新技术股份有限公司撬装式污油泥处理项目环境影响报告书.doc
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1、三达新技术股份有限公司橇装式污油泥处理项目环境影响报告书目 录第一章 概述11.1建设项目的特点11.2环境影响评价工作过程21.3分析判定相关情况31.4关注的主要环境问题及环境影响31.5环境影响评价的主要结论3第二章 总则42.1编制依据42.2评价内容及评价重点72.3评价因子与评价标准82.4评价工作等级及评价范围122.5环境功能区划172.6环境保护目标19第三章 建设项目工程分析213.1建设项目基本情况213.2建设规模与产品方案233.3建设项目组成及工程内容243.4项目主要设备选择253.5主要原辅材料及能源消耗263.6公用工程及辅助设施293.7工作制度及劳动定员3
2、03.8工程分析303.9产业政策符合性53第四章 环境现状调查与评价654.1自然环境概况654.2区域污染源调查734.3大气环境质量现状调查与评价744.4水环境质量现状调查与评价794.5声环境质量现状调查与评价844.6土壤环境质量现状监测与评价854.7生态环境现状调查与评价88第五章 环境影响预测与评价945.1施工期环境影响分析及措施945.2运营期环境影响分析及措施1025.3环境风险评价131第六章 环境保护措施及可行性分析1536.1施工期污染防治措施1536.2运营期污染防治措施及可行性分析155第七章 环境影响经济损益分析1667.1经济效益分析1667.2社会效益分
3、析1667.3环境效益分析1677.4小结168第八章 环境管理与环境监控计划1698.1环境管理1698.2环境监测计划1768.3竣工验收管理178第九章 环境影响评价结论1839.1建设项目概况1839.2要求与建议189191第一章 概述1.1建设项目的特点1.1.1项目建设背景克拉玛依油田地处准噶尔盆地西北缘,是我国重要的石油产区。随着油田产能的不断提高,各种油田废弃物也在不断的增加,其中含油污泥是在原油开采、集输、炼制及含油污水处理等环节中产生的含油固体废物,是油气开发和储运过程中产生的主要污染物之一。油泥可分为两类:“液态”油泥主要为清罐油泥,含水率约3070%,含油率约1025
4、%;“固态”油泥包括作业油泥和落地油泥,含水率约10%30%,含油率约525%。多年以来我国油田地区的油泥处置方式基本为废弃油坑填埋,在填埋过程中含油污水与油泥一起倾倒入废油坑,不仅造成水资源的浪费资源短缺现象,同时也将会对生产区域和周边环境造成不同程度的影响。克拉玛依市三达新技术股份有限公司是一家专业从事石油技术服务型企业,公司与中国科学院新疆理化技术研究所、中国地质大学等数家国内相关科研院所在技术开发方面建立起了合作关系,并同相关的含油污泥的无害化处理企业进行交流,对技术进行了深入的调查研究,并一直针对不同地区、不同种类、不同组成的含油污泥、污水、污油做污染处理试验。基于上述背景,克拉玛依
5、市三达新技术股份有限公司拟建设撬装式污油泥处理项目处理中石油新疆油田分公司重油区污油泥。橇装式设备便于装卸及运输,可实现污油泥点对点处置,降低污油泥长途拉运处理成本,回收原油产生经济效益,同时处理后还原污泥可用于油田垫场井及铺路,实现资源化利用。1.1.2建设项目主要特点本项目设备是将预处理、调质搅拌、离心分离、油水分离、水处理回用等系统功能单元以一种整体组合的方式集合在一起,形成可以移动式的橇装设备,处理后还原污泥含油率小于2%,实现原油、溶液、泥土的分离,将油品回收利用,溶液循环使用,泥土实现无害化处理。本项目服务范围主要为中石油新疆油田分公司(以下简称“新疆油田公司”)重油区,拟在克拉玛
6、依重油公司六九区作为污油泥处置场所。按照建设项目环境影响评价分类管理名录(2015年6月1日起实施)该项目属U151危险废物(含医疗废物)集中处置项目,应编制环境影响报告书。本项目为污油泥处置工程项目,本项目需按照危险废物处置的法律法规进行收集处理。本次评价着重针对项目生产场所及环境风险进行分析,项目在运营过程中因重点注意安全防护,严格落实安全防护措施,避免对油田作业区及周边造成影响。1.2环境影响评价工作过程根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和国务院第253号令建设项目环境保护管理条例等有关规定和要求,受克拉玛依市三达新技术股份有限公司的委托,北京欣国环环境技术发展有
7、限公司2017年2月承担了“克拉玛依市三达新技术股份有限公司橇装式污油泥处理项目”的环境影响评价工作。环境影响评价工作过程具体流程见图。图 环境影响评价工作程序图本次环境影响评价工作得到了新疆维吾尔自治区环境保护厅、克拉玛依市环境保护局、白碱滩区环境保护局给予的大力支持和指导,项目建设单位克拉玛依市三达新技术股份有限公司也通过搜集整理类似项目的运行数据,为项目评价提供了详实的资料,对评价单位开展环评工作给予了大力支持与帮助,在此一并表示感谢!1.3分析判定相关情况本项目属于产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修订)鼓励类。符合关于进一步加强和规范油气田勘探开采废弃物污染防治工作的通
8、知(新环发2016360号)、新疆维吾尔自治区油气田撬装化设施危险废物处置经营资质审查与管理指南(试行)(新环发201717号)有关规定。符合危险废物污染防治技术政策、废矿物油回收利用污染控制技术规范(HJ607-2011)、新疆维吾尔自治区危险废物处置利用行业环保准入条件(新环防发2013139号)的相关技术政策、准入条件及要求。1.4关注的主要环境问题及环境影响本项目处置对象为污油泥,属于危险废物,本环评关注的主要环境问题为油污泥的收集及处置过程是否符合危险废物处置要求,选址是否符合国家规范要求和地方规划及环境功能区划要求,生产废水处理排放措施是否可行,以及各种废渣处置措施是否可行,是否会
9、造成二次污染。本次评价着重针对项目临时生产场所及环境风险进行分析,项目在运营过程中应重点注意安全防护,严格落实环保措施,避免对油田作业区及周边造成影响。1.5环境影响评价的主要结论本项目属于产业结构调整指导目录(2011年本)(2013修正)中鼓励类项目,符合国家和地方相关产业政策要求;项目的选址符合国家的相关法律法规和产业政策,符合当地规划和产业定位;本项目选用的工艺技术与设备成熟,在坚持“三同时”原则的基础上,落实报告书提出的各项环保措施后,废气、废水、噪声、固废均能实现达标排放和安全处置,环境风险可以接受,对周围环境影响较小。从环境保护的角度看,该项目建设是可行的。第二章 总则2.1编制
10、依据本项目环境影响评价相关依据汇总见表2.1-1。表2.1-1 技术文件编辑相关依据汇总一览表序号依据名称文号或标准号实施编制时间法律法规1中华人民共和国环境保护法(2014年修订)1989年主席令 第22号2015.1.12中华人民共和国环境影响评价法(2016年修订)2002年主席令 第77号2016.9.13中华人民共和国大气污染防治法2015年主席令 第31号2016.1.14中华人民共和国水污染防治法2008年主席令 第87号2008.6.15中华人民共和国环境噪声污染防治法1996年主席令 第77号1997.3.16中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2015年修正)2004年主
11、席令 第31号2015.4.247中华人民共和国水法(2016年修订)2002年主席令 第74号2016.7.27中华人民共和国循环经济促进法2008年主席令 第4号2009.1.18中华人民共和国清洁生产促进法2012年主席令 第54号2012.7.19中华人民共和国水土保持法2010年主席令 第39号2011.3.110中华人民共和国土地管理法2004年主席令 第28号2004.8.2811中华人民共和国节约能源法2008年主席令 第90号2008.4.112中华人民共和国安全生产法2014年主席令 第70号2014.12.113中华人民共和国野生动物保护法2004年主席令 第24号201
12、7.1.1行政规范与国务院发布的规范性文件1建设项目环境保护管理条例国务院令 第253号1998.11.292国家突发环境事件应急预案国务院2006.1.243关于落实科学发展观加强环境保护的决定国发2005 39号2005.12.144关于印发国家环境保护标准“十三五”发展规划的通知环科技201749号2017.4.55国务院关于加强环境保护重点工作的意见国发2011 35号2011.11.176危险化学品安全管理条例国务院令 第591号2011.12.157国务院关于加强节能工作的决定国发2006 28号2006.8.68危险废物经营许可证管理办法国务院令 第408号2004.7.19国务
13、院关于印发水污染防治行动计划的通知国发201517号2015.4.210国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知国发201337号2013.9.1011国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知国发201631号2016.5.2812国务院关于印发“十三五”节能减排综合性工作方案的通知国发2016 74号2016.12.2013关于印发“十三五”节能环保产业发展规划的通知国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、环境保护部2016.12.2214国务院关于加强节能工作的决定国发2006 28号2006.8.6部门规章与部门发布的规范性文件1建设项目环境影响评价分类管理名录2015.3.19修订20
14、15.6.12建设项目竣工环境保护验收管理办法原环保总局令 第13号2002.2.13国家危险废物名录(2016年版)环保部令 第39号2016.8.14关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知环发2012 77号2012.7.35环境保护公众参与办法环保部令 第35号2015.7.136突发环境事件应急预案管理暂行办法环发2010 113号附件2010.9.287污染源自动监控管理办法原环保总局令 第28号2005.7.78关于印发资源综合利用目录(2003年修订)的通知发改环资2004 73号2004.1.129“十三五”节能环保产业发展规划国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、
15、环境保护部2016.12.2210“十二五”危险废物污染防治规划环发2012 123号附件2012.10.811大宗固体废物综合利用实施方案发改环资2011 2919号附件2011.12.1012再生资源回收管理办法商务部令2007第8号2007.3.2713关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知环发2012 98号2012.8.714商务部关于进一步推进再生资源回收行业发展的指导意见商贸部发2010 187号2010.5.2815关于进一步加强危险废物和医疗废物监管工作的意见环发2011 19号2011.2.1616危险废物经营单位编制应急预案指南原环保总局令 第48号附件2007.
16、7.417废弃危险化学品污染环境防治办法原环保总局令 第27号2005.10.118危险废物转移联单管理办法原环保总局令 第5号1999.10.119危险废物经营单位记录和报告经营情况指南原环保总局令 第55号附件2009.10.2920废矿物油综合利用行业规范条件工业和信息化部2015年第79号附件2015.12.0421废矿物油综合利用行业规范条件公告管理暂行办法环发2011150号2011.12.2922关于加强西部地区环境影响评价工作的通知23石油天然气开采业污染防治技术政策环发201218号2012.3.724挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策环发201331号2013.5.2
17、4261产业结构调整指导目录(2011年本,2013年修正)国家发改委令第21号2013.2.162中国资源综合利用技术政策大纲发改公告2010年第14号2010.7.13再生资源综合利用先进适用技术目录(第一批)工信部公告2012年1号2011.94资源综合利用目录(2003年修订)发改环资2004 73号附件2004.1.125危险废物污染防治技术政策环发2001 199号2001.12.176国家发展改革委关于支持新疆产业健康发展的若干意见发改产业2012 1177号2012.6.117关于促进新疆工业 通信业和信息化发展的若干政策意见工信部产业2010 167号2010.12.15地方
18、法规及政府规范文件1新疆维吾尔自治区环境保护条例新疆维吾尔自治区十一届人大常委会公告第35号2017.1.12新疆维吾尔自治区水环境功能区划新疆维吾尔自治区环境保护局2003.103新疆维吾尔自治区生态环境功能区划新疆维吾尔自治区环境保护局2003.104新疆维吾尔自治区危险废物污染环境防治管理办法疆维吾尔自治区人民政府令第163号2010.5.15新疆维吾尔自治区主体功能区规划新疆维吾尔自治区人民政府2012.9.256关于做好危险废物安全处置工作的通知新环防发2011389号2011.7.297关于进一步加强我区危险废物和医疗废物监督管理工作的意见新政办发201438号2014.3.318
19、关于加强危险废物监督管理的通知新环防发2010218号2010.6.19关于进一步加强危险化学品废弃物安全管理工作的通知新安字200834号2008.9.810新疆维吾尔自治区危险废物“十二五”污染防治规划/11关于进一步规范危险废物经营单位经营记录与报告制度有关事宜的通知新环固发200961号2009.812新疆维吾尔自治区重点行业环境准入条件(试行)新环发201459号2014.2.2113新疆维吾尔自治区危险废物处置利用行业环保准入条件新环防发2013139号2013.3.1514新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价公众参与管理规定(试行)新环评价发2013488号2013.10.231
20、5关于转发危险废物规范化管理指标体系的通知新环办发2015111号2015.11.2016关于进一步加强和规范油气田勘探开采废弃物污染防治工作的通知新环办发2016360号2016.11.1517新疆维吾尔自治区重点保护野生植物名录(第一批)新政办发2007175号2007.8.2718关于印发新疆维吾尔自治区油气田撬装化设施危险废物处置经营资质审查与管理指南(试行)的通知新环发201717号2017.1.24导则及技术规范1环境影响评价技术导则 总纲HJ2.1-20162017.1.12环境影响评价技术导则 大气环境HJ2.2-20082009.4.13环境影响评价技术导则 地面水环境HJ/
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