:农业农村部国家现代农业产业园项目()、福建省财政厅农科教项目()、福建农林大学茶产业链科技创新与服务体系建设项目()、福建农林大学基于产业振兴的茶叶经济“产创融合”人才培养实践平台建设()作者简介:林以恒(),男,福建厦门人,硕士研究生,从事生态文明与绿色发展方面的研究,()。通信作者:范水生(),男,福建清流人,教授,博士,从事生态管理与产业经济方面的研究,()。近的是 (生态系统服务)。国外学者的相关研究围绕生态系统服务或自然资本展开,从生态学原理和理念认为生态系统服务有利于为人类提供供给服务功能()、文化服务功能(),调节服务功能()和支持服务功能()是一个直接或间接增加人类
6、福祉的生态过程。国内对生态产品的研究开始于 世纪 年代末,研究主题主要从围绕生态产品及生态系统服务到生态产品及其价值实现,。但是一直都没有固定的定义表述。直到 年 月国务院全国主体功能区规划 首次提出“生态产品”概念并对其作出注解,即生态产品是指维系生态安全、保障生态调节功能、提供良好人居环境的自然要素,包括清新的空气、清洁的水源和宜人的气候等。学术界关于生态产品的界定主要从形态特征、功能特性、表现形式、价值内涵展开。大多学者认为生态产品这一富有鲜明中国特色的概念最初来源于生态系统服务,后来为了方便在市场经济下实现价值转化而将其商品化、货币化表达,从而诞生了所谓生态产品的定义。由于生态产品与生
7、态系统服务的概念内涵和研究范围具有一定的交叉性,部分学者认为生态产品是生态系统服务的中国化表达或者将区域生态系统服务理解为生态产品,使得生态产品既有物质产品供给功能又有生态调节服务功能。也有部分学者将生态产品统一定位为生态产品和发挥生态系统功能载体的有机集合,使得生态产品的内涵又扩展到了文化服务功能层面。综上所述,学术界对生态产品的界定尚未达成统一共识,仍处于初步阶段。基于现有文献和研究,对乡村生态产品作出如下表述:乡村生态产品是乡村区域生态系统通过自然生产和人类生产提供能够满足人民对日益增长美好生活需求的最终产品和服务集合,既包括通过清洁生产、降耗减排、循环利用等环境友好型途径生产出来的有机
8、食品、绿色农林牧渔产品等有形产品又包括具有文化服务功能的景区、表 乡村生态产品内涵 形态特征功能特性表现形式有形产品供给服务功能特指有机食品、绿色农林牧渔产品等物质产品的供给无形产品文化服务功能历史文化古迹、生态公园、乡村博物馆等 调节服务功能清新的空气,清洁的水源和宜人的气候等 支持服务功能肥沃的土壤、养分循环、光合作用等初级生产力 公园和具有气候服务功能的空气、水源以及具有支持服务功能的初级生产力等无形产品(表)。这个概念突出强调了乡村生态产品 个方面的内涵意义:一是突出强调人民性,乡村生态产品价值实现的出发点和落脚点是为了满足人民日益增长的美好生活需求;二是突出强调系统性,乡村生态产品价
9、值实现(开发、供给、转化、管理)的全过程都是绿色、低碳、安全、循环、可持续的,都彰显了“山水林田湖草沙都是生命共同体”的系统发展思维;三是突出强调价值性,乡村生态产品的一般属性是商品,同样凝结着无差别的人类劳动,是有价值、可衡量、能交换的。习近平生态文明思想推动乡村生态产品价值实现的理论逻辑习近平生态文明思想的理论创新为乡村生态产品价值实现提供了根本遵循。习近平生态文明思想以马克思主义生态思想为基础,批判地吸收了西方生态哲学有机论、整体论的哲学世界观、自然观,并充分吸取了中国传统文化精华,对中国传统生态智慧和生态文明思想做了创造性的转换。习近平生态文明思想在坚守民生福祉为中心的基础上,蕴涵着“
10、人与自然和谐共生”的科学自然观、“生命共同体”的整体系统观和“两山”论的生态价值观能够为生态产品价值实现提供生态优先、因地制宜、系统推进、统筹兼顾、市场规律的发展思维。习近平生态文明思想的人民性习近平生态文明思想的人民性体现于人与自然和谐共生的科学自然观,既植根于中国古代“天人合一”“自然无为”“休戚与共”的生态智慧观,又运用了历史唯物主义分析人类文明演进与生态文明建设的科学规律。而乡村生态产品价值在实现坚持“人与自然和谐共生”的基础上,把“人民至上”的价值底色、“生态实践”的价值载体和“绿色发展”的价值遵循辩证统一。首先,人民至上是乡村生态产品价值实现的价值归宿。良好生态环境是最公平的公共产
11、品、最普惠的民生福祉。乡村生态产第 期 林以恒等:基于习近平生态文明思想的乡村生态产品价值实现路径研究 品是物质财富和精神财富的统一体,具有 种作用:提供绿色产品,满足人们物质需求;提供文化服务,满足人们精神需求;发挥调节作用,实现代际生态公平。其次,生态实践是乡村生态产品价值实现的重要载体。习近平总书记深刻指出:保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。生态实践就是采用生态理性取代经济理性的思维,发挥人的主观能动性,巧妙利用生态生产力,将“绿水青山”的生产力转化为“金山银山”的经济财富,推动生态优势向经济优势转化。生态实践具体包括森林人家、生态银行和森林碳汇交易等模式。最后,绿
12、色发展是乡村生态产品价值实现的重要准则。党的二十大报告指出:“必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展”。中国式乡村现代化根本区别于资本主义“强污染、大消耗、高排放”以及“先污染,后治理,再转嫁”的黑色发展道路,是一条人与自然共生共荣、和谐共生的绿色发展道路。在乡村生态产品的全生命周期中,必须充分考虑资源的可再生性、生产的环境友好、产品的质量安全以及消费者的健康需求,确保绿色发展的实现。习近平生态文明思想的系统性从党的十八届三中全会提出“山水林田湖是一个生命共同体”到党的十九大报告指出“人与自然是生命共同体”再到党的二十大强调“坚持山水林田湖草沙一体化保
13、护和系统治理”,生命共同体理念在中华民族现代化征程中被不断地丰富、发展和完善。“生命共同体”的整体系统观既植根于中华古代哲学蕴含的“天人同构”整体思维、“相生相制”系统思维,又坚持运用马克思唯物辩证法分析生态系统内部要素关系、社会系统内部要素关系以及生态系统和社会系统之间的关系,同时又在中国共产党百年来调节经济发展和生态建设二者关系的伟大实践中不断被深化和拓展,真正体现了在历史上、思想上、实践上的辩证统一。推动乡村生态产品价值实现就是要站在生命共同体的高度上,运用整体性、系统性的科学思维来解析自然生态系统内部要素之间相互依存、相互联结的关系,统筹好“山水林田湖草沙”的关系,达到人与自然的有机统
14、一。习近平生态文明思想的价值性习近平生态文明思想既是对自然创造价值的学理认可,也是对马克思主义劳动价值论的深化和拓展。一方面,传统经济学在描述生产力要素中仅仅关注到资金、技术、土地的重要性,却忽视了自然要素的贡献。习近平生态文明思想明确提出“绿水青山就是金山银山”的科学论断,深刻表明乡村生态产品具有重要的使用价值(例如森林可以提供木材、果实、草药等可供使用和商业开发的资源)和非使用价值(例如依托森林康养的休闲价值和农业文化遗产的教育价值)。另一方面,根据劳动价值理论,价值是凝结在商品中的无差别的人类劳动。乡村生态产品包含自然生产所供给清新的空气、清洁的水源和宜人的气候等产品,更包含着人类利用自
15、然资源所生产的农林牧渔等产品和以此为基础开发的优质服务。这种凝结在产品和服务中的人类脑力劳动和体力劳动就形成了乡村生态产品的价值。乡村生态产品价值实现本质上就是将零散化、破碎化的生态产品利用经济手段或金融手段等方式转化为生产力要素融入社会主义市场经济体系,打通以“绿水青山”为主的生态资源转变为“金山银山”的生态资本的通道,从而实现乡村生态产品在劳动再生产过程中的增值。综上所述,习近平生态文明思想是中国式乡村生态产品价值实现的科学理论和行动指南,其蕴含的人民性、系统性和价值性具有深刻的思想性和指导性。习近平生态文明思想的人民性塑造乡村生态产品价值实现的科学理念,习近平生态文明思想的系统性指引乡村
16、生态产品价值实现的行动范式,习近平生态文明思想的价值性构建乡村生态产品价值实现的动力机制。由此可见,习近平生态文明思想的人民性、系统性和价值性,相互联系,辩证统一,共同推动乡村生态产品价值实现。乡村生态产品价值实现的关键问题推动乡村生态产品价值实现的现实困境归根到底就是“定价难、核算难、交易难、推广难”,具体表现为产品物理特质的难分割、价值特征的强隐蔽、产权界线的高模糊和价值实现机理研究的滞后性。乡村生态产品物理特质整体性提高了产品定价难度生态系统服务具有明显的空间与时间外溢效应,不同类型生态系统服务所对应的生态价值类型和可 林 业 经 济 问 题 第 卷能的受益主体边界有所差异。可以直接供人
17、们使用生态农产品、天然木材、天然药材等有形物质类生态产品的生产、交换、分配、消费体系已经基本形成。但是无形服务类生态产品源于多要素(山、水、林、田、湖、草、沙)组成的庞大复杂系统,在形态和功能上具有连续分布、彼此依存、相互联动的整体复合性、正外部性特征。这种特征意味着无论是以行政区域划分还是以地理单元划分,乡村生态产品所提供的福祉既难以像物质商品一样进行计量和分割,也无法按照个体的消费或使用进行定量和衡量。例如:在局部区域中,涵养水源、调节气候的价值实现很难界定是该区域内哪一具体生态产品发挥的作用和测量其发挥作用的大小。因此,乡村生态产品精准测量和单一比较的复杂性和艰巨性就提高了对其进行产品定
18、价的难度。与此同时,这种不可分割的自然特性决定着乡村生态产品的产品开发和功能价值实现必须坚持全局性、整体性和系统性原则,统筹兼顾乡村生态产品的多元价值,尤其是非经济价值,出台相应的规章制度进行统一规范。乡村生态产品价值特征隐蔽性提高了产品核算难度乡村生态产品价值核算是对乡村生态产品进行生态化修复、经营性开发、市场化补偿和多元化实现的基础和前提。乡村生态产品属性特征的差异性和对人类贡献的多样性导致了不同体系对于核算范围的共识度差。区别于有形物质类乡村生态产品,无形服务类乡村生态产品价值实现过程具有投入大、周期长、见效慢的特点,且产品外部性和价值多维性更加明显。乡村生态产品拥有一般商品所具有的使用
19、价值和经济价值,同时其存量价值也具有非使用价值和非经济价值,例如乡村历史博物馆具有文化传承,历史教化等价值和乡村生态公园具有生态保护和美学价值等功能。乡村生态产品的产品外部性和价值多维性提高了产品市场化考察的难度和货币化衡量的难度。学术界关于生态产品价值核算以生态系统价值核算或自然资本价值核算为主(如功能价值法、当量因子法)。虽然已经可以为区域性乡村生态产品价值核算提供一般思路,但是指标体系的不完善、数据采集的不规范、技术算法的差异化、指标类型不统一等问题都会造成同一乡村生态产品价值核算结果的差异,制约了市场主体对核算结果的信任度。因此,坚持习近平生态文明思想的系统性原则,尊重市场交易规律,统
20、一乡村生态产品价值核算方法,制定应用广泛的乡村生态产品价值核算体系迫在眉睫。乡村生态产品产权界线模糊性提高了产品交易难度乡村生态产品产权界线清晰是乡村生态产品进行有效市场交易的基础性前提和关键性环节。新的产权的形成是相互联系的人们对新的收益和成本可能性要求进行调整的回应。乡村生态产品价值实现不仅包括生态成本的内部化,而且包含多重价值的考量。从产品特性来看,乡村生态产品产权界线模糊根源于乡村生态产品的公共性和外部性。乡村生态产品的公共性导致产权拥有主体难以界定和“公地悲剧”现象严重。乡村生态产品的外部性导致效用外溢的受益者识别不清和优质产品供给积极性不高。从空间分布来看,乡村地区生态产品具有相对
21、复杂的生态空间结构和多重服务功能,容易产生交叉、重叠,其权属和界线常常难以清晰界定。从制度建设来看,乡村生态产品产权体系缺位影响了资源配置效率和产品经济绩效。尤其是乡村生态产品所有权、转让权、经营权和增益权的遗失将极大降低生态资源要素的流动性和配置效率,同时也导致了“资源低价、产品高价”的自然资源价格扭曲现象,影响乡村生态产品作为一种市场要素进行交易,西方经济学中价格与交换的基本原理在中国自然资源资产市场中失灵。乡村生态产品价值实现机理研究滞后性提高了模式推广难度全国各地针对不同的地域单元特征和空间尺度特性,积极开展乡村生态产品价值实现探索,积累了一定的经验和做法。例如:以生态保护补偿模式为主
22、的新安江模式、以生态产权交易为主的重庆地票模式,以绿色生态金融为主的福建南平“森林生态银行”模式等。一方面,各地区生态产品价值实现的经验做法不断涌现,但由于缺乏长期深入地跟踪研究,对其价值实现机理的理解仍然不够清晰,无法总结出一套可复制、可推广、可借鉴的价值实现方案。另一方面,乡村生态产品的价值实现需要多元系统的协同性、整体性治理。乡村生态产品转化通道需要全要素、全系统、全过程的立体化、连续性、可持续性开发。许多地区的经验做法对生态要素的整合能力有限,对区域经济的辐射带动能力有限,对生态产品的功能价值(如社会服务功能、历史文化价值等)挖掘有限,只能促进社会经济的第 期 林以恒等:基于习近平生态
23、文明思想的乡村生态产品价值实现路径研究 短期增长,无法形成自然系统和社会系统持续循环运作从而达到二者共生增值的效果。综上所述,由于对乡村生态产品的物理特性、价值特征、产权界限和实现机理认识不清,导致现行的乡村生态产品制度设计存在产品产权制度模糊无效、价值核算体系评估泛化,市场交易机制严重缺位等问题。乡村生态产品价值实现的制度设计乡村生态产品价值实现的先导在于构建乡村生态产品价值实现的基础前提和制度安排。其中基础前提是保证“确权定价交易”前期流程的畅通,制度安排是构建一套成熟的产品产权机制、价值核算机制和市场交易机制。深化落实乡村生态产品产权制度改革首先,相关部门需要科学确定乡村生态产品的种类,
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- 基于 平生 文明 思想 乡村 生态 产品 价值 实现 路径 研究
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