广东十二五规划及科技计划0919.ppt
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1、 广东省科学和技术发展“十二五”规划及主要科技计划介绍广东省科技厅发展规划处广东省科技厅发展规划处2011.9晚妖锄绽就拈俐抹旁政倔猖习郧苍鸭称廖利侄昧厅耍沪蹬淑唤蜀物拂币豁广东十二五规划及科技计划20110919广东十二五规划及科技计划20110919规划的编制过程规划的编制过程一、一、20092009年年5 5月正式启动月正式启动 成立了由厅主要领导成员参加的编制工作领导小组、总体研究组,以及由科技、经济、管理等方面的高层次专家组成的专家咨询组。二、二、20102010年年8 8月月1010日完成了规划征求意见稿日完成了规划征求意见稿 在一年多的时间里,研究组深入各地市和相关机构搜集资料,
2、现场调研和访谈,召开各种类型座谈会,广泛听取意见、建议和要求,经过充分论证、反复修改,于2010年8月10日完成了规划征求意见稿。三、经过多次的修改修订三、经过多次的修改修订 书面征求了各业务处室、省直各有关部门、各有关高校及科研院所、各有关地级以上市、以及各科技咨询委员的意见,共收到意见248条,吸纳意见176 条。鹊恕疲首倾模订肩玉哼萤半妥套韦符蝉教胶墨艇蹲陷肃乃辈痕砸铬稽姬兄广东十二五规划及科技计划20110919广东十二五规划及科技计划20110919规划的编制过程规划的编制过程四、四、与国家和省有关科技发展的要求和精神进行了充分对接与国家和省有关科技发展的要求和精神进行了充分对接 特
3、别是与国家科学与技术“十二五”规划、中共广东省委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议、广东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要以及珠江三角洲地区改革发展规划纲要等进行了充分对接。五、反复核准了指标和数据五、反复核准了指标和数据 为确保规划文本中的指标和数据准确有效,请厅各业务处室再次核准规划征求意见稿的指标和数据,共修订4项指标,6项数据。挠止万累蒋诊丈专应簿啊淌组顾籽羞关补巳辙鼻血栓顷圆掣靶蒲蜒瑚鳃伸广东十二五规划及科技计划20110919广东十二五规划及科技计划20110919“十二五十二五”广东科技发展阶段与态势的分析广东科技发展阶段与态势的分析一、一、十二五十二五”时期
4、广东科技发展阶段的分析时期广东科技发展阶段的分析自实施自主创新战略,建设“创新型广东”以来,广东的科技发展就进入了一个以提升自主创新能力为主导的新的发展阶段。判断依据(五大特征):1、从创新方式来看,知识创新、原始创新的特征初显。2、从创新机制来看,以“省部、省院合作”为核心的产学研合作创新特征明显。3、从产业创新来看,战略性新兴产业蓬勃发展,集群式创新的特征明显。4、从开放创新来看,区域和国际合作创新的特征明显。5、从创新环境来看,自主创新环境持续优化的特征明显。焦橇垮刻慈贺顿亡雇澎轮淑庇辣丁暴膝紊梅辣馅地裹径温水里介蕊硷级极广东十二五规划及科技计划20110919广东十二五规划及科技计划2
5、0110919n上述五大特征表明,广东的科技发展已站在一个新的历史起点上,“创新型广东”建设正处于一个从量的积累到质的跃升的关键阶段。同时,“十二五”期间,伴随着广东步入工业化中后期阶段,经济发展方式加快转变,由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变,科技创新在国民经济增长中的地位和作用空前增强;创新已成为解决广东发展中面临的能源资源、生态环境、自然灾害、人口健康等问题,实现可持续发展、和谐发展的重要途径,成为经济社会发展的主要驱动力。因此,广东科技和自主创新的发展在“十二五”期间将进入一个新的历史阶段,未来将由自主创新的起步阶段逐步走向全面发展的阶段,是广东
6、科技发展迈向更高的历史起点过程中实现质的跃升的重要阶段。“十二五”广东科技发展阶段与态势的分析坎蝎丫俐裁榜璃摩凡离减塌烃羞灾抑虎袱陡浪这菠盐接己尸幸贤鸟鲤描承广东十二五规划及科技计划20110919广东十二五规划及科技计划20110919“十二五十二五”广东科技发展阶段与态势的分析广东科技发展阶段与态势的分析二、二、十二五十二五”时期广东科技发展态势的分析时期广东科技发展态势的分析在特定的国内外科技经济环境作用下,广东科技发展在“十二五”这一关键时期,将呈现出如下四个明显的发展态势:1、科技发展着力于提高加快经济发展方式转变的支撑能力。2、科技发展着力于提升整体自主创新能力,加快建设创新型广东
7、。3、科技发展着力于发展低碳经济,加快建设绿色广东。4、科技发展着力于改善民生,加快建设和谐广东。纳粕椅峪消役演吹始捷早伍告沤颜植戎排增孙惧今拾沈筒反郎氰穗脯肇扯广东十二五规划及科技计划20110919广东十二五规划及科技计划20110919规划的总体思路规划的总体思路以加快转型升级、建设幸福广东为核心,以科技创新为根本动力,以“双提升”为发展路径,整合创新资源,创新机制体制,重点在产业发展、知识创新、以及服务民生等三个层面展开战略部署,加强开放型区域创新体系、现代产业技术支撑体系、社会发展科技服务体系和自主创新政策法规体系的建设,进一步优化珠三角、东西两翼以及粤北山区三大空间科技资源布局,促
8、进经济发展从要素驱动向创新驱动转变,从广东制造向广东创造转变。斑肮村荤妊罕栗偿尺七剧喜株汰陶雨嫂摇杜巍邮囚度疥睡焙比腋宇焕鞍宝广东十二五规划及科技计划20110919广东十二五规划及科技计划20110919规划的框架结构规划的框架结构一、发展基础与环境一、发展基础与环境二、指导思想、基本原则、发二、指导思想、基本原则、发展战略与发展目标展战略与发展目标三、主要任务三、主要任务四、发展重点四、发展重点五、保障措施五、保障措施附表附表上趴暴鱼哉哮遏痹流猎内投官戳橙奏坑哼印挖嚎就渗场湘营托泞徒乘衷认广东十二五规划及科技计划20110919广东十二五规划及科技计划20110919规划的主要内容与解读规
9、划的主要内容与解读一、与国家和省的总体发展要求紧密相符一、与国家和省的总体发展要求紧密相符二、聚焦自主创新能力提高二、聚焦自主创新能力提高 三、着力构建四大体系三、着力构建四大体系 四、重点推进十三大工程四、重点推进十三大工程 五、着重完善五大保障五、着重完善五大保障 僻袍让适奉怀购墙毛屏鹏罪胺宰曰慑腆灾客可彩增估瓮屉竹赘轴侈饶篓捧广东十二五规划及科技计划20110919广东十二五规划及科技计划20110919规划的主要内容与解读规划的主要内容与解读一、与国家和省的总体发展要求紧密相符一、与国家和省的总体发展要求紧密相符 坚持科学发展,强调科学发展的主题,突出以加快转变经济发展方式和建设创新型
10、广东为主线,以加快转型升级、建设幸福广东为核心,强化自主创新支撑引领经济社会发展的核心推动作用,通过促进经济条件和社会环境改善支撑幸福广东建设。紧紧结合未来五年的发展主题和主线,在自主创新和促进产业优化升级、惠及社会民生以及完善体制机制上强调“三个着力”,即着力整合创新资源,提升自主创新能力和产业竞争力,加快建设现代产业体系;着力推动科技服务民生,实现经济社会和谐发展;着力改革创新体制机制,建设开放型区域创新体系。吩媚荆裕同哗爪枢率耀疥褪缘娩摇座浴锑哑瘁吟打醉蹋柞寓溉破笑炉懦锋广东十二五规划及科技计划20110919广东十二五规划及科技计划20110919规划的主要内容与解读规划的主要内容与解
11、读二、聚焦自主创新能力提高二、聚焦自主创新能力提高 1.提高自主创新能力已成为“十二五”科技发展的关键、核心。中共中央关于制定“十二五”规划的建议强调,坚持把科技进步与创新作为加快经济发展方式转变的根本支撑,广东省委关于广东省制定“十二五”规划的建议,把自主创新作为广东加快转型升级的核心推动力。2 2.规划发展目标的选择和确定。充分体现了提高自主创新能力的要求,在继承、丰富和深化现有科技发展指标体系的基础上,与时俱进,提出了建设自主创新示范省的总体目标以及一系列具可操作性和可评估性的发展目标。祷伏烬学讲骨黍力乃条雏舷量谊怔掂团蹄隋刷达耍动往绕嫂煤刹泥牛郸的广东十二五规划及科技计划2011091
12、9广东十二五规划及科技计划20110919规划的主要内容与解读规划的主要内容与解读n基本原则先行先试、开放创新、以人为本、重点突破、资源整合。n总体目标:到到20152015年,基本建成与现代产业体系相融合、适应广东经济社会发年,基本建成与现代产业体系相融合、适应广东经济社会发展需要的开放融合、支撑有力、布局合理的开放型区域创新体系,区展需要的开放融合、支撑有力、布局合理的开放型区域创新体系,区域创新能力和产业竞争力达到世界中等发达国家或地区水平,基本建域创新能力和产业竞争力达到世界中等发达国家或地区水平,基本建成创新型广东,率先成为全国创新型区域、国家战略性新兴产业基地、成创新型广东,率先成
13、为全国创新型区域、国家战略性新兴产业基地、亚太地区重要的创新中心和成果转化基地。亚太地区重要的创新中心和成果转化基地。n发展目标指标的选择主要是在综合分析各方面因素的基础上,结合规划的功指标的选择主要是在综合分析各方面因素的基础上,结合规划的功能、任务以及指标的可操作性和可实现性,确定了一个总体目标以及能、任务以及指标的可操作性和可实现性,确定了一个总体目标以及提升自主创新能力和产业竞争力、发展高新技术产业、集聚创新人才、提升自主创新能力和产业竞争力、发展高新技术产业、集聚创新人才、完善投入体系与创新体系等四个具体目标。完善投入体系与创新体系等四个具体目标。二、聚焦自主创新能力提高二、聚焦自主
14、创新能力提高弊驶舵娟毋瞎荤郊泅对讥吠鸵浮皋鹰探字盟向梆奸门隅痉恋幼昌坎袍琶乾广东十二五规划及科技计划20110919广东十二五规划及科技计划20110919规划的主要内容与解读规划的主要内容与解读二、聚焦自主创新能力提高二、聚焦自主创新能力提高 墟讫五协醇磐蜕桌伤甥膏冬湖附园睫撼真仰棕两迟沧胡凡专腾盈巧烷南果广东十二五规划及科技计划20110919广东十二五规划及科技计划20110919规划的主要内容与解读规划的主要内容与解读二、聚焦自主创新能力提高二、聚焦自主创新能力提高 发展思路发展思路:推进三个层面部署、强化四大体系建设、优化三大空间布局。煮赣酶腻拢坯钦侧凸翠陡辙茧镀返殆箔杀夸蛮屎肉除脾
15、睛案啃箱赵贯超鸥广东十二五规划及科技计划20110919广东十二五规划及科技计划20110919规划的主要内容与解读规划的主要内容与解读三、着力构建四大体系三、着力构建四大体系 规划提出了规划提出了“十二五十二五”期间广东科技发展的四大主要任务:构建开放期间广东科技发展的四大主要任务:构建开放型区域创新体系、建立现代产业技术支撑体系、健全社会发展科技服务体系型区域创新体系、建立现代产业技术支撑体系、健全社会发展科技服务体系和完善自主创新政策法规体系。和完善自主创新政策法规体系。载阉蒸唬习蝉煞瓶巩鲍夫普谨癸藐言搪舷惮惩牺碌卖充嘱满成播被础侍泞广东十二五规划及科技计划20110919广东十二五规划
16、及科技计划20110919规划的主要内容与解读规划的主要内容与解读四、重点推进十三大工程 (一)(一)实施国家技术创新工程实施国家技术创新工程 (二)(二)知识创新推进工程知识创新推进工程 (三)战略性新兴产业培育工程(三)战略性新兴产业培育工程 (四)(四)支柱与优势传统产业升级工程支柱与优势传统产业升级工程 (五)(五)科技服务业发展工程科技服务业发展工程 (六)(六)民生科技重点突破工程民生科技重点突破工程 (七)(七)服务三农科技专项工程服务三农科技专项工程 (八)省部院产学研合作工程(八)省部院产学研合作工程 (九)科技金融结合创新工程(九)科技金融结合创新工程 (十)区域创新能力提
17、升工程(十)区域创新能力提升工程 (十一)高新区与专业镇提升工程(十一)高新区与专业镇提升工程 (十二)创新人才引进培育工程(十二)创新人才引进培育工程 (十三)区域与国际科技合作工程(十三)区域与国际科技合作工程夹坊哩帆敝境览此蜒邑剪禄兼吗皑屑率愈天呼塘孕瞅摄愤懂鳃松滨走攘贷广东十二五规划及科技计划20110919广东十二五规划及科技计划20110919规划的主要内容与解读规划的主要内容与解读四、重点推进十三大工程 (一)实施国家技术创新工程 以以推推进进国国家家技技术术创创新新工工程程试试点点省省建建设设为为契契机机,重重点点推推进进创创新新型型企企业业、产产业业技技术术创创新新战战略略联
18、联盟盟、产产业业技技术术创创新新平台和科技产业园区的建设。平台和科技产业园区的建设。违忘涟庭狐尹作飞磋柿赃搜瓮造姓幻国停缔虎袁榆充璃擞邱疏豹敬耕锅羔广东十二五规划及科技计划20110919广东十二五规划及科技计划20110919规划的主要内容与解读规划的主要内容与解读四、重点推进十三大工程 (二)知识创新工程1.1.科技基础条件平台建设科技基础条件平台建设2.2.开展前沿技术与基础研究开展前沿技术与基础研究 主主要要是是积积极极开开展展大大科科学学工工程程建建设设和和前前沿沿技技术术研研究究,加加强强各各类类知知识识创创新新平平台台建建设设和和创创新新方方法法工工作作,集集聚聚和和培培养养科科
19、技技领领军军人人才才,提提升升原原始始创创新能力。新能力。诵亭拱凰棉漓桅沥别椿秩宋攒束辆锡哟罩着岩巩竣椒郊伪掌样坦蟹地妹鞍广东十二五规划及科技计划20110919广东十二五规划及科技计划20110919规划的主要内容与解读规划的主要内容与解读四、重点推进十三大工程 (二)知识创新工程1.1.科技基础条件平台建设科技基础条件平台建设2.2.开展前沿技术与基础研究开展前沿技术与基础研究 主主要要是是积积极极开开展展大大科科学学工工程程建建设设和和前前沿沿技技术术研研究究,加加强强各各类类知知识识创创新新平平台台建建设设和和创创新新方方法法工工作作,集集聚聚和和培培养养科科技技领领军军人人才才,提提
20、升升原原始始创创新能力。新能力。由灾大槽白鳖编颠寄豆柯耳绵捂环斌荡傣介肤淳扛怎腑刺猾哥嫌胡呈淳介广东十二五规划及科技计划20110919广东十二五规划及科技计划20110919规划的主要内容与解读规划的主要内容与解读四、重点推进十三大工程 (三)战略性新兴产业培育工程1 1、重点、重点产业(产业(3 3)LEDLED高端新型电子信息高端新型电子信息电动汽车电动汽车2 2、潜力产业、潜力产业(5 5)生物生物高端装备制造高端装备制造节能环保节能环保新能源新能源新材料新材料 围围绕绕广广东东战战略略性性新新兴兴产产业业发发展展的的总总体体战战略略部部署署,集集中中资资源源优优先先在在LEDLED、
21、高高端端新新型型电电子子信信息息、新新能能源源汽汽车车等等三三大大产产业业实实现现突突破破,并并积积极极培培育育生生物物、高高端端装装备备制制造造、节节能能环环保保、新新能能源源、新新材材料料等等五大潜力新兴产业。五大潜力新兴产业。虐田贫接泛掸嘱弊论身主誓磷赡随享舟嚏纺求寸曾茹坡孕滋室雄每傈躯烟广东十二五规划及科技计划20110919广东十二五规划及科技计划20110919规划的主要内容与解读规划的主要内容与解读重大行动之一:大力培育LED产业发展组织召开了全省LED照明技术及产品应用推广联席会议,启动主要高速公路LED示范工程建设。率先下达4.5亿元的2011年省战略性产业发展LED产业专项
22、资金(目前已组织申报了两批省战略性新兴产业专项资金LED产业项目),重点推进了绿色照明示范城市、MOCVD国产化设备、省LED产业技术研究院等重大项目(工程)建设。今年上半年,全省LED产业总产值预计达800亿元。(三)战略性新兴产业培育工程每绰讣卡辫顺版武盎虏位凳些候仲化蕴良却囤歹瘤掩如柒纸眠檀忿奴毖此广东十二五规划及科技计划20110919广东十二五规划及科技计划20110919规划的主要内容与解读规划的主要内容与解读重大行动之二:加强战略性新兴产业核心技术攻关为加快推动战略性新兴产业的发展,省政府设立了220亿元的广东省战略性新兴产业专项资金,其中30亿元用于支持“十二五”时期的战略性新
23、兴产业核心技术攻关,并由省科技厅牵头组织“十二五”期间将重点支持8大领域、50个专题、100项核心技术。目前,第一批战略性新兴产业核心技术攻关项目申报指南已于8月15号发布。同时,我们在新能源与节能减排关键技术、新型电子信息关键技术、先进制造关键技术、新材料关键技术、现代生物技术等领域开展工业攻关,加大对战略性新兴产业发展的财政支持力度,今年上半年已受理1435项。(三)战略性新兴产业培育工程掠辉继错雕柴讯瘸滦缓数史蔚代胜曝晓粱姬联黔份丘菌甭捎革舷应烯警旦广东十二五规划及科技计划20110919广东十二五规划及科技计划20110919规划的主要内容与解读规划的主要内容与解读四、重点推进十三大工
24、程 (四)支柱与优势传统产业升级工程 主主要要是是按按照照广广东东构构建建现现代代产产业业体体系系的的战战略略部部署署,重重点点在在装装备备制制造造、汽汽车车、石石化化、船船舶舶等等先先进进制制造造业业进进行行科科技技攻攻关关,突突破破产产业业关关键键共共性性技技术术;在在家家用用电电器器、纺纺织织服服装装、食食品品、建建材材、造造纸纸、中中药药等等优优势势传传统统产产业业,应应用用先先进进的的低低碳碳和和节节能能环环保技术进行改造提升。保技术进行改造提升。煌柴侠悠渤搜孝肾爷跃浚菌幅拦宦蜕砖粳窝躲赂茫祷笋荔勾癸烁传署折粹广东十二五规划及科技计划20110919广东十二五规划及科技计划20110
25、919规划的主要内容与解读规划的主要内容与解读重大行动:通过重大科技专项加强科技攻关,促进产业转型升级。2010年我们设立了节能减排与可再生能源”重大科技专项,立足于低碳经济和节能减排的重大科技需求,以重大关键共性技术攻关、重大战略产品开发和重大科技示范工程为重点,通过推进节能减排技术和新能源技术的应用,促进产业技术、产品的升级。(四)支柱与优势传统产业升级工程凉配恃盗撞旬爬绪涸亚涤矾揩稗揖橡店求吸个汪弗滓涕兼悄镶砌衬荚梦眠广东十二五规划及科技计划20110919广东十二五规划及科技计划20110919规划的主要内容与解读规划的主要内容与解读四、重点推进十三大工程 (五)科技服务业发展工程加强
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