钢铁行业规范条件.doc
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1、附件1:钢铁行业规范条件(2015年修订)一、总则(一)为进一步加强钢铁行业管理,建立统一开放、竞争有序的市场体系,强化环保节能,优化产业结构,促进钢铁产业转型升级,根据国务院办公厅关于进一步加大节能减排力度加快钢铁工业结构调整的若干意见(国办发201034号)和国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见(国发201341号)、相关法律法规及标准,对钢铁行业规范条件(2012年修订)进行修订,制定本规范条件。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖。(二)本规范条件适用于中华人民共和国境内(港澳台地区除外)的钢铁联合、冶炼企业(以下简称“钢铁企业”),包括国发201341号发布之后建设、改造完成的冶炼产能或主体工艺
2、装备发生较大变化的钢铁联合、冶炼企业(以下简称“新建、改造钢铁企业”)。聞創沟燴鐺險爱氇谴净。(三)本规范条件强化了环保节能约束,对新建、改造钢铁企业提出了要求,强化了对钢铁企业的事中事后监管,是钢铁企业的基本条件。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟。(四)符合本规范条件的企业,作为相关政策支持的基础性依据,不符合规范条件的企业应按照规范条件要求进行整改。经整改仍不能达到规范条件要求的企业,各地要综合运用法律法规、经济和市场手段,推动其退出或转型发展。酽锕极額閉镇桧猪訣锥。二、规范条件(一)产品质量1.钢铁企业须建立完备的产品生产全过程质量保证制度和质量控制指标体系,具有产品质量保障机构和检化验设施,保持良
3、好的产品质量信用记录,近两年内未发生重大产品质量问题。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑。2.钢铁企业产品须符合国家、行业、地方标准。严禁生产级以下螺纹钢筋(直径14毫米及以下的级螺纹钢除外)、热轧硅钢片等部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)(工产业2010第122号)中需淘汰的钢材产品。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔。3.严禁伪造他人厂名、厂址和商标,以次充好以及伪造、不开发票销售钢材等扰乱市场秩序的行为。(二)工艺与装备1.严格控制新增钢铁生产能力。新建、改造钢铁企业须按照国发201341号和工业和信息化部关于印发部分产能严重过剩行业产能置换实施办法的通知(工信部产业2015127号)要
4、求,制定产能置换方案,实施等量或减量置换,在京津冀、长三角、珠三角等环境敏感区域,实施减量置换。停产1年以上或已进入破产程序的钢铁企业不纳入规范管理或取消其资格。厦礴恳蹒骈時盡继價骚。2.新建、改造钢铁企业应按照全流程及经济规模设计和生产,实现生产流程各工序间的合理衔接和匹配。不得新建独立炼铁、炼钢、热轧企业;现有钢铁企业不得装备属于产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)(国家发展改革委令第21号)、部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)(工产业2010第122号)中需淘汰的落后工艺装备。主体装备具体要求如下:茕桢广鳓鯡选块网羈泪。企业类型焦炉(米)烧结机(平方米
5、)高炉(立方米)转炉(吨)电炉(吨)高合金钢电炉(吨)建设、改造钢铁企业6(顶装)5.5(捣固)1801200120(普钢板带材生产线)70(普钢管、棒线材生产线)100(普钢板带材生产线)70(普钢管、棒线材生产线)10现有钢铁企业4.3(顶装)3.8(捣固)904003030103.钢铁企业各工序须全面配备节能减排设施。各工序原辅材料及产品的生产、转运、筛分、破碎等产尘点须配备有效的除尘装置。焦炉须配套干熄焦、脱硫、煤气回收利用装置以及焦化酚氰废水生化处理和煤气脱硫废物处理装置,烧结须配套烟气脱硫(含脱硫产物回收或合理处置)及余热回收利用装置,球团须配套脱硫(含脱硫产物回收或合理处置)装置
6、,高炉须配套煤粉喷吹、煤气净化回收利用和余压发电装置,转炉须配套煤气净化回收利用装置,轧钢须配套废水(含酸碱废液及乳化液)处理、轧制固废回收等装置。鼓励企业配套烧结脱硝、脱二噁英、脱氟化物,转炉、电炉、轧钢加热炉烟气余热回收利用,以及铁渣、钢渣、除尘灰、氧化铁皮等固废的处理装置和循环利用措施。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴。4.钢铁企业须配备基础自动化级(L1级)和过程控制级 (L2级)自动化系统,有条件的企业应配备生产控制级(L3级)和企业管理级(L4级)自动化系统。鼓励企业集成现代通信与信息技术、计算机网络技术、行业技术和智能控制技术等两化融合技术,提高企业智能化水平。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨。5.钢铁
7、企业须按照产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)(国家发展改革委令第21号)、部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)(工产业2010第122号)以及其他法律法规的要求,在规定的时限内淘汰落后的工艺装备。有淘汰落后产能任务的企业,须完成淘汰落后产能目标任务。鼓励现有企业采用先进工艺技术,改造提升和优化升级。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴。(三)环境保护1.钢铁企业须具备健全的环境保护管理制度,配套建设污染物治理设施,烧结机头、球团焙烧、焦炉、自备电站排气筒须安装颗粒物、二氧化硫、氮氧化物在线自动监控系统,全厂废水总排口须安装在线自动监控系统,并与地方环保部门联网。新建、改造钢
8、铁企业还须取得环境影响评价审批手续,配套建设的环境保护设施须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,完成环境保护竣工验收手续。近两年内未发生重大环境污染事故或重大生态破坏事件。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦。2.钢铁企业须做到达标排放。大气污染物排放须符合钢铁烧结、球团工业大气污染物排放标准(GB28662)、炼铁工业大气污染物排放标准(GB28663)、炼钢工业大气污染物排放标准(GB28664)、轧钢工业大气污染物排放标准(GB28665)和炼焦化学工业污染物排放标准(GB16171)的规定。其中烧结、球团工序颗粒物浓度50毫克/立方米,二氧化硫浓度200毫克/立方米,氮氧化物浓度300毫
9、克/立方米;高炉工序(原料系统、煤粉系统、高炉出铁场)颗粒物浓度25毫克/立方米;炼钢工序转炉(一次烟气)颗粒物浓度50毫克/立方米,电炉颗粒物浓度20毫克/立方米。大气污染防治行动计划(国发201337号)规定的京津冀、长三角、珠三角等区域内的钢铁企业须执行大气污染物特别排放限值。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡。水污染物排放须符合钢铁工业水污染物排放标准(GB13456)的规定。其中钢铁联合企业(废水直接排放的)化学需氧量(COD)浓度50毫克/升(特别排放限值30毫克/升),氨氮浓度5毫克/升。擁締凤袜备訊顎轮烂蔷。固体废物污染控制须符合一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599),危
10、险废物污染控制须符合危险废物贮存污染控制标准(GB18597)的规定。贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷。噪声排放须符合工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348)的规定。3. 钢铁企业须持有排污许可证。企业污染物排放总量不得超过环保部门核定的总量控制指标。有污染物减排任务的企业,须落实减排措施,满足减排指标要求。坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚。4.企业须按照环保部门要求,接受环保监测,定期形成监测报告。(四)能源消耗和资源综合利用1.钢铁企业须具备健全的能源管理体系,配备必要的能源(水)计量器具。有条件的企业应建立能源管理中心,提升信息化水平和能源利用效率,推进能源梯级高效利用。企业应积极开展清洁生产审核及技术改
11、造,不断提升清洁生产水平。蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘。2.钢铁企业主要生产工序能源消耗指标须符合焦炭单位产品能源消耗限额(GB21342)和粗钢生产主要工序单位产品能源消耗限额(GB21256)等标准的规定,并接受各级节能监察机构的监督检查。其中新建、改造钢铁企业和现有钢铁企业主要工序单位产品能耗要求如下:買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄。企业类型焦化工序(千克标煤/吨)烧结工序(千克标煤/吨)高炉工序(千克标煤/吨)转炉工序(千克标煤/吨)普通电炉工序(千克标煤/吨)特钢电炉工序(千克标煤/吨)新建、改造钢铁企业122(顶装)127(捣固)50370-2590159现有钢铁企业150(顶装)155(捣固)55
12、435485(钒钛磁铁矿)-10921713.钢铁企业应注重资源综合利用,提高各种资源的循环利用率。吨钢新水消耗3.8立方米,固体废弃物综合利用率96%。严禁未经批准擅自开采地下水,鼓励企业采用城市中水。鼓励企业消纳城市及其他产业可利用废弃物。綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴。(五)安全、职业卫生和社会责任1.钢铁企业须符合冶金企业安全生产监督管理规定等文件及相关安全、职业卫生标准的规定。须配套建设安全和职业卫生防护设施,新建、改造企业的上述配套设施须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,完成安全及消防竣工验收手续。近两年内未发生重大或特别重大安全事故。驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦。2.钢铁企业须依法
13、依规缴纳税金,不得拖欠职工工资,并须按国家有关规定交纳各项社会保险费。三、申报及公告(一)工业和信息化部负责受理钢铁企业符合规范条件的申请。申请企业须编制钢铁行业规范条件申请报告(要求附后)。地方企业通过本地区工业主管部门向工业和信息化部申请,中央企业直接向工业和信息化部申请,并抄送企业所在地省级工业主管部门。猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑。(二)各省、自治区、直辖市工业主管部门对本地区钢铁企业的申请进行初审,中央企业自审。初审或自审单位须按照规范条件要求对企业的相关情况进行核实,提出初审或自审意见,附企业申请材料报送工业和信息化部。锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔。(三)工业和信息化部对申请企业进行核查,符合规范
14、条件的进行公示,无异议后予以公告。四、附则(一)本规范条件所涉及的法律法规和标准若进行修订,则按修订后要求执行。(二)本规范条件由工业和信息化部负责解释。(三)本规范条件自2015年7月1日起实施。2012年10月1日工业和信息化部发布的钢铁行业规范条件(2012年修订)同时废止。構氽頑黉碩饨荠龈话骛。附:钢铁行业规范条件申请报告8附:钢铁行业规范条件申请报告 企 业 名 称:(加盖公章) 申 报 日 期: 填 报 人: 联 系 电 话: 19目 录一、企业概况1輒峄陽檉簖疖網儂號泶。(一)申请企业基本情况1尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅。(二)证实性材料1识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒。1.企业法人营业执照1凍
15、鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴。2.组织机构代码证书1恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦。3.税务登记证1鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫。4.土地使用证或土地合法手续材料1硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹。5.当地工商、税务部门出具的企业联合重组证明1阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖。6.其他证书和先进荣誉1氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩。二、规范条件符合性分析1釷鹆資贏車贖孙滅獅赘。(一)产品质量1怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉。1.产品质量1谚辞調担鈧谄动禪泻類。2.证实性材料2嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩。(1)政府主管部门出具的关于产品质量的合规性证明2熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库。(2)其他质量认可证书和先进荣誉2鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞。(二)工艺与装备2纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛。1
16、.主要装备情况2颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷。2.节能减排设施配套情况3濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻。3.企业自动化系统建设情况3銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼。4.淘汰落后进展情况3挤貼綬电麥结鈺贖哓类。5.证实性材料3赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈。(1)新建、改造企业项目核准或备案以及产能置换文件3塤礙籟馐决穩賽釙冊庫。(2)主体装备及配套节能减排设施照片3裊樣祕廬廂颤谚鍘羋蔺。(3)其他证明材料3仓嫗盤紲嘱珑詁鍬齊驁。(三)环境保护3绽萬璉轆娛閬蛏鬮绾瀧。1.污染源及环保设施情况3骁顾燁鶚巯瀆蕪領鲡赙。2.主要污染物排放达标情况4瑣钋濺暧惲锟缟馭篩凉。3.工业固体废物和危险废物处理处置情况5鎦诗涇艳损楼紲鯗餳類。4.排污
17、许可证及排放情况6栉缏歐锄棗鈕种鵑瑶锬。5.主要污染物总量减排情况6辔烨棟剛殓攬瑤丽阄应。6.具有环境保护监测资质单位出具的监测报告7峴扬斕滾澗辐滠兴渙藺。7.证实性材料7詩叁撻訥烬忧毀厉鋨骜。(1)环保设施实景图片7则鯤愜韋瘓賈晖园栋泷。(2)排放污染物许可证7胀鏝彈奥秘孫戶孪钇賻。(3)危险废物经营许可证7鳃躋峽祷紉诵帮废掃減。(4)危险废物转移联单7稟虛嬪赈维哜妝扩踴粜。(5)具有环境保护监测资质单位出具的监测报告7陽簍埡鲑罷規呜旧岿錟。(6)环保部门下达污染物总量指标和减排任务分配文件7沩氣嘮戇苌鑿鑿槠谔應。(四)能源消耗和资源综合利用8钡嵐縣緱虜荣产涛團蔺。1.企业能源消耗和资源综合
18、利用设施及运行情况8懨俠劑鈍触乐鹇烬觶騮。2.能源消耗和资源综合利用达标情况8謾饱兗争詣繚鮐癞别瀘。3.证实性材料8呙铉們欤谦鸪饺竞荡赚。(1)节能设施实景图片8莹谐龌蕲賞组靄绉嚴减。(2)能源计量证书8麸肃鹏镟轿騍镣缚縟糶。(3)资源综合利用认定证书8納畴鳗吶鄖禎銣腻鰲锬。(4)其他证书和先进荣誉8風撵鲔貓铁频钙蓟纠庙。(五)安全、职业卫生和社会责任8灭嗳骇諗鋅猎輛觏馊藹。1.安全设施和职业病防护设施配套情况8铹鸝饷飾镡閌赀诨癱骝。2.近两年内未发生过重大或特别重大安全事故8攙閿频嵘陣澇諗谴隴泸。3.社会责任9趕輾雏纨颗锊讨跃满賺。4.证实性材料9夹覡闾辁駁档驀迁锬減。(1)安全生产教育培训
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