企业安全管理培训-.pptx
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1、中国 2 0 1 0年 上 海 世 博 会 高级 赞助 商Senior Sponsor of Expo 2010 Shanghai China质量与安全管理部量与安全管理部 刘刘结友友2012.32012.3北京北京识别管理风险 落实主体责任24事故特征普遍性:人类生产生活过程总伴随着危险随机性:时间、地点、形式、程度不确定必然性:危险的客观、绝对存在复杂性:事故的多因素、多系统关系突变性:平衡原理潜伏性:事故结果之前的变化过程重复性:同类事故的不断发生可预防性:任何事故从理论和客观上讲,都是可预防的。安全是相对的,风险是永存的,事故伤害是可以预防的。安全生产短片主要内容主要内容安全管理的基本
2、原理和方法二二安全合格班组创建要求四当前安全形势与事故反思3一一法律法规要求与企业主体责任3三三事故反思事故反思一、当前安全形一、当前安全形势与事故反思与事故反思6全国安全生全国安全生产形形势持持续稳定好定好转典型案例典型案例集集团形形势同行同行业形形势全国形全国形势事故反思事故反思一、当前安全形一、当前安全形势与事故反思与事故反思n全国安全生全国安全生产形形势依然依然严峻峻事故事故总量量过大,大,损失失严重重20012001-20092009年,全国生年,全国生年,全国生年,全国生产产安全事故共造成安全事故共造成安全事故共造成安全事故共造成10595291059529人死亡,平均每年死亡人死
3、亡,平均每年死亡人死亡,平均每年死亡人死亡,平均每年死亡117725117725人。人。人。人。平均每年因事故造成的平均每年因事故造成的平均每年因事故造成的平均每年因事故造成的伤伤残残残残约约7070万万万万人。人。人。人。平均每年因事故造成的直接平均每年因事故造成的直接平均每年因事故造成的直接平均每年因事故造成的直接经济损经济损失达失达失达失达25002500亿亿元。元。元。元。重特大事故尚未得到有效遏制重特大事故尚未得到有效遏制20012001-20092009年,全国共年,全国共年,全国共年,全国共发发生一次死亡生一次死亡生一次死亡生一次死亡1010人以上重特大事故人以上重特大事故人以上
4、重特大事故人以上重特大事故10061006起,平均每年起,平均每年起,平均每年起,平均每年111111起,也就是起,也就是起,也就是起,也就是说说,全国平均大全国平均大全国平均大全国平均大约约3 3天天天天发发生一起死亡生一起死亡生一起死亡生一起死亡1010人以上事故。人以上事故。人以上事故。人以上事故。20012001年以来,全国共年以来,全国共年以来,全国共年以来,全国共发发生生生生1212起一次死亡起一次死亡起一次死亡起一次死亡100100人以上事故。人以上事故。人以上事故。人以上事故。20102010年上半年,年上半年,年上半年,年上半年,全国全国全国全国发发生重特大事故生重特大事故生
5、重特大事故生重特大事故4545起,死亡起,死亡起,死亡起,死亡764764人,同比增加人,同比增加人,同比增加人,同比增加1212起、起、起、起、266266人,分人,分人,分人,分别别上升上升上升上升36.4%36.4%和和和和53.4%53.4%。典型案例典型案例集集团形形势同行同行业形形势全国形全国形势事故教事故教训与启示与启示p绝大多数事故都是责任事故p事故的原因:人、机、物、环、管p绝大部分事故总是体现在管理系统的缺陷,甚至管理系统崩溃 决策、执行、监督、评价事故的原因和性质:事故造成的后果和影响:p人员伤亡、经济损失、企业人事更替、倒闭p社会恶劣影响:企业诚信丧失、政府公信力下降一
6、、当前安全形一、当前安全形势与事故反思与事故反思事故反思事故反思典型案例典型案例集集团形形势同行同行业形形势全国形全国形势9v认识不足,未能正确处理安全与发展的关系v责任不落实,“三违”、“三超”、“三非”现象v投入不足,隐患治理不力v安全基础薄弱,管理粗放v农民工问题、承包商管理反映企反映企业安全工作存在的共性安全工作存在的共性问题:事故反思事故反思典型案例典型案例集集团形形势同行同行业形形势全国形全国形势“三违”:违章指挥、违反操作规程、违反劳动纪律;“三超”:超强度、超能力、超定员;“三非三非”:非法生产、非法经营、非法建设。一、当前安全形一、当前安全形势与事故反思与事故反思一、当前安全
7、形一、当前安全形势与事故反思与事故反思10v管理难度大:生产经营多元化、管理结构复杂,现场分散,风险的多样性(内部、外部)v快速发展:安全生产保障条件跟不上新改扩建项目带来的新问题收购、兼并、重组项目存在的老问题v承载国家形象,承担率先垂范责任:社会与媒体关注高,影响较大中央企中央企业安全生安全生产工作的特殊性工作的特殊性事故反思事故反思典型案例典型案例集集团形形势同行同行业形形势全国形全国形势11人的不安全行为环境的不安全条件物的不安全状态管理上的缺管理上的缺陷陷事 故二、安全管理的基本原理和方法二、安全管理的基本原理和方法2.1 事故的起因事故的起因2.2 安全管理的基本原理安全管理的基本
8、原理12系统原理人本原理安全管理的基本原理预防原理强制原理安全环保管理是生产管理的子系统,贯穿于生产活动的方方面面,是全方位、全天候且涉及全体人员的管理。人是管理的最根本的要素,必须充分调动人的积极性和创造性,注意控制人的消极因素。在可能发生人身伤害、设备或设施损坏和环境破坏的场合,事先采取措施,预防事故发生。突出安全第一,生产和其他工作要服从于安全。对遵章守法情况进行必要的监督。二、安全管理的基本原理和方法二、安全管理的基本原理和方法2.3 事故事故预防与控制方法防与控制方法13传统的的3E:教育education:人的因素,工程技术engineering:第一要素和基础 法制与管理enfo
9、rcement:规范、标准制度发展的展的7E+3C 环境environment:选址环境、厂区布局、作业环境 应急emergency:风险意识,以防万一 证据(教训)evidence:同类事故重复发生 经济economical:投入与产出 文化culture:价值观、理念、行为、习惯、制度;凝聚力、约束力;超越制度的规范作用 沟通communication:知情权、认识 社区community:群防群治二、安全管理的基本原理和方法二、安全管理的基本原理和方法14采用与现代企业相适应的安全管理方法和机制目标管理:责任体系、过程规范、考核与奖惩过程方法:程序化、标准化、系统化、持续改进预防为主:风
10、险管理全员参与:网格化的安全管理和企业安全文化2.4 企企业选择:安全生:安全生产治本之策治本之策二、安全管理的基本原理和方法二、安全管理的基本原理和方法15动 机行 为目 标风险抵押金、考核与奖惩激励安全生产责任制内在需要外在刺激管理者及员工参与资 源配 置过程控制、信息运转 安全生安全生产目目标管理管理责任制v企业安全生产责任的核心五同时计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作二、安全管理的基本原理和方法二、安全管理的基本原理和方法16系统化、结构化 核心要素之间相互联系和影响,基于组织设计的结构化进行分工协作、各负其责程序化基于过程控制与管理,明确“5
11、W+1H”对关键环节设定控制标准和规范文件化对核心要素及其相关关系进行表述保证安全管理的客观、规范和透明 过程方法程方法程序化标准化二、安全管理的基本原理和方法二、安全管理的基本原理和方法17过程方法持续改进(PDCA)594个问题15个主过程109个子过程中粮集团安全环保绩效评估体系(基于国际安全评级系统ISRS)二、安全管理的基本原理和方法二、安全管理的基本原理和方法 预防防为主主安全生产管理的内容18事故预防应急救援调查处理监 督 检 查隐 患 整 治作业标准化技 术 改 造宣 教 培 训应 急 体 系应 急 预 案 实 施 救 援组 织 善 后事 故 调 查责 任 追 究 统 计 报
12、告监 督 举 报事前事中事后二、安全管理的基本原理和方法二、安全管理的基本原理和方法19从事后查处向事前预防转变;从传统的安全管理向现代风险管理模式转变;从要我安全向我要安全、我会安全转变;从被动安全向主动安全转变。扁鹊论医二、安全管理的基本原理和方法二、安全管理的基本原理和方法 居安思危,思则有备,有备无患。左传.襄公十一年20 预防防为主主以风险管理为核心的现代安全管理方法组织的作业活动 目标 运行控制纠正预防培训与意识应急法规要求OHS风险不可接受风险内部审核可接受标准监测与测量OHS管理方案二、安全管理的基本原理和方法二、安全管理的基本原理和方法 预防防为主主风险控制原则21不用危害性
13、物不用危害性物质,或以无害物代替,或以无害物代替改使用危害性改使用危害性较低的物低的物质修改程序以减修改程序以减轻危害性危害性隔离人隔离人员或危害或危害局限危害局限危害工程技工程技术控制控制管理控制管理控制消除消除风险降低降低风险个体防个体防护个体防个体防护二、安全管理的基本原理和方法二、安全管理的基本原理和方法22建设积极健康的安全文化,使每个员工成员安全网络的贡献者从员工的工作中吸取管理经验尊重员工的安全生产权利,倡导“体面的劳动”二、安全管理的基本原理和方法二、安全管理的基本原理和方法事事故故率率依赖管理独立管理团队管理 管理承诺 雇佣条件 纪律约束 规则程序 监督控制,个人承诺,个人价
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