住宅小区项目应急救援预案.doc

江苏万象建工集团有限公司 凤舞铭锯住宅小区项目应急方案

为及时有效地处理重大突发事件对建筑工程正常施工秩序的影响，我公司已建立起一系列相关、行之有效的工程应急、处理机制。本工程伊始，我项目经理部即建立以领导班子为首、公司总部领导班子为总控、总部各部门支持配合的施工应急响应小组。在事故发生第一时间内启动应急机制，并力争做到：统一指挥、职责明确、信息畅通、反应迅速、处置果断，防止事态进一步扩大，把事故损失和影响降低到最低
第一章 工程概况
该标段总建筑面积：138099平方米(住宅楼及其它用房119157㎡、地下车库18942㎡)
项目
1#楼
2#楼
3#楼
4#楼
5#楼
6#楼
7#楼
8#楼
建筑面积
15472㎡
4582㎡
13552㎡
18159㎡
13516㎡
18125㎡
17632㎡
17915㎡
长度（米）
55.4
47
33.8
55.4
33.8
55.4
42.8
48.7
宽度（米）
17
25.2
19.8
17
19.8
17
17
17
高度（米）
63.6
18.9
75.2
75.2
75.2
75.2
75.2
75.2
局部高度（米）
66.1
24
77.7
77.7
77.7
77.7
77.7
77.7
层数
21
4
25
25
25
25
25
25
设备层
1
无
1
1
1
1
1
1
地下部分
2
无
2
2
2
2
2
2
层高（米）
2.9
4.5
2.9
2.9
2.9
2.9
2.9
2.9
正负零标高（米）
5.90
4.8
5.9
5.9
5.9
5.9
5.9
5.9

第二章 应急预案的制定原则
2.1建立档案
对于工程施工期间，所有可能发生的人员、设施、设备、系统等故障事件建立档案，并进行数据分析，将数据分析结果作为制定预案和评价故障等级的依据。
2.2故障风险分级
系统分析所有可能出现的故障，将所有的故障根据发生的可能性、发生后产生的后果程度以及修复的时间进行分析、评估，对故障风险进行分级处理。
将所有可能出现的故障风险根据可能性、后果和修复时间分为四级，由第一级至第四级故障风险等级逐步递增。
第三章 应急救援工作组织
3.1建立应急领导小组
本工程应急救援工作领导组织分二级。
第二级直接对接现场，由项目经理部领导成员组成，这也是事件发生第一反应小组，也是事件的控制中心。
第一级间接对接现场，由我方总部高层领导成员组成，它支持、服务于第二级应急小组工作，为第二级应急小组提供财政支持，社会关系求助，对第二应急小组工作提供建议和决策参考。
3.2组织应急救援队伍
根据事件发生对象，组成事件组织相应救援队伍。一级救援队伍来源于项目经理部各主要部门，有项目的安全部、工程部、技术部、医务室等；二级救援队伍来源于我方总部各主要部门，有总部的质量部、安全部、项目管理部、综合部、财务部、审计部等；两级之间相互配合、相互支持，由一级救援队伍处理事件的发生初始阶段；由二级救援队伍解决事件的调节、安抚、后期调查、上报政府部门、补偿等工作。
3.3应急救援小组责任期
应急救援小组责任期限为本工程施工全过程，即从2014年6月10日至工程竣工。
3.4应急救援小组的职责
3.4.1一级应急反应组织机构及职责
1、一级应急反应组织机构人员的构成：公司总部一级应急反应组织机构由各职能部门的人员分别兼职构成。
应急救援指挥小组组织成员如下：
组 长： 苏常高15705136555
常务副组长：耿婷芳13505135670
副组长： 姜金钟18805133658
成员：集团公司董事长办公室、工程技术部、财务管理部、人力资源部、保卫部、安全部门负责人，集团各单位、各区域公司负责人。
领导小组负责较大以上生产安全事故应急救援指挥和现场处置；协调一般事故的处理。领导小组日常办公机构设在安全部，负责人：张尧中、牟士建。各成员单位主要职责是：
1、董事长办公室：组织事故的分级响应，负责与政府有关部门和社会相关方进行信息沟通和联络。
2、工程技术部：负责制定应急救援和抢险的技术方案。
3、财务部：负责落实应急救援设备、设施、器材等经费投入，在应急事故处理过程中，负责应急救援资金的调配。
4、人力资源部：牵头组织应急救援技能培训和应急救援演练。
5、安全部：牵头组织生产安全事故的报告、调查和处理，负责应急救援组织、协调工作。
6、保卫部：负责事故现场的安全保卫工作，协助有关部门进行现场救援的协调。对火灾和危险化学品爆炸事故进行对口上报并牵头组织事故处理。
3.4.2二级应急反应组织机构及职责
（1）项目经理部二级反应组织机构
应急救援指挥小组组织成员及组内联系电话如下：
组 长：谭道君13705127866
副组长：许恩乐15062905168
组 员：
安全部：周明伟13961313526
仲伟斌15261329259
杨泗喜18205126614
工程部：沈长东15252827389
机电部：李团结15062961731
技术部：董入尊18112168106
质量部：沈长达13705130143
商务部：孙克玉18551022197
（2）项目经理部二级应急反应组织机构的职能和职责：
1）事故现场副组长的职能和职责：
a、所有事故现场操作的指挥和协调；
b、现场事故评估；
c、保证现场人员和公众应急反应行动的执行；
d、控制紧急情况；
e、现场应急反应行动的指挥，与在应急指挥中心的反应操作副组长的协调；
f、作好应急救处理现场指挥权转化后的移交和应急救援处理协助工作。
g、做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。
2）伤员营救组的职能和职责：
a、引导现场作业人员从安全通道疏散；
b、对受伤人员进行营救至安全地带。
3）物资抢救组的职能和职责：
a、抢运可以转移的场区内物资；
b、转移可能引起新危险源的物品到安全地带。
4）消防灭火组的职能和职责：
a、启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作；
b、协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。
5）保卫疏导组的职能和职责：
a、对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的荼；
b、疏散场区外的居民撤出危险地带。
6）抢险物资供应组的职能和职责：
a、迅速调配抢险物资器材至事故发生点；
b、提供和检查抢险人员的装备和安全配备；
c、及时提供后续的抢险物资。
7）后勤供给组的职能和职责：
a、迅速组织后勤必须供给的物品；
b、及时输送后勤供给物品到抢险人员手中。
8）现场临时医疗组的职能和职责：
a、对受伤人员作简易的抢救和包扎工作；
b、及时转移重伤人员到医疗机构就医。
第四章 应急救援工作管理
4.1应急救援工作流程
4.1.1流程
现场第一发现人——现场值班人员——安全总监、质量总监——工长、总工程师——执行经理——项目经理——集团公司应急救援领导小组
4.1.2应急救援程序
生产安全、质量事故发生后，应急救援组织立即启动如下应急救援程序：
现场第一发现人：向现场值班人员报告
现场值班人员：控制事态保护现场组织抢救伤员，疏导人员，并以最快方式上报。
项目经理部应急救援小组：组织组员进行现场急救，组织车辆保证道路畅通，送往最佳医院。绘制事故现场平面图、立体图，并提供有关资料。
集团公司应急救援领导小组：了解事故及伤亡人员各简况及采取的措施，成立生产安全事故临时指挥小组，进行善后处理事故调查，预防事故发生措施的落实。并上报上级部门。各级人员认真配合上级和政府主管部门人员勘察现场，开展事故调查。
4.2施工现场的应急处理设备和设施管理
4.2.1设置应急电话
（1）安装要求：工地应安装电话，电话可安装于办公室、值班室、警卫室内。电话机旁应张贴常用紧急急用查询电话和工地主要负责人和上级单位的联络电话，电话一般应放在室内临现场通道的窗扇附近，房间无人上锁，有紧急情况无法开锁时，可击碎窗玻璃。
（2）电话报救须知
火警：119 医疗急救：120 匪警：110
拨打电话时要尽量说清楚以下几件事：
1)说明伤情(病情、火情、案情)和已经采取了些什么措施，以便让救护人员事先做好急救的准备。
2)讲清楚伤者(事故)发生在什么地方，什么路几号、靠近什么路口、附近有什么特征。
3)说明报救者单位、姓名(或事故地)和电话，以便救护车(消防车、警车)随时通过电话通讯联系。
基本打完报救电话后，应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话。通完电话后，应派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进工地现场的路上障碍及时予以清除，以利救护到达后，能及时进行抢救。
4.2.2急救箱
（1）急救箱的配备
急救箱的配备应以简单和适用为原则，保证现场急救的基本需要，并可根据不同情况予以增减，定期检查补充，确保随时可供急救使用。
1)器械敷料类：血压计、听诊器、体温计、棉球、棉签、三角巾、绷带、胶布、别针、手电筒(电池)、保险刀、绷带、镊子、病史记录。
2)药物： 10％葡萄糖酸钙、维生素、10％葡萄糖、25％葡萄糖、酒精、碘酒、高锰酸钾等。
（2）急救箱使用注意事项
1)有专人保管，但不要上锁。
2)定期更换超过消毒期的敷料和过期药品，每次急救后要及时补充。
3)放置在合适的位置，使现场人员都知道。
3、其他应急设备和设施
由于在现场经常会出现一些不安全情况，甚至发生事故，或因采光和照明情况不好，在应急处理时就需配备应急照明，如可充电工作灯、电筒、油灯等设备。
由于现场有危险情况，在应急处理时就需有用于危险区域隔离的警戒带、各类安全禁止、警告、指令、提示标志牌。
有时为了安全逃生、救生需要，还必须配置安全带、安全绳、担架等专用应急设备和设施工具。
4.3事故后处理工作
1、查明事故原因及责任人
以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)：人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。
2、做好有关记录
记录内容如下：
（1）故障的描述及分析；
（2）现场的应急处理责任人及程序；
（3）故障的修复责任人及程序；
（4）故障排除后的预防措施制定与实施；
（5）备品备件清单及存放位置；
（6）工具清单及存放位置。
3、制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。
4、组织相关人员进行事故分析。向所有人员进行事故教育。
5、向所有人员宣读事故结果及对责任人的处理意见。

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第五章 应急预案措施
5.1重大事件的辨识及监测
本工程重大事件辨识的范围主要包括以下内容：
重大事件辨识的范围
序号
事件分类
事件辨识
重点监测
1
安全事故
施工过程中发生作业安全事故
高空坠落、物体打击、触电事故、坍塌事故、机械伤害事故、电焊伤害事故
2
火灾、爆炸
临建或建筑物材料起火爆炸
易燃易爆液体：汽油、柴油、油漆、稀料、氧气、乙炔气、天然气
可（易）燃物：木材、建筑垃圾、冬季施工保温材料
化学品：硫酸、硝酸、盐酸、磷酸、氢氧化钠、氢氧化钾
作业点和场所：现场电气焊作业、木工棚、装饰作业点、防水作业面、仓库、油库、施工现场配电室、食堂
3
突发公共卫生事故
食物中毒
由于食用总包管理食堂、分包管理食堂食物，造成人员出现食物中毒症状
4
传染性疾病
甲型H1N1流感、SARS、疟疾、禽流感、霍乱、登革热、鼠疫等流行性强、致命性强疾病
施工人员身体状况
食堂餐饮卫生状况
办公室和工人临时休息区卫生状况
5
重大交通事故
重大班车事故、货物运输车辆事故
汽车保养、驾驶员安全培训
6
恶劣天气及自然灾害
持续5天以上，影响正常施工进度的恶劣天气，认定标准以国家气象中心发出预警警报为准。
每年5月底—9月底的雨天
每年11月中旬至次年2月中旬的雨、雪天
7
交通阻塞
现场周围两公里范围内的社会道路因市政断路引发的进场困难。
周围市政改造工程信息及相关交通信息
8
重大节日放假
春节应急准备
春节、十一黄金周、清明、端午
9
防恐、防爆
防止施工过程中犯罪分子的恐怖和暴力活动
积极做好施工现场的安全保卫工作
10
各类媒体参观及采访
各类媒体单位、社会团体参观工程
原则上不接待各类媒体、社会团体参观在建工程
5.2重大事件应急救援工作控制原则
1、首先，要求项目部上下同心协力，积极预防事故、故障或错误的发生；
2、严格执行安全文明施工措施，施工现场四周做好封闭围挡，工地入口大门设立岗亭，专人值班，严格车辆、人员的出入；
3、施工现场各单位管理人员、劳务人员以及车辆进、出入均须出示规定牌照，凭牌进入；
4、处理好与场地周边民众的关系，协调与社会各界、管理单位的关系，特别是各新闻媒体；
5、善意拒绝各种新闻媒体、记者随意进入施工场地范围的采访、拍照、报道等，以防影响工程的施工进展；
6、杜绝社会各种商家以广告、宣传、传销等方式手段进入施工现场，一旦发现，立即制止，并发出警告；
7、尽量避免各单位、团体、民众的随意参观、拍照活动，危及人身安全，并影响工程进度；
8、一旦发生事故、故障，立即封锁事故现场，按照应急预案流程，控制事态，保护现场组织抢救伤员，疏导人员，并以最快方式上报上级有关领导、部门，制定有效解决措施，认真执行；
9、提前做好对各部门管理人员、劳务用工人员的宣传、教育工作，避免民众谣传、误传。

5.3重大事件的具体控制措施
5.3.1高空坠落、物体打击事故应急预案
（1）高空坠落、物体打击事故应急工作流程如下图：
第一时间报告离事故突
发地最近的项目领导
事故目击人
急救中心：120
第一人民医院：85452253
地址：新浦区
第二人民医院：85431696
地址：新浦区
第四人民医院：85770880
地址：海州区

各级项目领导及现场急救人员迅速前往出事地点开展救治工作，并电话直接联系项目执行经理手机，并启动应急机制
集团公司应急救援领导小组
项目应急小组：
执行经理
工长
总工程师
安全总监、质量总监

（2）具体分工如下：
1、 负责现场，其任务是了解掌握事故情况，组织现场抢救指挥。
2、 负责联络，任务是根据指挥部命令，及时布置现场抢救，保持与当地建设行政主管部门、劳动部门等单位的沟通，并及时通知公司应急领导小组和当事人的亲人。
3、 负责维持保护事故现场、做好问讯记录，保持与公安部门的沟通。
4、 负责妥善处理好善后工作，负责保持和当地相关部门的沟通联系。
（3）高空坠落、物体打击事故预防及处理措施
1） 进入施工现场的所有人必须佩带安全帽，高空作业人员必须配备并使用安全带。
2）脚手架立网统一采用绿色密目网防护，密目网应绷拉平直，封闭严密。钢管脚手架不得使用严重锈蚀、弯曲、压扁或有裂纹的钢管。
3）建筑物楼层临边的四周，无围护结构时，必须设两道防护栏杆或一道防护栏杆并立挂安全网封闭。
4）脚手架的操作面必须满铺脚手板，离墙面不得大于20 厘米，不得有空隙和探头板、飞跳板。施工层脚手板下一步架处兜设水平安全网。操作面外侧应设两道护身栏杆和一道挡脚板，立挂安全网，下口封严，防护高度应为1.5 米。
5）在外架外立杆内侧用密目安全网封严，以防高空坠落和物体打击，网接头处必须连接紧密，不得有空隙。架子操作层下应兜大网眼，每隔两层设一道大网眼。
6）建筑物的出入口处应搭设长3～6 米，宽于出入通道两侧各1 米的防护棚，棚顶应满铺不小于5 厘米厚的脚手板， 非出入口和通道两侧必须封闭严密。
7）危险区域的隔离防护：凡是落物伤人的危险区域（如架子搭拆区，模板拆除区），均设1.8m 高防护栏杆，加挂密目安全网进行防护，并挂禁止通行牌，以防止误入受伤。
8）高处作业使用的铁凳应牢固，必要时应采用铁凳脚与下面的脚手板点焊；使用的木蹬宜用钢丝与脚手板固定，以防使用时出现倾倒，两凳间如需搭设脚手板，间距不得大于2m。
9）对现场的预留孔洞，必须进行封闭覆盖，危险处，在边沿处设置两道护身栏杆，并于夜间应设红色警示标志灯。
（4）应急物资
常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等物资。
（5）、注意事项：
1、事故发生时应组织人员进行全力抢救，视情况拨打120急救电话和马上通知有关负责人。
2、重伤员运送应用担架，腹部创伤及背柱损伤者，应卧位运送；胸部伤者一般取半卧位，颅脑损伤者一般取仰卧偏头或侧卧位，以免呕吐误吸。
3、注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因

5.3.2触电事故应急预案
（1）触电事故应急工作处理流程
第一时间报告离事故突
发地最近的项目领导
事故目击人
急救中心：120
第一人民医院：85452253
地址：新浦区
第二人民医院：85431696
地址：新浦区
第四人民医院：85770880
地址：海州区

各级项目领导及现场急救人员迅速前往出事地点开展救治工作，并电话直接联系项目执行经理手机，并启动应急机制
集团公司应急救援领导小组
项目应急小组：
执行经理
工长
总工程师
安全总监、质量总监

（2）具体分工
l 、负责现场，其任务是了解掌握事故情况，组织现场抢救指挥。
2 、负责联络，任务是根据指挥部命令，及时布置现场抢救，保持与当地电力部门、建设行政主管部门、劳动部门等单位的沟通，并及时通知公司应急领导小组和当事人的亲人。
3 、负责维持现场秩序、保护事故现场、做好当事人周围人员的问讯记录，并保持与当地公安部门的沟通。
4 、负责妥善处理好善后工作，负责保持和当地相关部门的沟通联系。
（3）、触电事故应急措施
1 、触电事故发生后，事故发现第一人应立即大声呼救，报告责任人（项目经理或管理人员）。
2 、项目管理人员获得求救信息并确认触电事故发生以后，应：
① ：立即采用绝缘材料等器材使触电人员脱离带电体：
② ：立即组织项目职工自我救护队伍进行施救；并立即向当地急救中心（120 ）、电力部门电话报告。
③ ：立即向所属公司、公司应急抢险领导小组汇报事故发生情况并寻求支持；
④ ：严密保护事故现场。
3、项目部指挥部接到电话报告后，应立即指令全体成员在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场。
4、当事人被送入医院接受抢救以后，指挥部即指令善后人员到达事故现场
① ：做好与当事人家属的接洽善后处理工作
② ：按职能归口做好与当地有关部门的沟通、汇报工作。
（4）、应急物资
常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等物资。

5.3.3坍塌事故应急预案
坍塌事故包括深基坑坍塌；塔式起重机等大型机械设备倒塌；整体模板支撑体系坍塌；以及建筑外脚手架倒塌等。
（1）坍塌事故应急工作流程图
第一时间报告离事故突
发地最近的项目领导
事故目击人
急救中心：120
第一人民医院：85452253
地址：新浦区
第二人民医院：85431696
地址：新浦区
第四人民医院：85770880
地址：海州区

各级项目领导及现场急救人员迅速前往出事地点开展救治工作，并电话直接联系项目执行经理手机，并启动应急机制
集团公司应急救援领导小组
项目应急小组：
执行经理
工长
总工程师
安全总监、质量总监

（2）具体分工如下：
1、负责立即组织现场人员抢救伤员。
2、负责组织人员进行塌方处理。
3、负责立即同医院、劳动等部门的联系，说明详细事故地点、事故情况，并派人到路口接应。
4、负责现场物资、车辆的调度。
（3）、坍塌倒塌事故应急措施
1、不论任何人，一旦发现有外架、井架、塔吊等施工设备倒塌的可能性，应立即呼叫在场全体人员进行隐蔽。
2、现场人员应迅速通知项目经理或施工员，并打电话及时向集团应急抢险领导小组领导报告事故的发生情况。请求集团应急抢险领导小组的支援。
3、根据现场情况，若有人员受伤，应立即拨打120急救电话，向急救中心求救。应务必讲清受伤人数、地点和人员受伤情况，并派人到主要路口引导急救车尽快赶到事故现场。同时，现场急救人员在急救车到来以前，应对受伤人员进行急救。
4、基坑应加强排水、降水措施；加强支护和支持加桩板等，对边坡薄弱环节进行加固处理；迅速运走边坡弃土、堆料和机械设备等重物；削去部分坡体，减缓边坡坡度。
5、在没有人员受伤的情况下，现场负责人应根据实际情况研究补救措施，在确保人员生命安全的前提下，组织恢复正常施工秩序。
6、现场安全员应对脚手架、井架、塔吊等施工设备倒塌事故进行原因分析，制定相应的改正措施，认真填写伤亡事故报表、事故调查等有关处理报告，并上报集团应急抢险领导小组。
（4）、应急物资
常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等物资。

5.3.4机械伤害事故应急预案
（1）机械伤害事故应急工作流程
第一时间报告离事故突
发地最近的项目领导
事故目击人
急救中心：120
第一人民医院：85452253
地址：新浦区
第二人民医院：85431696
地址：新浦区
第四人民医院：85770880
地址：海州区

各级项目领导及现场急救人员迅速前往出事地点开展救治工作，并电话直接联系项目执行经理手机，并启动应急机制
集团公司应急救援领导小组
项目应急小组：
执行经理
工长
总工程师
安全总监、质量总监

（2）具体分工如下：
1、负责立即组织现场人员抢救伤员。
2、负责组织人员进行机械处理。
3、负责立即同医院、劳动等部门的联系，说明详细事故地点、事故情况，并派人到路口接应。
4、负责现场物资、车辆的调度。
（3）机械伤害事故预防及应急处理措施
1）现场上固定的加工机械的电源线必须加塑料套管埋地保护，以防止被加工件压破发生触电。
2）按照《建筑施工临时用电安全技术规范》要求，做好各类电动机械和手持电动工具的接地或接零保护，防止发生漏电。
3）各种机械的传动部分必须要有防护罩和防护套。
4）现场使用的圆锯应相应固定。有连续二个断齿和裂纹长度超过2 公分的不能使用，短于50CM 的木料要用推棍，锯片上方要安装安全挡板。
5）木工平刨口要有安全装置。木板厚度小于3 公分，严禁使用平刨。平刨和圆锯不准使用倒顺开关。
6） 使用套丝机、立式钻床、木工平刨作业等，严禁戴手套。
7）砼搅拌机在运转中，严禁将头和手伸入料斗察看进料搅拌情况，也不得把铁锹伸入拌筒。清理料斗坑，要挂好保险绳。
8）机械在运转中不得进行维修、保养、紧固、调整等到作业。
9）机械运转中操作人员不得擅离岗位或把机械交给别人操作，严禁无关人员进入作业区和操作室。作业时思想要集中，严禁酒后作业。
10）打夯机要二人同时作业，一人理线，操作机械要戴绝缘手套，穿绝缘鞋。严禁在机械运转中清理机上积土。
11）使用砂轮机、切割机，操作人员必须戴防护眼镜。严禁用砂轮切割22#钢筋扎丝。
12）操作钢筋切断机切50CM 以下短料时，手要离开切口15CM 以上。
13）操作起重机械、物料提升机械、砼搅拌机、砂浆机等必须经专业安全技术培训，持证上岗，坚持“十不吊”，具体内容见本章附件。
14）加工机械周围的废料必须随时清理，保持脚下清，防止被废料拌倒，发生事故。
（4）、应急物资
常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等物资。

5.3.5电焊伤害事故应急预案
（1）电焊伤害事故应急工作流程
第一时间报告离事故突
发地最近的项目领导
事故目击人
急救中心：120
第一人民医院：85452253
地址：新浦区
第二人民医院：85431696
地址：新浦区
第四人民医院：85770880
地址：海州区

各级项目领导及现场急救人员迅速前往出事地点开展救治工作，并电话直接联系项目执行经理手机，并启动应急机制
集团公司应急救援领导小组
项目应急小组：
执行经理
工长
总工程师
安全总监、质量总监

（2）电焊工作事故预防及应急处理措施
1）未受过专门训练的人员不准进行焊接工作。
2）焊工应穿帆布工作服，戴工作帽，上衣不准扎在裤子里。口袋须有遮盖，脚下穿绝缘橡胶鞋，以免焊接时被烧伤。
3）焊工应带绝缘手套，不得湿手作业操作，以免焊接时触电。
4）禁止使用有缺陷的焊接工具和设备；电焊前，项目要统一办理动火证。
5）高空电焊作业人员，应正确佩带安全带，作业面下面设水平兜网并铺彩条布，周围用密目网围护，以防焊渣四溅。
6）不在带有压力(液体压力或气体压力)的设备上或带电的设备上进行焊接。
7）现场上固定的电源线必须加塑料套管埋地保护，以防止被加工件压破发生触电。

5.3.6火灾、爆炸事故应急流程及措施
根据GB18218-2000《重大危险源辨识》的标准，本工程火灾、爆炸重大危险源通常有2个，一个是施工作业区，一个是临建仓库区。其中化学危险品的搬运、储存数量超过临界量是危险源普查的重点。因此，工程开工后要对重大危险源应登记、建档、定期检测、监控，并培训施工人员掌握工地储存的化学危险品的特性、防范方法。
1、火灾、爆炸事故应急工作流程见下图：
第一时间报告离事故突
发地最近的项目领导
事故目击人
急救中心：120
第一人民医院：85452253
地址：新浦区
第二人民医院：85431696
地址：新浦区
第四人民医院：85770880
地址：海州区

各级项目领导及现场急救人员迅速前往出事地点开展救治工作，并电话直接联系项目执行经理手机，并启动应急机制
集团公司应急救援领导小组
项目应急小组：
执行经理
工长
总工程师
安全总监、质量总监

2、火灾、爆炸事故应急流程应遵循的原则
（1）紧急事故发生后，发现人应立即报警。一旦启动本预案，相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务，绝不能以任何理由推诿拖延。各部门之间、各单位之间必须服从指挥、协调配合，共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的，要追究有关人员的责任。
（2）项目在接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即进行自救；若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。
（3）疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群至安全地带。
（4）在急救过程中，遇有威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。
（5）截断电源、可燃气体（液体）的输送，防止事态扩大。
（6）安全总监为紧急事务联络员，负责紧急事物的联络工作。
（7）紧急事故处理结束后，安全总监应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。
3、火灾、爆炸事故的应急措施
（1）对施工人员进行防火安全教育
目的是帮助施工人员学习防火、灭火、避难、危险品转移等各种安全疏散知识和应对方法，提高施工人员对火灾、爆炸发生时的心理承受能力和应变力。一旦发生突发事件，施工人员不仅可以沉稳地自救，还可以冷静地配合外界消防员做好灭火工作，把火灾事故损失降低到最低水平。
（2）早期警告。事件发生时，在安全地带的施工人员可通过手机、对讲机向楼上施工人员传递火灾发生信息和位置。
（3）紧急情况下电梯、楼梯、马道的使用
高层建筑在发生火灾时，不能使用室内电梯和外用电梯逃生。 因为室内电梯井会产生"烟囱效应"，外用电梯会发生电源短路情况。最好通过室内楼梯或室外脚手架马道逃生。如果下行楼梯受阻，施工人员可以在某楼层或楼顶部耐心等待救援，打开窗户或划破安全网保持通风，同时用湿布捂住口鼻，挥舞彩色安全帽表明你所处的位置。切忌逃生时在马道上拥挤。
4、火灾、爆炸发生时人员疏散应避免的行为因素
（1）人员聚集
灾难发生时，由于人的生理反应和心理反应决定受灾人员的行为具明显向光性，盲从性。向光性是指在黑暗中，尤其是辩不清方向，走投无路时，只要有一丝光亮，人们就会迫不及待的向光亮处走去。盲从性是指事件突变，生命受到威胁时，人们由于过分紧张、恐慌，而失去正确的理解和判断能力，只要有人一声招唤，就会导致不少人跟随、拥挤逃生，这会影响疏散甚至造成人员伤亡。
（2）恐慌行为
是一种过分和不明智的逃离型行为，它极易导致各种伤害性情感行动。如：绝望、歇斯底里等。这种行为若导致"竞争性"拥挤，再进入火场，穿越烟气空间及跳楼等行动，时常带来灾难性后果。
（3）再进火场行为
受灾人已经撤离或将要撤离火场时， 由于某些特殊原因驱使他们再度进入火场，这也属于一种危险行为，在实际火灾案例中，由于再进火场而导致灾难性后果的占有相当大的比例。

5.3.7突发公共卫生事故应急流程及措施
突发公共卫生事故是指食物中毒等，无人与人接触交叉传染类疾病的防治。
1、突发公共卫生事故应急流程
第一时间报告离事故突
发地最近的项目领导
事故目击人
急救中心：120
第一人民医院：85452253
地址：新浦区
第二人民医院：85431696
地址：新浦区
第四人民医院：85770880
地址：海州区

各级项目领导及现场急救人员迅速前往出事地点开展救治工作，并电话直接联系项目执行经理手机，并启动应急机制
集团公司应急救援领导小组
项目应急小组：
执行经理
工长
总工程师
安全总监、质量总监

2、突发公共卫生事故预防及应急措施
（1）确认食物中毒体征
发生食物中毒后，病人会出现呕吐、腹泻、头痛、阵发性腹泻、发烧和疲劳等症状。病情严重时感染痢疾时，大便里会带有脓血。症状的严重程度取决于误食病菌的种类和数量。这些症状可能在进食不洁的食品后半小时，或几天后发生。一般持续一到两天，但也可以延续到一个星期或10 天左右。
（2）怎样防止发生食物中毒
1）夏季气温高，鱼、肉、贝类等食品容易变质。加工过程中必须把它烧熟、煮透。
2）食物在冰箱中不能存放过长时间。
3）生熟食品要分开容器盛装。
4）生吃凉拌菜要洗净，要在干净的案板、容器上制作，吃剩的凉拌菜要倒掉，不能重复食用。
5）污染水域的水产品不能食用。
（3）食物中毒应急措施
1）加强对工地食堂卫生的监督力度；对食堂从业人员进行预防食物中毒知识专项培训；严把原料采购关，做好食物保管，保持食物新鲜，加工海产品要求烧熟煮透，凉拌菜保持新鲜卫生，生熟食物要分开，防止炊具交叉污染。
2）一旦发生食物中毒，应立即到医院进行救治。
3）食物中毒的主要急救方法有：催吐、导泻、解毒、对症治疗等。呕吐与腹泻是肌体防御功能起作用的一种表现，它可排除一定数量的致病菌释放的肠毒素，所以如果发现人中毒，首先要了解一下吃了什么东西，如果吃下食物的时间在两个小时内，可以采取催吐的方法。也可以采用导泻的方法，如果病人中毒时间较长，但精神状态还挺好，可以服用些泻药以利于毒素排除，可以选用大黄30 克一次煎后服用或番泻叶10 克泡茶饮服；如果是食用了变质的海产品而引起的食物中毒，可以将100 毫升的醋加200 毫升的开水稀释后一次服下；若误食了变质的饮料或防腐剂，最好的急救方法是用鲜牛奶或其他含蛋白质较多的饮料灌服。由于呕吐、腹泻造成体液的大量损失，会引起多种并发症状，直接威胁病人的生命，这时，应大量饮用白开水，一方面可以补充体液，另一方面可以促进致病菌及其产生的肠毒素的排除，减轻中毒症状。
4）工地发现集体性（3 人以上）疑似食物中毒时，应当及时向当地卫生行政部门报告，同时要详尽说明发生食物中毒事故的单位、地址、时间、中毒人数、可疑食物等有关内容。如果可疑食品还没有吃完，请立即包装起来，标上“危险”字样，并冷藏保存，特别是要保存好污染食物的包装材料和标签，如罐头盒等。现场卫生所要在规定时间内要逐级上报，同时接待单位要及时将患者就近医治。
5）疑似食物中毒情况发生后，应立即封闭厨房各加工间，待卫生部门调查取证后方可进行消毒处理。任何单位和个人不得干涉疑似食物中毒的报告。
3、应急物资
常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等物资。

5.3.8传染性疾病事故应急流程及措施
由于项目施工人员聚集众多，因此施工现场的传染性疾病主要预防甲型H7N9流感、SARS、疟疾、禽流感、霍乱、登革热、鼠疫等流行性强、致命性强疾病发生，其中以SARS、禽流感为最可能复发疾病。
1、传染性疾病事件应急工作流程见下图：
发现第一病人（基本体征：高烧38.5度以上，腹泻）

事故发生后1小时内完成
第一时间报告

工地值班医生

急救中心：120
第四人民医院：85770880
地址：海州区

迅速将病人隔离，并通知其接触的人员不得擅自离开工地

报告项目经理
拨打外部急救电话

应急机制待启

项目应急小组
组长：项目经理
副组长：执行经理
组员：工长、项目总工、商务经理等
确定疾病性质
启动应急机制

事件通报
总部高层应急小组
业主、监理
各专业分包商

应急预案实施、过程修改、事后经验总结、报公司总部和政府部门

5.3.9交通事故应急流程及措施
交通事故指非施工现场内发生的交通事故。
1、重大交通事故应急工作流程见图：
报告项目执行经理
公司总部
事故发生后
急救中心：120

事件安抚、善后，报公司总部和所在区属交通队

迅速拨打急救电话，并通知交警，派人保护现场，同时将伤者送往附近医院

事故发生后1小时内完成

启动应急机制

报告

2、重大交通事故应急措施
（1）事件发生后，迅速拨打急救电话，并通知交警。
（2）项目在接到报警后，应立即组织自救队伍，迅速将伤者送往附近医院。并派人保护现场。
（3）协助交警疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行，疏散人群至安全地带。
（4）做好事后人员的安抚、善后工作。

5.3.10恶劣天气及自然灾害应急流程及措施