对新形势下的企业行政管理落实的措施--行政管理.doc

新疆大学

毕业论文

题目：对新形势下的企业行政管理落实的措施

姓 名：
学 校：
指导教师：
完成日期： 2016年11月20日

目 录
摘要 ………………………………………………………………………………2
关词 ………………………………………………………………………………2
前言 ………………………………………………………………………………2
一、 企业行政管理的特点 …………………………………………………………3
二、 行政管理工作的发展方向 ……………………………………………………3
三、 选择合适的企业行政管理模式 ………………………………………………5
四、 提高企业行政管理效率 ………………………………………………………5
五、 新形势下企业行政管理的落实措施 …………………………………………7
结论 …………………………………………………………………………………8
参考文献 ……………………………………………………………………………8

摘要：随着现代管理理念的多元化趋向，企业行政管理凸显了许多实质性问题。新形势下，优化企业人才资源，规范企业行政管理行为，建构科学的企业行政管理体系，成为推动现代企业健康发展的保障。
关键词：企业行政管理、定位、发展、创新
前言：企业行政管理，是企业行政机构根据企业发展需要，针对企业相关事务进行综合管控的行为。在现代经济运行环境下，随着社会生产力的发展，生产分工日趋专业化，通过各种行政管理手段及时有效地组织企业生产经营活动，是现代企业生存发展目标顺利实现的重要保障。本文针对现代企业的行政管理现状及问题，分析了企业行政管理的创新实践措施，提出了整改措施。

一、企业行政管理的特点
（一）、 在目标上具有很强的实效性
　　 企业行政管理的根本目的是，通过性质有效的管理手段，合理利用和调配企业的各种资源，使其发挥效果最大化。其着眼点在于充分调动企业员工的创造性和工作积极性，并全力为其提供保障服务，提高企业经济效益，从而推动企业发展壮大。
（二）、在管理架构上具有很强的层级性
　　 对企业内部不同的组织机构而言，决策层和执行层是其中两个重要的层级。在这两个层级之中，行政管理部门主要起到一个对上传企业员工工作成效、意见建议，对下传达企业决策层意志和思路，从中发挥服务协调和监督的作用。
（三）、在具体应用中具有很强的时效性和灵活性
企业行政管理工作的方法需要及时的传达和反馈企业在人、财、物、产、供、销等生产经营活动中的调节意志，并且通过执行——回馈——调整——执行的这样的操作过程，来减少执行过程的时问滞后。同时，企业行政管理也具有很强的灵活性，它需要经常进行一些变革、变通，来满足企业发展的实际需要，跟上企业管理的节奏。
二、 行政管理工作的发展方向
　　行政管理工作对于企业发展至关重要。在各项工作取得突飞猛进的成果的同时，行政管理工作的改善显得尤为迫切。根据企业实际情况，实时推进行政管理工作的改革和发展，可以有效地提高行政管理工作水平。
（一）、 构建企业行政管理模式
企业行政管理工作的理想境界应该是“润物细无声”。将ISO9000科学管理理念和管理方式引入企业行政管理工作，通过进行行政管理制度体系建设，对行政工作各关键环节进行检查和控制，使行政管理工作行政规范化事务处理模式，不仅可以减少人为主观因素的影响，而且可以极大地提高行政管理工作效率。
（二）、 行政管理主体范围进一步拓展
企业行政管理工作是为企业经营和发展服务的，从企业高层管理者到企业行政部门主管，再到企业行政部门工作人员，其工作都是围绕着行政管理和服务展开的，而如生产、销售等业务部门主管则相对较少地承担行政管理的职能。他们认为行政管理是行政部门的事情，本部门的行政事务只需要直接递交行政部门就可以得到处理，而不需要他们进行协调，这是一种错误的想法，是强制将管理作用加以区分，对管理工作的片面认识。企业要扭转业务部门主管的观念，使他们认识到行政管理工作不仅是行政部门的事情，而是需要所有企业管理者共同努力完成的基础性工作，将行政管理主体范围进一步拓展，加强行政管理力量的同时提高行政管理水平。
（三）、 完善企业行政管理的事务体系
行政管理工作最终还是要落实在事务性工作上，事务管理是行政管理的基本形式，构建企业行政管理的事务体系，是实现企业行政管理科学化、现代化的重要标志。企业行政管理的事务体系包括办公室管理、文书档案管理、会议管理、总务后勤管理、企业行政信息系统管理，等等。
　　企业行政管理工作需要重新审视，需要科学定位，需要全面发展，只有这样才能做到忙而不乱、繁而不杂、从容不迫。
三、选择合适的企业行政管理模式
为了解决企业行政管理现存的一些问题，有必要在考虑企业的实际需要和企业行政管理的特点的基础上选择合适的企业行政管理模式。企业行政管理必须时刻着眼于为企业的经济利益服务，这要求企业行政管理部门甘当幕后英雄。企业行政管理的理想境界应该是“润物细无声”。企业行政管理部门应该像一部自动化程度很高的机器，这头原料进去，那头成品出来;其中的许许多多曲曲折折，都消化在行政体系之内，切忌为自己评功摆好，四处张扬，特别是不能把自身变成“门难进，脸难看，事难办”的官府衙门。还必须强化企业行政管理部门的企业管理职能。社会上许多企业都设有企业管理部，但由于很大一部分企业管理职能往往还保留在企业行政管理部门，“企管口”和“行政口”二者的职能往往发生重叠和冲突。在此情况下，企业管理部实际上只起到了一个类似“法规处”的作用，在管理制度的执行上并无权威;而行政管理部门又被削弱了管理职能，沦为“总务处”。为了避免这种互相重叠和冲突造成的互相削弱，“行政口”与“企管口”必须合而为一，要将一般企业的“企业管理部”的职能注入企业行政管理部门，强化其企业管理职能。
四、提高企业行政管理效率
（一） 对不同的行政管理层次提出不同的重点和要求
上层行政机关的主要活动，是规划、决策、控制、沟通等全局性工作，追求的是社会总体效率。重点要从领导方式、决策程序、组织结构、信息反馈、协调监督等方面改进工作，提高效率。
（二）、 建立健全企业规章制度
建立健全和认真执行行政部门的各项管理制度、岗位责任制度、工作程序以及一系列规范化表格、图表等，从而建立起行政部门的法治秩序。提高行政效率，必须加强行政管理法规的建设，健全必要的工作制度，以法律和规章制度的形式促进行政效率的提高。
　　（三）、 加强企业行政管理人员的素质
1.能够使企业更好地适应形势发展的需要 改革开放以来，中国得到迅速发展，综合国力和竞争实力大大加强。为促进中国更快更好地发展，科学发展观、建设创新型国家、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村等重大战略思想和战略任务被提出，这不但是当前形势发展的需要，而且对于企业的发展同样具有十分重要的指导作用。
　 2.能够增强企业的核心竞争力 除了经济实力以外，企业的核心竞争力在一定程度上体现为企业的科技竞争力和可持续发展能力。而在一定意义上来说，企业的科技竞争力体现为能否紧密结合时代要求进行学习。
3.能够保证企业平稳、有序地健康发展 在企业发展的过程之中，企业在发展中会碰到一些困难，企业的职工也会存在思想和实际上的一些问题，这些因素，都是不利于企业稳定、健康发展的因素。同时，企业也需要同一些政府管理部门打交道，以争取项目和资金。而企业行政管理的任务，就是要努力同政府部们打交道以为企业争取良好的外部环境，并且通过各种途径解决企业职工面临的思想和实际困难以及企业的困境，为企业发展取得良好的内部环境。
4.引入科学的企业管理方法 引入科学的企业管理方法如目标管理、绩效评估、成本核算等。当前企业行政效率在管理方法上陈旧僵化，仅注重行政规章和行政命令，无法调动行政官员的积极性。通过将企业管理讲求投入和产出、讲求成本核算的精神引入企业行政管理之中，可以提高企业行政管理人员的责任感，同时还可以科学地衡量管理人员的工作业绩，有利于提高行政效率。
五、新形势下企业行政管理的落实措施
　　（一）、规范企业行政管理行为，优化企业行政管理机构
　　目前，根据企业行政管理机构臃肿、人员配置紊乱、管理渠道冗余复杂等问题现象，企业行政管理应整合人才资源，优化企业行政管理机构，规范现代企业的行政管理行为，明确企业行政机构的职能作用，科学合理的创建企业行政管理系统。
　　（二）、健全企业行政管理机制，完善行政法制保障体系
　　新形势下，企业科学的行政管理体制包括以行政领导负责制为主，咨询机构为补充，建立相应的企业行政监督部门。要充分拓展有效资源，建立完善法律保障体系，以法律法规为依托，强化企业行政管理的落实措施，提高企业行政管理工作的效率。
　 （三）、优化行政管理人才资源，提高行政管理整体素质
　　现代企业的发展，离不开综合能力较高的企业管理人才，企业行政管理，必须依靠高素质的行政专业人员进行落实。企业主管部门要积极创新企业人才机制，引进先进管理技术，拓展人才培训渠道，整体提高企业行政管理人员的素质，实现科学合理的行政管理。
　（四）、强化企业行政管理职能，创新企业行政管理模式
　　当今形势下，由于受政府管控和制约，企业行政机构的管理职能在实施过程中并无真正权威性，造成了政府主管部门与企业之间的行政管理冲突现象，因此，必须深化企业改革，实行政企分开，强化企业行政管理职能，创新管理模式，推进企业行政管理的落实。
　　（五）坚持人文务实管理理念，增强企业行政管理艺术
　　随着人类物质文明的发展，人文精神成为社会发展的本质推动力。人本管理是符合现代市场规律的一种管理模式，在管理中重视人的智慧、创造力及主导作用，实行综合性、动态性管理，同时，还要增强企业行政管理手段的艺术适用性，从而形成企业发展的整体合力。
　　结束语
　　总之，企业行政管理是现代企业参与社会化生产及市场竞争的客观要求，现代市场经济体制的运行，推动了企业行政管理的多元化发展。新形势下，建立和完善现代企业行政管理是一项系统工程，加强企业行政管理职能，对于推动企业可持续发展具有重要意义。
参考文献：
①邓集文.我国企业行政管理的现存问题及改革思路[J].改革与战略.2010(01).
②曹林.企业行政管理新体系的构建[J].现代企业.2005(11).
③《浅谈企业行政管理》李赞《今日科苑》2007
④《企业行政管理新体系的建构》曹林《现代企业》2005

目 录
第1章 项目概况与项目建设的必要性 1
1.1项目概况 1
1.1.1项目名称 1
1.1.2项目主管单位 1
1.1.3 项目建设单位 1
1.1.4项目建设单位负责人 1
1.1.5项目建设性质 1
1.1.6项目建设地点 1
1.1.7项目建设期 2
1.1.8项目建设内容和规模 2
1.1.9项目投资估算 2
1.1.10项目资金筹措方案 3
1.1.11项目建设效益 3
1.2项目建设背景 3
1.2.1地理气候条件 3
1.2.2工业园区发展规划 4
1.2.3工业区已具产业规模 5
1.2.4项目提出的理由与过程 6
1.3项目建设必要性分析 9
1.3.1某某市“十一五发展规划”的要求 9
1.3.2某某市总体规划的要求 10
1.3.3某某市经济发展的要求 11
1.3.4园区发展的要求 12
1.4项目社会效益分析 13
1.4.1扩大内需，促进经济增长 13
1.4.2改善工业园区投资环境 14
1.4.3促进生产发展和提高人民生活水平 15
1.4.4促进园区的可持续发展 15
1.4.5带动园区周边土地增值及房地产发展 16
1.5项目建设可行性分析 17
1.5.1政府支持 17
1.5.2资金支持 17
1.5.3建设条件满足 18
1.6结论 18
第2章 项目建设内容及方案 19
2.1项目建设内容 19
2.1.1项目建设地点 19
2.1.2项目建设内容 19
2.1.3项目建设规模 19
2.2项目建设方案 20
2.2.1项目建设目标 20
2.2.2项目建设方案 20
2.2.3项目功能分析 23
2.3项目建设原则 26
2.3.1以人为本与可持续发展的原则 26
2.3.2集聚发展原则 27
2.3.3因地制宜原则 27
2.3.4环境保护原则 27
2.3.5节能降耗原则 27
2.3.6抗震原则 28
2.4建筑造型 28
第3章 项目建设和进度安排 29
3.1项目工程建设管理 29
3.1.1施工组织管理 29
3.1.2项目资金管理 29
3.1.3严格执行工程监理制度 29
3.2建设期安排与实施计划 30
3.2.1建设工期 30
3.2.2项目实施进度安排 30
3.2.3工程进度表 31
3.3项目建设劳动安全管理 34
第4章 各项建设条件落实情况 35
4.1园区建设规划与现状 35
4.2项目建设基本条件 36
4.2.1地形地貌条件 36
4.2.2工程地质条件 36
4.2.3城镇规划、园区区域规划条件 37
4.2.4交通条件 37
4.2.5社会环境条件 37
4.2.6征地拆迁条件 37
4.2.7施工条件 38
4.2.8资金条件 38
4.3环境保护及节能、消防 38
4.3.1环境保护 38
4.3.2节能降耗 40
4.3.3消防安全 43
4.4结论 44
第5章 投资估算与资金筹措 45
5.1编制范围 45
5.2编制依据 45
5.3单位价格 45
5.4其他费用 46
5.5建设投资估算 46
5.6年度投资计划 46
5.7资金筹措 47
第6章 财务评价 48
6.1概述 48
6.2依据与说明 48
6.3收入预测 48
6.4项目赢利能力分析 49
6.5财务评价 50
第7章 社会风险和融资风险分析 52
7.1项目社会影响分析 52
7.2项目与所在地互适性分析 53
7.3社会风险分析 53
7.4社会评价结论 54
7.5融资风险分析 54
7.5.1融资风险 54
7.5.2融资偿还途径 55
7.5.3融资风险分析结论 55
第8章 结论和请求 56
8.1结论 56
8.1.1本项目的建设符合某某市总体规划 56
8.1.2各项建设条件均满足项目的建设要求 56
8.1.3项目有充足的资金保障 56
8.1.4项目具有重大的社会效益 56
8.1.5某某市建设投资有限公司具备相应的实力和资质 57
8.1.6综合结论 57
8.2请求 57

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