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三级联创活动实施方案（7篇）
第1篇：
为贯彻落实好上级党委关于实施"三级联创"工作的有关文件精神，实现"五个好"党支部争创目标，进一步加强吉格滕迪村党总支为核心的基层组织建设，制定如下工作方案。
一、指导思想和总体目标
坚持以邓小平理论、"三个代表"重要思想为指导全面贯彻党的十七大精神紧紧围绕深化农村改革发展大局认真贯彻落实各级党委关于实施"三级联创"工作的决定和实施方案，高起点规划，高标准建设，循序渐进分步实施用五年时间争取使村党总支建设成为贯彻"三个代表"重要思想的组织者、推动者和实践者，达到“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好”的总体目标为全面推进社会主义新农村建设、构建和谐新农村提供强有力的组织保证。主要工作任务
（一）加强领导班子建设，提高党总支部的创造力、凝聚力和战斗力。
1、配强配优班子。努力把村级领导班子建设成为坚决贯彻“三个代表"重要思想朝气蓬勃、奋发有为、团结协作、干净干事的坚强领导集体。培养优秀青年作为村后备干部，保持合理的梯次结构。
2、狠抓学习培训，提高村级班子的整体素质。有计划地分期分批组织村干部参加县、镇组织的各种培训班，参加"一村一名大学生"学习培训。邀请有关专家到村进行讲课、指导努力提高村干部的综合素质和为民服务的本领。
3、抓好班子的思想作风建设。强化村干部的服务意识、勤政廉政意识、依法办事意识。建立工作制度和值班制度村干部每天要保证有5小时以上的时间为群众服务每人要联系5户以上不同类型的农户。不断加强班子的团结认真执行民主集中制，落实集体领导与个人分工负责相结合的制度，完善议事和决策制度在班子内部形成一个讲大局、讲团结、各司其职、各尽其责的良好氛围。
（二）加强党员队伍建设充分发挥党员的先锋模范作用。
1、加强党员的教育管理工作。认真落实"五个一"制度，即每月召开一次党小组会、每季度召开一次支部党员大会、每半年上一次党课、每年召开一次总结评比和民主生活会、每两年进行一次民主评议党员。结合开展以学习实践"三个代表"重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，做好不合格党员的教育、转化和处置工作。加强对党员的管理工作特别是对外出的流动党员要保持经常性的联系确保党员在完成各项工作任务、发展农村经济、带领群众致富和在急、难、险、重任务中走在前头发挥先锋模范作用。
2、发动党员带头致富发挥模范作用。充分调动党员勤劳致富的积极性多途径提高党员的致富能力，树立一批党员致富的先进典型。通过传、帮、带，引导和推动全村群众走上奔康致富之路。加强对党员的实用技术培训工作除认真组织党员参加县、镇组织的农村党员干部实用技术培训班外，定期邀请市、县、镇的行家到本村授课使大多数党员都掌握2门以上的实用技术。
3、认真做好发展党员工作。制定发展党员工作计划，按照"坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展"的方针努力改善党员队伍的年龄、文化、性别和分布结构,每年至少发展1一2名党员。新发展的党员中突出考虑35岁以下、高中文化以上的和妇女比例。
（三）完善工作机制，提高村级组织的管理熊力。
1、建立健全一整套完备的工作制度。主要包括：党员目标管理制度、党支部"五个一"制度、民主生活会制度、党员活动日制度、流动党员管理制度、党风廉政建设责任制、班子成员任期目标制度、村干部值班制度、党务村务公开制度、财务管理制度、村民议事制度等。使村班子职责明确有章可循，更好地发挥作用保证工作的规范运作。
2、完善村级组织，提高综合管理能力。加强村党总支对村委会、民兵、妇女、青年、调解等组织的领导完善群众自治组织和群团组织明确工作职责发挥各自职能，共同推进工作，提高村级组织的综合管理能力。
（四）大力发展经济，增加农民收入全面建设小康社会。
坚持把发展作为第一要务充分发挥本地优势，通过调整农业产业结构积极发展规模农业、效益农业，加大村内民营工业扶持力度努力走出一条富有特色、快速持续健康的经济发展路子。争取三至五年内使吉格滕迪村变成经济发展迅速、农民增收幅度大、社会稳定、各项事业健康发展的先进村，实现村集体经济和村民年人均收入快速增收。抓好投资环境建设.加快村庄基础设施建设，营造良好的投资硬、软环境，抓好招商引资工作。积极动员本村的外出优秀人才回乡创业。
（五）推进各项事业，促进协调发展。
1、发展文化教育事业。利用已有的远教设备尽可能的学习专业技术建设标准的村农民书屋。
2、加强精神文明建设。抓好文明村、文明户和文明家庭创建活动加强社会治安综合治理，彻底消灭赌、毒等严重影响社会风气的不良现象创造良好的社会治安环境，营造良好的人文环境。认真执行计划生育工作有关规定大力开展树新风、除陋习活动。
三、加强领导，抓好落实
（一）加强领导，明确责任确保目标实现。
把"三级联创"工作作为贯彻落实党的十六大精神，加快吉格滕迪村小康社会建设步伐的重要举措，精心组织、周密安排。村成立工作机构建立工作责任制，党总支部书记为第一责任人支委和下属各社区书记分片联系、包干，明确责任人,确保每项工作都有人负责。制定好年度工作计划明确工作重点采取有力措施，促进各项目标、任务的落实。
（二）广泛宣传营造氛围，调动群众积极性。
通过出墙报、悬挂横幅标语、召开座谈会等形式大力宣传"三级联创”工作的目的、意义。反复召开党员、社区干部、村民代表及村民会议进行宣传，使他们明确"三级联创"工作是发展农村经济、建设社会主义新农村的重大举措从而把全村群众的积极性调动起来，投入到“三级联创"工作中去。
（三）紧扣实际组织实施，稳步整体推进。
完善各种配套规划细化、量化各项工作任务分步推进各项工作"衣靠群众充分发挥群众的主观能动性使他们自觉主动地配合开展工作为村的各项建设事业出谋献策贡献力量；争取上级支持形成上下联动、整体推进的工作格局。
吉格滕迪村党支部

第2篇：三级创联实施方案
市园艺站深入开展党的建设“三级创联”活动的实施方案
为认真贯彻落实中办《关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动的意见》（中办发[2003]26号）、省委办公厅《关于深入开展农村党的建设”三级联创”活动的实施意见》、市委办公室《关于深入开展农村党的建设“三级联创"活动的实施意见》和局党委《关于深入开展农村党的建设"三级联创"活动的实施方案》精神，巩固和发展农村"三个代表"重要思想学习教育活动成果，加强和改进学校党的建设促进教育改革发展深入开展党的建设“三级联创”活动，制定如下实施方案：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以发展为第一要务，紧紧围绕深化教育改革发展提高教育质量，维护教育稳定大局，坚持思想建设、组织建设和作风建设一起抓，并把制度建设贯穿其中，探索"让干部经常受教育、使群众长期得实惠、促干群不断增合力”的有效途径建立健全学校党组织建设常年不懈的工作机制，全面提高领导干部和党员队伍的整体素质，把党组织建设成为贯彻"三个代表"重要思想的组织者、推动者和实践者为全面推进小康社会建设提供坚强有力的组织保证。
二、目标要求
市园艺站建设"三级联创”活动总体目标：力争用二年左右时间，使我站党支部达到"五个好”的目标，达到组织建设先进单位的要求。
一是领导班子好。各领导班子能够自觉学习和实践"三个代表"重要思想，党政班子结构合理、团结协作、奋发有为、廉洁勤政。支部书记应具有较高的政策水平和较强的组织协调能力。实现"五个好”的目标要求。
二是党员干部队伍好。重视党员干部的教育、管理和监督。干部队伍年龄、文化结构合理，精干高效素质优良。发展党员工作成效明显，新党员素质较高结构较合理。共产党员发挥先锋模范作用和骨干带头作用。
三是工作机制好。建立健全以民主集中为主要内容的各项制度管理措施到位。持之以恒地开展政务公开坚持和完善学校民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。党组织和学校行政关系协调。
四是小康社会建设业绩好。发挥本站优势制定切实可行的发展规划和年度计划大力推进事业改革改善办公条件，提高为民服务质量社会满意度达80%以上。
五是农民群众反映好。党员干部密切联系群众为民服务的制度得到较好落实，为民办实事、结对帮扶、便民服务方面工作成效明显公民道德建设取得实效形成团结和谐、文明健康的良好机关风气。
三、具体措施
1、加强领导明确责任。开展"三级联创"活动，"创"是关键"联"是保证。各支部要按照考评目标要求层层建立工作目标责任制，明确目身责任，增强联创意识相互衔接、相互促进、整体推进的工作格局。在抓好目身创建的同时着力抓好学校组织的创建活动各支部要明确责任和要求广泛动员党员、干部，积极投身到创建中来。各党支部书记要认真履行直接责任人的职责亲自抓好动员部署和检查落实。
2、分类指导，培育典型。要加强调查研究注意研究新情况解决新问题，总结新经验，推动我校党组织建设工作不断上新的水平。已达到"五个好”的单位要高标准严要求，提出新目标再上新台阶建成示范单位；促其达到“五个好"目标跨入先进行列；对相对落1后的学校采取结对帮带、对口扶持等形式，加大整顿力度促其转化提高，及早达到"五个好"目标。各支部要认真总结借鉴以往争创活动和农村"三个代表"学教活动中积累的有益经验积极探索发挥学校党员干部作用在党组织中培育一批先进典型及时总结、推广和宣传各类好经验、好做法以点带面，推动全局工作为“三级联创”活动营造良好的舆论氛围。
3、坚持标准严格考评。将坚持实事求是、客观公正、全面公开、分级分类的原则，采用自行申报、严格考评、分级表彰、动态管理的方式制定科学合理的评价标准和严谨细致的考核办法。"五个好”党组织的评选表彰每两年评定一次。教育质量差，没有完成人口与计划生育工作责任目标，以及发生恶性案件和弄虚作假的单位不能评为先进。命名表彰不搞"终身制"，评比表彰"五个好”党组织的有效期限为两年已被表彰的单位要参加新一轮的评选。开展"三级联创”活动的情况列入考核支部书记工作实绩的重要内容，作为领导干部选拔任用和学校各项工作评先评优的重要依据。
4、加强督查强化落实。搞好督促检查是"三级联创”活动取得实效的重要保证。
5、检查贯彻落实科学发展观和国家教育方针、政策的执行情况。通过活动促进教师党员热爱学校，尽职尽责、教书育人注意培养学生具有良好的思想品德。保护学生合法权益，促进学生全面、主动、健康发展。树立教育教学新理念弘扬优良教风刻苦钻研业务不断学习新知识，探索教育教学新规律改进教育教学方法，提高教育教学和科研水平。

尉氏县四项措施提高"三级联创"工作水平
记者王刚报道尉氏县采取“抓教育、抓建设、抓载体、抓帮扶"四项措施大大提高了全县"三级联创"工作水平收到显著效果。
一是抓教育。该县通过党员远程教育工程建设的233个终端接受站点组织党员干部和广大群众学习达10.7万人次，确保每年对村"两委”干部的培训不低于干部总数的20%。二是抓建设。目前，全县已有32个村的村室建设顺利完工。三是抓载体。该县围绕新农村建设大力推进"双强工程"和"强基富民工程"。四是抓帮扶。该县积极开展包村联户活动，县、乡526名科级以上干部分别包全县的508个行政村每人联系两个贫困户。
襄阳区七项措施落实"三级联创"工作
一是加强村级组织办公活动场所规范化建设，为党员干部开展活动搭建平台。主要加强配套设施建设和软件建设，进一步完善整体功能，把为农民群众提供医疗卫生、文体娱乐、科技教育和农村流通市场等公共服务结合起来统筹考虑，做到办公有阵地活动有场所服务有窗口工作有方法。
二是大力整顿软、弱、涣、散的后进村党组织。建立农村基层党组织动态管理机制，定期对农村基层党组织按照先进、中间、后进的顺序进行分类排队。采取区"四大家"领导包镇、镇领导和区直部办委局领导包村工作队驻村等方式，确保软、弱、涣、散村出现一个、整顿一个、转化一个、巩固一个。
三是加强典型培植,做好示范带动，促进争创活动深入开展。在全区选择一批有一定发展潜力的镇、村（居）委会作为示范点或联系点各镇确定3至5个村，集中进行建设在建设社会主义新农村、构建和谐社会的实践中培植一批先进典型，形成抓两头、带中间的工作格局。
四是加强培训，大力实施党员干部"素质工程"。充分发挥区委党校的主阵地作用采取集中辅导、专题授课、到培训基地现场培训等多种方式分期分批分层次集中抓好村组干部的培训,切实增强学习实效，提高培训质量。继续组织优秀村组干部到全省党员干部培训基地和沿海经济发达地区学习培训、参观考察不断提高村组干部的理论素质和驾驭市场经济的能力。
五是全面推行农村党组织书记星级化管理。突出工作实绩这个核心，逐步在全区推行农村党组织书记星级化管理做到"以岗定责、以责定标、以考定星、以星定酬"，实行责权利相统一的规范管理体制以激励措施充分调动农村党组织书记工作的主动性、积极性和创造性全面加强农村党组织书记队伍建设，推动农村经济和各项事业协调发展。
六是做好新形势下发展党员的工作。注重在生产、工作第一线和高知群体、青年特别是青年农民中发展党员切实改善党员队伍结构和分布。积极稳妥地开展在其他社会阶层中发展党员工作，扩大党的群众基础，增强党在全社会的影响力和凝聚力。推行发展党员公示制逐步实行发展党员票决制和发展党员责任追究制，提高发展党员质量。
七是适应经济发展新形势，不断探索党组织设置模式。根据农村经济发展与党的建设的新形势，探索把党组织建在农村各类协会和产业链上，提高农民进入市场的组织化程度实现农民得实惠的目标加强党对农村工作的领导夯实党在农村的执政基础取得农村党的建设与经济发展同步推进的效果。

第3篇：三级联创实施方案
XX镇开展"三级联创"工作实施方案
为认真贯彻落实党的路线、方针、政策始终坚持把加快发展作为党的建设的根本出发点和落脚点，持之以恒地推进“三级联创"活动以党建促发展，切实通过创建活动，提高全镇党组织建设的整体水平特制定本实施方案。
一、指导思想及主要任务
"三级联创”活动要紧紧着眼于农村改革、发展和稳定的大局。把提高执政能力、打牢执政基础作为根本性工作认真贯彻落实党的十七大精神和省市县三级干部会议精神，实事求是、因地制宜紧密联系实际开展创建活动。切实解决农村存在的突出问题坚决防止和克服形式主义。结合"五创一争”活动检查、剖析和解决领导班子在思想作风、学风、领导作风、工作作风方面存在的问题。
二、工作思路
1、以加快发展为主题，突出能力建设狠抓联创，举发展大旗，凝聚发展合力。始终咬住发展主题不放松形成加快发展的态势激发全镇的各级党组织自我加压、勇站排头的热情。一是坚持理论武装创新发展思路。坚持和完善中心组学习制度用科学的理论武装头脑。把保持共产党员先进性教育活动作为“三级联创"的重要延伸党员干部联系工作实际和个人思想进行深入学习、认真剖析切实落实养老保险，使他们干有所得，退有所养。
3、以"科技示范"培训为载体，激活党员作用狠抓联创。
坚持以党员远程教育为主要手段巩固现有党员电教播放收看工作，严格执行各项远程电教片收看、播放制度，以镇党校为阵地广泛开展农村党员先进性教育，大力开展农业实用技术、农村管理知识、市场经济知识、法律法规和方针政策的教育培训切实解决农村党员"本领恐慌"、"知识恐慌”的问题。力争使全镇90%以上有劳动能力的党员掌握1至2门实用技术。大力开展"科技示范"活动通过参与主体、科技素质、管理职能和服务功能的不断创新，使活动常抓常新涌现出一批有影响的"科技示范"服务标兵和"科技示范"示范基础。在无职党员中大力开展"设岗定责"活动和"党员五星评选"，积极招商引资，围绕建设工作，解决就业人员，把优秀外出党员或带头致富能力强的党员选入村"两委"班子。
4、以三级互动为重点完善工作的机制狠抓联创"三级联创"活动，"创"是父键"联"是保证。在创建活动中，要把开展"三级联创"活动作为"一号工程”来抓，成立由镇党委书记任组长的农村基层组织建设“三级联创”活动领导小组，把抓农村基层组织建设的成效作为实绩考核的重要依据形成一把手负总责一级抓一级层层抓落实，升基层组织建设水平的一项重要措施确保创建工作深入扎实开展，不走形式、不走过场。
三、"三级联创”的基本内容
1、"五个好”村党组织目标要求：一是领导班子好；二是队伍素质好；三是工作业绩好；四是制度建设好；五是群众反映好。
2、"五个好"镇党委目标要求：一是领导班子好；二是队伍素质好；三是工作业绩好；四是制度建设好；五是群众反映好。
3、农村基层组织建设先进镇目标要求：一是党委切实履行职责；二是农村基层组织建设成效显著；三是经济发展较快；四是涉农部门和镇站所服务质量高。五是农村政治文明和精神文明建设取得较大进展。

第4篇：三级联创实施方案
兴隆镇廖皇寺村开展"三级联创"工作
实施方案
为认真贯彻落实党的路线、方针、政策始终坚持把加快发展作为党的建设的根本出发点和落脚点，持之以恒地推进"三级联创"活动以党建促发展切实通过创建活动提高全镇党组织建设的整体水平特制定本实施方案。
一、指导思想及主要任务
"三级联创"活动要紧紧着眼于农村改革、发展和稳定的大局。把提高执政能力、打牢执政基础作为根本性工作认真贯彻落实党的十七大精神和省市县三级干部会议精神实事求是、因地制宜，紧密联系实际开展创建活动。切实解决农村存在的突出问题坚决防止和克服形式主义。结合"五创一争"活动检查、剖析和解决领导班子在思想作风、学风、领导作风、工作作风方面存在的问题。
1、以加快发展为主题，突出能力建设狠抓联创举发展大旗，凝聚发展合力。始终咬住发展主题不放松形成加快发展的态势激发全镇的各级党组织自我加压、勇站排头的热情。一是坚持理论武装创新发展思路。坚持和完善中心组学习制度用科学的理论武装头脑。把保持共产党员先进性教育活动作为"三级联创"的重要延伸党员干部联系工作实际和个人思想进行深入学习、认真剖析切实落实养老保险使他们干有所得退有所养。
3、以"科技示范"培训为载体，激活党员作用狠抓联创。
坚持以党员远程教育为主要手段，巩固现有党员电教播放收看工作严格执行各项远程电教片收看、播放制度，以镇党校为阵地广泛开展农村党员先进性教育大力开展农业实用技术、农村管理知识、市场经济知识、法律法规和方针政策的教育培训切实解决农村党员"本领恐慌"、"知识恐慌”的问题。力争使全镇90%以上有劳动能力的党员掌握1至2门实用技术。大力开展"科技示范”活动，通过参与主体、科技素质、管理职能和服务功能的不断创新，使活动常抓常新涌现出一批有影响的"科技示范"服务标兵和"科技示范"示范基础。在无职党员中大力开展"设岗定责"活动和"党员五星评选"，积极招商引资围绕建设工作解决就业人员，把优秀外出党员或带头致富能力强的党员选入村"两委"班子。
4、以三级互动为重点，完善工作的机制狠抓联创"三级联创"活动，"创"是关键"联"是保证。在创建活动中要把开展"三级联创"活动作为"一号工程"来抓，成立由镇党委书记任组长的农村基层组织建设"三级联创"活动领导小组把抓农村基层组织建设的成效作为实绩考核的重要依据，形成一把手负总责，一级抓一级层层抓落实基层组织建设水平的一项重要措施确保创建工作深入扎实开展，不走形式、不走过场。
三、"三级联创"的基本内容
1、"五个好”村党组织目标要求：一是领导班子好；二是队伍素质好；三是工作业绩好；四是制度建设好；五是群众反映好。
2、"五个好"镇党委目标要求：一是领导班子好；二是队伍素质好；三是工作业绩好；四是制度建设好；五是群众反映好。
3、农村基层组织建设先进镇目标要求：一是党委切实履行职责；二是农村基层组织建设成效显著；三是经济发展较快；四是涉农部门和镇站所服务质量高。五是农村政治文明和精神文明建设取得较大进展。

第5篇："三级联创"实施方案
九连城镇计划生育优质服务"三级联创"实施方案
为深入开展计划生育优质服务创建活动进一步提高全镇的优质服务水平落实省委、省政府《关于加快建立人口和计划生育荼析机制的意见》（辽委发{2005}25号）精神，根据省、市人口计生委开展计划生育优质服务"三级联创”活动的要求，对照我镇的“三级联创"的实话方案现对我镇一年来计划生育优质服务工作做一个整体的评估。计划生育优质服务活动自开展以来受到了全镇广大干部和群众的普遍欢迎和积极响应，对加强我镇计划生育、加快转变旧的工作方法和方式、普及计划生育和生殖健康科学知识起到了重要的作用。为了使这项活动产生更广泛的影响根据市、区计生局的意见，特制定我镇计划生育优质服务先进村
"三级联创”活动实施方案如下：
一、活动的指导思想
以邓小平人口理论、"三个代表"重要思想、十一届六中全会精神和以人为本、全面、协调、可持续的科学发展观为指导，坚持以人为本的全面发展为中心，以满足广大育龄群众需求为目标深入扎实地开展计划生育优质服务"三级联创"活动全面提高计划生育管理水平和服务水平力争我镇2011年进入省级计划生育优质服务先进镇行列，推动全镇人口与计划生育事业持续、稳定、健康发展。
二、活动主要内容
1计划生育优质服务先进村"三级联创"活动的主要内容是：初步建立人口和计划生育工作的新机制稳定低生育水平，满足群众的需求，公民的合法权益得到维护和尊重，治理人口与性别比措施得力公民获得规范的技术服务和基本的生殖健康服务基层人口计划生育干部和育龄人群的知识能力得到提高，依法行政、正确执法、文明执法加强计划生育服务机构建设，依法为群众提供计划生育和生殖健康服务，按群众需求深入开展婚育新风进万家活动改进管理制度加强信息化建设协会积极发挥作用确保政策推动人员、机构设施合理，确保经费投入，党政领导亲手抓、负总责。
主要任务
（一）宣传教育
1、营造良好的宣传环境。镇政府在交通要道处设立了两个大型的计划生育宣传园地各村委会设立固定标语牌11个用语温馨规范。有条件的村委可以建立大型宣传标语广告牌在全镇65个村民组建立生育文化宣传栏内容常换常新及时、准确向群众宣传计划生育政策法规及各种知识、信息。
2、形成强大的舆论氛围。利用九连城大集人口集中日每年举办四次丰富多彩、形式多样的大型宣传活动；结合重要纪念日加强舆论宣传；在活动中注重发现、培养典型每个村要培养一个示范典型，以典带面，在全镇形成良好的社会氛围。
3、要充分发挥人口学校和村服务室、镇计生服务所的作用2开展面对面、温馨化、个性化为主的"渗透式"宣传。
4在专职干部教育培训上。镇计生干部要定期参加上级组织的教育培训全面的掌握人口和计划生育基本知识。同时强化村级干部业务培训重点抓好村级计生专职主任学习教育以适应新形势下计生工作深入发展的需要。
5、加大计划生育宣传品进村入户的力度。全镇65个村民组每个村民组配备一个计划生育宣传品传阅袋，内装5种以上宣传材料；在镇计生办及9个村建立一个图书角配备一套声像宣传品。镇有图书20种200本以上图书村要有5种50本以上图书及宣传品。各村配有VCD、电视机、生殖保健、科技致富、优生优育、青春期、更年期、孕期及产褥期等知识光盘15套。并且根据每个家庭的不同情况为全镇每个家庭提供一套生殖健康小折页。从而达到宣传知识家喻户晓人人皆知。
6、深入开展婚育新风进万家、父爱女孩活动。镇计生办制定开展婚育新风进万家、父爱女孩活动的实施方案，建立相应的制度且由专人负责。九连城镇计生办和当地65739部队共同成立父爱女孩服务中心，并设立公开电话，让贫困女孩及时得到救助，让广大群众树立晚婚晚育、少生优生、生男生女都一样、女儿也是传后人等科学、文明、进步的婚育观努力建设社会主义新型生育文化。大力宣传父爱女孩活动形成父爱女孩的社会氛围让女孩成为母亲的骄傲。
（二）药具工作
1、推行避孕节育措施知情选择是计划生育工作人性化体现，让避孕对象充分"知情"。针对不同避孕对象的不同情况，通过多种形式的宣传教育，特别是面对面的咨询让育龄群众、在知生育政策的基础上，进一步知本人的生理特点和职业特点，知本人的健康状况，知5种以上避孕节育方法，知本地区能够提供避孕服务和可供选择的避孕方法。
2、药具的免费发放。镇、村都设立免费的药具发放点同时各村的中心户长必须定期送药具到户。
3、利用人口学校和村服务室、镇计生服务所的作用，对希望得到帮助的育龄群众给予避孕措施的建议性指导，提供避孕的一系列知识利用电教设备进行形象化的避孕原理的讲解。
4、做好"三送"工作以计划生育部门为主联合民政、医院为广大的适龄人群免费送去各种宣传册、连心卡、避孕套。
（三）流动人口
制定流动人口工作计划，镇计生办由兼职人员负责流动人口计划生育工作，实行流动人口与常住人口同管理、同服务、建立流动人口信息平台，进行信息交流。并对流动人口提供免费计划生育服务。根据流动人口动态管理的特点我镇要为每一户中心户配备流入流出人口台帐每月由中心户长向村里汇报流动人口情况更便于我们对本地区流动人口的管理和服务。我们还要根据九连城镇的地域特点结合"双管双助”活动宗旨与65739部队计生办建立长期的互助关系加深军民鱼水情意。
（四）科技工作
1、镇计划生育服务机构的技术人员具有执业资格，依法执业，提供规范的计划生育与生殖健康咨询服务，免费为广大育龄群众进行日常的技术服务。积极的开展出生缺陷一级干预及生殖道预防工作。镇计划生育服务机构建立B超管理规章制度，技术人员同镇政府签定了《禁止坚定胎儿性别》的责任状。
2、技术人员对服务对象要有耐心、热心、细心，即在熟练掌握避孕节育基本理论与技能的基础上耐心的聆听服务对象的生育意愿、生育史、健康状况和生殖健康需求，细心的讲解各种生殖健康方面的知识热心的为育龄群众服务。
3、帮助育龄群众正确行使避孕方法知情选择权。在双方"知情"的基础上通过面对面方式，技术人员与育龄夫妇共同分析其自身的情况本着安全、简便、高效和长效为主、鼓励男性参与的原则，提出最适宜该夫妇选择避孕方法的指导意见和建议由夫妇双方做出选择，然后由技术人员为其提供优质而规范的避孕节育服务。
4、管理与服务人员对采取避孕节育措施的夫妇要进行定期随访。技术人员应对选择实施长效节育手术的对象在规定时限内进行重点随访；村级计生人员对选择绝育和放取环等实施避孕的对象要在术后7天逐人随访，对采取药具等实施避孕的对象普遍进行月随访。对其中的精神病患者、重大残疾人员、当年使用药具有失败史或有明显副反应的特殊对象由多镇计生人员负责重点随访。如出现副反应或并发症必须及时予以处理。
5、优生优育是提高出生人口素质的基础性工作更是广大育龄夫妇的热切期盼和生育需求。要以实施出生缺陷干预工程为契机协调卫生、妇幼保健、防疫等部门帮助每对育龄夫妇生育一个健康聪明的孩子，提高人口素质。
6、利用镇、村计生服务室以区计生服务站、妇幼保健站为依托利用春、秋两季的两个月时间，在育龄群众的家门口进行全面的生殖健康的大普查，并且建立生殖健康档案，利用冬季农闲季节，以卫生院为依托对部分男性育龄群众进行生殖健康的大普查建立相应的生殖健康档案。
7、建立男性参与计划生育和生殖健康的机制。通过宣传教育，增强男性的参与意识，促使男性在避孕节育、生殖健康方面承担更多的责任。镇计划生育技术服务站要充分发挥男性门诊的作用，进一步加强男性技术人员的培训不断提高为男性提供生殖保健服务的能力和质量。搞好”10.28"男性健康宣传日活动在全社会营造关心男性身心健康的意识。
8、全镇自2003年以来已经对广大的农村已婚夫妇实行免费计划生育技术服务，2005年以来有对非农业户口、流动人口的已婚夫妇实行免费计划生育技术服务。
（五）协会工作
镇、及各村都有健全的计划生育协会组织积极的开展各项活动利用协会会员的"五老”的积极作用参与村民自治，对村委会起监督作用充分发挥协会的五大职能。利用会员的各种才能经常性地组织计划生育文艺宣传队伍创作、编排以计划生育为题材的歌舞、小品、曲艺、秧歌等群众喜闻乐见的节目演出带领群众开展丰富多彩的自我教育、自娱自乐文艺活动。
（六）统计工作
1、镇党委、政府加大工作力度采取医院、工商、药品等多部门的联合行动严格工作制度严把二胎、多胎审批关严禁利用B超等手段进行胎儿性别鉴定严审与《批准终止中期以上引产证明》相关手续严查周围药店是否有私自销售终止妊娠药品的行为。
2、依法免费办理生育登记生育登记单规范管理，统计资料实行档案化管理。
3、完善人口变动信息、已婚育龄妇女管理信息、群众需求信息、服务信息以及指导工作决策的综合信息系统，建立与现代化管理方式相适应的计划生育管理运行机制服务。
（七）政策、法规工作
1、随着国家《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》的颁布实施建立依法行政的新秩序，依法严格落实国家的人口和计划生育政策，依法维护公民的合法权益正确执法、文明执法是计划生育优质服务工作的重要内容。建立计划生育行政执法责任制、公示制、评议制和执法差错追究制避免违法行政行为发生。
2、已经落实了对计划生育家庭奖励优惠相关政策兑现了独生子女父母奖励费、农业户口年满60周岁的独生子女、双女户的奖励费。
3、建立和完善计划生育激励机制。制定完善激励育龄群众实行计划生育的优惠政策鼓励育龄群众积极落实基本国策自觉实行计划生育。
（八）领导责任提高认识加强领导。党政领导要亲手抓、负总责。镇党委、政府、村党支部（总支）要认真贯彻落实胡锦涛提出的人口与计划生育工作新机制、把计划生育优质服务"三级联创”活动纳入重要议事日程，定期研究、分类指导不断把活动引向深入。要把计划生育优质服务"三级联创”活动作为重要的考核项目写进计划生育管理目标责任书认真进行考核。
（九）财政工作
专款专用，保证投入。党委、政府及党支部（总支）要保证计划生育优质服务"三级联创”活动宣传教育经费的投入要把活动所需要的经费列入年度财务预算，保证活动的顺利开展。

第6篇：三级联创活动方案
"三级联创”活动方案
仙游县对外贸易经济合作局支部
2008年以来，我局党支部认真开展"三级联创”活动，坚持以邓小平理论、"三个代表"重要思想为指导，以科学发展观为统领紧紧围绕海峡西岸经济区建设目标和县委"依港兴县、工业强县、生态立县”的经济战略，积极开展争先创优活动，大力弘扬爱岗敬业、无私奉献精神服务发展大局，从思想上、组织上、作风上全面加强基层组织建设促进了外经贸持续健康发展。
一、完善机制构建联创体系仙游县外经贸局党支部现有党员11名以党建“三级联创”活动为突破口整体推进党建工作水平。局党支部成立了"三级联创"活动领导小组，明确党支部书记为第一责任人积极围绕"五个好"目标认真修订完善了《"三级联创"活动实施方案》、《"三级联创"工作规范》和《"三级联创”活动工作制度》等制度。有了明确的制度党建工作就能全面而具体的部署安排层层抓好落实，做到了党政"一把手"亲自抓、分管领导具体抓、党政领导同步抓、一级抓一级、一级带一级的齐抓共管的工作机制规范运作：一是建立了党务干部培训制度。坚持每周一下午开展"周讲坛"、"月讲坛"活动，学习、讨论外经贸新政策、新知识；合力解决在实际工作中所遇到的新情况、新问题；邀请市直部门领导及法律顾问对我局干部进行政治理论及业务培训召集全体党员干部针对培训进行反馈。二是建立推广先进经验制度。组织广大党员干部积极撰写党建信息，积极投搞，对党建工作典型经验做法形成文字信息在外经贸信息网上刊登。
是建立有效督查指导制度。"三级联创”活动领导小组及其办公室成员，对创建活动进行分类指导定期检查寻找差距有针对性地提出改进措施尤其是对那些班子软弱涣散、堡垒作用发挥不好、党员队伍战斗力不强的党组织，集中力量逐个抓好整改及时协调解决创建活动遇到的有关问题。
二、强化班子发挥表率作用
局党支部坚持理论武装创建学习型机关。领导班子把加强学习作为理论武装、掌握新知识、指导"三级联创"活动的重要措施来抓，年初制定和印发《局党支部理论学习计划》局机父全体工作人员也制定了创建学习型机关的《个人自学计划》营造了局党支部学习、个人自学的理论学习的良好氛围。局班子领导先作表率如围绕《企业要发展，服务紧跟上》这样一个主题通过自己的学习准备在局机关开展"月讲坛”活动不但领导要先上讲坛所有干部都要轮流上讲坛授课。这样一来局里所有的干部不得不通过学习，提高自身的讲坛授课水平并努力把学习成果转化为谋划工作思路、领导工作本领、促进工作方法转变的成果全面推动了外经贸坚持服务大局转变机关作风的工作局面。局领导班子把深入基层、深入企业作为加强作风建设的着力点，每位班子成员按照工作分工，把全体干部组成调研工作小组定期深入基层、深入企业开展调研发挥集体智慧先后撰写了10多篇专题调研报告为县委、县政府及时提出各个时期的发展建设，促进外经贸事业发展。如《关于仙游发展太阳能光伏产业的建议方案》、《关于建设仙游电镀集控区的建议方案》、《关于依托仙游县台湾农民创业园设立台商投资区的建议方案》、《汇率变动对我县外经贸的影响》以及《关于有效利用人力资源促进经济发展调研报告》等调研报告都得到县委县政府的肯定和采纳。为探讨仙游县"十二五”期间发展前景，探讨仙游县外贸企业现状与发展前景，做好"9.8"投洽谈会工作，邀请县委党校的专家、教授与仙游县重点外贸企业的董事长、总经理进行专题研讨；为全面了解和掌握有意向在仙游投资兴业客商的需求解除他们在仙游投资的后顾之忧每年定期召开客商专题座谈会。
三、夯实基础，增强组织活力
针对三资企业普遍存在的组织找党员、党员找组织的“两难"问题，按照县里的统一布置局党支部从实际出发精心挑选推荐了一批责任心强、素质高、热爱党务工作的三资企业的管理人员作为党组织负责人积极宣传引导三资企业设立党支部，抓好企业基层党组织建设。目前已有范氏至尊、康辉食品、东亚机械、万鑫金属等17家三资企业已成立党支部。"七一"期间三资企业党支部普遍以多种形式开展了纪念、竞赛活动如范氏至尊电子开展了党组织互动活动，邀请我局党支部参加互动；康辉食品有限公司党支部被县委评为"先进党支部"，局党支部以及"三资企业"党支部认真落实保持党的先进性的四个长效机制发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。扎实开展干部教育培训工作注重在发展中培养、锻炼干部，锻造了一支想干事、能干事、干成事的干部队伍。严格按照党员发展"十六字”方针，积极做好入党积极分子培养考察和党员发展工作，做到成熟一个发展一个。2008年以来我局已发展入党积极分子2人三资企业已发展入党积极分子30人，预备党员12人。在夯实企业党建基础的同时，我局以人为本，抓好"扶贫济困"活动。一是坚持"四个必访"。局领导对机父党员、干部、职工做到"四个必访"，即有病必访、生日必访、家庭有困难必访、思想有包袱必访。每年春节对本单位有困难的党员、职工进行慰问先后慰问8名干部职工增强了党组织的凝聚力和干部职工的团队精神。二是开展"扶贫济困"。我局挂钩园庄镇的3个村，解决了帮扶资金4万元和价值5000多元的物资；与园庄六户村结对帮扶，帮助该村15名孩子就近读书；为塔兜村捐赠科技文化书籍600多册并赠送乒乓球桌一台；帮助大济镇北山村2户困难户,为其解决5000多元的帮扶资金并送去棉被等生活用品；为第三华侨中学捐赠一部价值5000元的台式电脑。每年举行“一日助"等爱心捐助和文化扶贫公益活动活动，倡导全局干部职工捐出自己一天工资给红十字会。值得一提的是2008年开展为四川地震灾区捐款献爱心活动，不但全局干部职工共捐款8000多元而且积极发动企业捐款、捐物山中集团赈灾捐款50万元云敦服饰、金威世家分别捐赠物资50多万元。三是创建文明机关。我局广泛开展"知荣辱、讲正气、促和谐"为主题的道德实践和外经贸行业精神的主题教育实践活动扎实推进精神文明创建。今年我局被市委、市政府评为2007一2009年度精神文明先进单位。
四、改进作风，树立良好形象
今年6月，我县遭受大范围强降雨袭击，外经贸系统党员干部根据省、市有关抗灾求灾文件的指示精神，迅速行动起来全力以赴积极投身抗灾救灾工作我局党员干部深入受灾一线详实摸清本地区外贸、外资企业的受灾情况积极组织指导企业开展生产自救活动，对受灾企业反映的当前生产和经营中出现的问题