中国石油天然气集团转型升级的战略选择--基于供给侧改革视角.pdf
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1、中国石油天然气集团转型升级的战略选择一一基于供给侧改革视角摘要:在社会经济日益进步的今天,中石油产业的发展面临严峻局面,基于供给 侧改革视角看待中石油转型升级问题,产能过剩和行业成本居高不下都成为影响 改革和石油企业发展的主要问题,其中改革体制存在滞后性,导致中石油发展不 顺利。要想从根本上解决中石油集团转型升级目前存在的一系列问题,就必须加 强公司战略升级的选择,通过体制改革和制定正确的公司发展战略,有利于促进 市场资源的优化配置,推进公司稳定发展。本次研究的主要目的是在供给侧改革视角,分析中石油集团改变发展战略,结合中石油集团发展现状,对中石油集团内外部发展环境进行研究,分析对集团 升级转
2、型具有怎样的积极促进作用,笔者在总结和归纳前人成功研究经验的同 时,结合自身所学,对中石油集团发展现状和发展环境进行深入分析,提出中石 油发展战略方案的分析与选择,并给出中石油集团发展战略目标的实施与保障,结果证明,中石油必须加强企业的产业结构升级,调整产业结构,只有这样才能 确保在企业竞争日益激烈的背景下保持其核心竞争地位,带动社会经济发展。希 望能够为中石油集团的转型升级战略选择提供一定借鉴。关键词:中石油 转型升级 战略 供给侧结构性改革Abstract:In todays social and economic progress,the development of Chinas pe
3、troleum industry is facing a severe situation.Based on the perspective of the supply side reform,the transformation and upgrading of Chinas petroleum industry,overcapacity and high cost of industry have all become the main problems affecting the development of oil enterprises.The development is not
4、going well.In order to fundamentally solve a series of problems existing in the transformation and upgrading of CNPC,we must strengthen the selection of the companys strategic upgrading.Through the system reform and the formulation of the correct company development strategy,it is beneficial to prom
5、ote the optimal allocation of market resources and promote the stable development of the company.The main purpose of this study is to analyze the development strategy of CNPC in the perspective of supply side reform,and to analyze the internal and external development environment of CNPC and how to
6、promote the upgrading and transformation of the group.At the same time,a thorough analysis is made of the development status and environment of CNPC,the analysis and selection of the strategic plan for the development of CNPC are put forward,and the implementation and guarantee of the strategic obje
7、ctives for the development of CNPC are also given.The results show that China petroleum must strengthen the upgrading of the industrial structure and adjust the industry.Only in this way can we ensure that the core competitive position of enterprises will be promoted and the social and economic deve
8、lopment will be promoted under the increasingly fierce competition of enterprises.I hope to provide some references for CNPCs transformation and upgrading strategy.Key words:The structural reform of the strategic supply side of China Petroleum transformation and upgrading目录引言.6一、供给侧改革与能源行业.6(一)供给侧改革
9、理论综述.6(二)供给侧改革的必要性.7(三)我国能源供给侧改革的内涵.8二、相关理论基础.8(一)供给侧改革理论.8(二)企业战略理论.9三、从供给侧角度分析中石油集团现状.9(一)中石油集团发展状况.9(二)中石油集团发展外部环境分析.10(三)中石油集团发展内在条件分析.10四、中石油集团环境分析.11五、中石油发展战略方案的分析与选择.12(一)中石油战略分析.12(二)中石油发展战略方案的提出.13(三)中石油发展战略选择.14(二)SWOT战略分析.15六、中石油集团发展战略目标的实施与保障.15(一)战略定位.15(二)战略目标.15(三)总体战略.161.实施资源领先战略.16
10、2.实施市场拓展战略.163.实施跨国经营战略.17(四)业务单元战略.171.油气勘探与生产业务.172.天然气储运与下游业务.173.炼油与化工业务.18(五)战略保障.18结论.18参考文献.18致谢.22引言:石油化工能源在天然能源和原料能源中占有重要地位,在推动中国经济进 步上也发挥了重要作用,是促进国民经济发展,提高国际综合竞争实力的重要组 成部分,对中国发展和民众生活水平的提升具有不可替代的作用。中国石油产业 是国民经济发展的支柱性产业,其主要经营业务为天然气和石油以及其加工制 品,具有庞大的生产体系。中石油自成立以来,始终顺应社会经济和世界经济的 发展,结合自身发展实际情况,及
11、时抓住发展机遇,推进公司进步和发展。在公 司发展过程中,始终坚信顺应时代的产业转型升级战略的制定,能够帮助公司维 持长期发展。虽然过程中取得较大成效,但其中也不乏存在一些问题,需要对现 行战略进行必要的调整,以提高中石油在国际竞争中的核心竞争地位。基于此,本文对中石油集团转型升级战略进行了充分探讨。一、供给侧改革与能源行业(一)供给侧改革理论综述在社会经济迅速发展的背景下,“供给侧”成为中国目前的经济热词。我国正 处在“三期叠加”的关键期,转变发展方式,调整产业结构,加快新能源消费结 构转型,推进能源供给侧结构性改革迫在眉睫。作为当前中国经济热词,有关“供 给侧”改革,众专家纷纷发表各自看法。
12、杜玉帆(2017)提出,供给侧改革是注重资金投入的有效性,而不是根本不需 要经济投资和支持,是对总需求的科学扩大化。其核心意义是通过供给侧来创新 需求,利用新需求推进消费,从而促进新产业的发展。赵序海(2017)等认为,供给侧改革的关键点是释放新需求,从而促进新供 给的发展,通过理性管理来引导和加强需求潜力。这一过程中,主要针对供给侧 薄弱环节的管理和支持,提高其在国民经济发展中的有效供给,促进经济可持续 发展,在客观上激发主体活力,从而达到刺激经济发展的重要作用。张凯悦(2017)认为,供给侧改革的实际意义是,在实践中通过供给和生产端 着手,适当解放生产力,在真正意义上提高竞争力,实现经济的
13、稳定发展,达到 推进经济增长的重要作用。具体来讲,就是从客观上淘汰各种落后产业能源,用 发展的眼光锁定新兴领域,加强对新兴领域的创造,从中制造经济增长点,他认 6为,中国国企的改革和转型主要着手点是过剩产能。综上所述,供给侧改革调控措施的应用,主要是通过解放生产力,从而促进 国民经济的稳定发展,在过程中需要通过企业结构改革,创新企业发展升级来实 现供给侧改革,从而在真正意义上起到推动社会经济稳定发展的重要作用。(二)供给侧改革的必要性在全球经济迅速发展的背景下,中国能源行业的发展也不能仅从国内形势进 行充分分析,而要与国际发展形势相适应。事实上,供给侧改革的提出,主要是 迎合国际发展形势。在近
14、几年的能源发展中,国际气候形势变化严峻,并且在极 大程度上抑制了能源产业的发展,例如,巴黎因为气候条件变化的影响,结束了 化石能源的应用。除此之外,中国目前使用的能源体制结构,也经常会引发一系 列环境问题,不仅阻碍了能源资源的开拓和发展,同时也不利于民众日常生活的 正常进行,因为能源结构不合理或各种开采问题,导致一系列高污染、破坏性问 题层出不穷,而这些环境问题的出现将会对民众生活和社会经济发展产生负面影 响。就中国目前能源产业的发展而言,存在相对严重的产能过剩问题,不利于中 国核心竞争力的提升山。供给侧改革是顺应中国经济新常态发展的创新思路,也 是将传统粗放式管理转变为集约化管理、从重视数量
15、到重视质量的一个转变,是 提高中国综合国力的重要举措,从宏观角度分析,中国要想实现特色宏观调控,就必须要加强供给侧管理的应用。简而言之,供给侧改革对提高社会生产力,减 少无效供给,提高供给结构的灵活性和更好地促进企业需求结构变化方面具有重 要意义。能够切实在提高社会生产力的基础上,优化企业结构,帮助企业扩大有 效供给,满足社会需求。一方面,从国际形势上分析,中国正处于战略转型的关键时期;从增长上看,过去世界经济正在带动中国经济迅速发展,但中国现在的经济发展速度逐渐放 缓,战略机遇在极大程度上发生了变化;从贸易形式上分析,中国经济整体属于 外向型,勉强出口业,但在不断发展中,依靠债务支撑的市场范
16、围逐渐缩小,导 致中国部分产能过剩,出口对经济增长的促进作用被削弱;从投资上看,从前中 国依靠人力优势成为制造大国,但受科技和产业革命的影响,在基础条件上发生 质的转变,这种传统优势已经不复存在。另一方面,从国内看,中国外需不断减少,过剩产能转向内需困难;产品没 7有及时跟进国内中等人群消费结构;商品个性化和品质化的发展较差;中国供给 体系总体上看处于低端产品过剩;企业经营成本迅速增长。综上所述,供给侧改革具有一定必要性,对中国能源产业的发展具有重要影 响。(三)我国能源供给侧改革的内涵中国一直采用粗放式的经济增长模式,在发展中对传统石化能源的依赖性较 强,因此需要大力开采煤炭和石油等传统石化
17、能源,通过兼并重组和去库存等方 式实现中国能源供给结构的优化,从根本上提高能源供给效率,利用各种改革机 制促进社会主义资本发展的热情。除此之外,加强对太阳能和电能,以及地热等 各种清洁化能源的开发,从而减少对传统石化能源的开采和消耗,逐步提高清洁 能源在供给消耗中的比重,促进节能减排环保的顺利进行。由此可见,供给侧改 革实质上是在不断的开发拓展和实践过程中加强对新能源的共赢和结构调整,从 而减少对传统石化能源的开采和浪费。简而言之,供给侧改革实质上就是由供给和生产端着手,在解放生产力力的 基础上,促进社会经济的发展,就是要彻底清理社会上的僵尸企业,加强对落后 产能的迅速淘汰,创新企业发展领域,
18、制造新的经济增长点。二、相关理论基础(一)供给侧改革理论供给侧改革是在2015年12月的中央经济会议上被提出的,习近平主席指出,供给侧改革的主要目的是降低成本,促进过剩产能的有效化解,避免和化解金融 风险。从生产环节而言,供给侧是解放生产力,淘汰落后企业和产能,为经济发 展创造新增长点。在供给侧改革的背景下,企业发展也需要制定一系列新型发展 计划,调整产业结构,促进产业生机,从而确保企业能够得到持续发展。供给侧改革第一层面是产业的改革;第二层面是相关要素的供给改革;第三 层面是供给的制度改革。中国政府正在加强和大力推进市场趋向发展变革,重视 对供给侧的结构性调整,从而在真正意义上提高产业核心能
19、力,促进企业要素生 产率的提升。于企业而言,需要持续减少成本,提高产能,在供给侧落实的背景 下寻找适合企业发展的战略路径。供给侧改革下的企业战略发展,需要企业根据改革背景和对自身资源优势的 8分析,在企业不断发展的过程中制定能够维持企业持续增长的经营战略。要促进 企业不断向专业化迈进,主要战略包括:一方面,促进内部管理的专业化,利用 内部明确分工和深化提高企业对规模经济的追求,建立自身核心竞争优势;另一 方面,是指企业利用现有的某一业务,在业务上游或下游实现延伸和拓展,从而 提高产品经营价值,延长产品价值链,发展产业集群,实现垂直一体化的产业链 条。(二)企业战略理论企业战略理论早在上世纪60
20、年代末、70年代初即被提出,是一种创新型的 企业管理思想,是企业管理理论中的核心部分。该理论的发展大致经历以下三个 阶段,第一是经典战略理论。该阶段主要确定企业战略管理的基本概念和基础性 理论框架,分析企业内外部环境相对完整的理论体系,包括企业SWOT矩阵组 合。第二阶段为产业结构分析阶段,即对构成行业威胁的作用力分析,并在此基 础上提出不同的企业发展战略,为实现企业发展战略提供有效地价值链分析方 式。第三阶段即90年代以后的能力理论阶段。此理论认为企业的发展和管理关 键在于培养核心竞争能力,提高企业核心竞争能力也是当下发展的基本思想。三、从供给侧角度分析中石油集团现状(一)中石油集团发展状况
21、中国石油集团主要经营石油、天然气的开采和运输等,还包括石油炼制、工 程勘探设计等。在2001年中国石油集团的主营业务销售趋势就明显呈现出良好 的经济态势,在2006年接受深化改革后,企业在各方面的发展都取得明显进步。为加快发展和完善中国社会主义市场建设,切实提高集团在世界经济竞争中 的核心竞争地位,中国国务院决定对中石油集团进行战略性整改。将中国石油化 工公司和中国石油夭然气公司互相交换部分油田与炼化企业,分别组成使用化工 集团和石油天然气集团公司。精力这次充足之后,中国石油和石化两大公司有效 实现内外贸易、上下游、产供销一体化,促进了产业结构的统一和完善发展。据 统计局数据显示,中国石油集团
22、在2016年主营业务收入达到823011.73百万元,利润总额为124074.15百万元,在全国规模中分别占主营收入和利润总额的 12.1%和10.4%。表1显示,中国石油集团在销售收入上呈现出稳步上升态势,并且平均每年增长25.38%,净利润也在以年均64.30%的速度在增长,公司资产 9迅速扩张,总资产年均增长9.01%,净资产年均增长6.84%,随着公司的创新和 改革发展,其销售利润率的增长速度十分可观,并且逐年递增,但实际上集团与 国外部分公司相比仍具有较大差距,资产还没有实现优化配置,销售能力不强。表1 2013-2017年主要财务数据(单位:人民币百万元)项目20132014201
23、520162017主营业务收入378004.01466673.11634287.09823011.731064667.42主营业务利润70447.8991192.69126809.45124074.15146432.49净利润3690.008675.5510502.5521863.2729522.46销售利润率0.98%1.86%1.66%2.66%2.77%资产总额576875.06559237.25620250.92729853.17864114.98净资产283809.57268068.99286672.64345150.38386323.28资产负债率50.8052.0753.7852
24、.7155.29净资产利润率1.313.143.796.928.07总资产利润率1.531.783.243.70(二)中石油集团发展外部环境分析在全球化经济一体化进程不断加快的背景下,石油作为具有全球性和社会性 的特殊产品。在进行资源配置时,其外部环境相对复杂,带有浓厚的政治色彩和 社会色彩,首先,从政治环境看,世界和平发展是目前世界各国人民的共同愿望,在石油资源稀缺,石油价格不断上涨的今天,不仅对石油消费会产生较大影响,同时也会危机到经济安全和石油安全。其次,从经济环境上来看,世界经济和中 国经济的稳步增长,为石油企业的发展带来广阔发展空间。再次,在社会角度而 言,在民众生活水平和文化水平不
25、断提高的背景下,其对绿色资源和社会稳定和 谐发展越发珍惜。在民众对石油开采和环境越来越看重的背景下,各国对石油产 品的环保要求逐渐提高,对产品质量的要求也随之提高。最后,从技术环境方面 看,石油勘测日趋复杂,开发条件明显困难,各种先进信息技术的出现,有效促 进了石油工业的发展,使石油工业向更加清洁化、高附加值和加工化方向发展。(三)中石油集团发展内在条件分析纵观中石油的发展,在发展过程中始终围绕公司战略目标,并根据外部环境 10和内部环境的变化,不断进行战略调整,并且每次调整都为公司的发展奠定坚实 基础。在石油市场需求越来越高的阶段,石油工业在发展中面临的问题也逐渐增 多,尤其是资源问题,怎样
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- 中国石油天然气 集团 转型 升级 战略 选择 基于 供给 改革 视角
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