制度汇编-—300mw电厂建设制度.doc

河南华润电力登封电厂一期工程（2300MW机组）建设管理制度（试行）四川省江电建设监理有限责任公司前 言为了规范河南华润电力登封电厂一期工程建设管理，确保工程质量，使工程建设的全过程有章可循，实行“按系统、分层次、程序化、责任制、监督制”的管理体系，创建河南华润电力登封电厂一期工程（2300MW机组）优质工程，四川省江电建设监理有限责任公司华润电力登封电厂项目监理机构编制的“河南华润电力登封电厂一期工程建设管理制度（试行）”， 经河南华润电力（登封）开发有限公司批准，现予以颁发。请各单位严格按此执行。 根据国务院工程建设质量管理条例谁设计谁负责、谁施工谁负责的原则，任何经过监理和业主认可的质量、安全验收和验证、确认均不能免除、减轻其自身应负的责任，各单位应严格按国家有关法律法规、规范和规程执行。四川省江电建设监理有限责任公司华润电力登封电厂项目监理部二OO二年十一月目 录1、 施工图纸审阅和确认管理制度12、 施工图设计技术交底与图纸会审制度 53、 施工组织设计（方案）编报与审批制度104、 工程开工/复工申请制度135、 混凝土浇筑制度166、 施工测量管理制度197、 工程设备/材料/构配件报验制度288、 隐蔽工程质量验收制度359、 工程质量检查与验收制度3910、 质量事故处理管理制度4911、 工作联系、监理通知及回复管理制度 5512、 工程变更管理制度5913、 工程计量和工程款支付签审制度6314、 工程建设文件档案管理制度6715、 施工文件和记录的编制管理制度7916、 施工现场管理制度8217、 施工总平面管理制度8618、 施工安全管理制度8819、 工程合同管理工作制度10520、 试运行和竣工验收管理制度120河南华润电力登封电厂一期工程 四川省江电建设监理有限责任公司工程建设管理制度 华润电力登封电厂项目监理部一、施工图纸审阅和确认管理制度1、 为了保证施工现场及时使用到有效施工图，制定本制度。2、 本制度规定了确认图纸的程序，适用于确认设计单位设计的施工图图纸。对设计分包单位设计的图纸应由总体设计单位确认后提交项目监理机构审阅（不包括设备制造设计）。3、 确认施工图以卷册为单位，由专业监理工程师对卷册及相关的图纸共同审阅。4、 施工图审阅时间应安排在设计单位提交完整的正式施工图纸（成品）后，施工图会审以前进行。5、 监理工程师应认真审阅施工图纸，审阅后要填写设计成品（图纸、文件）确认单，确认单格式见附表。6、 确认单由副总监或总监签发。确认单分发业主和设计单位。7、 确认单内提出的意见或建议，作为施工图会审准备意见，一经施工图会审接受或采纳，写入施工图会审纪要中，作为施工变更的依据。8、 为保证施工图纸确认工作的正常进行，设计单位应按照规定及时提供有关设计文件、技术资料、图纸成品（必要时提供设计计算书）。9、 设计单位应保证本项目施工图设计的完整、准确，并经其各级部门校核审定后提交项目监理机构确认（不包括设备制造设计）。10、 监理工程师对图纸和文件的确认，不减轻设计单位应负的责任。附图 施工图纸审阅和确认流程图附表 设计成品（图纸、文件）确认单附图 施工图纸审阅和确认流程图设计单位送交施工图纸和文件（成品） 项目监理机构收到施工图纸和文件 退 回 通过与否 否 项目监理机构内部各专业共同审阅和确认施工图纸和文件 是 项目监理机构填写确认单确认单送交业主和设计单位 附表设计成品（图纸、文件）确认单（SWED-QS11004R01）工程名称：河南华润电力登封电厂一期工程（2300MW机组） 编号：JPCCJ0205QR卷册名称卷册检索号相关卷册名称相关卷册检索号监理意见：项目监理机构_专业监理工程师_总/副总监理工程师_注：本表一式三份，由监理机构填写，业主、监理机构、设计单位各存一份。续附表设计成品（图纸、文件）确认单(续页)工程名称：河南华润电力登封电厂一期工程（2300MW机组） 编号：JPCCJ0205监理意见： 注：本页须和首页同时使用，签署在正页。二、施工图设计技术交底与图纸会审制度1、 为确保工程质量，使施工人员充分领会设计意图，熟悉设计内容，正确地按图施工，同时也为了减少图纸差错，将图纸中的隐患和问题消灭在施工之前，制定本制度。2、 本制度适用于本工程所有设计文件和图纸（不包括设备制造设计）。 3、 设计技术交底与图纸会审是保证工程质量的重要环节，是保证工序质量的前提，也是保证工程顺利施工的主要步骤，各有关单位应认真执行。设计技术交底与图纸会审一般在现场进行，经施工单位与项目监理机构根据工程进展和施工图交付情况协商确定会议日程后，由业主组织、召集和通知各有关单位参加，并提供会议场所，项目监理机构专业监理工程师主持会审。4、 设计技术交底与图纸会审工作，是设计图纸施工前的一次详细审核，各有关单位必须参加，其中包括业主、项目监理机构、施工单位及其分包单位，以便全面了解设计意图并审查其可操作性。5、 设计技术交底与图纸会审以卷册为单位，在设计单位提交完整的正式施工图纸(成品)后进行。6、 在技术交底与图纸会审之前，各有关单位包括业主、项目监理机构、施工单位及其分包单位必须事先指定主管该项目的工程技术人员、专业工程师熟悉图纸，进行初步审查，并代表本单位准备意见。7、 设计技术交底与图纸会审时，设计单位需派该项目的主要设计人或了解设计情况的工地代表出席，对所提交的施工图纸进行有计划、有系统地进行技术交底。8、 设计技术交底与图纸会审工作的程序8.1、 设计单位介绍设计意图、工艺布置与结构特点、工艺要求、施工技术措施与有关注意事项；8.2、 各有关单位提出图纸中的疑问、存在的问题和需要解决的问题；8.3、 设计单位答疑；8.4、 各单位专业人员针对问题进行研究与协商，拟定解决问题的办法。8.5、 项目监理机构负责形成会审纪要底稿，并经各方签字后，分发各有关单位，该纪要一经会议各方同意，即被视为设计文件组成部分并予以存档。纪要采用表格形式（见附表）。9、 对会审中已决定必须进行设计修改的，由设计单位按工程变更管理制度提出修改设计，并经项目监理机构、业主会签或批准后交付施工。10、 为了体现设计技术交底作用，在施工图会审纪要中应包括设计答疑方面的有关内容和条文。如经会审，对设计没有提出任何问题的工程项目，也应作出会审纪要，以示对该设计的认可。11、 凡直接涉及设备制造厂家的项目及施工图，视情况由业主邀请制造厂家代表到会与设计代表一起进行技术交底与图纸会审。12、 图纸会审重点内容：12.1、 施工图设计是否符合初步设计已审定的原则与标准，是否符合施工承包合同的有关要求；12.2、 施工图采用的方案是否进行了优化；12.3、 施工图设计是否符合国家和电力行业颁发的规范、规程和标准的规定；12.4、 设计图纸是否经过设计单位按图纸划分等级并经各级人员正式签署； 12.5、 施工图与设备、特殊材料的技术要求是否一致；12.6、 设计与施工主要技术方案是否能相适应，对现场条件有无特殊要求；12.7、 图纸表达深度和出图范围能否满足施工要求；12.8、 预制构件、设备组件及现场加工要求是否能符合现场施工的实际能力；12.9、 各专业之间、设备和系统施工图设计之间是否协调，例如设备外形尺寸和基础尺寸，建筑物预留孔洞及埋件与安装图纸要求，设备与系统联接部位，管线之间相互关系等；12.10、 设计采用的新结构、新材料、新设备、新工艺、新技术在施工技术、机具和物资供应上有无困难，有无协调解决的办法；12.11、 施工图之间、总图和分图之间，总体尺寸与分部尺寸之间有无矛盾；12.12、 能否满足生产运行安全、经济的要求和检修、维护作业的合理需要。附图 施工图设计技术交底与图纸会审流程图 附表 施工图会审纪要附图 施工图设计技术交底与图纸会审流程图施工单位提出完整的正式施工图（以卷册为单位）业主、监理机构、施工单位熟悉图纸，初步审查设计单位介绍设计意图及要求业主、项目监理机构、施工单位提出图纸中的问题设计单位答疑针对问题研究并提出解决方案，业主、项目监理机构确认意见统一与否 返 回 否 形成会议纪要 是 施工单位执行 施工图会审会议纪要附表工程名称：河南华润电力登封电厂一期工程（2300MW机组） 编号： 卷 册 名 称卷册编号相关卷册和图纸会审日期参加人员和单位施工承包单位制造厂家设计单位监 理 部业主单位会审纪要：有关问题执行情况签字栏施 工 单 位设 计 单 位监 理 部供货商代表业 主注：本表一式五份，由项目监理机构填写，业主、项目监理机构、施工单位、设计单位、制造厂家各存一份。续附表施工图会审会议纪要（续页）工程名称：河南华润电力登封电厂一期工程（2300MW机组） 编号：会审纪要（续）：注：本页须和首页同时使用，签署在首页。三、施工组织设计（方案）编报与审批制度1、 为了科学地组织施工，确保工程质量，缩短建设工期，提高投资效益，对施工准备过程进行有效的策划和控制，保证工程开工顺利进行，制定本制度。2、 本制度适用于工程准备阶段施工单位报审施工组织设计（方案）和施工过程中经批准的施工组织设计（方案）发生改变而需报审时，以及施工单位对重点部位、关键工序的施工工艺、新工艺、新材料、新技术、新设备的报审。 3、 工程施工前，施工单位将编制好的施工组织设计（方案）经单位技术负责人审批后，填写施工组织设计（方案）报审表（见附表），提交项目监理机构会审。4、 施工组织设计会审工作由总/副总监理工程师组织和主持，参加人员有：业主、监理机构、施工单位和设计单位的有关人员。会审后，由监理机构形成会议纪要，经各方签字交编制单位对原施工组织设计作必要修改或调整，并作为正式施工依据。5、 单位工程施工组织设计和施工技术方案由施工单位技术负责人审批后，同报审表一道送专业监理工程师审查。专业监理工程师提出审查意见，经总监理工程师审核、签认后报业主，一般情况下不组织会审。6、 在编制施工组织设计（方案）时，必须结合工程实际情况和本单位具体条件，从技术、组织、管理、经济等方面进行全面、综合分析，确保施工组织设计（方案）在技术上可行，经济上合理，措施得当，利于安全文明施工、提高工程质量、缩短施工周期。7、 施工组织设计（方案）的编制应符合下列要求7.1、 符合发、承包双方签订的合同书；7.2、 符合设计单位提交的施工图设计，如有必要，要求设计配合施工做部分核算或局部修改时，应有充分依据，并征得设计代表的同意；7.3、 符合国家和电力行业颁发的规程、规范、标准和政策以及国内外设备资料标准；7.4、 符合现场具体条件，做到安全、文明施工。8、 施工组织设计应包括内容8.1、 工程概况，包括设计与设备特点、工艺要求、主要工程量、外委协作项目等；8.2、 主要施工方案和重大技术措施、质量标准和质量控制点；8.3、 施工总平面布置图(包括交通运输干线和施工排水系统)；8.4、 施工综合进度网络图(包括开工、竣工日期、工序工日、关键路线、阶段形象进度及施工进度)；8.5、 施工技术和物资供应计划(包括设备、材料、成品、半成品、加工件配制)；8.6、 施工图交付进度；8.7、 主要施工机具配置和劳动力计划；8.8、 主要施工力能供应(包括水、电)；8.9、 生产、生活临建设施的安排；8.10、 保证施工安全(包括消防、防飓风、防雨等)的措施，保证质量的计划、措施，保证文明施工的措施；8.11、 费用估算及用款进度。9、 单位工程、重要的分部工程应编制施工技术方案或施工作业指导书，审批程序不变，一般情况下不组织会审。附表 施工组织设计（方案）报审表附表施工组织设计（方案）报审表工程名称：河南华润电力登封电厂一期工程（2300MW机组） 编号： 致：河南华润电力（登封）开发有限公司、华润电力登封电厂项目监理机构 我方已根据施工合同的有关规定完成了 工程施工组织设计（方案）的编制，并经我单位上级技术负责人审查批准，请予以审查。附：施工组织设计（方案） 施工单位（章） 项目经理 日 期 专业监理工程师审查意见： 专业监理工程师 日 期 总监理工程师审核意见： 项目监理机构（章） 总监理工程师 日 期 业主意见： 业主(章) 负责人 日 期 注：本表一式三份，由施工单位填报，业主、项目监理机构、施工单位各存一份。四、工程开工/复工报审制度1、 为了合理组织施工，保证开工条件符合规定，制定本制度。2、 本制度规定了工程开工的申请办法，适用于工程项目开工、单位工程开工及停工后恢复施工。3、 按照科学管理、合理组织施工的原则，施工单位在单位工程开工之前，必须做好开工准备，按开工条件自我考核，考核认为基本合格后，填报开工申请报告。4、 开工/复工报审表由施工单位填写（见附表1），并在预计的开工日前72小时送业主和监理机构审批，过期未回复，视为同意。5、 开工条件考核表（见附表2）是衡量开工条件是否完善和具备的尺度，施工单位应按考核项目逐项填写，并经施工单位考核合格后，与开工申请报告同时报监理机构和业主核评。6、 考核栏中对考核结果分合格、基本合格和不合格三级。合格指被考核项目工作已经完成；基本合格指被考核工作尚未完成，但根据进度进展情况认为可在预计的开工日之前完成；不合格指被考核项目工作未做，或工作质量不符合要求的项目。7、 在考核项目中，必须全部达到合格或基本合格条件才能批准开工。8、 表中证明文件,是指证明已具备开工或复工条件的相关资料；工程项目开工前所具备的政府有关部门的批复文件。9、 工程项目及单位工程开工报告最终由监理机构审查并报业主批准后交施工单位执行。10、 对较小的简单的工程，经总监或副总监同意后，可只填写工程开工/复工报审表，开工条件考核表可减免。附表1 工程开工/复工报审表附表2 单位工程开工条件考核表附表1工程开工/复工报审表 工程名称：河南华润电力登封电厂一期工程（2300MW机组） 编号： 致：河南华润电力（登封）开发有限公司、华润电力登封电厂项目监理机构：我方承担的 工程，已完成了以下各项工作，具备了开工/复工条件，特此申请施工，请核查并签发开工/复工指令。 附：开工条件考核表施工单位（章） 项目经理 日 期 审查意见： 项目监理机构（章） 总监理工程师 日 期 业主意见： 业主(章) 负责人 日 期 注：本表一式三份，由施工单位填报，业主、项目监理机构、施工单位各存一份。附表2单位工程开工条件考核表工程名称：河南华润电力登封电厂一期工程（2300MW机组） 编号：序号考核项目施工单位审查项目监理机构考核业主审核1设计技术交底与图纸会审2施工组织设计和技术方案3施工场地布置4加工厂形成生产能力5材料进场并检验6设备进场并检验7质量培训考试8测量放线并检验9工程外部接口具备条件10机具配置11人员到位12现场安全措施13现场力能供应14加工件配置15质量保证措施审 查 意 见施工单位项目监理机构 业主级别代号 合格： 基本合格： 不合格：注：本表一式三份，由施工单位填报，业主、监理、施工单位各存一份。五、混凝土浇筑制度1、 为了合理有序地浇筑混凝土，确保混凝土浇筑质量，制定本制度。本制度规定了浇筑混凝土的申请、浇筑管理办法，适用于本工程所有项目。2、 施工单位在浇筑混凝土前，必须做好浇筑准备，按浇筑条件自我考核，考核认为基本合格后，填报混凝土浇筑通知单（见附表1）。3、 混凝土浇筑通知单由施工单位填写，并在预计浇筑前24小时送试验室、项目监理机构和业主审核。4、 混凝土浇筑考核表（见附表2）是衡量混凝土浇筑条件是否具备的尺度，施工单位应按考核项目逐项填写，与混凝土浇筑通知单同时报业主和项目监理机构核评。5、 考核栏中对考核结果分合格、基本合格和不合格三级。合格指被考核项目工作已经完成；基本合格指被考核工作尚未完成，但根据进度进展情况认为可在预计的混凝土浇筑之前完成；不合格指被考核项目工作未做，或工作质量不符合要求的项目。6、 在考核项目中，必须全部达到合格或基本合格条件才能批准浇筑混凝土。7、 混凝土浇筑通知单最终由中心试验室复核、项目监理机构审查并报业主批准后，交施工单位执行。未经批准，各施工单位不得以任何理由浇筑，否则，以违章作业处理。8、 混凝土浇筑条件考核表可仅在分部工程中的混凝土分项工程开工时填报一次，以后各次仅填报混凝土浇筑通知单。9、 大体积混凝土正式浇筑时，必须在专业监理工程师和/或监理员的全过程监督下进行（旁站）。10、 监理工程师对浇筑通知单的签署，不减轻施工单位和试验室应负的责任。附表1 混凝土浇筑通知单附表2 混凝土浇筑条件考核表附表1混凝土浇筑通知单工程名称：河南华润电力登封电厂一期工程（2300MW机组） 编号： 浇筑部位或构件名称浇筑日期混凝土强度等级混凝土浇筑量混凝土配合比及报告水灰比混凝土坍落度混凝土用水量水泥厂家及品牌水泥标号水泥复试报告编号水泥用量及进场日期石子规格及试验报告砂子规格及试验报告外加剂名称及用量外加剂复试报告编号施工单位意见：项目主管（签字）： 质检员（签字）： 施工员（签字）： 班组长（签字）：试验室意见： 主管（签字）：项目监理机构意见： 监理工程师（签字）：业主意见： 专业工程师（签字）：注：本表一式四份，由施工单位填报，业主、项目监理机构、施工单位、试验室各存一份。附表2 混凝土浇筑条件考核表 工程名称：河南华润电力登封电厂一期工程（2300MW机组） 编号： 序号考核项目施工单位考核监理机构考核业主考核1钢筋工程质量检验2模板工程质量检验3浇筑场地布置4搅拌站形成生产能力5泵送管道或罐车配备6水泥进场并检验7石子进场并检验8砂子进场并检验9外加剂进场并检验10混凝土配合比11工程外部接口具备条件12人员到位13现场安全措施14现场力能供应15质量保证措施考核评语施工单位项目监理机构业主考核级别代号 合格： 基本合格： 不合格： 注：本表一式三份，由施工单位填报，业主、项目监理机构、施工单位各存一份。六、施工测量管理制度1、 为了明确施工测量的依据和方法，制定本制度。2、 本制度适用于全部单位工程项目的轴线和高程控制、沉降观测，以及工程所需的永久和临时征地和临建工程的轴线和高程。3、 施工单位应在开工前编制好施工测量技术措施。4、 施工单位设专门质监员负责单位工程主轴线及单位工程二级高程控制的复测，但不能代替下属施工队测量人员的工作。施工单位复测时应通知监理工程师到场。5、 施工单位应在开工前编制好施测任务书（见附表1），经其质管部门审核，报项目监理机构审核及业主审批后，才能予以施测。6、 施测的技术要求、仪器精度、误差精度应符合有关标准、规范。7、 所有的施测计划、施测方案和文件、施测仪器、设备等应提前3天报项目监理机构审核及业主审批。8、 施工测量8.1、 测量单位必须根据总平面布置图和有关施工图纸，结合现场条件，确定方位方法，并填写轴线定位测量报告书（见附表2）。8.2、 主厂房及主要建(构)筑物的定位，应根据厂区控制网或建筑方格网按二级导线精度的要求，设该建(构)筑物控制桩。8.3、 建(构)筑物控制桩的测设应符合下列要求：8.3.1、 据建（构）筑物的轴线布置控制桩；8.3.2、 控制桩的数量应根据具体工程而定。一般主厂房宜采用对面布设，其控制桩不应少于12个。其它主要建构物的控制桩不应少于4个；8.3.3、 控制桩的位置不得布设在铁路、公路、地下设施及施工机械行走的范围内，且距建（构）筑物土方开挖的上开口线不宜小于5m，当现场条件限制时，可适当减少。8.3.4、 主厂房及主要建(构)筑物的控制桩宜采用钢管桩或混凝土桩，埋设深度应超过冻土层。8.4、 主厂房和输煤系统建筑物，应采用二级导线进行校核。其精度应符合下列要求：8.4.1、主厂房主轴线，其交角较差不应大于10；8.4.2、主厂房轴线与栈桥主轴线其交角较差不应大于10；8.4.3、栈桥主轴线与卸煤装置主轴线，其交角较差不应大于20；8.4.4、主厂房至卸煤装置水平距离，丈量相对误差不应大于1/8000。8.5、 一般附属建(构)筑物定位，其精度应符合二级导线的精度要求。8.6、 特种建(构)筑物，如烟囱、冷却水塔等，宜在基础底板轴线交点上设立钢板标桩，以便上部结构的工程测量。8.7、 建(构)筑物和设备基础的轴线在放线前，应对控制桩进行复查。8.8、 主要建(构)筑物和主要设备基础的轴线放线，其精度应符合二级导线的精度要求。其它应符合图根导线的精度要求。8.9、 基础或建(构)筑物每层施工完毕，应将轴线及标高引测至基础或上一层结构表面上，并用墨线标志。8.10、 建(构)筑物和设备基础的高程测量应按四等水准进行，测量时应填写水准测量报告书（见附表3）。8.11、 地下管沟轴线测设应符合图根导线的精度要求，线路折点和加密点应测设控制桩，高程测量应符合四等水准的精度要求。8.12、 对主厂房内部地下管沟的主轴线测设，可直接用柱子轴线引测。9、 沉降观测9.1、 (构)筑物必须按设计沉降观测要求埋设观测点，并按规定在施工过程中进行沉降观测。沉降观测应填写沉降观测成果表（见附表4）。9.2、 沉降观测的步骤如下：9.2.1、编制沉降观测技术措施；9.2.2、建立二等水准网；9.2.3、进行沉降观测；9.2.4、整理观测成果，绘制观测点沉降过程曲线。9.3、 建(构)筑物和设备基础等工程在施工期间的沉降观测应符合下列规定：9.3.1 基础施工完毕后开始观测；9.3.2 建(构)筑物每完成一层观测一次；9.3.3 吸收塔、石灰石仓等每升高1015m观测一次；9.3.4 施工期间中途停工，在停工之日，复工之时，均应进行观测；9.3.5 从建成到移交生产，每月观测一次；9.3.6 施工期间总观测次数不应少于6次。9.4、 当观测点损坏或视线被阻挡无法观测时，应立即在其邻近补充埋设观测点和追加一次观测，并在记录中详细说明。9.5、 建(构)筑物和设备基础发生沉降异常时，观测次数应按具体情况增加，并对发生裂缝的结构应进行裂缝观测。9.6、 沉降观测所使用的仪器设备、水准尺以及观测等级、精度要求应符合建筑变形测量规程（JGJ/T8-97）的有关规定。10、 工程验收10.1、 厂区控制网或建筑方格网测设完毕应进行验收，并提供下列资料：施测图；坐标变换计算书；平差计算书；控制网及建筑方格网成果表；点之记。10.2、 二、三、四等水准网应进行验收，并提供下列资料：施测图；平差计算书；水准点成果表；点之记。10.3、 建(构)筑物、设备基础及地下管沟的定位放线应进行验收，并提供：施测图；计算书；测量记录。10.4、 工程竣工后，施工单位应向业主提供下列沉降观测资料：沉降观测技术措施；设计规定的单位工程沉降观测点平面图；沉降观测成果表及观测点沉降过程曲线。11、 施测完成后，施工单位应将测量成果和保护措施报项目监理机构和业主审核。施工测量成果报验申请表详附表5。附图 施工测量流程图附表1 施测任务书附表2 轴线定位测量报告书附表3 水准测量报告书附表4 沉降观测成果表附表5 施工测量成果报验申请表附图 施工测量流程图施工单位制定测量计划项目监理机构审核、业主确认 退 回 批准与否 否 施工单位按计划进行实际测量 是 施工单位进行复测 退 回合格与否 否 是 项目监理机构、业主确认 退 回 合格与否 否 是批准测量成果存档备案附表1施测任务书 工程名称：河南华润电力登封电厂一期工程（2300MW机组） 编号： 施测项目使用仪器施测类别图 纸 号施测要求及计算依据 编制： 年 月 日施工单位审核