戴南不锈钢废钢市场项目建议书.doc

80万m2循环经济综合体项目建议书中国江浦不锈钢制造有限公司80万m2循环经济综合体（再生金属利用交易城）项目建议书报告日期目录目录11、项目概况21.1项目名称21.2建设单位和负责人21.3项目简介21.3.1项目投资21.3.2建设目的21.3.3各项计划指标31.3.4功能定位31.3.5建设内容31.3.6建设进度51.3.7项目经营61.4建设单位简介82、项目背景与建设必要性102.1项目背景102.2项目建设的必要性112.3项目建设的政策需求123、项目建设可行性143.1市场需求143.2区位优势143.3市场基础144、项目建设164.1编制依据164.2编制原则174.3建设标准184.4建设目标184.5不锈钢废弃物处理流程图194.6项目总流程图205、效益分析215.1、经济效益评价215.2、社会效益评价216、结论231、项目概况1.1项目名称80万m2循环经济综合体（再生金属利用交易城）1.2建设单位和负责人建设单位：中国江浦不锈钢制造有限公司单位地址：浙江省嘉兴港区外环西路458号法人代表：吴增安负 责 人：吴宇联 系 人：甘玉财1.3项目简介1.3.1项目投资项目占地：80万m2（约1200亩）项目投资：约26亿元，包括土地和基建1.3.2建设目的根据国家循环经济、环境保护等政策，利用戴南现有不锈钢产业的集群优势，打造现代化的不锈钢废钢再利用交易中心，进而建成80万m2循环经济综合体（再生金属利用交易城）。1.3.3各项计划指标容积率：2.0 建筑密度：50% 绿化率：35%经营户：1500户 就业岗位：3500个 车位：约6000个1.3.4功能定位不锈钢废旧钢材交易中心 不锈钢信息发布交流中心不锈钢综合服务物流中心 不锈钢产业培训孵化中心不锈钢循环经济展示中心 不锈钢产业生态示范中心1.3.5建设内容经营区占地：经营交易A区5.6万m2、经营交易B区7.2万m2，合计12.8万m2堆放区占地：标准仓库12.8万m2、露天临时堆场5.6万m2，合计18.4万m2处理区占地：冶炼中心4.8万m2、废物处理中心1.6万m2，合计6.4万m2会展区占地：会展中心2.4万m2办公区占地：商务写字楼2.4万m2、信息发布中心0.8万m2、产业培训中心（含职业培训、技术培训、循环经济培训、大学生创业项目）0.8万m2、综合服务中心（物流中心、物业管理处、招商处、销售处、市场服务处）0.8万m2，合计4.8万m2配套区占地：商业综合体（餐厅、银行、超市、酒店式公寓、休闲娱乐中心等）6万m2、主停车场1万m2，合计7万m2绿化区占地：中心公园2.4万m2、其余绿化区25万m2，合计27.4万m2备注：以上建筑物均含周边道路。项目总平面布置图如下：项目拟效果图如下：1.3.6建设进度建设项目分为四期进行，滚动式开发，计划3年内完成全部建设，详细如下：第一期：建成综合服务中心启动招商、宣传和预售，并作为公司临时总部使用，建成经营交易区A区、临时露天堆场、停车场、标准仓库，建成部分园区道路，约25万m2。第二期：建成商务写字楼、经营交易区B区、冶炼中心及其配套，约20万m2。第三期：建成信息发布中心、职业培训中心、中心公园，完善园区道路设施，启动商业综合体和会展中心的建设，约15万m2。第四期：完成会展中心、商业综合体的建设，完成园区绿化和道路建设，约20万m2。1.3.7项目经营项目开发商成立市场管理公司，对整个市场进行管理和经营。（1）不锈钢交易市场商铺：商铺分3层，其中第1层设计为产品展示，包含出售的产品和预收购的废钢；第2层设计为接待；第3层设计为办公。产权整体出售给经营户，经营户自行经营或者出租收取租金，也可交由我方市场管理公司代管，代管以30万的商铺为例，十年收益如下表：总价前3年共21%回报扣除实付款第4年8%回报第5年9%回报第5年可按实付房款的120%退房第6年至第10年收益第10年可按实付房款的150%退房3000002370002400027000284400业主占实际租金的90%355500（2）露天堆场：主要为经营户提供临时的产品堆放，3天以内不收取租金，超过3天按天收取租金。标准仓库：高约6-8米，钢结构建造。仓库建设为独立小仓库，独立产权，独个出售给经营户，用于堆放产品。（3）信息发布中心：6层大楼，主要为服务性质，也是市场管理公司信息中心办公地，每日发布各类金属实时价格信息，发布不锈钢产业资讯信息，发布不锈钢行业需求信息，发布不锈钢产业政策信息，发布不锈钢产业最新技术信息等，也作为一个信息交流点，设有接待室和会议室。江浦集团还将利用此处收集整合国内外先进技术、最新产品、需求资讯等信息，创建不锈钢行业资讯杂志，建立一个不锈钢行业内信息最全的网站，为国内外不锈钢企业提供最全面的服务。（4）会展中心：定期举办不锈钢行业内各类展会，如废旧物资再利用技术展览会、不锈钢产品展销会、不锈钢再利用产品展示会等，随着市场的不断的发展和壮大，未来会展中心的展会将是不锈钢行业从业人群的必到地。（5）商务写字楼：10层大楼，第1层为沿街商铺，按照交易市场商铺的经营方式经营，也引进相关银行设立分行于此，便于市场运营；第2-7层为标准写字楼办公室，出租方式经营，引进废旧物资公司和不锈钢企业的办事处，建立废旧物资交易平台，便于企业采购废旧钢材作为原材料；8-10层自用，作为市场管理公司总部使用。（6）综合服务中心：6层大楼，主要为服务性质，市场管理公司分支，作为物业管理中心、物流管理中心、招商服务中心。其中物流公司由市场管理公司成立子公司，承担园区内所有物流业务，为经营户服务；物业管理由市场管理公司招商专业物业管理公司管理园区物业事务；也作为售楼处和招商服务中心，为来往园区的客商提供服务。（7）不锈钢产业培训中心：6层大楼，提供不锈钢产业方面的技术培训，循环经济的培训教育中心、不锈钢行业政策学习中心，也为大学生提供创业场地和环境，吸引更多的高素质人才加盟市场，也为提高大学生就业率创造有利条件。（8） 冶炼中心和废物处理中心：是园区循环经济的重要组成部分，随着不锈钢产业的发展，无论是园区内还是戴南必将产生大量的不锈钢废旧物资，此冶炼中心就是为废旧不锈钢物资的回炉再利用而设计，并设有循环水处理中心、废渣等固体废物处理中心，遵循国家循环经济促进法和再生资源回收管理办法执行，体现生态环保、循环经济概念。（9）商业综合体：16层大楼，第1层主要为步行街沿街商铺，按照交易市场商铺的经营方式经营，也设有各类ATM取款机；第2-3层主要为各类中、小餐厅，提供园区内从业人员就餐；第4层为高档餐厅，供接待；第5-6层为大型连锁超市；第7-8层为休闲娱乐场所；第9-16层为酒店式公寓；并设有地下停车场，供酒店式公寓入住人员使用。（10）主停车场：免费为来访客商提供停车位。1.4建设单位简介中国江浦集团有限公司是浙江吴氏财团创办的以不锈钢产业为核心大型民营控股集团，集生产、仓储、物流、研发、贸易于一体，汇聚商业地产、金融、矿业等多种行业，公司横跨印尼、新加坡、中国上海、中国浙江、中国香港等地。集团公司注册资金总额6.7亿元人民币，年销售额达50亿元人民币。公司先后通过中国船级社认证、挪威船级社认证、ISO9000质量管理体系认证、PED欧盟认证、GB/T14001环境管理体系认证等。集团旗下有4大经营板块，分别为不锈钢生产制造板块、矿业板块、贸易业快板和房地产开发板块。其中，不锈钢制造板块有江浦不锈钢制造有限公司、浙江五重不锈钢制品有限公司、温州江南钢管有限公司，主要产品有钢锭、圆钢、方钢、盘园、管坯、无缝管等，年产值25亿，钢种覆盖200系、300系、400系；矿业板块有江浦（印尼）镍矿有限公司和江浦（印尼）金矿有限公司，年产值10亿；贸易板块有浙江江湾进出口有限公司、嘉兴江盛废旧物资有限公司、浙江江兴贸易有限公司、香港浦大贸易有限公司和新加坡江汇商贸有限公司，年销售额15亿；房地产板块有嘉兴鹿都商业广场、上海鹿都国际购物中心、温州泛海房地产开发有限公司和温州世欧房地产开发有限公司，开发项目涵盖商品房、商业综合体、别墅式办公项目等，固定资产10亿。江浦人秉承致力于提供卓越产品，让“江浦”品牌走向世界，让江浦产品造福人类的企业宗旨。公司被评为浙江百强企业，从2009年至2011年连续当选当地纳税大户，在国内不锈钢行业排名前列，董事长吴增安先生被评为温州市优秀百家企业家奖，连续8届当选为中国不锈钢行业协会副会长、温州政协委员。2、项目背景与建设必要性2.1项目背景随着我国经济的快速发展，城市化进程不断加快，资源与环境对经济、社会发展的瓶颈制约日益突出。自然资源供给的有限性和环境承载能力的有限性，促使人们更加注重资源的节约利用和再生资源回收利用，来缓解资源短缺和环境污染带来的压力，从而实现经济、社会全面协调可持续发展。国家“十二五”规划和党的十七大明确提出：要把节约资源和保护环境作为基本国策，建设资源节约型、环境友好型社会。这是直接关系人民群众切身利益和中华民族生存发展的战略决策，要求我们必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭。戴南，简称“戴”，兴化市第一大乡镇，地处江苏省中部，兴化市东南，南与姜堰区接壤，东与东台市相邻，正处在以上海为首的长三角都市圈境内，人口14.26万，面积107.8平方公里。戴南镇南临长江，北接淮水，是里下河地区著名的“鱼米之乡”，是中国著名的不锈钢强镇，也是中国千强镇之一。戴南镇共有工业企业1000千家，其中年销售1000万元以上的企业160家，5000万元以上的企业22家，超亿元企业16家，形成了不锈钢制品、汽车轮胎用钢帘线、汽车配件、自行车配件、劳保用品和棉纱纺织六大门类30多个系列，6400多个品种的工业基础。其中，不锈钢制品、汽车轮胎用钢帘线、软轴软管、自行车链轮曲柄、劳保浸塑手套五个主导产品成为全国同行业单打冠军。2005年，戴南镇不锈钢年产量达40万吨，占全国年产量的七分之一，成为闻名全国的“不锈钢之乡”。在加速民营经济发展的同时，戴南着力在培大做强上做文章，使众多的中小型不锈钢生产加工企业或通过发展新项目，实行产业升级，使戴南的不锈钢产业更好地适应市场发展形势，不断拉长不锈钢产业链，加快形成不锈钢产业集聚优势，或转向其他产业发展，使产业结构和发展布局更趋优化和合理。产业集聚效应不断放大，钢帘线、不锈钢制品产业的主导地位更加突出，目前，戴南不锈钢制品产量约占全国市场的七分之一，“中国戴南”不锈钢制品产业集群评为中国百佳产业集群和江苏省重点培育的产业集群。但是，戴南目前尚未建成现代化的市场来规范不锈钢废钢市场的交易，因此，此项目具备市场基础。2.2项目建设的必要性针对戴南如此庞大的不锈钢产业，势必产生巨大的废旧不锈钢钢材，废钢材回收再利用就应运而生。目前我国已兴起了河北保定、浙江永康、湖南汨罗、山东临沂、四川新津、河南长葛、广东南海和重庆等废旧物资交易市场，此外一些专业化的园区，如安徽界首的再生铅、江西丰城的再生铝、湖南永兴的贵金属、江西贵溪的再生铜市场也在加速建设发展。为了规范废旧物资回收交易市场的发展商务部出台了再生资源回收管理办法，2009年商务部会同财政部又下发了关于加快推进再生资源回收体系建设的通知，国家在循环经济促进法中又明确规定“国家鼓励和推进废物回收体系建设”，“十二五”发展规划中指出要全面贯彻落实科学发展观，必须加快转变经济增长方式，把节约资源循环经济作为基本国策。“十二五”时期，世界科技发展呈现新趋势，国内经济社会发展提出新要求，我国科技发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，发展和推动绿色、清洁、低碳的新阶段。江浦集团作为不锈钢行业的领导者之一，以发展中国不锈钢行业为己任，积极开拓不锈钢企业转型的新道路。循环经济即物质闭环流动型经济，是指在人、自然资源和科学技术的大系统内，在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中，把传统的依赖资源消耗的线形增长的经济，转变为依靠生态型资源循环来发展的经济，是在物质的循环、再生、利用的基础上发展经济，是一种建立在资源回收和循环再利用基础上的经济发展模式，其原则是资源使用的减量化、再利用、资源化再循环，其生产的基本特征是低消耗、低排放、高效率，以资源的高效利用和循环利用为目标，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以物质闭路循环和能量梯次使用为特征，按照自然生态系统物质循环和能量流动方式运行的经济模式。它要求运用生态学规律来指导人类社会的经济活动，其目的是通过资源高效和循环利用，实现污染的低排放甚至零排放，保护环境，实现社会、经济与环境的可持续发展。循环经济是本质上是一种生态经济，它要求运用生态学规律来指导人类社会的经济活动。传统经济是“资源产品废弃物”的单向直线过程，创造的财富越多，消耗的资源和产生的废弃物就越多，对环境资源的负面影响也就越大。循环经济则以尽可能小的资源消耗和环境成本，获得尽可能大的经济和社会效益，从而使经济系统与自然生态系统的物质循环过程相互和谐，促进资源永续利用。 因此，循环经济是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统经济模式的根本变革。项目建成后，一方面响应了我国关于发展循环经济，围绕全面落实科学发展观，建立资源节约、环境友好的创新型社会的号召，另一方面规范了戴南不锈钢产业废钢材市场的发展，彻底摆脱废钢市场脏、乱、差的普遍格局，也能为戴南带来更大的税收收入，可谓一举三得。2.3项目建设的政策需求（1）建立有关政府部门协调工作机制再生资源行业涉及管理部门较多，建议土地、环保、工商、财税、金融、质检、等部门齐抓共管。同时充分发挥行业协会的桥梁和纽带作用赋予行业协会相应的职责积极推动行业规范发展。（2）加大市场科研经费投入加快技术创新围绕市场发展的重大关键技术加大科技研发支持力度对科技创新、先进技术设备引进给予财政补贴支持。（3）不锈钢企业和交易市场相互配合建立供销机制随着我国经济的快速发展国内产生的各类废金属量将越来越多，不锈钢企业原料来源应开辟国外与国内两个市场，不锈钢企业和交易市场要相互配合建立供销机制，交易市场将国内回收的大量再生资源直接送到冶炼中心回炉再利用或者送至不锈钢企业进行拆解和深加工减少中间环节和避免流入到个体拆解户。（4）建立再生资源回收利用信息统计体系加快建立再生资源回收利用生产经营评价指标和统计体系将再生资源行业统计纳入地方统计体系。实时掌握再生资源行业运行状况分析存在的问题为再生资源行业管理提供科学决策依据进一步提高再生资源行业整体水平。（5）充分发挥行业协会的作用行业协会是企业和政府之间的桥梁和纽带能够及时反映行业情况和企业诉求积极为企业和政府提供服务引导企业落实国家产业政策。充分发挥行业协会在信息统计、专业培训、先进技术装备推广、行业自律及维护市场秩序等方面的作用提升再生资源行业整体素质。（6）税收优惠政策建立了市场，必定规范了管理，减少了偷税漏税现象，为了稳定市场管理，政府可适当的采取税收优惠政策，返利经营户。市场内入驻企业办事处如建立结算中心，也可出台一系列的税收政策，帮助市场尽快做强做大。3、项目建设可行性3.1市场需求国内老废钢市场的普遍现状：利润低，竞争激烈，资源综合利用程度低，以粗加工为主，环境污染大，典型的脏、乱、差市场，并且市场管理偏弱，散户为主，信息不通畅，容易恶性竞争。现代戴南人不会满足于建立一个“脏、乱、差”的回收市场和“粗、浅、散”的金属加工格局。目前，各地政府领导高度重视循环经济的发展，希望通过迁户入园的形式形成一个集废旧金属回收、再利用、再生原料批发、产品展示、贸易办公、现代物流、电子商务和材料检测等众多功能于一体的废旧金属利用循环经济综合体，因此，对戴南的废钢市场进行规范性的提升，既是当代经济的要求，也是市场持续发展的出路和意愿。3.2区位优势戴南距离上海250公里，距离南京200公里，有着得天独厚的区位优势，境内有宁盐公路、京沪高速的支线宁靖高速、省级航道盐靖河直通国家级口岸泰州港，距离扬州泰州机场约70公里，距泰州火车站约50公里，距新（新沂）长（长兴）铁路兴化站20公里。如此方便的区位交通，加上巨大的不锈钢产业集聚群，必将吸引众多的不锈钢经营户慕名而来，形式“江苏废钢材产业基地”，推动戴南不锈钢行业的蓬勃发展，成为中国不锈钢产业城镇的领导者。3.3市场基础戴南镇以不锈钢制品、汽车轮胎用钢帘线、汽车配件、自行车配件、劳保用品和棉纱纺织为主要产业基础，不锈钢制品、汽车轮胎用钢帘线、软轴软管、自行车链轮曲柄、劳保浸塑手套五个主导产品成为全国同行业内名列前茅，是闻名全国的三大“不锈钢之乡”之一。戴南云集800多家不锈钢不锈钢制品企业，不锈钢制品年产量70万吨，占全国年产量的七分之一，仅年产的不锈钢丝可以绕地球9圈。从业人群10万以上，其中本科以上大学生创业人数2000多人，尚有2万多人在俄罗斯、韩国、北京、广州等地经营不锈钢。全国不锈钢协会的专家们考察后惊呼“简直是一个不锈钢的长城”。周边的张郭镇、茅山镇等乡镇，还有1000多家不锈钢企业，戴南成为国内不锈钢产业集聚地，号召力极强。戴南不锈钢行业基础好，从业人群广，集聚效应强，在此建立不锈钢废钢交易市场是对戴南不锈钢产业链的延伸，是戴南不锈钢产业转型的第一步。4、项目建设4.1编制依据中华人民共和国宪法中关于环境保护的法律条文中华人民共和国环境保护法(1989年12月)中华人民共和国循环经济促进法(2009年1月1日)中华人民共和国清洁生产促进法(2003年1月1日)中华人民共和国水污染防治法(1996年5月)中华人民共和国大气污染防治法(2000年4月)中华人民共和国环境噪声污染防治法(1996年10月)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2005年4月1日)中华人民共和国城市规划法中华人民共和国土地管理法国务院关于加快发展循环经济的若干意见（国发200522号）国务院转发国家经贸委等部门关于进一步开展资源综合利用的通知固体废物污染环境防治法实施细则再生资源回收利用“十五”规划国家生态工业示范基地申报、命名和管理规定(试行)生态工业示范基地规划指南(试行)国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定(国发200539号)国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知关于开展国家生态工业示范围区建设工作的通知(环发20075l号)循环经济示范区申报、命名和管理规定(试行)循环经济示范区规划指南(试行)中国环境保护21世纪议程 全国生态环境保护纲要中华人民共和国污染防治法实施细则生态示范区建设规划编制导则再生资源回收管理办法（商务部令2007年第8号）4.2编制原则（1）认真贯彻落实“全面规划、合理布局、综合利用、化害为利、保护环境、安全节能、技术先进、造福民众”的基本方针。（2）按照“政府推动、政策支持、企业运营、市场机制、科学管理、社会服务”的原则，建设再生资源回收、分拣、加工体系。（3）坚持“工艺流程简便、技术先进适用、基础设施配套、土地集约使用、人力资源充分发挥、经济环境和社会效益统筹协调”的设计理念，搞好再生资源产业基地建设。（4）严格执行国家和地方制定的现行法规、标准和规定。4.3建设标准（1）国际化建筑标准：项目将吸取国内再生资源产业发展经验并结合当地实际需求，按照最合适的管理经验标准来建造、运营。（2）博览国际化：项目通过承办各种“再生资源研讨”活动，把废旧金属再生资源产业真正做上轨道，走出中国，面向国际。（3）信息国际化：项目利用网站、综合服务中心等，将再生资源相关产业信息通过项目平台发布与回馈客户（经营客户、终端客户）互动沟通。（4）媒介国际化：项目通过组建的网站、会刊、展会等手段，将废旧金属再生资源经营的信息与国际化知名行业网站、行业协会、行业渠道等相链接，为经营户带来更多的商机。（5）商务国际化：项目通过组建信息发布中心、商务写字楼等，积极为经营户提供国际商务谈判的平台，并广收废旧金属商务信息，为经营户提供商业契机。（6）物流国际化：项目专设综合服务中心，用先进的信息整合系统，实现联动，降低产业成本，提升效率。4.4建设目标（1）形成企业群。再生资源品类繁多，每个品类均可供几个企业同时生产经营并开展市场竞争，且各个企业之间还可形成产业链条，如废旧物资拆解区可同时为废旧金属、有色金属、余料加工企业提供原料；金属材料又可为钢材成品制造企业提供原料等。（2）形成集散中心。戴南循环经济城建成后，江苏地区废旧物资都将流入此地，包括周边地区、外省，甚至国外的一些再生资源都将通过铁路、河运等流入，通过加工后，形成工业原料或终端消费品流出，销往外地市场，成为重要的物资集散中心。（3）形成原材料市场。戴南循环经济城的建成，能吸引大企业原材料进驻交易，可直接解决戴南不锈钢行业生产加工的原材来料供应问题。（4）形成劳动密集市场。随着市场交易日趋活跃，不仅可直接增加地方税收、经营户利益，还可以拉动运输、劳务、餐饮等服务行业的发展，创造更多的就业岗位，带动地方税收和城乡居民增收。4.5不锈钢废弃物处理流程图废钢材预分类重型废钢中型废钢轻抛料小型废钢料剪切机破碎机除尘设备皮带输送粉尘收集清洁处理表面剥离不锈钢精料（高品位、高纯度回炉料）噪声控制设备4.6项目总流程图有资质单位处理循环水循环利用废水达标排放污水处理无害处理危险废物医疗废物精细分拣废旧物资生活固废粉碎、清洗、除杂分类拆包检验工业 进入 计量 消毒专项生产作业农业规范包装仓储存放市场营销机械化装卸定向配送物流配送定点供应战略储备5、效益分析5.1、经济效益评价戴南循环经济城的建成，能吸引大企业原材料进驻交易，可直接解决戴南不锈钢行业生产加工的原材来料供应问题，促进不锈钢企业的发展，间接刺激当地经济的发展。市场形成规模后，通过统一的管理，可以合理规范的利税，避免不必要的漏税情况发生，随着市场交易日趋活跃，可直接增加地方税收，还可以拉动运输、劳务、餐饮等服务行业的发展，带动地方税收和城乡居民增收。项目全面建成后，综合嘉善陶庄循环经济城、绍兴永康废旧金属材料市场等市场的经验，市场成交额可达150亿人民币，利税可达10亿元人民币，为戴南的不锈钢产业的转型和产业链的延伸铺平了道路。对江浦集团而言，既可以借此项目进一步奠定在不锈钢行业转型上的领导地位，也可通过长期收租和售卖商铺作为盈利，可以达到双赢。5.2、社会效益评价（1）提供更多的就业机会在就业方面，本项目建成后，可为社会直接和间接提供多人就业机会，经营户1500户，就业岗位3500个以上，并建设有产业培训中心，提供大学生创业机会，能吸引大批高素质、高学历人才加入，为戴南经济注入活力。（2）有利于不锈钢产业、循环经济的发展目前，为了规范废旧物资回收交易市场的发展，相关部门出台了再生资源回收管理办法、关于加快推进再生资源回收体系建设的通知等政策，循环经济促进法中也明确规定“国家鼓励和推进废物回收体系建设”，必须加快转变经济增长方式，把节约资源循环经济作为基本国策。发展循环经济是对传统发展方式从理念到模式、从规划到实践的重大创新，是一项开创性、挑战性很强的事业，需要积极探索新思路、新举措、新办法。本项目建设是江浦集团在综合国内几大项目的经验、完善发展思路基础上的进一步拓展与实践，有利于具体落实节约资源和保护环境的基本国策，有利于具体落实保增长、扩内需、调结构、惠民生、促就业、谋发展的战略方针，有利于中国不锈钢行业的发展，也有利于戴南实现节能降耗减排目标。（3）有利于树立再生资源产业一体化建设示范我国再生资源产业正处于加快建设再生资源回收网络体系和加快再生资源高效利用、循环利用、无害利用，促进经济又好又快发展的关键时期，根据戴南再生资源回收利用情况，戴南存在着发展再生资源产业的巨大需求。因此，项目建设将以市场为导向，以整合网点规范前端为抓手，以集散市场为接点，以分拣加工处理中心为核心，打造戴南再生资源产业增长链，形成区域再生资源产业发展的源动力，立足戴南，辐射华东，面向全国，形成规模优势、技术优势和区位优势，全面提升戴南再生资源产业一体化水平，对戴南及周围地区产生较强的吸引辐射效应，为振兴我国再生资源产业作出贡献。（4）有利于推动再生资源产业发展方式转变和创新项目建设有利于国家和地方制订回收从业准入、市场准入规则，修订再生资源技术标准，构建完善的法律法规和技术标准体系。在利益共享的市场机制下，发挥集贸易流通、回收加工、综合利用一体化，科技开发、信息服务共享等优势，进行集约化生产，取得规模效益。实现管理体制、运行机制和工艺技术创新，科学引导再生资源产业有序、良性发展。6、结论1、本项目具有良好的经济效益和社会效益，符合当前国家政策要求和市场需求快速发展的需要，符合循环经济发展的需要。2、本项目有利于戴南不锈钢经济的发展和税收的收入，不锈钢废旧物资产业的规范。也为中国不锈钢行业的转型和发展开创了一条新道路，使中国不锈钢行业迅速赶上欧美发达国家。3、本项目的实施有助于提高江浦集团在国内不锈钢产业领域的领导地位，有利于江浦集团的综合竞争力。综上所述，该项目实施的行业基础好，经济和社会效益良好，因此本项目可行性非常好。目录目录11、项目概况21.1项目名称21.2建设单位和负责人21.3项目简介21.3.1项目投资21.3.2建设目的21.3.3各项计划指标31.3.4功能定位31.3.5建设内容31.3.6建设进度51.3.7项目经营61.4建设单位简介82、项目背景与建设必要性102.1项目背景102.2项目建设的必要性112.3项目建设的政策需求123、项目建设可行性143.1市场需求143.2区位优势143.3市场基础144、项目建设164.1编制依据164.2编制原则174.3建设标准184.4建设目标184.5不锈钢废弃物处理流程图194.6项目总流程图205、效益分析215.1、经济效益评价215.2、社会效益评价216、结论23目 录第一章 总论1第一节 项目背景1第二节 项目概况2第二章 项目建设必要性5第三章 市场分析与建设规模7第一节 汽车市场需求分析7第二节 市场预测12第三节 项目产品市场分析13第四节 建设规模16第四章 场址选择17第一节 场址所在位置现状17第二节场址建设条件17第五章 技术方案、设备方案、工程方案22第一节 技术方案22第二节 设备方案28第三节 工程方案33第六章 原材料、燃料供应38第七章 总图布置与公用辅助工程39第一节 总图布置39第二节 公用辅助工程43第八章 环境影响评价52第一节 环境保护设计依据52第二节 项目建设和生产对环境的影响52第三节 环境保护措施54第四节 环境影响评价56第九章 劳动安全卫生与消防57第一节 劳动安全卫生57第二节 消防64第十章 节能与节能措施67第一节 项目概况67第二节 项目综合能耗69第三节 节约及合理利用能源的主要措施71第十一章 项目实施进度与人力资源配置76第一节 建设工期76第一节 项目实施进度76第二节 生产组织与人员培训79第十二章 投资估算与资金筹措82第一节 建设投资估算82第二节 总投资估算86第三节 资金筹措86第十四章 财务效益分析88第一节 财务评价基础数据与参数选取88第二节 销售收入及销售税金估算89第三节 成本费用估算89第四节 财务评价91第五节 不确定性分析93第十三章 风险分析95第十四章 结论与建议97第一节 研究结论97第二节 建议9726