常用公文一般常识.doc

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常用公文一般常识

为了严格公文的严肃性和规范性，根据公文行文的基本要求，结合企业公文行文的实际情况，筹备处办公室对公文行文的一般常识进行整理、归纳，编制此学习资料印发各公司、部。希望对各单位规范企业常用公文的起草、审定、呈报、印发有所帮助。
一、公文的种类
涉及企业内部经常使用的公文一般包括：报告、请示、任免、决定、决议、指示、指令、通报、通知、批复、函等，以上公文关系可分为三类：对上行文有请示、报告；对下行文有任免、指示、指令、决定、决议、通知、通报、批复；平行文一般为函（其中通知有时也可作平行文）。
二、公文的主要格式
公文的一般格式包括：标题、主送机关、正文、附件、行文机关印章、发文年月日、抄报上级领导、抄送相关单位、公文编号、机密等级、缓急程序等十项内容。这是在公文行文的长期实践中形成的，必须掌握和运用这种统一的公文格式。
三、公文写作的基本原则
1、按常规公文可分为上行文、下行文、平行文；上行文是下级机关向上级机关的行文，根据行文的需要可分为逐级行文、多级行文和越级行文。在一般情况下，下级不得越级行文请示问题，因特殊情况需要越级行文时，应同时抄报被越过的机关；下行文是上级机关对所属下级机关的行文，向下级机关的重要行文，可以抄送直接上级机关；平行文是单位之间没有隶属关系、业务指导关系，同级或不属同一系统的行文。
2、撰制办理公文的一般程序：有草拟、修改、审核、签发等。草拟公文情况要属实，观点要明确，文字要精炼，层次与条理要清楚，篇幅力求简短；审核公文要做到认真审稿、严格把关，是防止差错、提高文件质量的重要环节；签发公文要将认真审核的文稿送主管领导签发。
四、公文写作的基本要求和方法
撰写公文要有明确的立意，要讲究周密的表述，要一事一文，突出中心，结构合理。公文一般由开头、主体、结尾三部分组成。
1、开头部分：也称原由或引据部分，主要说明发文的根据原由、目的和必要性，要求开门见山、直接引据。
2、主体部分：是公文结构的主要部分，要求观点明确，重点突出，层次分明，条理清楚，合理安排层次与段落，同时对公文开头部分提出的问题，要在主体中陈述清楚，说明情况，阐明道理。
3、结尾部分是全文的结束：（1）上行文结语，要求答复的报告可以用“以上报告请审查”或“以上报告如有不当，请阅示”要求上级批准的请示，可以用“上述意见妥否，请批示”或“以上请示，请领导审核批准”。（2）下行文结语“一般用：“此令”、“此复”或者“希遵照办理”、“请认真贯彻执行”等。
五、公文的处理程序
1、收文：应有专人负责统一收文，清点验收来文，逐件登记，注明收文序号、来文字号、收文时间、来文机关、事由、件数、密级等。
2、分办：来文登记后，凡是需要办理的公文送请领导人批示或批办。
3、催办：凡是已请领导人批示或者交有关业务部门办理的公文，应及时检查催办，防止漏办、积压延办。
4、立卷：也叫归档，把处理完的文件，分门别类地编成案卷，以备日后使用和查考。
5、销毁：没有存档价值和不必要存档的公文，经过鉴别报主管领导批准后，可以销毁。销毁公文要进行登记，有专人监督，保证不丢失、不漏销。销毁人员、监督人员、批准的主管领导都必须在公文销毁登记表签名。
以上材料如无不妥之处，请各单位、部门组织相关人员学习，并在今后工作中拟文时参考。

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