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烟花爆竹零售单位安全安全培训团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局2024/5/21周二1 烟花爆竹事故警示烟花爆竹事故警示团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局2024/5/21周二2 案例 救援现场爆炸现场几乎夷为平地1、2010年年11月月9日日13时时54分，安徽宿州市萧县青龙镇青龙村赵园自分，安徽宿州市萧县青龙镇青龙村赵园自然村一烟花爆竹存放点发生爆炸，一幢二层的楼房发生垮塌，周围然村一烟花爆竹存放点发生爆炸，一幢二层的楼房发生垮塌，周围数十米范围内楼房的玻璃被震碎，事故现场被夷为平地，现场废墟数十米范围内楼房的玻璃被震碎，事故现场被夷为平地，现场废墟里不时传来爆竹的巨大爆响声，此次事故共造成里不时传来爆竹的巨大爆响声，此次事故共造成2人死亡，人死亡，4人轻伤。人轻伤。团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局2024/5/21周二32024/5/21周二2、朝阳北票市人民路烟花爆竹销售市场发生爆炸朝阳北票市人民路烟花爆竹销售市场发生爆炸2008年2月3日下午1时许，朝阳北票市人民路下段东侧烟花爆竹销售市场发生火灾，十几个摊位的爆竹爆炸后燃烧殆尽，造成起火的原因是顾客试试放爆竹放爆竹时不小心崩到摊床上起火。团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局2024/5/21周二42024/5/21周二3、西安市科技路的徐家庄菜市场附近发生烟花爆炸西安市科技路的徐家庄菜市场附近发生烟花爆炸n n20102010年年1 1月月2020日上午日上午1111点半点半左右，位于西安市科技路的左右，位于西安市科技路的徐家庄菜市场附近发生烟花徐家庄菜市场附近发生烟花爆炸，引发特大火灾，殃及爆炸，引发特大火灾，殃及市场和车辆等。市场和车辆等。n n火灾发生火灾发生1515分钟后第一辆消分钟后第一辆消防车赶到，随后有防车赶到，随后有1010余辆陆余辆陆续抵达；闻讯赶来的交警对续抵达；闻讯赶来的交警对此路段进行了交通管制。火此路段进行了交通管制。火势很快得以控制，势很快得以控制，1212点点2020分分左右大火被扑灭。爆炸的威左右大火被扑灭。爆炸的威力很大，周围停放的汽车，力很大，周围停放的汽车，以及一报刊亭被烧毁，菜市以及一报刊亭被烧毁，菜市场的水果散落满地，所幸没场的水果散落满地，所幸没有人员伤亡有人员伤亡团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局2024/5/21周二54 4、新疆吐鲁番在戈壁滩准备销毁烟花前发生爆炸、新疆吐鲁番在戈壁滩准备销毁烟花前发生爆炸 2008年3月26日19时许，新疆维吾尔自治区吐鲁番市有关人员在该市七泉湖镇戈壁滩向一处沟壑内卸载准备集中销毁的烟花爆竹时，突然发生意外爆炸，造成参与销毁工作的25人死亡、人死亡、8人受伤、人受伤、5人下落不明人下落不明，另有9辆车损毁、1辆车受损,伤亡人员主要是警察、爆破人员和当地新闻单位工作人员团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局2024/5/21周二62024/5/21周二5 5、邹平好生镇鞭炮大爆炸、邹平好生镇鞭炮大爆炸、邹平好生镇鞭炮大爆炸、邹平好生镇鞭炮大爆炸6、湖南宁乡鞭炮运输车爆炸、湖南宁乡鞭炮运输车爆炸20052005年年2 2月月3 3日下午日下午2 2时左右，时左右，邹平县好生镇一鞭炮市场发生邹平县好生镇一鞭炮市场发生爆炸，镇驻地大街两旁摆摊出爆炸，镇驻地大街两旁摆摊出售的鞭炮几乎全部引爆，爆炸售的鞭炮几乎全部引爆，爆炸约持续了约持续了1 1个多小时。除少数个多小时。除少数人员眼睛受轻微伤外，截至记人员眼睛受轻微伤外，截至记者发稿，者发稿，尚未接到大规模人员尚未接到大规模人员伤亡的报告。伤亡的报告。据一些摊主估计，据一些摊主估计，损失有损失有100100万元以上万元以上 20102010年年1212月月1919日晚日晚1010时时许，湖南省宁乡县鞭炮许，湖南省宁乡县鞭炮原料运输车爆炸事故现原料运输车爆炸事故现场处置指挥部通报，爆场处置指挥部通报，爆炸事故已经炸事故已经造成人造成人死亡、人受伤，另有死亡、人受伤，另有人失踪。人失踪。团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局2024/5/21周二77 7、2011-12-16 山东陵县 经济开发区将军寨村村民张祥金私自藏匿烟花爆竹发生爆炸。致2人死亡3人失踪 团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局2024/5/21周二88 8、山东济南市仲宫烟花爆竹市场发生烟花爆竹爆炸事故，整个市场陷入一片火海，现场烟雾弥漫，鞭炮声震天动地,三四十辆机动车被炸毁，140多处烟花爆竹摊位，全部化为灰烬。团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局2024/5/21周二9团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局2024/5/21周二10 引发烟花爆竹燃烧 爆炸事故n n9、2004年11月30日凌晨2时许，山西临汾市乡宁县西交口乡一销售烟花爆竹的日杂商店发生爆炸，女主人和4岁男与5岁女孩子不幸葬身火海，男主人侥幸逃脱，只受了点轻伤。爆炸还造成邻近15间房屋被毁。n n明火所致明火所致团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局2024/5/21周二11 引发烟花爆竹燃烧 爆炸事故n n10、小孩玩烟头引爆烟花店小孩玩烟头引爆烟花店小孩玩烟头引爆烟花店小孩玩烟头引爆烟花店n n 20072007年年年年2 2月月月月1313日上午，成都市新津县花源镇窜头村日上午，成都市新津县花源镇窜头村日上午，成都市新津县花源镇窜头村日上午，成都市新津县花源镇窜头村8 8组一经销烟花爆竹的铺面发生爆炸，所幸并未造成人组一经销烟花爆竹的铺面发生爆炸，所幸并未造成人组一经销烟花爆竹的铺面发生爆炸，所幸并未造成人组一经销烟花爆竹的铺面发生爆炸，所幸并未造成人员伤亡。员伤亡。员伤亡。员伤亡。n n据邻居称，据邻居称，据邻居称，据邻居称，当时一位前来购买鞭炮的顾客疏于看管，当时一位前来购买鞭炮的顾客疏于看管，当时一位前来购买鞭炮的顾客疏于看管，当时一位前来购买鞭炮的顾客疏于看管，导致随行的小孩在玩烟头时，不慎将屋内的鞭炮引爆。导致随行的小孩在玩烟头时，不慎将屋内的鞭炮引爆。导致随行的小孩在玩烟头时，不慎将屋内的鞭炮引爆。导致随行的小孩在玩烟头时，不慎将屋内的鞭炮引爆。团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局2024/5/21周二12 引发烟花爆竹燃烧 爆炸事故n11、20072007年年年年2 2月月月月1010日下午日下午日下午日下午1 1点多，在济南市馆驿街点多，在济南市馆驿街点多，在济南市馆驿街点多，在济南市馆驿街西口，英大国际信托大楼对面一爆竹摊点发生爆西口，英大国际信托大楼对面一爆竹摊点发生爆西口，英大国际信托大楼对面一爆竹摊点发生爆西口，英大国际信托大楼对面一爆竹摊点发生爆炸。大火被扑灭后，现场仍能看到一些残留的烟炸。大火被扑灭后，现场仍能看到一些残留的烟炸。大火被扑灭后，现场仍能看到一些残留的烟炸。大火被扑灭后，现场仍能看到一些残留的烟花爆竹。花爆竹。花爆竹。花爆竹。n n据了解，可能是有小孩在该爆竹摊点附近燃放鞭据了解，可能是有小孩在该爆竹摊点附近燃放鞭据了解，可能是有小孩在该爆竹摊点附近燃放鞭据了解，可能是有小孩在该爆竹摊点附近燃放鞭炮，引燃了摊点上的爆竹而发生了此次爆炸炮，引燃了摊点上的爆竹而发生了此次爆炸炮，引燃了摊点上的爆竹而发生了此次爆炸炮，引燃了摊点上的爆竹而发生了此次爆炸 团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局2024/5/21周二13n n12、2004年年8月月28日下午，日下午，湖北省武汉湖北省武汉湖北省武汉湖北省武汉市一经营烟花爆竹副食店的一名市一经营烟花爆竹副食店的一名市一经营烟花爆竹副食店的一名市一经营烟花爆竹副食店的一名3030多岁的多岁的多岁的多岁的妇女，在搬运一箱爆竹的过程中，爆竹突妇女，在搬运一箱爆竹的过程中，爆竹突妇女，在搬运一箱爆竹的过程中，爆竹突妇女，在搬运一箱爆竹的过程中，爆竹突然爆炸，结果被炸成重伤。然爆炸，结果被炸成重伤。然爆炸，结果被炸成重伤。然爆炸，结果被炸成重伤。静电静电导致导致团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局2024/5/21周二1413、电火花引发爆炸、电火花引发爆炸n n 2010年年09月月11日日 n n河北省定州市东旺镇前营村村民马永亮家中发河北省定州市东旺镇前营村村民马永亮家中发河北省定州市东旺镇前营村村民马永亮家中发河北省定州市东旺镇前营村村民马永亮家中发生爆炸。生爆炸。生爆炸。生爆炸。n n据附近村民介绍，爆炸夷平马永亮的房屋，邻据附近村民介绍，爆炸夷平马永亮的房屋，邻据附近村民介绍，爆炸夷平马永亮的房屋，邻据附近村民介绍，爆炸夷平马永亮的房屋，邻居家多间房屋垮塌，百余米外房屋玻璃被震碎。居家多间房屋垮塌，百余米外房屋玻璃被震碎。居家多间房屋垮塌，百余米外房屋玻璃被震碎。居家多间房屋垮塌，百余米外房屋玻璃被震碎。n n定州市委宣传部通报称，马永亮违法私存烟花定州市委宣传部通报称，马永亮违法私存烟花定州市委宣传部通报称，马永亮违法私存烟花定州市委宣传部通报称，马永亮违法私存烟花爆竹引发爆炸，造成爆竹引发爆炸，造成爆竹引发爆炸，造成爆竹引发爆炸，造成6 6人死亡人死亡人死亡人死亡4 4人受伤。人受伤。人受伤。人受伤。这是一这是一起因违法私存烟花爆竹引发的刑事案件。起因违法私存烟花爆竹引发的刑事案件。电气火花导致电气火花导致电气火花导致电气火花导致团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局2024/5/21周二15n n1414、20152015年年2 2月月1919日浙江永康象珠烟花销售点发生爆炸，下日浙江永康象珠烟花销售点发生爆炸，下午午4 4点多，在永康市象珠镇文雄烟花爆竹销售点外，店主点多，在永康市象珠镇文雄烟花爆竹销售点外，店主试放烟花不慎引燃店内其它烟花，导致爆炸发生，造成试放烟花不慎引燃店内其它烟花，导致爆炸发生，造成5 5死死3 3伤。伤。团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局2024/5/21周二16 1515、20172017年年1 1月月2424日日2121时时0808分许，岳阳消防支队指挥中心接到报警称：分许，岳阳消防支队指挥中心接到报警称：岳阳市经开区中南大市场鞭炮仓库发生火灾，起火建筑为岳阳市经开区中南大市场鞭炮仓库发生火灾，起火建筑为4 4层商住楼，层商住楼，1 1楼为门面，楼为门面，2-42-4楼为住宅，初步查明，事故已造成楼为住宅，初步查明，事故已造成6 6人死亡，事故原因为人死亡，事故原因为购炮者在门店购炮者在门店1010米外试炮不慎，引发店内烟花爆竹起火。米外试炮不慎，引发店内烟花爆竹起火。团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局2024/5/21周二17血的教训，给了我们安全的警示，每一次事血的教训，给了我们安全的警示，每一次事故的发生，总在于疏忽与大意，每一次事故的背故的发生，总在于疏忽与大意，每一次事故的背后，总留有许许多多的懊悔与哀伤。后，总留有许许多多的懊悔与哀伤。我们要在哀思中反思，在反思中牢记，牢记我们要在哀思中反思，在反思中牢记，牢记这用生命换来的教训。这用生命换来的教训。只要人人心中都能牢记只要人人心中都能牢记“人人安全、时时安人人安全、时时安全、事事安全全、事事安全”的安全理念，对安全工作在思想的安全理念，对安全工作在思想上加以重视，在行为上提前防范，增强安全责任上加以重视，在行为上提前防范，增强安全责任心，绷紧安全这根弦，我们的生命就会绽放幸福心，绷紧安全这根弦，我们的生命就会绽放幸福之花，我们的零售单位也就有了长盛不衰的保障。之花，我们的零售单位也就有了长盛不衰的保障。团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局2024/5/21周二18烟花爆竹经营安全基本要求烟花爆竹经营安全基本要求烟花爆竹经营许可实施办法烟花爆竹经营许可实施办法安监总局第安监总局第65号令号令团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局2024/5/21周二19n n单位资质要求单位资质要求n n人员要求人员要求n n周边环境要求周边环境要求n n经营场所要求经营场所要求n n经营种类要求经营种类要求n n法律责任法律责任团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局2024/5/21周二20单位资质要求n n依法取得依法取得烟花爆竹经营（零售）许可证烟花爆竹经营（零售）许可证。未取得烟花爆竹经营许可证的，任何未取得烟花爆竹经营许可证的，任何单位或者个人不得从事烟花爆竹经营活动。单位或者个人不得从事烟花爆竹经营活动。团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局2024/5/21周二21单位资质要求n n零售许可证的有效期限由发证机关确定，最长零售许可证的有效期限由发证机关确定，最长不超过不超过2 2年年。零售许可证有效期满后拟继续从。零售许可证有效期满后拟继续从事烟花爆竹零售经营活动，或者在有效期内变事烟花爆竹零售经营活动，或者在有效期内变更零售点名称、主要负责人、零售场所和许可更零售点名称、主要负责人、零售场所和许可范围的，应当重新申请取得零售许可证。范围的，应当重新申请取得零售许可证。团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局2024/5/21周二22人员要求n n主要负责人、安全管理人员均依法培主要负责人、安全管理人员均依法培训考核合格，持证上岗。训考核合格，持证上岗。n n从业人员均应经相应的安全知识教育从业人员均应经相应的安全知识教育培训后方可上岗。培训后方可上岗。团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局2024/5/21周二23周边环境要求n n烟花爆竹经营场所（零售点）周边烟花爆竹经营场所（零售点）周边5050米范米范围内没有其他烟花爆竹零售点，并与围内没有其他烟花爆竹零售点，并与学校、学校、幼儿园、医院、集贸市场幼儿园、医院、集贸市场等等人员密集场所人员密集场所和和加油站加油站等易燃易爆物品生产、储存设施等易燃易爆物品生产、储存设施等重点建筑物保持等重点建筑物保持100100米以上的安全距离。米以上的安全距离。团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局2024/5/21周二24周边环境要求n n零售点不得与零售点不得与居住场所居住场所设置在设置在同一同一建建筑物内。筑物内。团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局2024/5/21周二25经营场所要求n n符合所在地县级安全监管局制定的符合所在地县级安全监管局制定的符合所在地县级安全监管局制定的符合所在地县级安全监管局制定的零售经营布点零售经营布点零售经营布点零售经营布点规划规划规划规划。n n零售场所的面积不小于零售场所的面积不小于零售场所的面积不小于零售场所的面积不小于10101010平方米平方米平方米平方米 。n n春节期间零售点、城市长期零售点实行春节期间零售点、城市长期零售点实行春节期间零售点、城市长期零售点实行春节期间零售点、城市长期零售点实行专店销售专店销售专店销售专店销售。乡村长期零售点在淡季实行专柜销售时，安排专乡村长期零售点在淡季实行专柜销售时，安排专乡村长期零售点在淡季实行专柜销售时，安排专乡村长期零售点在淡季实行专柜销售时，安排专人销售，专柜相对独立，并与其他柜台保持一定人销售，专柜相对独立，并与其他柜台保持一定人销售，专柜相对独立，并与其他柜台保持一定人销售，专柜相对独立，并与其他柜台保持一定的距离，保证安全通道畅通的距离，保证安全通道畅通的距离，保证安全通道畅通的距离，保证安全通道畅通 。团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局2024/5/21周二26经营场所要求n n经营场所不得兼营经营场所不得兼营化工、油漆化工、油漆等易燃易爆等易燃易爆物品和其他危及烟花爆竹安全经营的物品。物品和其他危及烟花爆竹安全经营的物品。n n经营场所没有经营场所没有明火设施明火设施、电热器具，电源、电热器具，电源线路规整并实行穿管保护。线路规整并实行穿管保护。团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局2024/5/21周二27经营场所要求n n零售场所配备必要的零售场所配备必要的消防器材消防器材，张贴，张贴明显的明显的安全警示安全警示标志。标志。n n店内不准吸烟、生火。店内不准吸烟、生火。n n经营场所显著位置悬挂经营场所显著位置悬挂烟花爆竹经营烟花爆竹经营许可证许可证正本。正本。团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局2024/5/21周二28经营种类要求n n零售经营者零售经营者不得不得采购和销售采购和销售非法非法生产、经生产、经营的烟花爆竹和产品质量营的烟花爆竹和产品质量不符不符合国家标准合国家标准或者行业标准规定的烟花爆竹。或者行业标准规定的烟花爆竹。n n零售经营者应当向本县市批发企业采购烟零售经营者应当向本县市批发企业采购烟花爆竹，不得采购、储存和销售花爆竹，不得采购、储存和销售礼花弹礼花弹等等应当由专业燃放人员燃放的烟花爆竹。应当由专业燃放人员燃放的烟花爆竹。团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局2024/5/21周二29经营种类要求n n不得采购、储存和销售不得采购、储存和销售烟火药、黑火药、烟火药、黑火药、引火线引火线。n n零售点存放的烟花爆竹零售点存放的烟花爆竹品种品种和和数量数量，不得，不得超过烟花爆竹经营许可证载明的超过烟花爆竹经营许可证载明的范围范围和和限限量量。团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局2024/5/21周二30烟花爆竹零售点烟花爆竹零售点烟花爆竹零售点烟花爆竹零售点还还还还必须遵守以下规定必须遵守以下规定必须遵守以下规定必须遵守以下规定 1.1.不得向十四周岁以下未成年人销售不得向十四周岁以下未成年人销售C C级以上级以上级以上级以上烟花爆竹烟花爆竹产品。产品。2.2.不得私制、悬挂有不得私制、悬挂有“批发批发”字样、字样、“厂家直销厂家直销”等内等内容的宣传条幅。容的宣传条幅。3.3.零售点销售人员必须持证上岗，并佩戴上岗标志。销零售点销售人员必须持证上岗，并佩戴上岗标志。销售过程中应提示并指导消费者按燃放说明燃放。售过程中应提示并指导消费者按燃放说明燃放。4.4.不得走街窜巷、赶集设摊、流动销售烟花爆竹。不得不得走街窜巷、赶集设摊、流动销售烟花爆竹。不得一证设多摊、一店设多家。一证设多摊、一店设多家。团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局2024/5/21周二31法律责任n n烟花爆竹安全管理条例烟花爆竹安全管理条例第三十六条：第三十六条：对对未经许可未经许可生产、经营烟花爆竹制品，或生产、经营烟花爆竹制品，或者向未取得烟花爆竹安全生产许可的单位者向未取得烟花爆竹安全生产许可的单位或者个人销售黑火药、烟火药、引火线的，或者个人销售黑火药、烟火药、引火线的，由安全生产监督管理部门由安全生产监督管理部门责令停止非法生责令停止非法生产、经营活动，处产、经营活动，处2 2万元以上万元以上1010万元以下的万元以下的罚款，并没收非法生产、经营的物品及违罚款，并没收非法生产、经营的物品及违法所得。法所得。团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局2024/5/21周二32法律责任 对未经许可经由道路运输烟花爆竹的，对未经许可经由道路运输烟花爆竹的，由公安部门责令停止非法运输活动，处由公安部门责令停止非法运输活动，处1 1万万元以上元以上5 5万元以下的罚款，并没收非法运输万元以下的罚款，并没收非法运输的物品及违法所得。的物品及违法所得。非法非法生产、生产、经营经营、运输烟花爆竹，构、运输烟花爆竹，构成违反治安管理行为的，依法给予成违反治安管理行为的，依法给予治安管治安管理处罚理处罚；构成犯罪的，依法追究；构成犯罪的，依法追究刑事责任刑事责任。团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局2024/5/21周二33法律责任n n烟花爆竹安全管理条例烟花爆竹安全管理条例烟花爆竹安全管理条例烟花爆竹安全管理条例第三十八条：从事烟第三十八条：从事烟第三十八条：从事烟第三十八条：从事烟花爆竹批发的企业向从事烟花爆竹零售的经营者花爆竹批发的企业向从事烟花爆竹零售的经营者花爆竹批发的企业向从事烟花爆竹零售的经营者花爆竹批发的企业向从事烟花爆竹零售的经营者供应非法生产、经营的烟花爆竹，或者供应按照供应非法生产、经营的烟花爆竹，或者供应按照供应非法生产、经营的烟花爆竹，或者供应按照供应非法生产、经营的烟花爆竹，或者供应按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹的，由安全生产监督管理部门责令停止违法行为，的，由安全生产监督管理部门责令停止违法行为，的，由安全生产监督管理部门责令停止违法行为，的，由安全生产监督管理部门责令停止违法行为，处处处处2 2 2 2万元以上万元以上万元以上万元以上10101010万元以下的罚款，并没收非法经营万元以下的罚款，并没收非法经营万元以下的罚款，并没收非法经营万元以下的罚款，并没收非法经营的物品及违法所得；情节严重的，吊销烟花爆竹的物品及违法所得；情节严重的，吊销烟花爆竹的物品及违法所得；情节严重的，吊销烟花爆竹的物品及违法所得；情节严重的，吊销烟花爆竹经营许可证。经营许可证。经营许可证。经营许可证。团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局2024/5/21周二34法律责任n n从事烟花爆竹从事烟花爆竹零售零售的经营者销售的经营者销售非法生产、非法生产、经营经营的烟花爆竹，或者销售按照国家标准的烟花爆竹，或者销售按照国家标准规定应由规定应由专业燃放人员专业燃放人员燃放的烟花爆竹的，燃放的烟花爆竹的，由安全生产监督管理部门由安全生产监督管理部门责令停止违法行责令停止违法行为，处为，处10001000元以上元以上50005000元以下的罚款，并元以下的罚款，并没收非法经营的物品及违法所得；没收非法经营的物品及违法所得；情节严情节严重的，吊销烟花爆竹经营许可证。重的，吊销烟花爆竹经营许可证。团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局2024/5/21周二35法律责任n n烟花爆竹经营许可实施办法烟花爆竹经营许可实施办法烟花爆竹经营许可实施办法烟花爆竹经营许可实施办法第三十一条：对第三十一条：对第三十一条：对第三十一条：对未经许可未经许可未经许可未经许可经营、超许可范围经营、许可证过期继经营、超许可范围经营、许可证过期继经营、超许可范围经营、许可证过期继经营、超许可范围经营、许可证过期继续经营烟花爆竹的，续经营烟花爆竹的，续经营烟花爆竹的，续经营烟花爆竹的，责令其停止非法经营活动，责令其停止非法经营活动，责令其停止非法经营活动，责令其停止非法经营活动，处处处处2 2 2 2万元以上万元以上万元以上万元以上10101010万元以下的罚款，并没收非法经营万元以下的罚款，并没收非法经营万元以下的罚款，并没收非法经营万元以下的罚款，并没收非法经营的物品及违法所得的物品及违法所得的物品及违法所得的物品及违法所得。团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局2024/5/21周二36法律责任n n烟花爆竹经营许可实施办法烟花爆竹经营许可实施办法第三十四第三十四条：条：零售经营者零售经营者有下列行为之一的，有下列行为之一的，责令责令其停止违法行为，处其停止违法行为，处10001000元以上元以上50005000元以元以下的罚款，并没收非法经营的物品及违法下的罚款，并没收非法经营的物品及违法所得；情节严重的，依法吊销零售许可证所得；情节严重的，依法吊销零售许可证：（一）销售非法生产、经营的烟花爆竹的；（一）销售非法生产、经营的烟花爆竹的；（二）销售礼花弹等按照国家标准规定应当（二）销售礼花弹等按照国家标准规定应当由专业人员燃放的烟花爆竹的。由专业人员燃放的烟花爆竹的。团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局2024/5/21周二37法律责任n n烟花爆竹经营许可实施办法烟花爆竹经营许可实施办法烟花爆竹经营许可实施办法烟花爆竹经营许可实施办法第三十五条：第三十五条：第三十五条：第三十五条：零零零零售经营者售经营者售经营者售经营者有下列行为之一的，有下列行为之一的，有下列行为之一的，有下列行为之一的，责令其限期改正，责令其限期改正，责令其限期改正，责令其限期改正，处处处处1000100010001000元以上元以上元以上元以上5000500050005000元以下的罚款元以下的罚款元以下的罚款元以下的罚款；情节严重的，；情节严重的，；情节严重的，；情节严重的，处处处处5000500050005000元以上元以上元以上元以上30000300003000030000元以下的罚款：元以下的罚款：元以下的罚款：元以下的罚款：（一）变更零售点名称、主要负责人或者经营场所，（一）变更零售点名称、主要负责人或者经营场所，（一）变更零售点名称、主要负责人或者经营场所，（一）变更零售点名称、主要负责人或者经营场所，未重新办理零售许可证的；未重新办理零售许可证的；未重新办理零售许可证的；未重新办理零售许可证的；（二）存放的烟花爆竹数量超过零售许可证载明范（二）存放的烟花爆竹数量超过零售许可证载明范（二）存放的烟花爆竹数量超过零售许可证载明范（二）存放的烟花爆竹数量超过零售许可证载明范围的。围的。围的。围的。团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局2024/5/21周二38团风县烟花爆竹零售网点安全团风县烟花爆竹零售网点安全管理办法管理办法 团政办发团政办发【2017】4号号团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局2024/5/21周二392024/5/21周二40办法办法的大概内容的大概内容第一章 总则第二章第二章 零售经营许可条件零售经营许可条件 第三章 监督管理共计 三十二条团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局2024/5/21周二41办法办法出台的背景及依据出台的背景及依据团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局背景：一是烟花爆竹安全监管相关政策和要求更加严格。国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于进一步加强烟花爆竹安全监督管理工作意见的通知（国办发201053号）、国务院安委会办公室关于烟花爆竹生产经营企业贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知的实施意见（安委办201030号）等规范性文件，对烟花爆竹经营安全管理和经营许可审批工作提出了新要求。2024/5/21周二42 二是相关上位法和标准进一步修订和完善。修订后的二是相关上位法和标准进一步修订和完善。修订后的安全生产法安全生产法、烟花爆竹经营许可实施办法烟花爆竹经营许可实施办法（安监（安监总局令第总局令第6565号）、号）、湖北省烟花爆竹安全管理办法湖北省烟花爆竹安全管理办法（省（省政府令第政府令第384384号）等法律法规，对烟花爆竹零售场所安全条号）等法律法规，对烟花爆竹零售场所安全条件作出了新的要求；件作出了新的要求；烟花爆竹工程设计安全规范烟花爆竹工程设计安全规范（GB50161GB5016120092009）、）、烟花爆竹作业安全技术规程烟花爆竹作业安全技术规程（GB11652GB1165220122012）、）、烟花爆竹安全与质量烟花爆竹安全与质量（GB10631GB1063120132013）三个重要国家标准已经做了重大修订，）三个重要国家标准已经做了重大修订，烟花爆竹企业安全监控系统通用技术条件烟花爆竹企业安全监控系统通用技术条件（AQ4101AQ410120082008）、）、烟花爆竹流向登记通用规范烟花爆竹流向登记通用规范（AQ4102AQ410220082008）等安全生产行业标准陆续发布实施，进一步细化了）等安全生产行业标准陆续发布实施，进一步细化了对烟花爆竹经营活动的安全要求。对烟花爆竹经营活动的安全要求。团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局办法办法出台的背景及依据出台的背景及依据2024/5/21周二43依据：中华人民共和国安全生产法、烟花爆竹安全管理条例(国务院令第455号)、烟花爆竹经营许可实施办法（安监总局令第65号）、湖北省烟花爆竹安全管理办法（省政府令第384号）和烟花爆竹作业安全技术规程(GB11652-2012)等法律法规规章和国家标准。团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局办法办法出台的背景及依据出台的背景及依据2024/5/21周二44团风县烟花爆竹零售网点安全管理办法团风县烟花爆竹零售网点安全管理办法团风县烟花爆竹零售网点安全管理办法团风县烟花爆竹零售网点安全管理办法 n n第二条第二条本办法适用于团风县烟花爆竹零售网点安全管理。n n第三条第三条烟花爆竹零售网点必须依法取得烟花爆竹经营（零售）许可证。n n第四条第四条 烟花爆竹零售网点主要负责人是本单位安全管理第一责任人，对安全全面负责，并依法履行安全管理职责。团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局2024/5/21周二45团风县烟花爆竹零售网点安全管理办法团风县烟花爆竹零售网点安全管理办法团风县烟花爆竹零售网点安全管理办法团风县烟花爆竹零售网点安全管理办法n n第五条第五条第五条第五条 烟花爆竹零售网点布设，按照烟花爆竹零售网点布设，按照“统一规划、合理布统一规划、合理布局、总量控制、保障安全局、总量控制、保障安全”的原则，由发证机关按国家有的原则，由发证机关按国家有关法律、法规、规章的相关规定和本管理办法的规定统一关法律、法规、规章的相关规定和本管理办法的规定统一审查布点。在同等条件下，对经营年限长，规模相对较大审查布点。在同等条件下，对经营年限长，规模相对较大的烟花爆竹零售网点优先审批。的烟花爆竹零售网点优先审批。n n严格控制城市建成区内烟花爆竹零售网点数量，且烟花爆严格控制城市建成区内烟花爆竹零售网点数量，且烟花爆竹零售点不得与居民居住场所设置在同一建筑物内。竹零售点不得与居民居住场所设置在同一建筑物内。n n零售网点宜设置在无地下室或半地下室的单层地上建筑内。零售网点宜设置在无地下室或半地下室的单层地上建筑内。不宜采用多层结构，但多层建筑物二层以上全部封存且不不宜采用多层结构，但多层建筑物二层以上全部封存且不存放其它易燃易爆物品时一层可作为烟花爆竹零售网点使存放其它易燃易爆物品时一层可作为烟花爆竹零售网点使用。用。团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局2024/5/21周二46团风县烟花爆竹零售网点安全管理办法团风县烟花爆竹零售网点安全管理办法团风县烟花爆竹零售网点安全管理办法团风县烟花爆竹零售网点安全管理办法n n第六条第六条第六条第六条 烟花爆竹零售网点应符合下列条件：烟花爆竹零售网点应符合下列条件：（一）符合团风县零售经营布点规划；（一）符合团风县零售经营布点规划；（二）主要负责人经过安全培训合格，销售人员经（二）主要负责人经过安全培训合格，销售人员经过安全知识教育；过安全知识教育；（三）春节期间零售点、城市长期零售网点实行专（三）春节期间零售点、城市长期零售网点实行专店销售。乡村长期零售点在淡季实行专柜销售店销售。乡村长期零售点在淡季实行专柜销售（春节期间取消专柜经营），实行专柜销售时应（春节期间取消专柜经营），实行专柜销售时应由专人销售，专柜应相对独立，与其他柜台保持由专人销售，专柜应相对独立，与其他柜台保持安全距离，保证安全通道畅通；安全距离，保证安全通道畅通；团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局2024/5/21周二47 （四）零售场所的面积不小于（四）零售场所的面积不小于1010平方米，平方米，其周边其周边5050米范围内没有其他烟花爆竹零售点，米范围内没有其他烟花爆竹零售点，并与学校、幼儿园、医院、集贸市场等人员密并与学校、幼儿园、医院、集贸市场等人员密集场所和加油站等易燃易爆物品生产、储存设集场所和加油站等易燃易爆物品生产、储存设施等重点建筑物保持施等重点建筑物保持100100米以上的安全距离；米以上的安全距离；（五）零售网点内的电气设施必须符合安（五）零售网点内的电气设施必须符合安全要求；全要求；（六）零售网点要配备必要的消防器材，（六）零售网点要配备必要的消防器材，并张贴明显的安全警示标志；并张贴明显的安全警示标志；（七）法律、法规规定的其他条件。（七）法律、法规规定的其他条件。团风县烟花爆竹零售网点经营许可及安全管理办法团风县烟花爆竹零售网点经营许可及安全管理办法团风县烟花爆竹零售网点经营许可及安全管理办法团风县烟花爆竹零售网点经营许可及安全管理办法团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局团风县安全生产监督管理局2024/5/21周二48团风县烟花爆竹零售网点安全管理办法团风县烟花爆竹零售网点安全管理办法团风县烟花爆竹零售网点安全管理办法团风县烟花爆竹零售网点安全管理办法n n第七条第七条第七条第七条 零售网点存放烟花爆竹的数量根据国家标零售网点存放烟花爆竹的数量根据国家标准结合零售点场所的面积及其周围安全条件核定，准结合零售点场所的面积及其周围安全条件核定，应符合下列规定：应符合下列规定：（一）专柜