公共卫生突发事件的处理办法-.ppt

1主要内容 Primary Coverage1 13 34 45 5突突发公共公共卫生事件概述生事件概述影响公众健康的重大公共影响公众健康的重大公共卫生事件生事件突突发公共公共卫生事件生事件发现、报告告突突发公共公共卫生事件的生事件的处理措施理措施2 2突突发公共公共卫生事件分生事件分级2突发公共卫生事件概述v突突发公共事件公共事件v又称又称突突突突发发事件事件事件事件、紧急事件、急事件、紧急情况、非常状急情况、非常状态、特、特别状状态、公共、公共紧急状急状态v国家突国家突发公共事件公共事件总体体应急急预案：案：突然突然发生，造成或者可能造成重大人生，造成或者可能造成重大人员伤亡、亡、财产损失、生失、生态环境破坏和境破坏和严重社会危害，危及公重社会危害，危及公共安全的共安全的紧急事件。急事件。3突发公共卫生事件概述v突突发公共公共事件事件的特点的特点 1.1.事情事情发生、生、发展迅速，出乎意料展迅速，出乎意料2.2.事情事情难以以应付付4 突突发发公共事件公共事件分分类类l l传传染病疫情染病疫情染病疫情染病疫情l l群体性不明原因疾群体性不明原因疾群体性不明原因疾群体性不明原因疾病病病病l l食品安全和食品安全和食品安全和食品安全和职业职业危危危危害害害害 动动物疫情物疫情物疫情物疫情l l其他其他其他其他严严重影响公众重影响公众重影响公众重影响公众健康和生命安全的事健康和生命安全的事健康和生命安全的事健康和生命安全的事件件件件l l 恐怖恐怖恐怖恐怖袭击袭击事件事件事件事件l l 经济经济安全事件安全事件安全事件安全事件l l 涉外突涉外突涉外突涉外突发发事件事件事件事件l l 群体性事件群体性事件群体性事件群体性事件l l社区突社区突社区突社区突发发事件事件事件事件l l公共公共公共公共设设施施施施设备设备事故事故事故事故l l停停停停电电/火灾、打架、火灾、打架、火灾、打架、火灾、打架、漏水高漏水高漏水高漏水高抠抠抛物、媒体抛物、媒体抛物、媒体抛物、媒体自自自自杀杀等等等等l l水旱灾害水旱灾害水旱灾害水旱灾害l l气象灾害气象灾害气象灾害气象灾害l l地震灾害地震灾害地震灾害地震灾害l l地地地地质质灾害灾害灾害灾害l l海洋灾害海洋灾害海洋灾害海洋灾害l l生物灾害生物灾害生物灾害生物灾害l l森林草原火灾森林草原火灾森林草原火灾森林草原火灾突发公共卫生事件概述5突发公共卫生事件概述v突突发公共公共卫生事件生事件（狭（狭义）是指突然是指突然发生，生，造成造成或者或者可能造成可能造成社会公众健康社会公众健康严重重损害的重大害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和重大食物和职业中毒以及其他中毒以及其他严重影响公众健康的重影响公众健康的事件事件 。6突发公共卫生事件概述v突突发公共公共卫生事件生事件（广（广义）是指突然是指突然发生，造成或者可能造成社会公生，造成或者可能造成社会公众健康众健康严重重损害的重大害的重大传染病疫情染病疫情(如鼠如鼠疫、霍乱、疫、霍乱、SARSSARS、人禽流感等、人禽流感等)、群体性、群体性不明原因疾病、重大食物和不明原因疾病、重大食物和职业中毒，影中毒，影响公共安全的毒物泄露事件，食品安全，响公共安全的毒物泄露事件，食品安全，重大重大动物疫情，以及由于自然灾害、事故物疫情，以及由于自然灾害、事故灾灾难或社会治安等突或社会治安等突发事件引事件引发的的严重影重影响公众健康的公共响公众健康的公共卫生事件。生事件。7突发公共卫生事件概述v突突发公共公共卫生生事件事件的特点的特点 突突发性性多元化多元化群体性或公共性群体性或公共性综合性和系合性和系统性性意外性意外性频发性性危害性危害性国国际性性8突发公共卫生事件概述v突突发公共公共卫生生事件事件的的分分类 重大重大传染病疫情：染病疫情：甲、乙、丙甲、乙、丙类传染病暴染病暴发流行流行群体性群体性创伤 ：重大交通事故及生重大交通事故及生产事故所致的事故所致的创伤、群体性斗殴、群体性斗殴自然灾害自然灾害 ：地震、洪水、旱灾、火灾等灾害所致的医地震、洪水、旱灾、火灾等灾害所致的医疗问题急性群体性中毒：急性群体性中毒：食物中毒、食物中毒、职业中毒、及意外中毒。中毒、及意外中毒。群体性不明原因疾病群体性不明原因疾病其他：其他：如如预防接种引起的群体反防接种引起的群体反应、核、核辐射、放射性射、放射性污染等染等9突发公共卫生事件分级v突突发公共公共卫生生事件事件的的分分级 按照国家按照国家对突突发公共公共卫生事件的分生事件的分级规定，根据突定，根据突发公共公共卫生事件的性生事件的性质、危害程度和涉及范、危害程度和涉及范围，我区将突，我区将突发公共公共卫生生事件划分事件划分为四个四个级别:v特特别重大（重大（级）：）：一般一般发生公共事件生公共事件伤病病员在在3 3人以下人以下v重大（重大（级）：）：较大的突大的突发公共事件公共事件伤病病员在在3-63-6人之人之间v较大（大（级）：）：重大突重大突发公共公共卫生事件生事件伤病病员在在6-106-10之之间v一般（一般（级）：）：特特别重大的突重大的突发公共公共卫生事件生事件伤病病员在在1010以上以上10特特别严重突重突发公共公共卫生事件（生事件（I I级）v肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市发生；或人口稀少或不生；或人口稀少或不变地区，地区，1 1个个县（区）域内（区）域内在一个平均潜伏期内在一个平均潜伏期内发病病1010例及以上、疫情波及例及以上、疫情波及2 2个及以上的个及以上的县（区）；（区）；v传染性非典型肺炎，疫情波及染性非典型肺炎，疫情波及2 2个及以上省份，并有个及以上省份，并有继续扩散的散的趋势；v发生新生新传染病；或我国尚未染病；或我国尚未发现的的传染病染病发生或生或传入，并有入，并有扩散散趋势；或；或发现我国已消我国已消灭的的传染病；染病；v动物物间发生生传染病暴染病暴发或流行，人或流行，人间疫情有向其他省份疫情有向其他省份扩散的散的趋势，或波及，或波及2 2个个及以上省份；及以上省份；v一次放射事故中放射一次放射事故中放射损伤人数人数5050人以上，或重度放射人以上，或重度放射损伤人数人数1010人以上，或极人以上，或极重度放射重度放射损伤人数人数5 5人以上；人以上；v国国务院院卫生行政主管部生行政主管部门认定的其他特定的其他特别严重突重突发公共公共卫生事件。生事件。突发公共卫生事件分级11严重突重突发公共公共卫生事件（生事件（级）v在在边远、地广人稀、交通不便地区、地广人稀、交通不便地区发生肺鼠疫、肺炭疽病例，疫情波及生肺鼠疫、肺炭疽病例，疫情波及2 2个个及以上及以上乡（镇），一个平均潜伏期内），一个平均潜伏期内发生生5 5例及以上，并在其它地区出例及以上，并在其它地区出现肺肺鼠疫、肺炭疽病例；鼠疫、肺炭疽病例；v发生生传染性非典型肺炎病例；或疫情波及染性非典型肺炎病例；或疫情波及2 2个及以上地（市）；个及以上地（市）；v腺鼠疫腺鼠疫发生流行，流行范生流行，流行范围波及波及2 2个及以上个及以上县（区），在一个平均潜伏期内（区），在一个平均潜伏期内多点多点连续发病病2020例及以上；例及以上；v霍乱在一个地（市）范霍乱在一个地（市）范围内流行，内流行，1 1周内周内发病病3030例及以上；或疫情波及例及以上；或疫情波及2 2个及个及以上地（市），以上地（市），1 1周内周内发病病5050例及以上；例及以上；v乙乙类、丙、丙类传染病疫情波及染病疫情波及2 2个及以上个及以上县（区），一周内（区），一周内发病水平超病水平超过前前5 5年年同期平均水平同期平均水平2 2倍以上；倍以上；v我国尚未我国尚未发现的的传染病染病发生或生或传入，尚未造成入，尚未造成扩散；散；突发公共卫生事件分级12v动物物间发生生传染病暴染病暴发或流行，人或流行，人间疫情局部疫情局部扩散，或出散，或出现二代病例；二代病例；v发生群体性不明原因疾病，生群体性不明原因疾病，扩散到散到县（区）以外的地区；（区）以外的地区；v预防接种或学生防接种或学生预防性服防性服药出出现人人员死亡；死亡；一次食物中毒人数超一次食物中毒人数超过100100人并出人并出现死亡病例；或出死亡病例；或出现1010例及以上死亡病例及以上死亡病例。例。v一次一次发生急性生急性职业中毒中毒5050人以上，或死亡人以上，或死亡5 5人及以上；人及以上；v一次放射事故超一次放射事故超剂量照射人数量照射人数100100人以上，或人以上，或轻度放射度放射损伤人数人数2020人以上，人以上，或中度放射或中度放射损伤人数人数350350人，或重度放射人，或重度放射损伤人数人数310310人，或极重度放人，或极重度放射射损伤人数人数3535人；人；v鼠疫、炭疽、鼠疫、炭疽、传染性非典型肺炎、艾滋病、霍乱、脊髓灰染性非典型肺炎、艾滋病、霍乱、脊髓灰质炎等菌种、毒炎等菌种、毒种种丢失；失；v省省级以上人民政府以上人民政府卫生行政主管部生行政主管部门认定的其他定的其他严重突重突发公共公共卫生事件。生事件。13较重突重突发公共公共卫生事件（生事件（级）v在在边远、地广人稀、交通不便的局部地区、地广人稀、交通不便的局部地区发生肺鼠疫、肺炭疽病例，流行范生肺鼠疫、肺炭疽病例，流行范围在一个在一个乡（镇）以内，一个平均潜伏期内病例数未超）以内，一个平均潜伏期内病例数未超过5 5例；例；v发生生传染性非典型肺炎病例；染性非典型肺炎病例；v霍乱在一个霍乱在一个县（区）域内流行，（区）域内流行，1 1周内周内发病病10301030例；或疫情波及例；或疫情波及2 2个及以上个及以上县（区）；或地极以上城市的市区首次（区）；或地极以上城市的市区首次发生；生；v一周内在一个一周内在一个县（区）域内乙、丙（区）域内乙、丙类传染病染病发病水平超病水平超过前前5 5年同期平均水平年同期平均水平1 1倍以上；倍以上；v动动物物间发间发生生传传染病暴染病暴发发或流行或流行 ,出出现现人人问问病例病例；突发公共卫生事件分级14一般突一般突发发公共公共卫卫生事件生事件 (IV(IV 级级 )v腺鼠疫在腺鼠疫在县县 (区区 )域内域内发发生生 ,一个平均潜伏期内病例数未超一个平均潜伏期内病例数未超过过 20 20 例例；v霍在霍在县县 (区区 )域内域内发发生生 ,1,1 周内周内发发病病 10 10 例以下例以下；v动动物物间发间发生生传传染病暴染病暴发发或流行或流行 ,未出未出现现人人问问病例病例；v一次食物中毒人数一次食物中毒人数 30-100 30-100 人人 ,无死亡病例无死亡病例报报告告；v一次一次发发生急性生急性职业职业中毒中毒 10 10 人以下人以下 ,未出未出现现死亡死亡；v一次放射事故超一次放射事故超剂剂量照射人数量照射人数 101050 50 人人 ,或或轻轻度放射度放射损伤损伤人数人数 3 310 10 人人；v县级县级以上人民政府以上人民政府卫卫生行政主管部生行政主管部门认门认定的其他一般突定的其他一般突发发公共公共卫卫生事生事突发公共卫生事件分级15事件种事件种类一般事件一般事件重大事件重大事件特大事件特大事件传染病疫情染病疫情霍乱霍乱散散发、带菌者菌者=5=5大大规模暴模暴发鼠疫鼠疫腺鼠疫病腺鼠疫病例例肺鼠疫病例肺鼠疫病例新新传或复燃或复燃1-21-2=3=3乙、丙乙、丙类流行，鼠流行，鼠疫、霍乱、炭疽、疫、霍乱、炭疽、天花、肉毒杆菌毒天花、肉毒杆菌毒素等生物因子素等生物因子污染染事件事件出血出血热1-41-45 5伤寒、副寒、副伤寒寒=5=51010病毒性肝炎病毒性肝炎=5=52020痢疾痢疾=10=103030其他乙其他乙类=10=10=30-=30-其他丙其他丙类=10=10局部流行局部流行倾向向食物中毒食物中毒发病病=10=10=30=30=100=100死亡死亡0 01 1=2=2特殊情况特殊情况发生在学生在学校校重要重要时期的重点期的重点场所所职业和化学中毒和化学中毒发病病1-21-2=3=3=10=10死亡死亡0 01-21-2=3=3突突发公共公共卫生事件分生事件分级16突发公共卫生事件分级v突突发公共公共卫生生事件事件的的处理区域理区域 级：以：以抢救室区域救室区域为主主级：抢救室区域、或急救室区域、或急诊大大厅开辟开辟临时抢救空救空间级：抢救室、急救室、急诊大大厅、监护室区域室区域 级：抢救室、急救室、急诊大大厅、监护室、留室、留观 病房区病房区域开辟域开辟抢救室空救室空间17开胸开胸验肺肺事件事件影响公众健康的重大公共卫生事件18 2002 2002年南京年南京汤山毒鼠山毒鼠强事件事件影响公众健康的重大公共卫生事件突如其来的突如其来的SARSSARS19墨西哥墨西哥韦拉克拉克鲁斯州的斯州的4 4岁男孩埃男孩埃尔南南德斯是墨西哥第一位被确德斯是墨西哥第一位被确诊感染甲型感染甲型H1N1H1N1流感的患者。埃流感的患者。埃尔南德斯南德斯经过半个半个多月的治多月的治疗已已经痊愈，恢复正常生活。痊愈，恢复正常生活。中国中国8484个网个网络检测室将配室将配备H1N1H1N1快速快速诊断断试剂影响公众健康的重大公共卫生事件20v受害孩子家长打着横幅来到山西省卫生厅2010年03月17日，据有关媒体报道，山西近百名儿童不明病因致死、致残或引发各种后遗病症。家长伤心欲绝、四处求治、负担沉重。导致如此惨剧的病源何在？锲而不舍的患儿家长纷纷质疑:“接种了乙脑疫苗怎么又会得乙脑？”“急性播散性脑脊髓炎难道不是接种疫苗所致？”接种疫苗违规操作，还是“高温暴露”疫苗失效？矛头直指用来保障人民生命健康的疫苗！v2010年3月，山西疫苗事件成为舆论关注的焦点。3月21日，从卫生部获悉，由卫生部派出的8人专家组已抵达山西，协助指导当地开展调查工作。据悉，对报道涉及的所有患儿将逐一进行排查。影响公众健康的重大公共卫生事件21赤峰市水污染事件影响公众健康的重大公共卫生事件22上海瘦肉精事件 上海上海连续发生生“瘦肉精瘦肉精”食物中毒事故，波及全市食物中毒事故，波及全市9 9个区、个区、300300多人。引多人。引发此此次食物中毒的是一批具有合法次食物中毒的是一批具有合法检疫疫证明的猪肉及猪内明的猪肉及猪内脏。相关。相关监管部管部门立即立即组织召回已售出的猪肉，召回已售出的猪肉，发出出紧急通知，提醒市民避免食用猪肝等内急通知，提醒市民避免食用猪肝等内脏。影响公众健康的重大公共卫生事件23福寿螺事件影响公众健康的重大公共卫生事件大头娃娃毒奶粉事件24白沟苯中毒事件影响公众健康的重大公共卫生事件25突发公共卫生事件发现、报告 突突发公共公共卫生事件生事件应急条例急条例第二十条第二十条规定定突突发事事件件监测机构、医机构、医疗卫生机构和有关生机构和有关单位位发现下列情形之一的，下列情形之一的，应当在当在2 2小小时内向所在地内向所在地县级卫生行政部生行政部门报告告:（逐（逐级上上报）发生或者可能生或者可能发生生传染病爆染病爆发、流行的；、流行的；发生或者生或者发现不明原因的群体性疾病的；不明原因的群体性疾病的；发生生传染病菌种、毒种染病菌种、毒种丢失的；失的；发生或者可能生或者可能发生重大食物和生重大食物和职业中毒事件的。中毒事件的。突如其来的突如其来的SARSSARS26国国国国 务务 院院院院卫卫生部生部生部生部省省省省级级人民政府人民政府人民政府人民政府省省省省级卫级卫生生生生行政部行政部行政部行政部门门市市市市级级人民政府人民政府人民政府人民政府市市市市级卫级卫生生生生行政部行政部行政部行政部门门县级卫县级卫生生生生行政部行政部行政部行政部门门责责任任任任报报告告告告单单位位位位责责任任任任报报告人告人告人告人县级县级人民政府人民政府人民政府人民政府立即立即立即立即报报告告告告1 1小小小小时时2 2小小小小时时2 2小小小小时时2 2小小小小时时2 2小小小小时时2 2 小小 时举举报报电电话话2 2小小小小时时立即立即立即立即报报告告告告信信信信息息息息发发布布布布信信信信息息息息发发布布布布属地属地属地属地卫卫生行政生行政生行政生行政部部部部门门指定的指定的指定的指定的专专业业机构机构机构机构突发公共卫生事件发现、报告27突发公共卫生事件发现、报告v获得突得突发公共公共卫生事件信息的生事件信息的责任任报告告单位和位和责任任报告人告人，应当在当在小小小小时时内内内内以以电话或或传真真等方式向属地等方式向属地卫生行政部生行政部门指定的指定的专业专业机构机构机构机构报报告告告告，同同时进行网行网络直直报，直，直报的信息由指定的的信息由指定的专业机构机构审审核核核核后后进入国家数据入国家数据库。v对进行网行网络直直报的信息，的信息，指定的指定的指定的指定的专业专业机构机构机构机构初步初步审核，确定真核，确定真实性后性后2 2小小时内，内，以以电话或或传真等方式真等方式报告同告同级卫生行政部生行政部门。v接到突接到突发公共公共卫生事件信息生事件信息报告的告的卫生行政部生行政部门应当尽快当尽快组织有关有关专家家进行行现场调查，如确，如确认为实际发生生突突发公共公共卫生事件，生事件，应根据不同的根据不同的级别，及及时组织采取相采取相应的措施，并在的措施，并在小小时内向本内向本级人民政府人民政府报告，同告，同时向上向上一一级人民政府人民政府卫生行政部生行政部门报告。告。突突发公共公共卫生事件生事件报告方式、告方式、时限限28突发公共卫生事件发现、报告发现突突发公共公共卫生生事件事件责任任报告告单位位或或报告告人人所在地所在地的的专业机构机构审核核网网络直直报同同级卫生生行政行政部部门调查本本 级人民政府人民政府上一上一级卫生生行政部行政部门采取措施采取措施作作为一般一般事件事件报告告达到达到标准准未达到未达到标准准突突发公共公共卫生事件生事件报告程序告程序29突发公共卫生事件发现、报告突突发公共公共卫生事件生事件报告内容告内容1.1.事件基本信息事件基本信息 主要内容包括：事件名称、事件主要内容包括：事件名称、事件类别、发生生时间、地点、地点、涉及的地域范涉及的地域范围、人数、主要症状与体征、可能的原因、已、人数、主要症状与体征、可能的原因、已经采取的措施、事件的采取的措施、事件的发展展趋势、下步工作、下步工作计划等。划等。具体内容具体内容见突突发公共公共卫生事件信息生事件信息报告卡告卡。2.2.事件事件发生、生、发展、控制展、控制过程信息程信息初次初次报告告进程程报告告结案案报告告 30突发公共卫生事件发现、报告初次初次报告告v报告告内内容容：包包括括事事件件名名称称、初初步步判判定定的的事事件件类别和和性性质、发生生地地点点、发生生时间、发病病人人数数、死死亡亡人人数数、主主要要的的临床床症症状状、可可能能原原因因、已已采采取取的的措措施施、报告告单位位、报告告人人员及及通通讯方方式式等。等。v报告要求告要求：体体现快速快速项目目简单描述事件概况描述事件概况附件可以没有附件可以没有31突发公共卫生事件发现、报告进程程报告告v报告告内内容容：报告告事事件件的的发展展与与变化化、处置置进程程、事事件件的的诊断断和和原原因因或或可可能能因因素素，势态评估估、控控制制措措施施等等内内容容。同同时，对初初次次报告告的的突突发公公共共卫生生事事件件信信息息报告告卡卡进行行补充充和和修修正。正。v报告要求：告要求：v报告次数不限告次数不限v附件信息必不可少附件信息必不可少v体体现措施的落措施的落实和和评价价v反反应疫情的疫情的动态（新）（新）v特特别重大及重大突重大及重大突发公共公共卫生生事件按日事件按日进行行进程程报告。告。32突发公共卫生事件发现、报告结案案报告告v事件事件结束后，束后，应进行行结案信息案信息报告。告。v达达到到国国家家突突发公公共共卫生生事事件件应急急预案案分分级标准准的的突突发公公共共卫生生事事件件结束束后后，由由相相应级别卫生生行行政政部部门组织评估估，在在确确认事事件件终止止后后2 2周周内内，对事事件件的的发生生和和处理理情情况况进行行总结，分分析析其其原原因因和和影影响响因因素素，并并提提出出今今后后对类似事件的防范和似事件的防范和处置建置建议。33突发公共卫生事件发现、报告突突发公共公共卫生事件生事件报告原告原则 根据根据国家突国家突发公共公共卫生事件相关信息生事件相关信息报告管理工作告管理工作规范范(试行行)(卫办应急急发20052282005228号号)要求，突要求，突发公共公共卫生事件相关生事件相关信息信息报告管理遵循：告管理遵循：依法依法报告、告、统一一规范、属地管理、准确及范、属地管理、准确及时、分、分级分分类的原的原则。“快、新、全快、新、全快、新、全快、新、全”：初次初次初次初次报报告要告要告要告要快快快快：6 6 6 6小小小小时时内完成内完成内完成内完成阶阶段段段段报报告要告要告要告要新新新新：根据事件的：根据事件的：根据事件的：根据事件的进进程程程程变变化或上化或上化或上化或上级级要求随要求随要求随要求随时时上上上上报报总结报总结报告要告要告要告要全全全全：事件：事件：事件：事件处处理理理理结结束后束后束后束后10101010个工作日内上个工作日内上个工作日内上个工作日内上报报。34处理流程理流程预案启案启动的建的建议 预案的启案的启动 调查处理理 技技术标准、准、规范和控制措施范和控制措施 应急医急医疗救治救治 治安管理措施治安管理措施 应急物急物资的生的生产、供供应和运送和运送 人人员及物及物资的的调集集 应急急处理状理状态的解除的解除 突发公共卫生事件的处理措施35处置病置病员公共公共卫生管理生管理稳定群众情定群众情绪寻求合作和援助求合作和援助突突发事件平息后的工作事件平息后的工作 突发公共卫生事件的处理措施36处置病置病员严重重的的突突发事事件件会会造造成成大大量量传染染病病患患者者或或伤员，医医务工作者最工作者最紧迫的任迫的任务就是就是进行及行及时的的诊断和救治。断和救治。对于于传染性疾病爆染性疾病爆发，应组织专门的救的救护力量，力量，设置置定点医院定点医院对病人病人进行隔离治行隔离治疗。值得一提的是，在得一提的是，在处理病因未明疾病爆理病因未明疾病爆发时，要充分，要充分注意注意对医医护人人员的安全防的安全防护。突发公共卫生事件的处理措施37公共公共卫生管理生管理 如如果果出出现重重大大传染染病病疫疫情情，应采采取取一一些些特特殊殊措措施施，来来切切断断传播途径，防止播途径，防止传染源染源扩散和保散和保护高危人群。高危人群。临时放假放假关关闭公共公共场所所暂停公共活停公共活动控制人控制人员流流动加加强出入境出入境检疫疫封封锁疫区疫区发放放药物、物、设备执行隔离、行隔离、观察察突发公共卫生事件的处理措施38稳定群众情定群众情绪 突突发事件事件发生后，尤其是病死率生后，尤其是病死率较高疾病的爆高疾病的爆发会造成群众心理恐慌。会造成群众心理恐慌。因此，要防止因此，要防止谣言，及言，及时发布疫情信息，同布疫情信息，同时解解释群众疑群众疑问，指，指导群众做好个体防范，以群众做好个体防范，以稳定定群众情群众情绪，为救援或防治工作救援或防治工作创造良好氛造良好氛围。突发公共卫生事件的处理措施39v过去去处理疫情多是政府理疫情多是政府应对，缺乏社会，缺乏社会动员通常是疫情保密，通常是疫情保密，“内内紧外松外松”，造成恐慌造成恐慌公众配合差公众配合差政府的公信度下降政府的公信度下降v加加强公众沟通和社会公众沟通和社会动员公布疫情公布疫情通通过主流媒体用主流媒体用权威的消息威的消息战胜谣言言加加强健康教育健康教育正确防正确防护积极参与极参与突发公共卫生事件的处理措施40案案 例例v9.119.11日，美国各大媒体所住日，美国各大媒体所住现场，为观众众发布第一布第一时间报道道洛杉洛杉矶时报：即便是曼哈：即便是曼哈顿浓烟烟滚滚，华盛盛顿尘土土飞扬，我，我们只是在只是在大大风中中摇了一下，建筑物了一下，建筑物虽然倒下，民众依然站立。然倒下，民众依然站立。v20022002年天津年天津“天津艾滋病患者扎天津艾滋病患者扎针事件事件”1 1月月7 7日抓住犯罪嫌疑人，日抓住犯罪嫌疑人，1 1月月1717日才才初步公布了案件初步情况，以后才日才才初步公布了案件初步情况，以后才请部分部分专家在家在电视上上释疑，社会出疑，社会出现较长时间恐慌恐慌现象。象。vSARSSARS初期保密，引起初期保密，引起谣言四起、社会恐慌不利局面言四起、社会恐慌不利局面 突发公共卫生事件的处理措施41寻求合作和援助求合作和援助所所有有地地区区和和国国家家发生生突突发事事件件时必必须尽尽量量依靠自己的力量来完成救援工作依靠自己的力量来完成救援工作.但但当当本本地地力力量量和和技技术有有限限时，积极极争争取取周周边地区和国家的援助十分有必要地区和国家的援助十分有必要.若若国国内内外外同同时出出现重重大大疫疫情情时，及及时取取得得世世界界卫生生组织和和其其他他各各国国的的合合作作，有有利利于于吸取他国吸取他国经验，提高本国工作效率，提高本国工作效率.突发公共卫生事件的处理措施42突突发事件平息后的工作事件平息后的工作 迅迅速速恢恢复复和和重重建建遭遭受受破破坏坏的的卫生生设施施，提供正常的提供正常的卫生医生医疗服服务；搞搞好好受受害害人人群群躯躯体体伤害害的的康康复复工工作作，预防和防和处理受害人群的心理疾患等。理受害人群的心理疾患等。突发公共卫生事件的处理措施43尊重科学尊重科学 珍惜生命珍惜生命Thank You!44