特克斯县喀拉达拉乡兴旺养殖专业合作社生猪标准化基地建设项目建议书.doc
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1、目 录第1章 项目概况与项目建设的必要性11.1项目概况11.1.1项目名称11.1.2项目主管单位11.1.3 项目建设单位11.1.4项目建设单位负责人11.1.5项目建设性质11.1.6项目建设地点11.1.7项目建设期21.1.8项目建设内容和规模21.1.9项目投资估算21.1.10项目资金筹措方案31.1.11项目建设效益31.2项目建设背景31.2.1地理气候条件31.2.2工业园区发展规划41.2.3工业区已具产业规模51.2.4项目提出的理由与过程61.3项目建设必要性分析91.3.1某某市“十一五发展规划”的要求91.3.2某某市总体规划的要求101.3.3某某市经济发展的
2、要求111.3.4园区发展的要求121.4项目社会效益分析131.4.1扩大内需,促进经济增长131.4.2改善工业园区投资环境141.4.3促进生产发展和提高人民生活水平151.4.4促进园区的可持续发展151.4.5带动园区周边土地增值及房地产发展161.5项目建设可行性分析171.5.1政府支持171.5.2资金支持171.5.3建设条件满足181.6结论18第2章 项目建设内容及方案192.1项目建设内容192.1.1项目建设地点192.1.2项目建设内容192.1.3项目建设规模192.2项目建设方案202.2.1项目建设目标202.2.2项目建设方案202.2.3项目功能分析232
3、.3项目建设原则262.3.1以人为本与可持续发展的原则262.3.2集聚发展原则272.3.3因地制宜原则272.3.4环境保护原则272.3.5节能降耗原则272.3.6抗震原则282.4建筑造型28第3章 项目建设和进度安排293.1项目工程建设管理293.1.1施工组织管理293.1.2项目资金管理293.1.3严格执行工程监理制度293.2建设期安排与实施计划303.2.1建设工期303.2.2项目实施进度安排303.2.3工程进度表313.3项目建设劳动安全管理34第4章 各项建设条件落实情况354.1园区建设规划与现状354.2项目建设基本条件364.2.1地形地貌条件364.2
4、.2工程地质条件364.2.3城镇规划、园区区域规划条件374.2.4交通条件374.2.5社会环境条件374.2.6征地拆迁条件374.2.7施工条件384.2.8资金条件384.3环境保护及节能、消防384.3.1环境保护384.3.2节能降耗404.3.3消防安全434.4结论44第5章 投资估算与资金筹措455.1编制范围455.2编制依据455.3单位价格455.4其他费用465.5建设投资估算465.6年度投资计划465.7资金筹措47第6章 财务评价486.1概述486.2依据与说明486.3收入预测486.4项目赢利能力分析496.5财务评价50第7章 社会风险和融资风险分析5
5、27.1项目社会影响分析527.2项目与所在地互适性分析537.3社会风险分析537.4社会评价结论547.5融资风险分析547.5.1融资风险547.5.2融资偿还途径557.5.3融资风险分析结论55第8章 结论和请求568.1结论568.1.1本项目的建设符合某某市总体规划568.1.2各项建设条件均满足项目的建设要求568.1.3项目有充足的资金保障568.1.4项目具有重大的社会效益568.1.5某某市建设投资有限公司具备相应的实力和资质578.1.6综合结论578.2请求57特克斯县喀拉达拉乡兴旺养殖专业合作社生猪标准化基地建设项目项目建 议书特克斯县农业综合开发办公室目 录第一章
6、 总论11.1项目提要11.2可行性研究报告编制依据3第二章 项目建设背景、必要性及可行性42.1项目建设背景42.2项目建设的必要性及可行性5第三章 项目建设条件分析93.1自然概况93.2经济概况103.3生猪养殖概况103.4项目实施保证条件113.5项目建设的有利条件11第四章 建设单位基本情况124.1建设单位概况13第五章 市场供求分析与预测135.1市场分析135.2产品市场前景预测155.3项目产品的市场竞争优势15第六章 项目建设方案167.1项目总体布局及建设内容167.2项目建筑工程设计方案177.3技术工程设计方案187.4卫生防疫设计方案227.粪污处理技术方案25第
7、七章 项目建设期限及实施进度安排258.1 项目建设期限258.2 项目进度安排与实施计划26第八章 投资估算与资金筹措26.1估算依据26.2投资估算27.3资金措筹27第九章 效益分析与风险评价2710.1财务评价2710.2社会效益2910.3风险评价30第十章 环境影响评价3011.1环境影响3011.2环境保护与治理措施3111.3卫生防疫措施32第十一章 项目组织与管理3313.1组织机构与职能划分3313.2项目经营管理模式3413.3经营管理措施3513.4技术培训35第十二章 结论与建议3614.1可行性研究结论3614.2建议3742第一章 总 论1.1项目提要1.1.1项
8、目名称特克斯县喀拉达拉乡兴旺养殖专业合作社生猪标准化规模养殖基地建设项目1.1.2项目建设性质改扩建1.1.3项目建设单位、法人代表、所有制形式项目建设单位:特克斯县喀拉达拉乡兴旺养殖专业合作社建设单位法人代表:杜明(专业合作社理事长)养殖模式:辐射带动。养殖户3户,养殖业主王俊杰(带动2户:三村三组王中华、韦志昌)、王韵(带动2户:四村一组蒋道益、何东文)、李丙贵(带动2户:四村二组钟元、谢士珍)。1.1.4项目建设地点特克斯县喀拉达拉乡希勒托别克村1.1.5项目建设规模及建设内容本项目采取自繁、自育,适时引进国外优良品种的生产模式,两年周转五次,在现有存栏母猪125头、肉猪969头,年存栏
9、2640头以及相配套的设施设备基础上,扩大养殖规模。项目完成后,建设单位年存栏猪增加9300头,村栏总量达到11940头左右。主要建设内容是生物猪舍、养殖场粪污处理,栏圈改造,水、电、路改造等。项目建成后,可为专业合作社社员解决就业岗位19个1.1.6项目建设期限项目建设期限8个月,即2009年3月2009年11月。1.1.7投资规模及资金构成项目建设总投入资金为168万元,其中:土建工程88万元,占总投资的52%,设备购置及安装75万元,占总投资的45%,项目建设其它费用3万元,占总投资的2%,不可预见费2万元),占总投资的1%。1.1.8资金筹措项目总投资168万元,其中:申请中央专项资金
10、44万元,新疆财政配套44万元,项目实施单位自筹80万元。1.1.9主要技术经济指标序号指 标 名 称单 位指标值备 注一建设规模1猪存栏头/年11940二生产方案1商品猪头/年5700瘦肉型2母猪头/年310改良二代3猪仔头/年5930三项目定员人19新增四项目建设期月82009年3月2009年11月五投资估算万元168.00 1改扩建工程费用万元90.5 2设备购置及安装万元11.60 3引进优良母猪万元553引进种公猪万元7.5 4其他费用万元2不可预见费用1.4六资金筹措万元168.00 1中央财政专项资金万元84.00 2新疆财政配套资金万元84.00 七农民增收元/人330.00
11、受益人口11000人项目建成后,建设单位年出栏商品猪9640头,年销售收入964万元,年获利81.94万元。1.2可行性研究报告编制依据1.中华人民共和国畜牧法;2.优势农产品区域发展规划;3.畜禽养殖污染防治管理办法、畜禽养殖业环境管理技术规范;4.关于组织上报生猪标准化规模养殖场(小区)建设项目的通知(牧计字2007139号)5.关于推行标准化规模养猪场(小区)建设技术规范的通知(牧畜函字(2007)43号);6国家发展改革委办公厅、农业部办公厅关于申报生猪标准化规模养殖场(小区)、生猪扩繁场和种鸡场建设项目投资计划的通知(发改办农经2008524号);7自治区发改委、畜牧厅关于申报生猪标
12、准化规模养殖场(小区)建设项目的通知(新发农经2008265号);8伊犁州发改委关于上报生猪标准化规模养殖场(小区)建设项目的通知;9. 关于加快农村合作经济组织发展和进一步加强供销社工作的意见伊州政发200625号10.项目区提供的相关资料等。第二章 项目建设背景、必要性及可行性2.1项目建设背景“十五”时期是新疆畜牧业发展最好最快的时期。各地州政府和有关部门充分认识到了我区畜牧业发展的巨大潜力和发展机遇,加快现代化畜牧业发展是优化农业结构的必然要求,也是推进社会主义新农村建设的重要工作。特克斯县喀拉达拉乡兴旺养殖专业合作社紧抓今年国家对生猪养殖的各种补贴政策以及生猪市场价格较好的机遇,充分
13、调动生猪养殖户的积极性,指导农户合理安排生产,避免市场风险。目前,特克斯县的生猪饲养虽然在数量上有一定的优势,但质量上与现代化的饲养差距甚大,且养猪业开拓市场、占领市场的能力较差,规模化、产业化的程度低,缺少具有影响力和带动力的龙头企业。特克斯县喀拉达拉乡兴旺养殖专业合作社以“公司+农户+基地”的方式进行生猪标准化规模猪养殖建设,并以此为核心,向四周辐射,以国内外市场为导向,以促进社员及农牧民增收为出发点,向品种特色化、生产规模化、经营集约化、管理规模化的方向发展。以改革开放、科技创新为动力,按照现代畜牧业发展的要求,坚持数量、质量和效益相统一的原则,在现有养殖规模的基础上扩建育肥生猪标准化规
14、模养殖规模。利用有关部门给予的相关优惠政策,实行建设与管理并重,产业体系建设与环境保护并重,以解决再就业和提高人民生活水平为目的,以“同源引种、分段饲养、全进全出、四良配套”为原则,从品种标准化、生产环境标准化、营养标准化、饲养管理标准化、药物使用标准化来规范生产源头,从而为消费者提供“安全、优质、新鲜”的肉产品,顺应市场的发展,提高养殖业的社会效益,解决消费市场对食品安全需求问题的需要,快速促进养猪业健康持续发展。该项目符合国家产业发展政策和最新科学规划,能辐射带动数千余名农牧民致富奔小康,又能有效带动周边乡镇及全县畜牧业经济的高速发展,是一件利国利民的好项目,意义深远。2.2项目建设的必要
15、性及可行性2.2.1项目建设的必要性1.项目建设是落实国家有关专业合作社发展规划的需要国家政策进一步倾斜三农及畜牧业。农业部关于农业结构战略性调整的几个问题中指出:生猪生产的发展要适应消费结构的变化,稳定数量,提高质量,扩大加工,提高效益。增加“三元、四元杂交”和配套系瘦肉型猪的生产比重。2.该项目的建设是调节生猪市场价格的战略需要当今农民养猪,价格是决定养与不养、多养还是少养的唯一风向标。但是由于农民不懂得研究价格变化规律,导致行情好时一拥而上,行情不好就一拥而下。市场价格起伏不定,加上蓝耳病、禽流感、口蹄疫等意外因素,养殖风险一年比一年大,生猪生产得不到价格保障。农民不是不懂总结失败的教训
16、,而是散养户根本无力抗御风险。通过该项目建设,实现生猪规模化养殖,可有效调节生猪市场供求需要,抑制生猪价格过高上涨。3.项目建设是人们生活消费的需要我国是以猪肉为主要肉食的国家,是全世界最大的猪肉生产和消费大国。2006年,在生猪存栏量减少的情况下,人均猪肉占有量呈现上升势头,全年人均猪肉占有量达到39.6公斤,比2005年增加1.3公斤,在猪肉、羊肉、牛肉、禽肉等所有肉类占有量中的比重超过60。猪肉肉质鲜美、营养丰富,蛋白质含量高,历来为世界各国广泛食用,目前世界猪肉贸易量为10373万吨,今后随着人民生活水平的提高,对猪肉产品的需求量也将逐步增大。4.项目建设是加快地方经济发展的需要项目建
17、设符合国家当前的产业政策,在当前国家重点鼓励发展专业合作社的大好前景下,专业合作社将发展养殖业,作为振兴地方经济的主攻方向。同时,这也是地方经济结构调整优化的有力措施,符合区域经济发展规划,将成为地方经济可靠的增长点。2.2.2项目建设的可行性 1项目的建设符合当地实际情况。近年来,随着广大群众生活水平的提高,对优质猪肉需求量迅速增长,生猪养殖成为今年畜牧业的热点,优质商品仔猪和良种肥猪供不应求。加之特克斯县有县、乡畜牧兽医工作站、动物防疫站等单位百余名科技人员,长期从事疾病防治、疫情监测、检疫、良种繁育和品种改良等工作,为建设生猪标准化规模养殖场(小区)项目提供了坚实的技术保证。同时我乡有兴
18、旺养殖专业合作社,而且农民素有传统养猪习惯和经验,养猪生产已逐步地向集约化、标准化的方向转变。而且,在当地建设优质生猪生产项目,不仅可以调整优化农业内部结构,使农村产业升级、农民增收,而且为当地改善土壤的营养,提供有机肥源,特别是对当地蔬菜、瓜果品质上档次、出精品、有强大的带动作用。同时,还能进一步带动饲料业、种草业、屠宰业、加工业、运输业等相关产业的发展,实现经济效益、社会效益、生态效益三者统一。2.本项目符合国家产业政策,顺应西部大开发形势,顺应国家解决“三农”问题和和社会主义新农村建设的大好形势。项目的建设符合国家的产业政策和国家畜牧业发展战略,主要以优质育肥商品猪为基础,带动当地及周边
19、乡镇养猪业的发展。充分利用国家、新疆以及特克斯县各级政府给与专业合作社的扶持政策,发挥新疆特克斯县地方养殖的优势,辐射向周边各地、州、县发展,促进新疆及全国养猪业的迅速发展,为当地农业经济结构调整做出巨大贡献。中央为了解决“三农”问题和建设社会主义新农村的目标,采以优惠政策,扶持鼓励畜牧业进行产业化生产、标准化生产,走健康养殖的道路。为了解决食品安全问题,国家出台了一系列政策、法律、法规,自治区也把畜牧业标准化养猪生产做为今年重点工作之一。本项目的建立对健全自治区标准化养猪体系、对促进当地养猪产业健康发展都具有重要作用,是符合国家政策鼓励发展的产业项目。3.农民素质高,养殖经验丰富,技术条件好
20、。项目建设区所涉及到的乡,汉族人口居多,长期以来,都有养殖猪的习惯,具有商业头脑,并在生产中积累了丰富的经验。积极推行“专业合作社+农户+基地”的经营模式,在专业户中推广最优模式方案生产瘦肉型商品育肥猪,增重耗料3.0千克以下,父系胴体瘦肉率62以上;母系55以上,达到国内先进水平,将养殖向具有高科技含量、规模化、专业化、商品化生产转变。4.项目建设符合国家、自治区产业调整思路,政策扶持有保障。在全国大力提倡发展专业合作社的良好政策环境下,伊犁州及县党政部门鼓励扶持专业合作社出台了各项优惠政策,解决专业合作社发展过程中存在的各种问题,在产业布局、基础建设、财政信贷、对外开放等方面,给予更多的支
21、持。这为我乡兴旺养殖专业合作社生猪标准化养殖发展开辟了广阔的前景。第三章 项目建设条件分析3.1自然概况3.1.1地理位置项目区喀拉达拉乡位于特克斯县东南,乡政府驻地距县城约21公里,西接特克斯军马场,东面为喀拉托海乡,北面与巩留县交界,南面与阿克苏地区接壤。全乡总面积579平方公里。项目区建设距乡政府驻地2.3公里,周围远离村庄、学校,加之水资源丰富,交通便捷,是建设生猪标准化养殖基地的较佳选择。 3.1.2 气候条件项目区属大陆性半干旱气候,光热资源丰富,年平均气温5.3,年极端最高温度为36.2,最低温-33.4,10的积温为2318.3,山区日照时数为2695.9小时,无霜期118天,
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