第十二章-货币需求货币供给与货币均衡.doc

(完整word)第十二章 货币需求货币供给与货币均衡 第十二章 货币需求、货币供给与货币均衡1回顾货币需求理论发展的脉络，扼要说明各阶段所做出的理论贡献。 答：（1）纵观货币需求理论的发展,其脉络可作如下描述： 对货币需求考察所面对的具体货币形态,是从金到摆脱金；从纸币到一切可称之为货币的金融资产。货币需求理论中所考察的货币，马克思及其前人重视的是贵金属。不过，到了马克思从事研究这一问题的时候,他也用了相当的篇幅分析纸币的规律.费雪的方程式建立的时候，金币本身在视野中已不再占有重要的地位，而存款通货则已经受到重视。至于凯恩斯所指的收益为零的货币，明确地就是指现钞和支票存款；而货币主义所说的货币,其边界已是M2或较之更大的口径。 引入了对货币需求的微观角度的考察。 宏观总量作为这一问题考察的出发点是费雪及其前人一贯的思路。在这样的思路下，个人对货币需求的动机虽然也有所分析，但却并未由此建立微观行为主体的货币需求模型。开始于剑桥学派的思路则是一个大转折,那就是把微观行为主体的持币动机作为考察货币需求这个宏观经济范畴的出发点。 扩大对货币需求观察的范围。 仅从宏观角度考察这一问题，那么纳入视野的就只是商品实现的需求和各种支付的需求，从而需要的只是作为购买手段和支付手段的货币。而考察角度转向微观经济行为主体,则显然不只有交易的需求、支付的需求，还有保存财富的需求。这样，所需求的就不只是起流通职能的货币,还有起保存价值职能的货币。 货币需求函数，从f（Y）发展为f（Y，r)，并不断纳入更多的自变量。 这样的演变过程说明，任何精辟的货币需求理论均受其时代条件的局限，只能构成这一理论发展中的一个环节。客观经济生活不断发展，这一理论也在不断发展，并无止境。 （2）欧文费雪发展了一种以交易为基础的货币需求理论。在这种理论中，对实际余额的需求同实际收入呈正比例，对利率波动不具有敏感性。费雪的这个理论蕴含着这样的观点：货币速度即货币周转率是个常数。这就产生了货币数量论，其内容是总支出仅仅决定于货币数量的变动。 古典剑桥学派的理论观点试图回答个人要持有多少货币的问题。这种理论观点也认为对实际余额的需求是与实际收入呈正比例的，但与费雪的分析不同的是，没有排除利率对货币需求的影响。 古典学派的货币速度实际上可视为常数的观点与实际不相符。在大危机期间货币速度急剧降低后，对经济学界来讲，货币速度不是常数这一事实就更清楚了。 凯恩斯提出持有货币的三种动机，从而扩展了剑桥学派的理论观点。这三种动机是：交易动机、谨慎（预防）动机和投机动机.他将其归结成流动性偏好理论,并认为,货币需求的交易成分和谨慎成分同收入呈正比例,而货币需求的投机成分则对利率及关于利率未来动向的预期极为敏感。所以，这种结论蕴含着这样的观点：货币速度很不稳定，不能视为常数。 后凯恩斯学派对凯恩斯的持有货币的三种动机进行了发展，使其更合理.他们认为利率对货币需求的交易成分、谨慎成分以及投机成分都很重要。 米尔顿弗里德曼的货币需求理论使用了与凯恩斯和古典剑桥经济学家一样的分析方法。弗里德曼将货币视做任何一种资产，运用资产需求理论得出了对货币的需求是持有货币的机会成本和恒久性收入的函数.与凯恩斯不同,弗里德曼认为货币需求是稳定的，对利率的变动是不敏感的。他的货币速度可预测（尽管不是常数）的观点，转而导致了货币是总支出的主要决定因素的数量论结论。 2在发达的市场经济中，利率对于货币需求的大小起着极为重要的作用。试举出西方国家对这一规律的实际运用。 答：（1）市场利率对货币需求的影响 市场利率对货币需求的影响主要表现在以下两个方面：一是市场利率决定人们持有货币的机会成本；二是市场利率影响人们对未来利率变动的预期,从而影响人们对资产持有形式的选择. 市场利率决定了人们持有货币的机会成本。在现代经济中,可供人们选择的资产持有形式有多种，货币只是其中一种.与其他各种资产的持有形式相比，货币虽然有高度的流动性和安全性，但不会给持有者带来收益,而其他金融资产的收益率按期限长短有高低之分.市场利率决定和影响非货币金融资产的收益率，从而决定或影响着人们持有货币的机会成本。一般而言，市场利率上升，意味着人们持有货币而放弃其他非货币金融资产的收益即机会成本增加；市场利率下降，意味着人们持有货币而放弃其他货币金融资产的收益即机会成本减少.因此,市场利率上升,货币需求减少；市场利率下降，货币需求增加. 市场利率决定和影响人们对资产持有形式的选择。市场利率与有价证券价格呈反方向变动,如前所述，市场利率下降时,人们将相应增加货币持有量，并准备在证券价格下跌后，以较低的价格买进。反之，人们将相应减少货币持有量，并准备在证券价格上升后，以较高的价格卖出。 （2）西方国家对这一规律的实际应用是选择利率作为货币政策中介指标，通过调整利率来影响货币需求量和货币供给量，实现货币政策最终目标. 3金融资产交易是如何影响货币需求的?在货币需求理论模型中是否应该把金融资产交易的需求包括在内?如果认为应该，函数式应如何建立？ 答：（1）在凯恩斯的货币需求模型中，货币需求是一个与金融资产债券-交易需求相对立的范畴：在他那里只有“对货币的需求而没有“对金融资产交易的货币需求”.在其后继者那里，货币需求又变成了一个与金融资产交易需求互补的范畴：收入给定，对金融资产的需求多了，对货币的需求就少；对金融资产的需求少了，对货币的需求就多.在弗里德曼的货币需求模型里，各金融资产的收益率则是作为特有货币的机会成本变量而被纳入考察的范围.他们虽然都考察了金融资产价格和收益率对微观主体持有货币的影响，但考虑的都是：在一定的收入之下，持有实物资产、货币资产和货币之外的其他各种金融资产的分配比例。在凯恩斯的货币需求模型中,在后凯恩斯的货币需求模型中，在弗里德曼的货币需求模型中,持有可带来收益的金融资产都是持有无收益货币的负相关因素。 （2）服务于金融资产交易的货币，是现代经济生活中的客观存在.这块货币常年处于商品和服务交易的旁边，游离于实际经济过程，是货币家族中的特殊成员，而且扮演着越来越重要的角色。 就经济整体运行来看，服务于金融资产交易的货币,它的性质、使命,不外乎是服务于储蓄向投资的转化。与服务于储蓄向投资转化的居民长期手持现金和银行储蓄、企业预定用于投资的存款等等，没有区别.而且,服务于金融资产交易的货币与居民长期手持现金、与居民银行储蓄以及与企业预定用于投资的存款之间,频繁转化，相互消长，联系也极为明显、紧密。从这样的视角切入,对货币需求起决定作用的商品服务供给PQ或者是收入Y，无疑也制约着金融资产交易所需的货币.至于利率，在金融资产领域中的作用极大；对于金融资产定价，是决定性的因素。但是在决定服务于金融资产交易的货币数量方面能起什么作用，则不清楚. 总之,如何将服务于金融资产交易的货币需求纳入货币需求模型还是一个需要从理论上加以探讨的问题。4你觉得应如何建立我国的货币需求函数模型？答：(1）建立我国的货币需求函数模型应该考虑的因素: 首先，我国既要重视宏观货币需求，又要重视微观货币需求。中国过去研究货币量侧重于客观需要量，即如何根据经济增长、流通扩大对货币的需求而供应货币。而西方经济学则侧重于研究经济现象和经济主体对货币的需求.在市场经济条件下，特别是在现代市场经济条件下，以上两种需求都是客观存在的. 其次，重视我国货币需求结构的构成。从我国社会经济生活的实际情况来看,人们对货币的需求主要包括两个部分：一是交易性货币需求,即由企事业单位和家庭个人为维持生产、生活的正常进行产生的需求;二是投资（机)性货币需求，它主要受利率及居民个人收入水平的影响。 再次，重视影响我国货币需求的因素。根据西方的货币需求理论并结合我国具体情况，影响我国现阶段货币需求的主要因素有收入水平、收入的分配结构、物价水平、利率因素、货币流通速度、金融资产的收益率、企业与个人对利润与价格的预期及制度因素等等. 此外,我国还应重视对经济体制改革与货币需求的关系。我国经济体制改革旨在解放和发展生产力、发展社会主义市场经济，以增强国力，增加有效供给,满足社会需求,提高人民对货币的需求量.社会主义市场经济的发展必然带来我国货币经济和信用经济的发展，从而相应导致货币需求量的变化：一方面是货币需求总量的变化，另一方面是不同类型主体的货币需求变化. （2）根据上述分析,总体货币需求函数可以表示为：式中，Md为总体货币需求量；Y为按不变价格计算的实际国民收入；P为价格水平；Ib为银行存款利率；Im为金融资产收益率；u为随机变量，它包括了经济生活中许多可能出现的、偶然造成货币需求变动的因素，以及市场供求状况、制度性因素等。 根据理论推断，货币需求量与实际国民收入、价格水平和银行存款利率呈同方向变化;而与实际金融资产收益率呈反方向变动；货币需求量与随机变量的关系不确定，即有的随机因素可能导致货币需求量增加,有的随机因素变动则可能导致货币需求减少。 5为什么应该将微观角度与宏观角度结合起来考察经济生活对货币的需求？ 答:货币需求分析的微观角度,就是从微观主体的持币动机、持币行为考察货币需求变动的规律性。将机会成本变量引入货币需求模型或函数,是从微观角度考察货币需求问题的典型表现。其目的在于说明利率和价格变动这类因素对货币持有主体可能造成的潜在收益或损失，以及这种潜在收益或损失对微观主体货币需求行为的影响。 货币需求的宏观分析，是货币当局决策者为实现一定时期的经济发展目标，确定合理的货币供给增长率，从总体上考察货币需求的方法。而判断总体货币需求的变动是决定货币供给的关键.从宏观角度估算货币需求，需要利用货币需求的宏观模型。宏观模型的共同特点是都没有反映微观主体的心理、预期等因素，不考察各种机会成本变量对货币需求的影响，而主要是关心市场供给、收入这类指标的变化. 对货币需求的微观分析，其着力点在于建立可以更充分反映客观实际的模型并据以剖析货币需求变化的原因；对货币需求的宏观分析则在于根据可以解释货币需求的变量（其中包括国民经济总量指标和一些重要的机会成本变量）来估算总体货币需求作为货币供给决策的依据。这两者是不能偏废的。 在看到微观货币需求模型的优点时,也必须注意不能轻视宏观分析。抽象推论，微观主体的货币需求,其总和就是总体的货币需求，似乎通过估算微观主体货币需求来估算总体货币需求即可。事实上这是行不通的。假如要这样估算，那就必须：（1）区分微观主体的各种类型,如企业、事业、个人，个人还要分工人、农民等；（2）每一种类型又要区分为多少组，然后是抽样调查、分析计量、逐层汇总。姑且不说所需要的人力、物力能否承担得起，也不说所需的时间可能使得计算出来的结果已大大失去时效，就是难以避免的误差累积也无法令人相信计量出来的结果有实用价值.这就是说，无论微观角度的货币需求分析有多大进展，有如何重要的意义，也不能排斥宏观角度分析的作用及其独立地位.所以，重要的是研究中两者的相互推动，实践中两者的相互配合.6研究货币供给，首先必须弄清楚货币所包含的范围,这是题中之意.然而，现在区分货币与非货币成为一个难题。为什么？ 答:（1)金融创新的影响.货币当局对不同口径货币的监测和控制，会促使各类金融机构相应地做出反应.银行的金融创新就是典型的例子.比如，定期存款到期前不便于流动，于是创造易于变现的可转让大额定期存单;定期存款不能开支票,于是创造了自动转账制度;储蓄存款不能开支票，于是创造了货币市场互助基金账户，等等。这些都使得流动性加强了，并大大突破了原有货币层次的界限。界限变得模糊起来，区分货币与非货币也就越来越困难，以致各国货币统计口径过一段时期就不得不进行调整。 （2）信息技术的发展和经济生活的复杂性。信息技术的发展，互联网的繁荣，使得许多具有支付手段职能的工具曾出不穷,这些支付工具是否应该列入货币的范围;如果列入，应该如何监管、如何监测，目前还存在较大争议。经济生活的参与者涉及整个社会，执行支付手段和流通手段职能的工具错综复杂，如何区分其是否属于货币是一个庞大的工程。 在中国，由于金融管理比较严格，金融工具不仅种类少而且也较少变动,从而各层次货币供给间的界限也比较明显.从某种意义上说，这似乎更便于中央银行的监测和调控。但随着金融事业的发展,这样的状况是不会一直维持下去的。 7为什么要把货币供给划分为几个统计层次？划分货币供给层次的基本依据是什么？ 答：(1）所谓货币的层次划分，是指对现实流通中各种信用货币形式按不同的统计口径划分为不同的层次。因为现实经济生活中存在着形形色色的信用货币,随着货币信用经济的不断发展，尤其是自五六十年代以来，由于新的金融工具层出不穷，金融创新浪潮风起云涌，许多新的金融工具都不同程度地具有“货币性”,有的能够直接作为货币发挥作用，有的略加转化就能发挥货币的流通手段和支付手段职能，从而使流通中货币形式多种多样，货币流通的范围不断扩大.但不同形式的货币或具有某种货币职能的金融工具,其“货币性是有差别的。各国中央银行或货币当局为了有效地管理和调控货币供给，需要对流通中的各种货币形式进行分类，将它们划分为不同的层次，使货币供给的计量和调控有较为科学的口径。 （2）长期以来,人们对货币供给口径的具体层次划分上有许多不同观点，但在将金融资产的“流动性作为划分货币层次的主要依据这点上，看法却是一致的。所谓“流动性”，是指金融资产能够及时转变为现实购买力并使持有人不蒙受损失的能力。流动性越强的金融资产,现实购买力也越强。例如现金就是流动性最强的金融资产，具有直接的现实购买力；定期存款则需要经过提现或者说转成活期支票存款才有现实购买力，故流动性较弱.因此，“流动性程度不同的金融资产在流通中周转的便利程度不同，现实购买力强弱不同,从而对商品流通和其他各种经济活动的影响程度也就不同。因此,按流动性的强弱对不同形式、不同特性的货币划分不同的层次，是科学地分析货币流通状况、正确制定实施货币政策、及时有效地进行宏观调控的必要措施。 8可翻阅几个国家中央银行的公报，对我国与主要发达国家所采用的货币供给口径有何异同点作些分析。 答:（1）我国的货币主要做了以下三个层次的划分： M0=流通中现金 M1=M0+活期存款 M2=M1+定期存款+储蓄存款+其他存款+证券公司客户保证金 其中，M1，称为狭义货币量；M2,称为广义货币量;M2M1是准货币。 （2）美国现行货币供给各层次的定义为（已加以简化)： M1=处于国库、联邦储备系统和存款机构之外的通货+非银行发行的旅行支票+商业银行的活期存款（不包括存款机构、美国政府、外国银行和官方机构在商业银行的存款）+其他各种与商业银行活期存款性质相近的存款（如NOW、ATS等）。 M2=M1+存款机构发行的隔夜回购协议和美国银行在世界上的分支机构向美国居民发行的隔夜欧洲美元+货币市场存款账户（MMDAs）+储蓄和小额定期存款+货币市场互助基金金额（MMMFs)等。 M3=M2+大额定期存款+长于隔夜的限期回购协议和欧洲美元等. L=M3+非银行公众持有的储蓄券+短期国库券+商业票据和银行承兑票据等。 （3）日本，现行的货币供给统计口径则为: M1=现金+活期存款（现金指银行券发行额和辅币之和减去金融机构库存现金后的余额；活期存款包括企业活期存款、活期储蓄存款、通知即付存款、特别存款和纳税准备金存款.) M2+ CD =M1+准货币+可转让存单 其中，“准货币”指活期存款以外的一切公私存款;CD是指可转让存单。 “M3+CD =M2+CD+邮政、农协、渔协、信用组合和劳动金库的存款以及货币信托和贷放信托存款 广义流动性=M3+CD+回购协议债券、金融债券、国家债券、投资信托和外国债券 (4）英国英格兰银行公布的货币供给口径，其中没有M1： M0=银行发出的钞票和硬辅币+银行在英格兰银行中储备存款余额 M2=私人部门（指非金融业的工商企业和居民）中流通的钞票和硬辅币+私人部门在银行的无息即期存款+私人部门在银行和建房互助协会中的小额英镑存款 M4=M2中的前两项+私人部门的有息英镑即期存款+私人部门在银行的定期英镑存款(包括英镑存单）+私人部门持有的建房互助协会的股份和存款（包括英镑存单） M4c=M4+私人部门在银行和建房互助协会的外币存款 M5=M4+私人部门持有的金融债券、国库券、地方当局存款、纳税存单和国民储蓄 以上几个国家具体的货币供给层次都验证了本章课后习题详解中题2关于货币流动性是对货币层次进行划分的基本依据。 9在市场经济国家的货币供给调控机制中,中央银行可以运用哪些工具来调控货币供给数量？哪些工具可以作用于微观行为主体对货币的需求？哪些工具可以作用于基础货币？哪些工具可以作用于乘数? 答：（1）货币当局通常运用众所周知的三大工具公开市场业务、贴现政策和法定准备率调控基础货币和乘数并进而间接调控货币供应量。 公开市场操作是指货币当局在金融市场上出售或购入财政部和政府机构的证券,特别是短期国库券，用以影响基础货币。 中央银行通过购买或或出售债券可以增加或减少流通中现金或银行的准备金,使基础货币或增或减。基础货币增加，货币供给量可随之增加；基础货币减少，货币供给量亦随之减少.不过，是增减通货，还是增减准备金，还是两者在增减过程中的比例不同，会导致不同的乘数效应，从而货币供给量增减的规模也有所不同. 贴现政策是指货币当局通过变动自己对商业银行所持票据再贴现的再贴现率来影响贷款的数量和基础货币量的政策。 再贴现率变动影响商业银行贷款数量的机制是：贴现率提高，商业银行从中央银行借款的成本随之提高,它们会相应减少贷款数量；贴现率下降，意味着商业银行从中央银行的借款成本降低,则会产生鼓励商业银行扩大贷款的作用。 法定准备率也是控制货币供给的一个重要工具,并且被认为是一个作用强烈的工具。当货币当局提高法定准备率时，商业银行一定比率的超额准备金就会转化为法定准备金，商业银行的放款能力降低，货币乘数变小，货币供应就会相应收缩;当降低法定准备率时，则出现相反的调节效果,最终会扩大货币供应量. （2）公开市场操作可以作用于微观行为主体对货币的需求，公开市场操作和贴现政策可以作用于基础货币，法定准备金率可以作用于货币乘数。 10能否根据本章所学原理分析一下我国商业银行行为对货币供给的影响? 答：（1)一般情况下，银行对货币供给的影响主要靠两种行为：一是调节超额准备金的比率;二是调节向中央银行借款的规模. 银行的准备金是基础货币，其中超过中央银行法定准备率规定的金额，是银行还没有依据它发放贷款的部分,因而没有存款货币的创造。在准备金总额不变时，银行保有超额准备金越多，货币乘数就越小，相应地，货币供应量也越小；如果银行减少了超额准备金的保有数量,货币乘数会变大，货币供给也相应增加.任何体制下的存款货币银行,在中央银行的准备金存款均有超法定比率部分，问题只是为什么有时要增加超额准备金，有时却要减少超额准备金。在市场经济中，主要动机有两个：一个是成本和收益动机;另一个是风险规避动机. 保存超额准备的行为，不论起于何种动机，均意味着对准备存款比例的制约。在一个典型的市场经济体系中，商业银行向中央银行借款,会增加准备存款，也即基础货币的数量,从而能支持更多地创造存款货币。所以，在其他条件不变时,商业银行增加中央银行借款会扩大货币供应量，减少中央银行借款会减少货币供应量. 决定商业银行向中央银行借款的行为动机也是成本收益动机，而决定成本和收益的因素则主要是市场利息率和中央银行贷款的贴现率。显然，市场利率的高低,正相关地影响从银行借款的多少;而中央银行贴现率的高低，对于商业银行借款数量的多少，则是负相关的。 （2）我国商业银行对货币供给的影响也可以从这两个角度进行分析： 我国的大多数商业银行都实现了股份制改造，成为自负盈亏、自我约束、自我发展的经济主体.目前，我国央行向各商业银行持有的超额存款准备金支付一定的利率，但这一利率低于市场的贷款利率，这使各个商业银行持有超额存款准备金是有一定的收益的.如果考虑到呆坏账对银行贷款收益的侵蚀，存放在中央银行的超额存款准备金甚至优于银行贷款。因此目前大多商业银行持有一定比例的超额存款准备金。增加超额存款准备金意味着货币创造乘数的减小，其他条件不变时，减少货币供应量。商业银行可以通过购买央行票据来调整自己的超额准备金。商业银行也可以通过再贷款从中央银行获取准备金。当商业银行通过再贷款增加存款准备金时，能支持更多地创造存款货币，在其他条件不变时,会扩大货币供给量；反之,则减少货币供应量。11可否举一些例子来说明居民行为对我国货币供给的现实影响？答：譬如：在我国目前的转轨体制下，就业、医疗、住房、子女教育等社会保障制度的改革使居民对收入前景的预期具有不确定性，从而持币动机增强，致使货币乘数有缩小趋势，导致央行的基础货币供给增加。12分析国家财政收支状况对货币供给的作用，并力求尽可能全面地列出赤字作用于货币供给量的多种可能途径. 答：一般政府财政赤字的弥补有三种办法：增税、增发政府债券和变动基础货币。它们对货币供给的影响如下： (1）增税，属于紧缩政策。但从短期效应来说,它并不会直接缩减货币供给.因为从个人、公司征收到财政手中的货币，在弥补赤字的情况下是必然要支出的。当这部分货币用于购买时，货币又流到公司、企业；用于转移性支出时，如用于福利开支，则流回到个人.货币供给总量不变。增税之所以被视为紧缩性政策,是因为它会降低新投资的积极性，降低对贷款的需求，从而可能成为控制货币供给增长的因素.当然如果增加课税所得收入的货币不再支出，那就会直接压缩货币供给量。 （2）用发行债券的方式来弥补预算赤字.这些债券的购买者如果是公众或商业银行,并不产生增加货币供给的效应.因为政府用债券取得货币后，流通中的货币虽以同等数额减少，但当政府将出售债券获得的货币再用于购买支出时，这些暂时退出流通的货币又会回到流通之中。 不过，对于公众(包括个人和企业）的购买还是要区别两种情况：一种情况是用现钞和活期存款购买，意味着M1的相应缩减。政府用以再支出,不论用于机关、企业还是个人,通常会形成M1的供应.这就是说，具体到M1，其供给规模是不变的.另一种情况是用储蓄或定期存款购买，这意味着M2中准货币的减少。所以，当财政支出形成M1时，虽然按M2计的货币供给总规模不变，但M1的规模却增大了。这对经济生活中的市场均衡，无疑是有重要意义的。 （3）通过增加基础货币的方式弥补赤字。通常的情况是:财政部发行债券，中央银行直接收购。财政部用出售债券的收入支付商品、服务或其他支出。公司、企业、个人收入货币存入银行，银行则相应增加了在中央银行的准备存款.同样的结果，也可能走的是较迂回的过程。债券出售给公司、个人或商业银行，从而造成银行准备金的减少，但这些债券或抵押或出售给中央银行，中央银行购买债券的支出又会补足了商业银行的准备金.而财政把出售债券的收入再支出，则仍然成为准备金增加的因素。 如果国库直接向中央银行借款，结果相同。 准备金的增加是基础货币的增加，它会产生倍数效应。因此，能产生明显的增加货币供给的功能。概括地说，现代货币供给的形成机制，一方面已完全排除了国家财政对货币供给的直接操作；另一方面，国家财政对货币供给的状况依然有巨大的作用，有时甚至是决定性的。13在市场经济中，国债是如何联结财政和金融的？对这个联结环节可能发挥的作用应作怎样的估价？ 答：在典型的市场经济国家，国债是财政与金融的主要联结点. 首先，财政收支作用于货币供给，主要是通过发债的途径.不涉及赤字弥补的各项财政收支活动,它们本身并不会引起货币供给总量的变动.不涉及中央银行资产业务的财政赤字弥补方式，也不会引起货币供给总量的变动。国债发行虽然并不全部直接卖给中央银行（或通过商业银行间接转到中央银行），但却是现代社会财政收支作用于货币供给的主要途径。这是因为：各国中央银行往往通过在二级市场买卖国债来吞吐货币，从而达到调控经济的目的。 其次，国债是发挥财政政策和货币政策合力作用必不可少的条件和操作手段。国债作为财政性信用工具，既能实现财政调控，又能实现金融调控：政府在国债市场上发行国债弥补财政赤字，筹集建设资金，实施财政调控；中央银行则利用国债开展公开市场业务，调节基础货币和信贷规模，进行金融调控。可见，无论是财政政策还是货币政策，其实施过程都同国债有着不可分割的联系。国债是政府将相对独立的财政政策和货币政策有机结合、协调运用、实现宏观调控、促进经济增长的重要工具。 最后，必要的国债规模还是金融机构调剂头寸之所必需.国债由于其安全性好、流动性高,成为商业银行最适宜的二级储备.适度规模的国债发行量，对于提高商业银行资产质量和资产负债管理水平起到了至关重要的作用。因为商业银行调整其资产负债结构时必须有期限等特征符合要求的国债以供操作。 14财政赤字若不以向中央银行借款的方式而以发行债券的方式来弥补，就绝不会造成货币供给过多吗? 答：以上观点不正确。 不涉及赤字弥补的各项财政收支活动，它们本身并不会引起货币供给总量的变动。例如财政征收各项税收，实际上是把货币资金从企业和个人转移到财政，然后又通过财政支出转移到企业和个人,货币供给总量并不发生变化。 不涉及中央银行资产业务的财政赤字弥补方式，也不会引起货币供给总量的变动。如果弥补财政赤字是靠向社会公众借款,也只是通过财政的“手”从社会公众那里拿来一部份收入，再通过财政支出放回到社会，货币供给总量不变. 现代社会经济生活，弥补财政赤字的主要方式就是发行国债.国债发行虽然并不全部直接卖给中央银行（或通过商业银行间接转到中央银行)，但却是现代社会财政收支作用于货币供给的主要途径。这是因为：各国中央银行往往通过在二级市场买卖国债来吞吐货币,从而达到调控经济的目的。如果国债的一部分直接由中央银行承购，那就等于财政直接向中央银行借款。这立即使基础货币增加，其他条件不变，货币供给增加。 所以，在剖析国债发行对货币供给的影响时，考察它对基础货币增减变化的影响是一个极其重要的方面.与此同时还要注意分析国债发行对货币供给结构的影响，主要是活动力强的那部分货币在整个货币供给中所占比重的增减变化。 15回顾改革开放以来我国国债的发行历程，并分析其对货币供给的影响。 答：（1)改革开放以来我国国债的发行历程 1981年1月16日通过中华人民共和国国库券条例，财政部为平衡财政预算，开始发行国库券，对象是企业、政府机关、团体，部队、事业单位和个人。截止1997年，连续发行了17年. 1987年,为促进国家的基础设施建设,为大型项目筹集中长期建设资金，我国发行了3年期的重点建设债券,发行对象是地方政府、地方企业、机关团体、事业单位和城乡居民，发行总额为55亿元.1988年,为支持国家重点建设，我国发行了2年期国家建设债券，发行对象为城乡居民、基金会组织、金融机构和企事业单位、发行额为80亿元。 1988年，为弥补财政赤字,筹集建设资金、我国又发行了财政债券，至1992年共发行了5次，发行总额为33703亿元.除1988年发行的是3年期和5年期债券外，其余年份均为5年期债券。发行对象主要是专业银行、综合性银行及其他金融机构.1989年，我国政府发行了只对企事业单位、不对个人的特种债券。该债券从1989年到1991年共发行了4次，期限均为5年. 1989年，银行实行保值贴补率政策后，财政部开始发行带有保值贴补的保值公债。计划发行额为125亿元，期限为3年，发行对象是城乡居民、个体工商户、各种基金会、保险公司以及有条件的公司，其年利率随银行3年期定期储蓄存款利率浮动,加保值贴补率，再外加1个百分点，1989年保值公债实际发行了8743亿元，未发行完的部分，转入1990年继续发行。 1988年，国家专业投资公司和石油部、铁道部也发行了总额为80亿元的基本建设债券，发行对象是四大国家专业银行，期限为5年，1989年，又发行了1459亿元的基本建设债券,发行对象为全国城乡个人，期限为3年，1992年，该债券与重点企业债券合并为国家投资公司债券。 (2）一般来讲，国债发行不可避免的会影响货币的供给。 用发行国债的方式来弥补预算赤字。这些国债的购买者如果是公众或商业银行，并不产生增加货币供给的效应。因为政府用国债取得货币后,流通中的货币虽以同等数额减少，但当政府将出售国债获得的货币再用于购买支出时，这些暂时退出流通的货币又会回到流通之中。其具体的过程是公众开出商业银行的支票或商业银行开出由自己支付的支票，这都使各银行在中央银行中的准备金减少。但财政支出之后，这些准备金又会恢复。准备金不变，创造货币的规模也不会变。 但是国债同时作为一种金融工具,也是货币当局进行公开时常操作的重要手段,这样国债就会直接或者间接影响国家的货币供给，而且影响的程度取决于货币当局对于金融市场的干预程度和对政府赤字的态度。通常的情况是:财政部发行国债，中央银行直接收购。财政部用出售国债的收入支付商品、服务或其他支出。公司、企业、个人收入货币存入银行，银行则相应地增加了在中央银行的准备存款。同样的结果,也可能走的是较迂回的过程。国债出售给公司、个人或商业银行，从而造成银行准备金的减少，但这些国债或抵押或出售给中央银行，中央银行购买国债的支出又会补足了商业银行的准备金.而财政把出售国债的收入再支出，仍然成为准备金增加的因素。准备金的增加是基础货币的增加，它会产生倍数效应。因此，能产生明显的增加货币供给的效果。16、应该怎样看待货币供给的外生性和内生性问题？有关这一问题的理论判断会对政府的决策和公众的政策建议产生怎样的影响？答：（1）经济学家们通常用“货币供给究竟是外生变量(即外生性）还是内生变量（即内生性)”这样的命题来判断货币当局与货币供给之间存在着怎样的关系。“货币供给是外生变量”其含义是：货币供给这个变量并不是由经济因素，如收入、储蓄、投资、消费等因素决定的，而是由货币当局的货币政策决定的。“货币供给是内生变量”其含义是：货币供给的变动，货币当局的操作起不了决定性的作用,起决定作用的是经济体系中的实际变量以及微观主体的经济行为等因素。（2）货币供给的内生性或外生性问题，是货币理论研究中具有较强政策含义的一个问题。如果认定货币供给是内生变量,就是说，货币供给总是要被动地决定于客观经济过程，而货币当局并不能有效地控制其变动，自然,货币政策的调节作用，特别是以货币供给变动为操作指标的调节作用，有很大的局限性.如果认定货币供给是外生变量，则说明货币当局能够有效地通过对货币供给的调节影响经济进程。17货币需求有用于交易及储存财富的区分，决定了向经济供给的货币有充分流动的和不流动的两级以及中间过渡的种种状态。明确这样的认识，对于分析货币供给的动态特征有何意义?答：货币需求与货币供给之间的数量关系，不仅是货币作为交易媒介的供求关系，而且还是货币作为价值储存和金融资产积累的关系.作为交易的媒介,不断收付，是现实流通的货币。随着经济的发展，其需求规模会逐步扩大。但今年在流通中积极起作用的货币，也是去年在流通中积极起作用的货币,而且明年还会在流通中积极起作用。因而其增加幅度直接受制约于经济增长率。而作为金融资产积累的货币，却是暂不流通的货币。于是新的货币积累不断加到原有的货币积累上面，越积越多，可以大大快于经济增长率。当金融资产处于货币单一形式时,这样的现象就是不可避免的.既然上述模型有经济生活的根据，反映经济生活的规律，那就可以加以扩展：由个人的收入扩展为国内生产总值GDP,由个人的货币储蓄率扩展为社会的货币储蓄率,由个人持有货币余额扩展为某一时点的货币总量，由个人持有货币的增长率扩展为货币总量的增长率。简言之，上述模型的论断可用于解释货币总量与经济总量的关系：当金融资产处于货币单一形式时，货币增长率总是高于经济增长率加通货膨胀率之和。但高出的幅度，将趋于下降，其极限位置就是经济增长率加通货膨胀率。在这一过程中开始的阶段,超额货币现象出现;而随着货币增长率越来越逼近极限位置，超额货币将趋于消失。18货币供求与市场供求之间的关系是怎样的?为什么同等的货币供给可能有偏大或偏小的市场总需求；同等的市场总供给又可能有偏大或偏小的货币需求? 货币供求均衡是否就意味着市场供求均衡？你能否就我国近年这方面的情况谈谈自己的认识? 答：(1)货币供求与市场供求之间的关系 总供给决定货币需求，但同等的总供给可有偏大或偏小的货币需求。货币需求引出货币供给，但也绝非是等量的。货币供给成为总需求的载体，同样，同等的货币供给可有偏大或偏小的总需求。总需求的偏大、偏小，对总供给产生巨大的影响：不足，则总供给不能充分实现；过多，在一定条件下有可能推动总供给增加，但不可能由此消除差额。总需求的偏大、偏小也可以通过紧缩或扩张的政策予以调节，但单纯控制需求也难以保证实现均衡的目标. （2）同等的货币供给可能有偏大或偏小的市场总需求 总需求的实现手段和载体是货币.而货币供给都是通过银行体系的资产业务,其中主要是贷款活动创造出来的.因此,有这样的逻辑关系：银行贷款活动调节货币供给规模，货币供给规模又直接关系到社会总需求的扩张水平。显然，如果货币供给是适当的，由它作为载体的总需求也是适当的.因为这样的货币供给和总需求可以保证产出得以出清。 然而可能出现另外两种情况。一种情况是企业与个人有过多的货币积累，不形成当期的需求,而又没有提供相应的补充货币供给，这就会形成总需求的不足;另一种情况是，扩大投资与提高消费的压力过强,或产生财政赤字，要求提供补充的货币供给予以弥补，或银行不得不扩大信贷，直接投放过多的货币。结果货币供给过多并从而造成总需求过旺的局面. （3)同等的市场总供给可能有偏大或偏小的货币需求 从宏观角度来看，一个经济体系可以最简括地划分为两个方面：商品、服务运动的方面和货币运动的方面。货币方面的任务就是保证商品、服务的实体方面正常运转。显然，经济体系中到底需要多少货币,从根本上说，取决于有多少实际资源需要货币实现其流转并完成生产、交换、分配和消费相互联系的再生产流程.这是市场总供给决定货币需求的基本理论出发点。然而，宏观的货币需求是通过微观主体对货币的需求体现出来的.只有微观主体的货币需求才能直接引出货币供给；能否使货币供给为流通所吸纳，也取决于微观主体对货币的需求。企业有紧迫的投资需求,需要更多的货币，则往往超出收入提供的可能去争取追加的货币；反之，投资的需求较小，不那么需要货币，则收入的货币就会变为静静面对流通而不流通的货币储存.个人的消费需求，是旺盛还是疲软，对货币的需求也会引出类似的现象.当然，无论是企业的货币需求还是个人的货币需求，从总体上受制于总供给。总供给决定收入，而收入是货币需求函数最具有决定作用的自变量。对宏观、对微观均系如