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化妆品连锁有限公司事故应急预案.doc
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1、XXX化妆品连锁有限公司 生产安全事故应急预案预案编号:JLJR-YJYA-01版 本 号:YA-01/2013编制单位:XXX化妆品连锁有限公司 实施日期: 年 月 日 预案编制相关人员名录序号负责事项负责人姓名备注1预案编制任XX2预案审核阮 XX以下空白批 准 发 布 令为贯彻中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国安全生产法、生产安全事故应急预案管理办法及其他相关法律法规的要求,保护企业员工的人身安全,减少财产损失,使事故发生后能够迅速、有效、有序地实施应急救援工作,依据生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006)的要求,特编制了XXX化妆品连锁有限公司
2、生产安全事故应急预案。XXX化妆品连锁有限公司 生产安全事故应急预案包括综合应急预案、现场处置方案和附件等内容。事故应急预案按照统一领导、分级负责、条块结合、属地为主的原则,同属地政府安全生产事故应急预案相衔接。为确保处置突发事故的能力,公司各部门负责人、员工均应认真执行,组织好应急救援队伍的建设,落实好应急救援物资的准备,按规定要求定期组织人员培训和演练,使每一个员工都熟悉应急预案的相关内容。XXX化妆品连锁有限公司 于 年 月 日批准发布XXX化妆品连锁有限公司 生产安全事故应急预案, 年 月 日正式实施。本公司内所有部门和员工均应严格遵守执行。XXX化妆品连锁有限公司 (盖章)主要负责人
3、(签名):发布日期: 年 月 日 修订页修订时间修订章节修订内容备注目 录第一部分 综合应急预案11 总则21.1 编制目的21.2 编制依据21.3 适应范围31.4 应急预案体系31.5 应急工作的原则42 生产单位的危险性分析52.1企业概况52.2危险源与风险分析62.3重大危险源辨识73 组织机构及职责83.1应急组织体系83.2指挥机构及职责84 预防与预警104.1危险源监控104.2预警行动114.3事故信息报告及处置125 应急响应145.1响应分级145.2响应程序145.3应急结束166 信息发布176.1信息发布的部门176.2信息发布原则176.3信息发布内容176.
4、4 信息发布形式177 后期处理187.1 善后处置187.2 调查与评估187.3 恢复重建188 保障措施198.1通信与信息保障198.2应急队伍保障198.3应急物资装备保障198.4经费保障198.5其他保障199 培训与演习219.1培训219.2 演练2210 奖惩2410.1奖励2410.2处罚2411 附则2511.1术语和定义2511.2 应急预案备案2611.3维护和更新2611.4制定与解释2611.5应急预案实施26第二部分 现场处置方案27一、初始火灾现场处置方案28二、 触电现场处置方案32第三部分 附件35附件12.1应急组织机构图36附件12.2应急小组成员联
5、系电话36附件12.3政府有关部门及相关单位联系电话37附件12.4应急物资配置一览表37附件12.5公司地理位置图及四至图39附件12.6公司办公场所布置及消防器材分布图40附件12.7公司办公场所疏散路线图41附件12.8规范化格式文本42附件12.9相关应急预案名称4643XXX化妆品连锁有限公司生产安全事故应急预案第一部分 综合应急预案1 总则1.1 编制目的为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针,规范XXX化妆品连锁有限公司 (以下简称:本公司)应急管理工作,防止突发性生产安全事故发生,并能在事故发生后迅速有效地控制和处理事故,最大限度地减少事故对人员、财产和环境造成的影响,即提
6、高企业处置事故的应急能力,采取预防措施使事故控制在局部,消除蔓延条件,特制定本预案。1.2 编制依据1)中华人民共和国突发事件应对法(中华人民共和国主席令第69号); 2)中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号);3)中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令第52号);4)中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第6号);5)生产安全事故报告和调查处理条例(中华人民共和国国务院令第493号);6)生产安全事故应急预案管理办法(国家安全生产监督管理总局令第17号);7)生产安全事故信息报告和处置办法(国家安全生产监督管理总局令第21号);8)关于修改生产安全事故报告和调
7、查处理条例罚款处罚暂行规定部分条款的决定(国家安全生产监督管理总局令第42号);9)国家安全监管总局办公厅关于贯彻实施生产安全事故应急预案管理办法的通知(安监总厅应急200984号);10)生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)(安监总厅应急200973号);11)广东省突发事件应对条例(2010年6月2日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过);12)关于深入贯彻生产安全事故应急预案管理办法实施细则的通知(粤安办201122号); 13)关于修改广东省安全生产监督管理局关于生产安全事故应急预案管理办法的实施细则的通知(粤安监201235号);14)关于加强行业安全生产
8、应急预案管理工作的通知(粤安监2011182号);15)关于进一步加强企业安全生产应急预案编制工作的通知(粤安监应急20123号);16)关于印发广州市安全生产监督管理局实施细则的通知(穗安监2010169号);17)企业职工伤亡事故分类(GB644186);18)危险化学品重大危险源辩识(GB182182009); 19)生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006);20)生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T29639-2013);21)生产安全事故应急演练指南(AQ/T 9007-2011);22)增城市安全生产事故灾难应急预案23)增城市危险化学品
9、事故应急预案其它未列法律法规、规章、标准和规范。1.3 适应范围本预案适用于本公司经营场所火灾、触电等事故以及由此而导致的人员伤亡、财产损失和环境污染的应急救援及针对预案中提出的事故类型进行的演练。本预案依据生产安全事故类别、危害程度级别和对从业人员的评估结果,可能发生的事故现场情况分析结果,将本预案分为二级应急响应。1、级响应超过本公司事故应急救援能力,或者事故有扩大、发展趋势,或者事故影响到企业周边社区时,由本公司主要负责人报请政府及其有关部门支援或者建议启动上级事故应急救援预案。2、级响应仅利用本公司可利用资源的紧急情况。1.4 应急预案体系本公司属于生产规模小、危险因素少的生产经营单位
10、,综合应急预案和专项应急预案合并编写,所以本公司应急预案分为综合应急预案和现场处置方案。应急救援预案体系如下图所示:生产安全事故综合应急预案初始火灾现场处置方案触电现场处置方案当本预案扩大至社会级时与增城市安全生产事故灾难应急预案衔接。1.5 应急工作的原则1、以人为本,安全第一。把保障员工的人身安全和身体健康放在首位,预防和最大限度的减少安全生产事故,切实加强本公司员工的安全防护,充分发挥专业救援力量的骨干作用和员工群众的基础作用。2、统一领导,分级负责。在本公司安全生产领导小组的统一领导下,主要负责人负责指导、协调安全生产事故应急救援工作,各部门相关领导干部和员工根据各自的职责和权限,认真
11、履行安全生产责任主体的职责,建立健全安全生产应急工作机制,负责安全生产事故的应急处置工作。 3、依靠科学,依法规范。采用先进的应急救援装备和技术,提高应急救援能力。充分发挥专家的作用,实现科学民主决策。确保预案的科学性、针对性和可操作性。依法规范应急救援工作。 4、预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合。加强危险源管理,做好本公司事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育,组织应急演练,做好常态下的风险评估、物质储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作,做到常备不懈。进行宣传,提高从业人员和领导干部的安全意识,做好物资和技术储备工作。
12、2 生产单位的危险性分析2.1企业概况2.1.1 企业基本情况XXX化妆品连锁有限公司 位于* ,成立于2005年5月17日 ,企业性质为有限责任公司(自然人投资或控股) ,法定代表是NNNN ,经营范围:批发、零售、研究、开发:化妆品;化妆品信息咨询; 批发、零售:预包装食品(主营:食用油,干果,坚果,糖果蜜饯,方便食品,罐头,非酒精饮料,有效期至2014年5月4日);普通货运(有效期至2015年1月31日);批发和零售贸易(国家专营专控商品除外)。现有职工有100人 ,其中配备专职安全管理人员1人 ,年产值约50万元 。本公司从事纯经营项目,不设仓库及储存。 2.1.2 周边情况本公司经营
13、场所位于* ,该公司周围规定范围没有重要的政治和文化设施,也没有自然保护区和文物保护建筑等重要建筑物。 2.1.3 总平面布置本公司场所设置有办公区、会客区和经理室等(不设仓储),具体布置情况见附件12.6公司平面图。2.1.4 主要设备本公司办公场所主要设备有电脑、打印机、复印机、传真机等设备。2.1.5 经营流程简介本公司从事营业执照允许的经营范围项目经营活动,不设储存,经营方式主要根据顾客要求和需要,通过电话、电传和电脑等通讯方式联系有相应资质的供应商并向其订货,或客户直接到供应商处购买。在签定购销合同后,由有相应资质的运输单位送货给客户或有相应资质的运输客户自提货。通过售后服务和客户反
14、馈的信息,调整经营策略,不断地提高服务质量。公司经营的主要流程见图。经营运作流程图如下:订货订货本单位客户提货客户供货商 有资质的运输单位送货信息反馈 经营运作流程图2.1.6 公用设施1、给水、排水本公司供水由市自来水管网供给。 2、供电本公司供电由属地市政电网供给,各电气设备均设置漏电保护装置。3、通风本公司办公场所内使用自然通风,夏季使用空调。4、消防设施本公司办公场所设有灭火器等消防设施,能按规定对消防器材定期进行检查、测试。具体配置情况见附件12.4。2.2危险源与风险分析本公司经营过程只是贸易过程,不进行实际操作和仓库的储存,因此,其危险场所主要是办公场所,但在其物流过程中也可能存
15、在危险、有害因素。根据对经营过程中可能产生的危险、有害因素进行辨识的结果见表2.2。本公司为客户、运输方等有关方面提供技术咨询和帮助,使生产经营活动的各个环节都最终实现安全运作。表2.2危险场所(环节)危险有害因素分布一览表序号危险有害因素的部位(场所、环节)危险有害因素1办公场所火灾、触电、其他伤害2物流过程采购火灾、其他伤害销售火灾、物体打击、车辆伤害、其他伤害装卸、运输火灾、物体打击、车辆伤害、其他伤害2.3重大危险源辨识依据危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009),本公司的经营场所仅用于办公,无危险化学品存放、经营等项目,故不构成重大危险源。3 组织机构及职责3.1应急组织
16、体系本公司设立事故应急小组。当本公司发生火灾等事故时,由事故应急小组负责指挥应急救援工作。发生事故时,若主要负责人不在现场,由安全主任任临时指挥;若主要负责人、安全主任均不在现场,由部门主管任临时指挥,全权负责应急工作。事故应急组织机构设置如下:应急小组组长组员3.2指挥机构及职责3.2.1应急指挥机构组成公司事故应急小组组成如下:组长:拓展部经理 组员:人力资源部总监 、综合事务部经理 、人事主管 、行政专员 法务部经理 。3.2.2主要职责1、组长职责 组长由拓展部经理 担任,主要职责是:组织制订事故应急预案;负责人员、资源配置、应急队伍的调动;确定现场指挥人员;协调事故现场有关工作; 批
17、准本预案的启动与终止; 授权在事故状态下各级人员的职责; 事故信息的上报工作;接受政府的指令和调动;组织应急预案的演练; 负责保护事故现场及相关数据。2、组员职责组员分别由成员人力资源部总监 、综合事务部经理 、人事主管 、行政专员 法务部经理 组成,组员职责是:第一时间将受伤人员转移出事故现场,然后分头进行灭火和火源隔离。先到达的灭火组组员负责取用灭火器材对火源扑救,后到的组员用消防水枪进行火源隔离和重点部位防护,扑灭非电器类的火源,防止火情扩大;负责对燃烧物质、火势大小作火灾记录,并及时向上级、总调、救灾指挥部报告;根据事故等级,带领组员在不同的区域范围设立警戒线,禁止无关人员进入事故现场
18、;保护现场和有关资料、数据的完整;布置安全警戒,禁止无关人员、车辆通行,保证现场井然有序;对事故调查完毕后的事故现场进行冲洗清理及协助专业部门进行现场清理工作。4 预防与预警4.1危险源监控4.1.1危险源监测监控方式、方法对办公室内电气设施落实相关人员定期安全检查、领导不定期检查的方式实施监控。4.1.2预防措施1、火灾预防措施(1)安全技术措施电气设备采用正规生产厂家的合格产品。电气装置均安装漏电保护装置。办公场所设置了灭火器材。(2)安全管理措施相关人员定期安全检查、领导不定期进行检查。加强其他作业环节的防火措施,例如维修或者人员的不安全因素,严防设备的不安全状态和人员的不安全行为导致火
19、灾事故发生。物品摆放整齐,消防通道保持畅通。2、触电预防措施(1)安全技术措施电气设备采用正规生产厂家的合格产品。电气装置均安装漏电保护装置。办公场所电气线路绝缘良好。(2)安全管理措施相关人员定期安全检查、领导不定期进行检查。加强电气设备设施维护保养。4.2预警行动4.2.1预警级别按照事故灾害可控性、后果的严重性、影响范围的大小和紧急程度,本公司的事故预警可分为二级预警:1、级预警:可燃物品或电气设备发生轻微事故,如:小火灾,但在控制范围内。2、级预警:发生危害性较大的事故,如:大火灾、人员触电等,超过公司自救能力范围外。4.2.2预警信息发布1、预警发布的形式预警发布的方式、方法:采用警
20、铃及电话进行报警,由指挥部根据事态情况通过喇叭向公司内部及周边企业发布事故消息,发出紧急疏散和撤离等警报。2、预警发布内容预警发布内容主要包括:事故的类别;预警级别;起始时间;可能影响范围;警示事项已采取的措施;发布机关等。3、预警信息发布流程事故发现人员,应立即向指挥报告,必要时立即拨打110报警电话,指挥接到报警后,通知现场指挥、各应急小组组长,各组长通知应急小组组员,立即启动应急救援系统。4.2.3预警行动1、II级:采取措施尽快消除隐患,公司的指挥、现场指挥及各应急小组按本预案规定的职责分工,做好各项准备工作,当事故可能进一步扩大,应急小组应根据事故调查情况,决定是否启动I级预警。2、
21、I级:启动II级预案后,根据现场情况确定I级是否需要进入准备。如果需要,各应急小组按本预案的职责分工,在指挥的统一领导下,开展应急救援准备活动。当事故可能进一步扩大时,事故应急救援指挥部应根据事故调查情况,决定是否启动I级应急救援预案。4.3事故信息报告及处置1、24小时有效的报警电话公司值班电话:020-86XXXX093 ;2、事故信息通报程序本公司事故信息通报程序如下:本公司指挥收到火灾、触电等事故的信息时,立即用电话等通讯工具通报现场指挥和各成员,各应急救援小组按应急处理程序进行现场应急反应。事故信息通报流程如下:警铃、电话指挥灭火组、警戒组、清理组3、事故信息上报本公司发生火灾、触电
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