苍南县纺织产业提升园建设项目环境影响报告书.pdf
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1、 苍南县纺织产业提升园建设项目苍南县纺织产业提升园建设项目 环境影响报告书环境影响报告书 (报报 批批 稿稿)浙 江 中 蓝 环 境 科 技 有 限 公 司浙 江 中 蓝 环 境 科 技 有 限 公 司 ZHEJIANG BLUE IN ENVIRONMENTAL TECHNOLOGY CO.,LTD 国环评证乙字第 2014 号 二 O 一六 年 十一 月 苍南县纺织产业提升园建设项目环境影响报告书 温州市市府路 525 号同人恒玖大厦 20 楼 联系电话:0577-88983877 i目目 录录 目目 录录.I 前前 言言.1 第第一章一章 总总 则则.6 1.1 编制依据.6 1.2 环
2、境功能区划.10 1.3 评价标准.11 1.4 评价因子.17 1.5 评价工作等级和评价范围.18 1.6 评价目的和原则.20 1.7 评价工作重点.21 1.8 主要环境保护目标.21 第二章第二章 区域环境概况区域环境概况.22 2.1 自然环境概况.22 2.2 社会环境概况.29 2.3 相关规划及符合性分析.33 2.4 周围污染源调查.41 第三章第三章 整治项目工程分析整治项目工程分析.43 3.1 入园企业清单及概况.43 3.2 园区建设规模及内容.45 3.3 公用及环保工程.46 3.4 染色工程分析.47 3.5 主要原辅材料.69 3.6 污染产生环节.70 3
3、.7 园区水平衡分析.71 3.8 污染源强分析.72 苍南县纺织产业提升园建设项目环境影响报告书 温州市市府路 525 号同人恒玖大厦 20 楼 联系电话:0577-88983877 ii3.9 污染源强汇总.87 第四章第四章 环境质量现状监测与评价环境质量现状监测与评价.89 4.1 地表水环境质量现状监测与评价.89 4.2 近岸海域环境质量现状调查与评价.90 4.3 环境空气质量现状监测与评价.92 4.4 声环境现状监测与评价.93 4.5 底泥现状监测及评价.93 4.6 地下水环境现状监测与评价.93 第五章第五章 施工期环境影响分析施工期环境影响分析.96 5.1 施工期环
4、境空气影响分析.96 5.2 施工期声环境影响分析.98 5.3 施工期废水影响分析.101 5.4 施工期固废影响分析.102 5.5 施工期其他环境影响.103 5.6 原厂区终场处置要求.103 第六章第六章 环境影响预测及评价环境影响预测及评价.104 6.1 水环境影响评价.104 6.2 大气环境影响评价.106 6.3 声环境影响评价.123 6.4 固废环境影响分析.125 6.5 地下水环境影响评价.126 第七章第七章 污染防治措施污染防治措施.139 7.1 废水污染防治措施.139 7.2 大气污染防治措施.143 7.3 噪声污染防治措施.148 7.4 固体废物处置
5、措施.150 7.5 地下水污染防治措施.151 苍南县纺织产业提升园建设项目环境影响报告书 温州市市府路 525 号同人恒玖大厦 20 楼 联系电话:0577-88983877 iii7.6 环保措施及投资.158 7.7 整治提升方案分析.161 第八章第八章 环境风险评价环境风险评价.168 8.1 评价工作程序.168 8.2 风险识别.169 8.3 源项分析.173 8.4 影响分析.174 8.5 事故风险防范措施.175 8.6 突发环境事件应急预案.178 第九章第九章 公众参与公众参与.187 9.1 目的和形式.187 9.2 调查对象.187 9.3 结果统计.188
6、9.4 公告公示.195 9.5 调查分析.197 第十章第十章 清洁生产分析及总量控制清洁生产分析及总量控制.198 10.1 清洁生产概述.198 10.2 有关纺织生态的环保立法.198 10.3 国家清洁生产指标体系.201 10.4 园区清洁生产水平分析.204 10.5 进一步清洁生产要求.208 10.6 总量控制分析.215 第十一章第十一章 环境管理和监测计划环境管理和监测计划.216 11.1 环境管理.216 11.2 环境监测.217 11.3 环境监理.218 第十二章第十二章 审批原则符合性分析审批原则符合性分析.220 苍南县纺织产业提升园建设项目环境影响报告书
7、温州市市府路 525 号同人恒玖大厦 20 楼 联系电话:0577-88983877 iv12.1 环评审批原则符合性分析.220 12.2 环评审批要求符合性分析.223 12.3 其他部门审批要求符合性分析.225 12.4 环评审批原则及要求符合性分析结论.226 第十三章第十三章 结论和建议结论和建议.227 13.1 结论.227 13.2 建议.234 13.3 环境影响评价总结论.234 苍南县纺织产业提升园建设项目环境影响报告书 温州市市府路 525 号同人恒玖大厦 20 楼 联系电话:0577-88983877 1前前 言言 1、项目由来项目由来 为进一步优化印染行业产业结构
8、和区域布局,提升工艺装备、污染防治和清洁生产水平,切实保障群众环境权益,改善生态环境,促进行业健康、规范和可持续发展,根据浙江省印染造纸制革化工等行业整治提升方案(浙环发201260号)、温州市印染造纸制革化工等行业整治提升方案(温政发2012110号)和苍南县印染行业整治提升方案(苍政发2013224 号)等文件精神,坚持将污染整治作为行业转型升级的倒逼机制,按照“原地提升、搬迁入园”的思路全面开展印染行业污染整治。对环保手续齐全、具有一定规模的企业,按照一定整治标准进行整治规范提升,使其成为所在行业的标杆式企业;对生产规模偏小、所处环境敏感、相关手续不齐全的企业实施搬迁改造,促使其搬迁进入
9、印染园区;对环保手续不全、技术装备落后、拒不搬迁入园的低小散企业依法予以关停淘汰。根据苍南县印染行业整治提升方案(苍政发2013224 号),苍南县境内 15 家因无法原地实现提升的印染企业,实施整体搬迁入园。苍南县龙港新城开发建设管理委员会拟在苍南县龙港新城产业集聚区XC-C02-b地块设立苍南县纺织产业提升园,总用地面积139386.71m2(209.10亩),将苍南县境内 15 家因无法原地实现提升的印染企业,实施整体搬迁入园。根据苍南县工业经济发展联席会议纪要20141 号,确定符合要求的入园印染企业 9家(9 个印染车间),并由入园企业联合出资成立温州海欧实业有限公司(苍经苍经信投资
10、信投资201443 号号),引进运营单位苍南博华污水处理有限公司负责污水处理,温州凯弘新能源管理有限公司负责集中供热。总投资 43490 万元。根据中华人民共和国环境保护环境影响法和建设项目环境保护管理条例的规定,受项目业主单位温州海欧实业有限公司委托,浙江中蓝环境科技有限公司承担该项目的环境影响评价工作。在现场踏勘、资料收集和企业苍南县纺织产业提升园建设项目环境影响报告书 温州市市府路 525 号同人恒玖大厦 20 楼 联系电话:0577-88983877 2调查研究的基础上,编制完成苍南县纺织产业提升园建设项目环境影响报告书(送审稿),提请审查。2016 年 4 月 28 日,在温州市召开
11、苍南县纺织提升园建设项目环境影响报告书专家技术咨询会。根据专家评审意见,进行了资料收集与文本修改,形成了苍南县纺织提升园建设项目环境影响报告书(报批稿),提请审批。2、项目特点项目特点 苍南县纺织产业提升园按照统一规划、统一征地、统一开发、统一建设、统一管理“五个统一”建设方针实施,印染企业全部入园集中生产,统一供热、统一治污,并通过整治验收。园区总用地面积 139386.71m2(合 209.10 亩),建(构)筑物占地 65972m2,建筑总面积 195158m2,建筑密度 47.3%,容积率 1.77,绿地率 10.8%。园区内拟新建 9 个印染车间,倒班宿舍、办公、污水处理、集中供热等
12、配套公共设施。园区设集中污水处理,设计处理能力 15000t/d,执行纺织染整工业水污染物排放标准(GB4287-2012)中表 2(新建企业)直接排放限值及环境保护部公告 2015 年第 19 号、41 号,经苍南县人民政府研究同意(苍政办抄苍政办抄(2015)第第 56号号),达标尾水排放并入苍南县临港污水处理有限公司排海管道排放。集中供热中心拟设 3 台 1200 万 kcal/h 高效煤粉导热油锅炉(两用一备),1 台 20t/h 环保蒸汽锅炉和 1 台 20t/h 煤粉蒸汽锅炉(一用一备)。因此,从工艺选择、废弃物回收利用和循环利用来看,项目符合清洁生产要求。生产单元离周围现状环境敏
13、感点距离相对较远,结合厂区布局以及周围敏感点分布情况,边防中队用地(XC-C02-b12 地块)因无法满足卫生防护距离要求,经苍南县人民政府同意调整(苍政办抄苍政办抄(2016)第第 21 号号),调整后满足卫生防护距离要求。因此从地理位置上看,本项目选址较合理。3、环评工作流程环评工作流程 接受环评工作委托现状调查与环境监测公众调查编写环境影响报告苍南县纺织产业提升园建设项目环境影响报告书 温州市市府路 525 号同人恒玖大厦 20 楼 联系电话:0577-88983877 3书报告书评审上报环保主管部门审批。图1 环评工作流程图(1)根据项目方案设计和建设项目环境影响评价分类管理名录,确定
14、项目环评文件的类型;(2)查阅国家和浙江省、温州市有关环境保护的法律法规和标准文件,研究生产工艺及其他有关文件;(3)实地调查了解项目及周边用地规划、环境现状;苍南县纺织产业提升园建设项目环境影响报告书 温州市市府路 525 号同人恒玖大厦 20 楼 联系电话:0577-88983877 4(4)环境影响因素识别和评价因子筛选,确定评价重点和评价范围,确定评价工作等级,编制环境影响评价实施方案;(5)对环境现状进行调查、监测和分析;(6)征求评价区域内相关团体和个人对本项目的看法;(7)根据生产工艺和其他同类项目,进行项目工程分析,核算污染物产生和排放量;(8)对本项目影响进行预测分析和评价;
15、(9)提出环境保护措施和建议,提出总量控制方案和平衡分析;(10)给出关于本项目环境可行性的评价结论。4、主要环境问题主要环境问题 苍南县纺织产业提升园设集中污水处理,设计处理能力 15000t/d,采用调节池-初沉-厌氧水解-AO 生化-吸附物化沉淀处理工艺,执行纺织染整工业水污染物排放标准(GB4287-2012)中表 2(新建企业)直接排放限值及环境保护部公告 2015 年第 19 号、41 号,经苍南县人民政府研究同意(苍政办抄(2015)第56 号),达标尾水排放并入苍南县临港污水处理有限公司排海管道排放。集中供热中心拟设 3 台 1200 万 kcal/h 高效煤粉导热油锅炉(两用
16、一备),1 台 20t/h 环保蒸汽锅炉和 1 台 20t/h 煤粉蒸汽锅炉(一用一备),拟采用分级配风的低氮燃烧+炉内 SNCR 脱硝+布袋除尘+高效喷淋脱硫工艺,五炉一塔布置,采用塔筒合一结构,烟囱高度不低于 45m,确保达到锅炉大气污染物排放标准(GB13271-2014)中燃煤锅炉标准。根据核算,园区总量指标部分富余,部分总量指标需新增。危险废物需委托有资质单位回收处理。结合厂区规划布局以及周围敏感点分布情况,从印染园区 XC-C02-b 地块中分割出的 XC-C02-b12 地块,即边防中队用地(XC-C02-b12 地块)因无法满足卫生防护距离要求,经苍南县人民政府同意调整(苍政办
17、抄苍政办抄(2016)第第 21 号号),调整后满足卫生防护距离要求。苍南县纺织产业提升园建设项目环境影响报告书 温州市市府路 525 号同人恒玖大厦 20 楼 联系电话:0577-88983877 55、环评主要结论环评主要结论 苍南县纺织产业提升园建设项目用地面积 139386.71m2(折合约 209.10 亩),选址于苍南县龙港新城产业集聚区 XC-C02-b 地块,位于龙港新城产业聚集区传统产业提升园内,所处苍南临港工业发展生态环境功能小区(1-40327C01),属重点准入区。选址符合规划要求,经苍南县经济和信息化局备案(苍经信投备201443 号),项目符合国家和地方产业政策。项
18、目在建设及运营过程中会产生一定的“三废”污染物,经分析论证,结合厂区规划布局以及周围敏感点分布情况,从印染园区 XC-C02-b 地块中分割出的 XC-C02-b12 地块,即边防中队用地(XC-C02-b12 地块)因无法满足卫生防护距离要求,经苍南县人民政府同意调整(苍政办抄苍政办抄(2016)第第 21 号号),调整后满足卫生防护距离要求。在采用科学管理与切实可行的环保治理手段,对周围环境影响基本是可以控制的,因此从环保角度讲,项目建设是可行的。苍南县纺织产业提升园建设项目环境影响报告书 温州市市府路 525 号同人恒玖大厦 20 楼 联系电话:0577-88983877 6第第一章一章
19、 总总 则则 1.1 编制依据编制依据 1.1.1 法律法律法规法规(一一)国家国家(1)中华人民共和国环境保护法(2015);(2)中华人民共和国环境影响评价法(2016);(3)中华人民共和国环境噪声污染防治法(1997);(4)中华人民共和国大气污染防治法(2015 年修订);(5)中华人民共和国水污染防治法(2008);(6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2015 年修正);(7)中华人民共和国清洁生产促进法(2012);(8)中华人民共和国循环经济促进法(2009);(9)建设项目环境保护管理条例(国务院 253 号令,1998);(10)关于落实科学发展观加强环境保护的决定
20、(国发200539 号);(11)建设项目环境影响评价分类管理名录(环保部令第 33 号,2015);(12)建设项目环境影响评价文件分级审批规定(环保部令第 5 号,2009);(13)环境影响评价公众参与暂行办法(环发200628 号);(14)建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)(环办2013103号);(15)建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法(环发2014197 号);(16)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277 号);(17)关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发201298 号);苍南县纺织产业提升园建设项目环境影
21、响报告书 温州市市府路 525 号同人恒玖大厦 20 楼 联系电话:0577-88983877 7(18)大气污染防治行动计划(国发201337 号);(19)水污染防治行动计划(国发201517 号);(20)土壤污染防治行动计划(国发201631 号);(二二)浙江省浙江省(1)浙江省大气污染防治条例(2016 年修订);(2)浙江省固体废物污染环境防治条例(2013 年修改);(3)浙江省水污染防治条例(2013 年修改);(4)浙江省建设项目环境保护管理办法(省政府令第 288 号,2011 年;省政府令第 321 号修正,2014 年);(5)浙江省建设项目环境影响评价文件分级审批管
22、理办法(浙政办发201486 号);(6)省环境保护主管部门负责审批环境影响评价文件的建设项目清单(2015 年本)及设区市环境保护主管部门负责审批环境影响评价文件的重污染、高环境风险以及严重影响生态的建设项目清单(2015 年本)的通知(浙环发201538 号);(7)建设项目环境影响评价公众参与和政府信息公开工作的实施细则(试行)(浙环发201428 号);(8)浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法(试行)(浙环发201210 号);(9)关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知(浙环发200976号);(10)浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法(试行)(浙环发201210
23、号);(11)浙江省建设项目环境监理试点工作实施方案(浙环发201241 号);(12)浙江省挥发性有机污染整治方案(浙环发201354 号);(13)2016 年浙江省大气污染防治实施计划(浙环函2016145 号);(三三)温州市温州市(1)温州市建设项目环评审批污染物总量替代管理办法(试行)(温环苍南县纺织产业提升园建设项目环境影响报告书 温州市市府路 525 号同人恒玖大厦 20 楼 联系电话:0577-88983877 8发201088 号);(2)温州市排污权有偿使用和交易试行办法(温政令 123 号,2011);(3)温州市初始排污权有偿使用实施细则(试行)(温政办201383
24、号);(4)关于温州市排污权有偿使用费征收标准的通知(温发改价2013225号);(5)温州市大气污染防治实施方案(2014-2017 年)(温政发201441 号);1.1.2 产业政策产业政策(1)产业结构调整指导目录(2011 年本)(2013 年修正)(发改委令第21 号);(2)部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010 年本);(3)浙江淘汰落后生产能力指导目录(2012 本)(浙淘汰办201220 号);(4)温州市重点行业落后产能认定标准指导目录(2013 年版)(温政办201362 号);(5)印染行业准入条件(2010 年修订版)(工消费2010第 93 号)
25、;(6)印染项目投资管理的暂行规定(浙经贸投资2008248 号);(7)浙江省印染产业环境准入指导意见(修订)(浙环发201612 号);(8)浙江省印染行业淘汰落后整治提升方案(浙环发201260 号);(9)温州市印染行业整治提升行动方案(温政发2012110 号);(10)苍南县印染行业整治提升方案(苍政发2013224 号)。1.1.3 有关技术规范有关技术规范(1)环境影响评价技术导则总纲(HJ2.1-2011);(2)环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2008);(3)环境影响评价技术导则地面水环境(HJ/T2.3-93);(4)环境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-2
- 配套讲稿:
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- 苍南县 纺织 产业 提升 建设项目 环境 影响 报告书
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