綦隆大道建设可行性论证报告(优秀建设可行性论证报告).doc
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1、綦江县城綦隆大道建设项目 可行性研究报告目 录第一章 总论41.1项目概况41.2业主简介51.3编制依据、内容及范围51.4主要结论61.5主要技术经济指标7第二章 项目背景及项目建设的必要性92.1项目背景92.2项目建设的必要性12第三章 交通发展预测和建设标准与规模143.1交通发展预测143.2道路设计标准193.3建设内容和规模203.4路线方案20第四章 建设条件214.1地形地貌214.2地质条件214.3水文214.4气象条件214.5地震224.6交通条件224.7施工条件22第五章 项目建设方案235.1设计规范235.2 道路设计235.4 市政综合管网及排水设计275
2、.5照明设计325.6 绿化设计34第六章 环境保护366.1环境保护标准366.2环境保护原则366.3环境保护规划366.4项目施工期污染源分析376.5施工过程环境保护措施37第七章 组织机构与管理397.1组织机构397.2工程管理397.3人力资源配置40第八章 项目进度计划及招投标方案418.1项目进度计划418.2招投标方案41第九章 投资估算及资金筹措439.1投资估算439.2资金筹措45第十章 财务评价5010.1财务评价原则、依据及参数5010.2土地增值收入、营业税金及附加估算5010.3成本费用估算5110.4利润估算及利润分配5310.5财务分析5310.6财务评价
3、结论58第十一章社会评价6611.1对社会影响分析6611.2对资源环境影响分析6811.3互适性分析70第十二章 风险分析7112.1项目风险因素7112.2防范和降低风险措施71第十三章 结论及建议7313.1结论7313.2建议73 第一章 总论1.1项目概况(一)项目名称:綦江县城綦隆大道建设项目(二)项目业主:重庆市渝南资产经营有限公司(三)项目地址:道路起于县城开发区,沿原綦通路到达通惠新区,与开发区大道、电力大道和通惠大道相连构成城区新的交通网络。(四)项目性质:改扩建(五)建设内容及规模该项目拟建道路全长3671米(含通惠三号桥长80米),宽36米,双向六车道,车行道宽24米,
4、中间绿化带宽2米,两侧人行道各宽5米。建设内容为:綦隆大道以及与之配套的市政排水(雨水、污水)管网、道路路灯、市政绿化等城市基础设施工程。(六)项目总投资及资金筹措项目总投资16266万元,其中工程建设费用10163万元,工程建设其他费用3883万元,基本预备费1124万元,建设期贷款利息1097万元。资金筹措:1、业主自筹6266万元,占项目总投资的38.5%;2、申请银行借款10000万元,占项目总投资的61.5%。(七)建设周期:17个月,2008年2月至2009年6月。1.2业主简介重庆市渝南资产经营有限公司是经綦江县人民政府批准,于2005年12月27日依法设立并授权经营的国有独资公
5、司。公司目前办公地址为中国工商银行綦江支行办公大楼第七,八层。公司注册资本金为4.8亿元人民币。至2008年1月31日止,公司总资产187300万元,其中:长期股权投资6461万元;新城区800亩土地使用权,价值29519万元;县城开发区土地1500亩,价值62399万元;古剑山540亩土地使用权,价值13204万元;綦江县东溪农场土地466亩,价值11992万元;松涛园招待所,价值916.40万元;林业苗圃场招待所,价值838.50万元;体育馆,价值3540万元;渝办招待所,价值3340万元;退干疗养中心,价值343万元;其他固定资产49494.4万元。公司自成立以来,不断借鉴国内开发区的先
6、进经验,完善和创新体制,建立了一套科学规范的人事组织、财务管理、工程建设等内部管理制度,组建了一个职能清晰、运行顺畅、协调高效的运行机构,铸造了一支脚踏实地、廉洁自律的干部职工队伍。重庆市渝南资产经营有限公司将利用西部大开发的机遇,充分发挥自身优势,为尽快完善綦江县的投资硬环境作出更大的贡献。1.3编制依据、内容及范围(一)编制依据1、綦江县城市总体规划(2002-2020);2、綦江县国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要;3、綦江县国民经济统计年鉴(2007年)及近期社会经济发展统计公报;4、项目业主单位提供的其它有关资料。(二)编制内容及范围本可研报告按照国家发展和改革委员会投资项目可行
7、性研究报告编制指南的要求,涉及的的内容及范围包括:1、分析项目区道路现状及存在的问题;2、研究地区经济发展趋势;3、根据路线走向和主要控制点,结合项目区路网建设规划,调查沿线地形、地质、水文条件及其特征,拟定改造方案,确定建设规模和技术标准;4、测算主要工程数量,估算工程投资;5、根据资金筹措和建设条件,提出工程实施方案和建设工期安排;6、进行项目的社会经济效益评价。1.4主要结论綦江县綦隆大道是綦江主城连接通惠新区和通惠食品工业园区的重要道路,该道路是在原綦江至通惠公路的基础上进行改造拓宽,道路起于县城开发区,沿原綦通路到达通惠新区,与开发区大道、电力大道和通惠大道相连构成城区新的交通网络。
8、实施綦江县綦隆大道建设项目,对于加速通惠新区开发建设、推动通惠食品工业园区发展、完善通惠新区交通市政设施、促进綦江县经济社会发展等方面都具有积极的作用。本工程符合綦江县城城市总体规划(2002-2020年)要求,建设规模适度,建设标准符合国家规范及城市发展的要求;工程建设规模适度,技术方案可行;项目业主经济实力雄厚,管理经验丰富。建成后社会经济效益良好,项目建设必要而可行。1.5主要技术经济指标项目主要技术经济指标见表1-1。77表1-1 主要技术经济指标序号指标名称单位指 标备注1建设规模km3.671路桥2项目总投资万元162662.1静态投资万元151692.2建设期利息万元10973道
9、路辐射的可出让土地面积亩25004土地增值收入万元50000计算期内合计5利润总额万元29712计算期内合计6财务内部收益率%34.087资本金收益率%37.158投资回收期年4.859财务净现值万元14572ic=10%10借款偿还期年4.5不含建设期11投资利润率%30.4412投资利税率%33.2613盈亏平衡点13.1保本土地出让率%36.64可出让土地13.2保本土地出让数量亩916可出让土地第二章 项目背景及项目建设的必要性2.1项目背景(一)綦江县国民经济和社会发展目标綦江“十一五”计划总体目标是:加快工业强县和经济大县建设步伐,努力把綦江建设成为重庆市重要的能源产业基地、中国西
10、部齿轮城、渝黔经济传接带、生态休闲旅游区、集约高效农业区,着力构建富裕、文明、和谐、秀美的新綦江。具体目标是:1、综合经济实力显著提高。全县生产总值年均递增11%,“十一五”期末达到150亿元,人均实现2233美元,高于全市平均水平;辖区内财政总收入年均递增15%,期末达到11亿元,其中地方财政收入年均递增16%,期末达到6亿元;固定资产投资年均增长15%,五年累计完成240亿元以上,其中重点项目投资完成170亿元左右;社会消费品零售总额年均递增12%,期末达到43亿元;外贸出口创汇总额年均递增25%,期末达到2500万美元。2、经济结构战略性调整取得明显进展。三次产业结构由2005年的25.
11、1:36.8:38.1调整为2010年的15:45:40,二、三产业所占比重提高 10.1个百分点。3、城镇化进程不断加快。突出以人为本的发展理念,加强民主法治建设,维护社会公平,实现经济、社会、环境、资源的可持续发展;城镇化率每年提高1.8个百分点,十一五期末达到41.5%。4、城乡居民收入增加,生活质量较大改善。城镇居民人均可支配收入每年增加600元,期末达到12000元,农村居民人均纯收入每年增加160元,期末达到4200元;人口自然增长率控制在3以内,到2010年全县总人口控制在100万人以内;城镇登记失业率控制在4.5%以内,力争每个城镇家庭可就业人员中有1个相对稳定的就业岗位;城镇
12、居民人均住房面积达到38.5平方米,农村居民人均住房面积达到46平方米。5、环境进一步改善。加强生态建设,加快林业发展,全县森林覆盖率达30%;强化环境保护工作,綦江河出境断面三类水质达到80%以上,县城空气质量达到一、二级标准的天数大于330天,城镇生活污水和生活垃圾集中处理率分别达到80%和60%。6、社会全面发展。加快科技、教育、文化、体育、卫生等社会事业发展。科技对经济社会发展的支撑作用进一步增强;素质教育全面推进,实现高水平、高质量普及九年制义务教育和基本普及高中阶段教育;加快先进文化建设,大力挖掘綦江民俗文化、特色文化和历史文化,充分展现綦江文化的深厚底蕴;建好群众性体育活动场所,
13、积极开展全民健身运动,提高运动竞技水平;每千人拥有医师1.7人,病床位2.3张,农村卫生、妇幼保健、传染病防治、卫生监督等工作提高到一个新的水平,各项社会事业全面发展。(二)綦江发展的有利优势綦江地处重庆西南缘,川东行岭谷向云贵高原过渡地带。东邻万盛区,南接贵州习水、桐梓两县,北靠巴南,东北与南川接壤,介于东经1062355,北纬282829ll之间。全境南北长82公里,东西宽48公里,幅员面积2182.2平方公里。未来一段时期,綦江将处于一个快速发展阶段。在发展过程中既面临前所未有的机遇,也将面临诸多的挑战与制约因素,因此,必须积极把握发展机遇,充分发挥自身优势,坚持用发展和改革的办法解决前
14、进中的问题,实现既快又好地发展。1、区位、交通优势綦江县紧临巴南区,地处渝西经济走廊,渝黔高速公路、渝黔铁路贯通全境,是重庆通往渝南地区、直达贵州的咽喉要地。随着渝黔高速公路的全面开通,綦江县的区位优势已进一步提升,必将带动和促进周边地区的经济发展。2、以能源为主的资源优势綦江是重庆重要的能源基地,能源深度开发潜力很大,煤、铁、天然气、石灰石等为工业发展提供了充足的原材料;农业发展历史悠久,基础较好,农产品丰富,立体农业开发潜力大,属于重庆近郊县,可为主城区提供农副土特产品,极具开发潜力;风景旅游资源丰富,人文景观较多。丰富的资源优势是綦江经济发展的原动力。3、人力资源优势农村大量的剩余劳动力
15、人口,为工业企业和旅游服务业提供了充足的人力资源。4、具有较为雄厚的经济基础綦江是重庆南部的工业重镇,境内县市属以上企业工业固定资产存量达到30多亿元,工业形成了以机械加工业、食品加工业、能源业、化学工业等一批优质重点产业,这些将有力地促进綦江经济快速发展。5、政策优势国家对中西部市县发展政策的倾斜:我国经济发展与改革开放经过近20年的探索,已经进入了一个新的阶段,目前已经形成了由南自北、由东向西、由沿海向内陆逐步推进的全方位、多层次的对外开放格局。西部大开发是这一时期的重大历史机遇,在农业、能源、交通、通讯、旅游及生态方面向西部倾斜。綦江在农业、能源、交通等方面都具有相对优势,从而为本县的经
16、济发展提供了良好的外部环境。2.2项目建设的必要性(一)项目建设符合綦江县的城市规划要求按照綦江县城市建设总体规划发展布局,城市发展远景规划为“一心三点”布局,綦江县通惠大道是主城连接通惠新区和通惠食品工业园区的重要道路,该道路是在原綦江至通惠公路的基础上进行改造拓宽,道路起于县城开发区,沿原綦通路到达通惠新区,与开发区大道、电力大道和通惠大道相连构成城区新的交通网络。实施綦江县通惠大道建设项目,对于加速通惠新区开发建设、推动通惠食品工业园区发展、完善通惠新区交通市政设施、促进綦江县经济社会发展等方面都具有积极的作用。本项目的建设,是綦江县城市规划的重要组成部分。(二)是綦江县社会经济可持续发
17、展的需要綦江县的发展,具有得天独厚的三大优势:一是区位优势。綦江地处渝南黔北,既是重庆的南大门,又是重庆点-圈-线型生产力布局三环“圈”上的重要卫星城市,还是渝黔经济的重要传接带,在渝黔经济合作和重庆建设长江上游经济中心的进程中必将发挥重要作用。二是交通优势。綦江距重庆主城区半小时车程,渝湛、綦万两条高速公路,210、303两条国省道和渝黔、三(江)南(川)两条铁路在境内纵横交错,已经成为重庆南部重要的交通枢纽,承传辐射功能较强,有利于现代商贸物流业发展壮大。三是资源优势。綦江是重庆重要的能源基地,煤炭、水资源丰富,深度开发潜力巨大;綦江农业和旅游资源十分丰富,城郊型集约高效现代农业和生态度假
18、休闲旅游业大有可为;綦江又是重庆南部的工业重镇,境内大中型企业众多,固定资产存量大,技术装备良好,技术力量雄厚,工业基础较好,有利于现代制造业的发展,成为重庆制造业基地的重要组成部分。 但目前綦江县的投资受制于基础设施的瓶颈,本项目的建设,将在很大程度改善綦江县的基础设施状况,有利于拉动区域内投资和吸引区外投资,从而加速綦江县社会经济的可持续发展。(三)是提升綦江县城市形象的需要本项目的建设,将推动路桥两側的旧城改造步伐和土地开发,改变了城市面貌;可以预见,几年以后,本项目建设区将呈现道路宽阔畅通、房屋崭新明亮、绿化错落有致的新景况,这对提升綦江县城市形象的作用无疑是巨大的。第三章 交通发展预
19、测和建设标准与规模3.1交通发展预测(一)预测思路及方法1、远景交通量的组成远景交通量由趋势交通量、诱增交通量和转移交通量组成。趋势交通量:是指现在通过綦江县綦隆大道的交通量,按照其历史资料和经济资料的相关关系,在经济发展预测的基础上预测的未来交通量。诱增交通量:本项目建成后将改善本地区的交通条件,诱发潜在的交通需求;此外,由于本项目的建设改善了地区的投资环境,进一步促进该地区经济发展,因而也将产生诱增交通量;随着西部大开发的建设,国家对綦江的投入增加,也将新增交通量。转移交通量:本项目建成后,由于道路条件改善,将吸引其它线路的车流转移到本线路上。2、预测年限和特征年根据交通部发布的水运、公路
20、建设项目可行性研究编制办法的规定,预测年限为项目通车后20年。预测特征年定为2008年、2013年、2018年、2023年、2028年。3、预测方法采用四阶段法,即根据交通调查所获取的项目所在区域的社会经济、交通运输资料,在分析地区的社会经济、交通运输现状的基础上,预测其趋势型及诱增型社会经济发展;预测未来各工业园区和住宅小区的趋势型及诱增型的交通出行发生、吸引量;预测交通出行分布;进行交通量在路网上的分配,同时充分考虑相关道路转移的交通量。(二)发生量预测交通发生预测一般建立工业园区和小区出行量与工业园区土地利用、社会经济等特征变量之间的定量关系,然后在社会经济预测的基础上得出未来年各工业园
21、区和小区的发生交通量,本项目采用下表给出的模型预测交通量的发生量。表3-1 发生、集中交通量预测模型表车型区域内区域外小货车(1)Qi11=Qi10Qi11=Qi10中货车(2)Qi21=Qi20Qi21=Qi20大货车(3)Qi31=Qi30Qi31=Qi30拖挂车(4)Qi31=Qi30Qi31=Qi30小客车(5)Qi31=Qi50Qi61=Qi60中客车(6)Qi61=Qi60Qi61=Qi60大客车(7)Qi71=Qi70Qi71=Qi70拖拉机(8)Qi81=Qi80Qi81=Qi80表中:Qij1第t年第i区第j种车型的发生或集中交通量(辆/日)Qij0基年第i区第j种车型的发生
22、或集中交通量(辆/日)Ei1第t年第i区的国内生产总值(亿元)Ei0基年第i区的国内生产总值(亿元)j0第t年第j种车型交通与经济发展的弹性系数,按下式计算:j0=式中:ET1第t年区域内国内生产总值总和,ET1=ET0基年区域内国内生产总值总和,ET0=Aj,Bj区域内经济与交通回归模型系数K1第t年拖拉机运输转换为货车运输的比例Y拖拉机运输转换为第j种货车运输的比例表3-2 区域内国内生产总值与主要断面交通量相关分析结果表车型编号车型相关公式(Y=A+BX)相关系数(R)L小货车Y=69.7386+42.426X0.9932中货车Y=-213.624+78.5375X0.9003大货车Y=
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