基层宣传思想文化建设情况调研研究报告.docx

基层宣传思想文化建设情况调研汇报
为愈加好地推进全市宣传思想文化工作,我们经过听、查、议、评等形式，对基层宣传思想文化进行了调研，现将调研情况汇报以下。
一、全市基层宣传思想文化工作总体情况
1、抓基层理论武装，推进工作，为新太原建设提供了坚实思想保障和智力支持
各县（市、区）、各部门、各单位全部能根据市委相关文件精神，坚持推行“一述两考”制度，紧紧抓住党委中心组理论学习和全体党员干部理论学习两条根本，制订计划，合理安排，有力推进理论建设科学化、规范化。清徐县将县委中心组学习扩大到了全县正局级领导干部，形成了教导、自学、交流“三集中”，时间、人员、内容“三落实”，学习笔记、讨论统计、体会总结“三到位”，全县乡镇（街道）党工委、县直党（工）委和32个党总支中心组全部把理论学习列为关键工作之一，并结合工作实际采取多个形式强化理论武装，层层抓落实。太原警备区采取创办理论夜校，制作宣传橱窗、关键领导深入基层宣讲等方法，使党创新理论在基层得到宣传普及。市教育局多年来坚持中心组理论学习双月调阅制度、专题检验制度、年底考评述学制度和干部竞岗考试制度，极大地提升了系统领导干部思想政治素质。
深入学习实践科学发展观活动开展后，各级各部门中心组学习全部能依据活动要求组织好理论学习。尖草坪区向阳镇充足利用远程教育网络对村镇党员干部进行教育培训，汇丰街办采取中心组学习、召开汇报会等多个形式，在全街上下掀起了深入学习实践科学发展观活动高潮。阳曲县委中心组学习确保了时间、精力、资料、方法、效果“五到位”，实践活动期间共组织集中学习研讨15次，乡镇党（工）委中心组学习坚持每个月最少一次。古交市在搞好市级中心组学习同时，组成督查小组对全市基层党（工）委中心组理论学习进展情况进行了全方面督查，有效促进了基层党员干部理论学习。市公安局结合深入学习实践科学发展观活动，教育引导全局干警主动践行全心全意为人民服务宗旨，多方面了解群众诉求，多方法落实爱民方法，多渠道提升工作水平，铸造“亲民、爱民、为民”公安队伍，为民执法、为民服务意识和水平不停提升。市卫生局结合深入学习实践活动开展了“讲医德、塑形象、科学发展作表率”活动，推进全系统形成了既充满活力又协调发展工作新局面。
为引深理论学习、宣传和研究，迎泽区主动办好《学习论坛》电子期刊，立即刊载全区各级党委中心组开展理论学习情况及中心组组员撰写理论文章、心得体会和调研汇报，为各党委中心组和广大党员干部提供了一个交流学习、探讨实践平台。杏花岭区于开始正式编发内部资料无偿交流双月刊《理论学习园地》，截至已累计出版发行33期。高新区举行了“创建学习型组织、争做知识型职员”知识讲座，园区60多家企业领导、工会干部、业务骨干230余人参与，将学习延伸到了民营经济组织。
2、抓基层新闻舆论宣传，服务大局，为新太原建设营造了良好社会气氛
本市基层宣传思想文化部门紧密围绕市委、市政府中心工作，紧密结合当地域、本系统、本单位实际，牢牢把握正确舆论导向，充足利用多种宣传阵地，采取多种宣传手段，在宣传党主张、弘扬社会正气、通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪、搞好舆论监督等方面发挥了关键作用。小店区紧紧围绕全区发展大局，依靠内外宣传窗口，切实做好全区中心工作、关键工作集中宣传，在《太原日报》创办《汾东之窗》专版深入报道全区中心工作；每十二个月组织教授对全区区直各党（工）委、各街乡党（工）委分管新闻宣传领导和通讯员进行集中培训；制订印发《小店区突发事件新闻宣传应急处理预案》，完善了全区各党（工）委应急处理领导组；加强网上舆情跟踪分析，立即进行网上舆情正面引导。晋源区主动掌握宣传主动权，加强和省城新闻媒体沟通互动，成功举行了三届“省城媒体联谊会”，受到了广泛好评。清徐县把坚持正确舆论导向放在宣传工作关键位置，把基层宣传作为深入学习实践科学发展观活动、促进经济社会发展助推器，举行中国清徐醋文化节暨醋业博览会新闻公布会、中国醋文化醋业发展高峰论坛和“醋韵飘香秀风采”醋文化专题展览，以独特视角展示清徐坚持科学发展、构建友好社会和新农村建设成就。古交市利用《太原日报·古交新闻》等媒介，关键宣传安全生产、新农村建设、转型发展、低碳经济、“两型基地”建设、文化建设、民生改善等方面新改变、新成效。娄烦县经过多个平台、多个角度对娄烦发展情况、投资环境进行宣传，在公路沿线关键路口竖立了大型宣传口号，配合省安全生产采访团关键对尾矿库关停等安全生产关键工作进行了大力宣传。市经委主动围绕资源节省型、环境友好型社会建设和绿色转型，充足调动企业主动性，利用多个手段，卓有成效地开展节能宣传。市建管委高度重视新闻舆论引导工作，在充足发挥媒体作用、促进城市宜居建设方面取得可喜结果。
3、大力培育和弘扬民族精神和时代精神，为新太原建设提供了强大精神动力
本市基层宣传思想文化部门以构建社会主义关键价值体系为根本，以纪念改革开放30周年、纪念太原解放60周年、庆贺新中国成立60周年等专题活动为载体，大力培育和弘扬伟大民族精神和时代精神，各项工作有声有势，而且把更多版面、镜头、时段留给群众、留给基层，为新太原建设提供了来自基层源源不竭动力，形成共创友好良好气氛。迎泽区利用五一、十一等关键节日，主动开展了以理想信念、爱国主义教育为关键演讲竞赛、图片展览、文艺演出等形式多样、生动活泼爱国主义教育活动，在全区营造出了热爱祖国、建设迎泽、全方面建设小康社会浓郁气氛。杏花岭区在自办《理论学习园地》上开辟“劳动者之歌”栏目，选塑身边模范人物，用可亲可敬身边人，提升全区人民思想境界和人生价值追求，产生了“两放人员”好母亲韩雅琴和人民调解员张俊贤两位全国模范人物，在文明友好城区建设中产生了卫中奇、孙改卿、任三货等优异经典。尖草坪区以爱国主义教育基地教育和学校教育为依靠，加强对未成年人本土历史文化教育。清徐县在新中国成立60周年之际，组织了群众文化艺术节暨下乡巡演活动、清徐发展成就摄影图片展和“见证清徐辉煌”画册汇编等系列活动，展示了社会主义新农村时代风采。太原警备区广泛开展“构建现代革命军人关键价值观”专题教育，广大官兵“忠诚于党、热爱人民、报效国家、献身使命、崇尚荣誉”价值追求愈加坚定。市农委对多年新农村建设、扶贫工作、农业产业化经营等60个优异集体和粮食生产大户连同优异大学生村官、优异新农村建设尤其助理、返乡农民工创业之星等50个优异个人进行了表彰，并把优异事迹编发在《太原农经信息》网上进行广泛宣传。市教育局主动探索以社会主义关键价值体系引领学生思潮有效路径和方法，狠抓落实，做到了“两个结合”，即把“八荣八耻”为关键内容社会主义荣辱观和课堂教学结合起来，和大中小学生行为规范教育结合起来；把爱国主义教育、民族传统教育和社会实践结合起来。市卫生系统把社会主义关键价值体系建设融入职员教育全过程，融入卫生行业规章制度和行为规范，树立了以全国无偿献血奉献奖金奖取得者李毅新等为代表一批优异经典，在全系统形成了浓厚学优异、超优异、见贤思齐良好气氛。
4、抓文化惠民，推进文化事业大发展大繁荣，为新太原建设提供了良好文化条件
近几年，伴伴随本市建设特色文化名城步伐，基层公共文化服务体系逐步完善，公共文化设施建设力度逐步加大，基层公共文化服务水平得以提升，群众文艺创作层出不穷，群众文化生活丰富多彩，文物旅游、文化遗产保护工作卓有成效，促进了文化事业大发展大繁荣。
（1）构建公共文化服务体系。各县（市、区）三级公共文化设施逐步建成，公共文化服务网络逐步完善，形成了组织机构网络化、服务对象社会化、文化设施规范化、活动形式多样化基层文化建设格局。小店区文化馆是太原市唯一国家一级馆，现成为当地群众文化活动主阵地；全区关键建设了刘家堡乡、西温庄乡及北格镇三个综合文化站，陆续建成了20个小区图书室和30家农家书屋。万柏林区共有文化馆、文化站、音乐戏曲茶座等文化网点累计800余户，该区梨园文化发展中心已成为集民间戏剧乃至全国戏剧交流、融合、发展一流戏剧场。晋源区全方面推进“2131”农村电影放映工程，成立了农村电影放映总队，每个镇（街办）全部成立了农村电影放映队，电影放映率先实现100%覆盖率。清徐县对文体中心五个场馆进行了装修完善，、建设8个乡镇综合文化站，为全县11个新农村示范村发放图书13200册；对14个省级关键推进村、16个县级关键村及20个新申报村统一充实了一批文化设施。阳曲县建成了县历史博物馆，扎实了基层文体活动阵地建设。民营区多方筹资3000万元，新建了集健身、休闲、文化活动为一体富有现代气息五龙公园，赢得了周围群众赞誉，提升了地域文化品位。
（2）繁荣群众文艺创作。各县（市、区）抓住基层文化发展前所未有契机，主动打造人民群众满意精品剧目，文化产品硕果累累。小店区自编、自排、自演小戏《酸枣坡》获全国第十四届“群星奖”演出奖；组织策划韵白小说《小区一家人》参与了中宣部等四部委举行全国第六届“四进小区”文艺比赛，荣获银奖；区属女子合唱团获文化部举行全国第十一届合唱节银奖；组织排练秧歌剧《农家乐》，经过角逐立即参与第十五届“群星奖”全国总决赛。万柏林区太重鼓乐团赴美国、澳大利亚演出，博得了一致好评，并赴京参与了北京残奥会开幕式锣鼓演出，该团荣获洪洞全国鼓乐大赛金奖等多项大奖。清徐县依靠民营文化团体创作新编历史剧《龙兴晋阳》取得第十一届中国戏剧节“优异剧目奖”，主演胡嫦娥摘得“优异演出奖”。
（3）活跃群众文化活动。各县（市、区）均能以重大节庆、纪念日等为契机，组织开展各具特色群众喜闻乐见文化活动，极大地丰富了广大群众文化生活，营造了良好区域文化气氛。迎泽区举行牡丹艺术节等丰富多彩文化活动，充足展示了该区省城“窗口”优势、历史文化优势和文化和商贸结合商业优势。杏花岭区杨家峪街办荣获了全国文化艺术之乡称号。晋源区成功举行了三届“晋之源文化旅游推介周”系列活动，为全方面振兴旅游产业，推进绿色转型起到了主动作用。清徐县“中国清徐醋文化节”荣获了“全国著名品牌节庆百强”殊荣。
（4）文化遗产保护、文物旅游工作扎实推进。各县（市、区）大力加强文化遗产保护工作，深入开展非物质文化遗产普查，深入摸清了当地域文化资源家底，文物旅游事业得到蓬勃发展。迎泽区共搜集非遗信息641条，其中庙前高跷被评为太原市二十大新发觉之一。晋源区主动参与了古太原县城计划编制，有序推进蒙山大佛修复工程，指导完成了风峪沟店头古堡科研、计划编制工作，开启了晋源古城遗址公园工作。清徐县开启狐突庙等文物修复项目，加大了对国家级非遗项目老陈醋传统酿造工艺、徐沟背铁棍、清徐砖雕保护和开发等工作力度。古交市全力打造以武四新撕纸艺术为代表民间文化品牌，大力扶持了八音会等地方特色艺术。红色旅游工作迈出可喜步伐，娄烦县高君宇旧居被中宣部命名为全国第四批爱国主义教育示范基地，万柏林黄坡革命烈士陵园、八路军太原办事处、清徐烈士陵园、娄烦米峪镇战斗遗址被命名为第二批省级爱国主义教育基地。
5、抓文明友好创建，提倡文明社会风尚，为新太原建设奠定坚实思想道德基础
全市基层宣传思想文化部门认真落实上级宣传思想文化工作会议精神，着力推进全民思想道德教育和精神文明创建活动，以创建全国文明城市为契机，大力提倡文明社会风尚，文明友好创建工作掀起了新热潮。杏花岭区文明创建网络覆盖了全区；该区三桥文明市民学校办学经验在全市推广，省委常委、市委书记申维辰受邀担任了该校声誉校长；发端于三桥文明市民总校“学校、社会、家庭”三位一体未成年人思想道德建设工作，曾受到中央政治局常委李长春同志赞誉。万柏林区实施了区四大班子领导创建责任包片制、创建工作目标管理责任制、地域共建共享等制度，并为全区每个小区拨付一万元作为创建专题经费，形成了机构健全、人员到位、纵向到底、横向到边领导机制和工作机制。尖草坪区大力巩固学校、家庭、社会“三位一体”未成年人思想道德教育网络。清徐县、娄烦县统筹城镇发展，大力推进“百强帮百村”共建社会主义新农村活动。经济区在去年公民道德宣传日之际向各小区赠予价值1万余元图书近1000册。市教育局建立健全了青年志愿者网络，制订了志愿者注册制度，开展了很多形式多样，丰富多彩志愿服务活动；作为全国廉政文化进校园和青少年廉洁教育四个试点城市之一，本市教育系统已形成系统完善工作体系，数次受到中纪委和教育部领导高度评价。
6、抓本身建设，扎实基础，为全市宣传思想文化工作科学发展提供制度保障和人才支持
市九代会以来，全市基层宣传思想文化部门以深入学习实践科学发展观活动为契机，主动建设创新型、服务型、学习型机关（组织），全方面造就政治强、业务精、纪律严、作风正宣传思想文化工作队伍，深入增强大局意识、危机意识、责任意识、学习意识，不停提升思想政治素质、职业道德水平和业务技能素养，营造了团结、奋进、向上工作气氛。
二、经验和体会
在市委市政府正确领导下、在上级宣传思想文化部门正确指导下，本市基层宣传思想文化系统各项建设均取得了可喜成绩，展现出良好发展态势。相关部门和单位不停探索宣传思想文化工作新路子、新举措，逐步形成了各具特色、卓有成效好方法、好经验，极大地推进了基层宣传思想文化工作深入开展。
经过对基层宣传思想文化工作调研和思索，我们深深体会到：必需时刻和党中央保持高度一致，这是做好基层宣传思想文化工作根本。基层宣传思想文化工作事关党工作全局，是党联络基层群众桥梁和纽带，含有很强政治性、政策性和标准性，所以在政治上、思想上和行动上必需和党中央保持高度一致，一直保持宣传思想文化工作正确方向。必需坚持围绕中心、服务大局方针不动摇，这是做好基层宣传思想工作关键。基层宣传思想文化工作要围绕党委和政府中心工作来开展，一直紧贴主战场，跟得上党委和政府中心工作思绪和节奏。只有这么，才能使工作充满生机和活力。必需坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，这是做好基层宣传思想文化工作关键突破口。基层宣传思想文化工作是党路线方针政策直面广大群众工作，所以要立足于实际，深入到现实生活和广大群众中去，深入增强宣传思想文化工作针对性、实效性和吸引力、感染力，愈加好地服务于全方面建设小康社会，愈加好地服务于新太原建设，愈加好地服务于人民群众。必需统筹协调，亲密配合，这是做好基层宣传思想文化工作关键方法。基层宣传思想文化工作是一项复杂社会系统工程，包含面广，需要各方面大力支持和紧密配合，形成同心协力、齐抓共管局面。要加强和同级其它党政部门协调配合，也要亲密和工青妇、民主党派、企机关等社会各界工作联络，调动各方面力量做好基层宣传思想文化工作。必需加强本身建设，提升队伍素质，这是做好宣传思想文化工作前提。基层宣传思想文化工作是一项政治思想性、社会责任性很强艰巨任务，没有一支过硬队伍是极难不辱使命、完成任务。本市基层宣传思想文化工作之所以能取得可喜成绩，原因之一正是得益于有一支政治强、业务精、作风正、纪律硬基层宣传思想文化队伍。她们克服了基层工作中这么那样困难，负担了繁重工作任务，守得住清苦，耐得住辛劳，以良好精神风貌和扎实工作作风确保了各项工作任务顺利开展和圆满完成。
在取得成绩同时，我们清醒地认识到目前基层宣传思想文化工作现实状况不容盲目乐观，还存在着部分影响工作发展问题，距离新时期宣传思想文化工作新任务和新要求还有一定差距，关键表现在：工作受重视程度仍然不足；不平衡情况没有得到根本改变；公共文化资源相对贫乏；专业人才相对短缺；干部流动较慢而且“老化”现象严重等等。这些问题，全部需要在以后工作中给予认真对待并加以处理。
三、对策和提议
宣传思想文化工作服务对象在基层，依靠力量和工作主体也在基层。目前，面对全方面建设小康社会宏伟目标，面对本市加紧经济发展方法转变、开创“三个发展”新局面艰巨任务，做好基层宣传思想文化工作较以往显得尤为关键。要根据面向基层、服务群众，抓好基层、打好基础要求，把政策向基层倾斜、资源向基层投放，推进各项任务愈加好地落实到城镇基层，努力把基层宣传思想文化工作提升到一个新水平。
1、高度重视基层宣传思想文化工作，切实增强责任感和使命感
基层宣传思想文化工作成效直接关系党路线方针政策在基层是否得到落实落实，关系到太原改革发展稳定大局。各级党委和政府全部要站在践行科学发展观高度，从全局角度出发，充足认识基层宣传思想文化工作极端关键性，增强做好工作责任感和使命感。各级党委部门一定要深刻领会胡锦涛总书记相关经济工作搞不好要出大问题，意识形态工作搞不好也要出大问题关键论断，深入强化意识形态工作一把手责任制，一直把基层宣传思想文化工作放在关键位置，纳入工作全局，和经济指标、社会治安综合治理、计划生育等硬性工作一同研究布署、一同检验落实。要根本改变部分基层宣传思想文化工作浮在面上、停在口上、响在会上情况，根本改变部分基层宣传思想文化工作“没人、没位、没钱”、常常“替她人打短工”尴尬境况，在方向上牢牢把握，在工作上立即指导，在政策上大力支持，在待遇上认真落实，在投入上切实保障，确保基层宣传思想文化工作有效推进和深入开展。
2、深入研究基层工作新情况新问题，努力提升基层宣传思想文化工作科学化水平
目前国际形势错综复杂，中国改革发展任务十分艰巨，宣传思想文化领域面临很多新情况新问题，基层又是工作比较微弱步骤，只有不停加强学习，深入基层进行调查研究，认真把握工作规律和特点，努力掌握和利用一切科学新思想、新知识、新经验，才能增强工作主动性，提升工作实效性。要把深入基层研究新情况、处理新问题，作为提升基层宣传思想文化工作科学化水平关键，大兴深入基层、调查研究之风，研究怎样围绕巩固马克思主义在意识形态领域指导地位，用马克思主义中国化最新结果引导和教育广大群众，深入坚定广大群众走中国特色社会主义道路信心和决心；怎样围绕落实落实科学发展观，服务党和政府中心工作大局，营造有利于当地域安全发展、转型发展、友好发展舆论气氛；怎样围绕扩大覆盖面，增强影响力，切实加强基层思想政治工作；怎样立足培育文明社会风尚，扎实开展基层公民道德建设和群众性精神文明创建；怎样着眼于保障群众基础文化权益，深入推进基层公共文化服务体系建设；怎样在互联网等新兴媒体快速发展情况下，不停提升依法管理能力，增强正面舆论强势，确保地域文化安全。只有经过深入研究处理好这些实际问题，才能不停推进基层宣传思想文化工作迈上新台阶。
3、深入解放思想，坚持“三贴近”，推进基层宣传思想文化工作改善创新
以改革创新精神推进宣传思想文化工作，为经济社会发展提供有力支撑，是新时期给予宣传思想文化工作者使命。要坚持以人为本，增强和激发基层发明活力，不停丰富基层宣传思想文化工作内涵。要创新基层宣传思想文化工作观念，不僵化、不停滞、不保守，推进基层宣传思想文化工作开展。要在内容上、对象上、渠道上拓展基层宣传思想文化工作领域，不停扩大党思想、正确舆论、优异文化在基层社会群体影响力。要坚持解放思想、实事求是、和时俱进，适应群众精神需求、接收习惯新改变，探索贴近群众、服务群众、引导群众新路径新措施，使工作愈加好地赢得群众、赢得民心。要根据推进特色文化名城建设要求，创新基层公共文化服务体系建设，不停增强宣传思想文化工作时代感和影响力，使基层宣传思想文化工作一直保持生机和活力。
4、科学计划、统筹协调，推进形成基层宣传思想文化工作强大协力和整体效应
现在基层宣传思想文化工作领域越来越宽，组织协调任务越来越重，基层宣传思想文化部门不仅仅是宣传者、组织者，也是协调者、实施者。要深入健全党委统一领导，宣传部门组织协调、相关部门分工负责、社会力量主动参与大宣传工作格局，形成强大协力。要加强科学计划、加强统筹协调，把基层宣传思想文化工作作为一项系统工程，从当地经济社会发展新情况和本部门工作新要求中完善工作思绪和布局，围绕各级党委和政府部门关键决议布署、重大活动寻求工作切入点着力点，集成资源、集中力量、集聚优势，形成整体效应。要找准基层宣传思想文化工作和基层其它部门工作结合点，加强沟通交流，每当碰到新工作尤其是部分关键工作、重大任务时，不仅要考虑自己怎么做，还要考虑怎样发挥周围各方面主动性，使宣传思想文化工作真正融入到各基层部门业务工作之中，表现到基层各领域行业管理之中。
5、提升素质、改善作风、增强战斗力，切实加强基层宣传思想文化工作队伍建设
新形势新任务对基层宣传思想文化工作队伍理论素养、知识水平和业务能力，提出了新更高要求。要采取切实有效方法，建设一支含有坚定政治立场、广博文化知识、高尚职业精神、过硬工作本事基层宣传思想文化工作队伍，为做好基层宣传思想文化工作提供组织确保和人才支持。一是要主动探索新形势下加强和改善基层宣传思想文化战线领导班子建设有效路径和方法，把基层宣传思想文化战线领导班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉洁、团结协作坚强领导班子；深入做好基层宣传思想文化干部选拔、任用、交流和管理工作，抓好后备干部和优异年轻干部培养选拔，为她们提供更多学习提升机会和锻炼能力平台；依靠“四个一批”人才培养工程，带动基层各门类优异人才愈加好成长。二是要结合学习实践科学发展观活动，切实加强思想政治建设、作风建设和制度建设，保持基层宣传思想文化队伍优异性和纯洁性，逐步形成自律和她律相结合长久有效机制。三是深入强化服务观念，增强为基层宣传思想文化干部和各类专业技术人才服务责任意识，努力为她们办实事、解难事、做好事，做到用事业留人、用感情留人、用待遇留人。要经过实实在在而不是华而不实努力，深入提升基层宣传思想文化战线干部队伍整体素质和创新能力。