资产经营有限公司钨锡选矿及矿山机械加工项目申请建设环境评估报告书.doc
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1、*资产经营有限公司钨锡选矿及矿山机械加工项目环境影响报告书目 录1总则41.1项目特点及评价目的41.2编制依据41.3评价采用的标准61.4控制污染和环境保护的目标81.5评价目的及其工作等级91.6评价范围的确定101.7评价重点111.8评价时段及评价技术路线112建设项目概况122.1建设项目名称、建设地点、建设性质和建设单位122.2建设规模、服务年限、产品方案和工程投资122.3工程建设内容132.4总平面布置142.5劳动定员与工作制度143工程分析163.1生产工艺方法及过程163.2主要原辅材料消耗及用水情况183.3项目物料平衡203.4污染源分布及污染物排放情况213.5
2、污染控制措施253.6污染物排放汇总及污染源评价263.7事故性排放(风险排污)的可能性分析284建设项目周围环境概况304.1地理位置及交通状况304.2自然环境概况304.3社会经济324.4环境质量现状调查334.5生态环境现状调查415环境影响预测与评价425.1施工期环境影响预测与评价425.2运营期环境影响预测与评价445.3环境影响预测评价结论506环境保护措施评述及建议516.1环保措施的可行性、经济合理性评述516.2进一步减轻环境影响的措施及建议536.3环保措施汇总表547环境风险评价567.1风险识别567.2尾矿库风险评价567.3风险应急预案618清洁生产及总量控制
3、698.1清洁生产698.2污染物排放总量控制709公众参与719.1公众参与的目的719.2调查方式与内容719.3信息公告749.4公众参与结论7610环境经济损益分析7710.1环保措施投资估算7710.2环境保护措施的费用指标7710.4环境保护措施的静态经济效益分析7811环境管理及环境监测计划8011.1环境管理8011.2环境监测计划8111.3排污口规范化设置8211.4项目竣工环保设施验收清单8312产业政策符合性、项目建设可行性和总图布置合理性分析8412.1产业政策符合性分析8412.2建设项目可行性分析8512.3总图布置合理性分析8613环境影响评价结论8913.1项
4、目概况8913.2与产业政策符合性8913.3建设项目的可行性8913.4工程分析结论9013.5环境质量现状结论9013.6环境影响评价结论9113.7防治措施的技术可行性和经济合理性分析9213.8清洁生产与总量控制结论9213.9总结论92前 言根据省国资委关于明确*集团公司所属关闭破产企业部分国有资产权属的批复(赣国资产权字2004224号)、*集团关于委托各管委会代管原关闭破产企业遗留资产的通知(赣钨财字2004124号)、*集团关于成立大吉山资产经营有限公司等单位的通知(赣钨发2006108号)和*集团关于账销案存等资产清理的会议精神,经江西*资产经营有限公司和江西*钨业有限公司磋
5、商达成协议,从2007年11月6日起原*钨矿*坑口尾矿库(俗称:一级、二级、三级坝)、*矿区地面及设施(注:不含井下部分)移交江西*资产经营有限公司管理和经营。2007年11月6日、2007年11月12日、2007年11月23日将江西*资产经营有限公司召开专门工作会议,就*尾矿库、废石堆放场及矿区地面资产接管后的管理和综合开发利用相关事宜形成会议纪要。江西*资产经营有限公司为发挥接管的资产效益最大化,充分挖掘过去在选矿时丢弃的尾矿的潜在价值,特建一个机械生产加工企业,生产加工与尾矿回收相配套的机械设施。为切实做好项目的环境保护工作,根据中华人民共和国环境影响评价法、国务院第253号令建设项目环
6、境保护管理条例、国家环保总局建设项目环境保护分类管理名录和江西省建设项目环境保护条例的有关规定,江西*资产经营有限公司于2008年7月委托我院承担该项目的环境影响评价工作。在征求有关环保行政管理部门的意见后,本建设项目环境影响评价程序可适当简化,可省去环境影响评价大纲阶段,直接编制环境报告书。我所工作人员在踏勘现场和收集有关资料的基础上,根据环境影响评价技术导则和相关的法律、法规要求编制了本环境影响报告书。1总则1.1项目特点及评价目的1.1.1项目特点本项目按“环保型、节能型”企业要求设计和建设,通过对尾矿的深加工获取经济利益。项目选尾矿能力为226t/d,同时加工生产选矿所需相应设备。水污
7、染是本项目的主要污染特征,大气污染物为粉尘;正常生产时,生产废水(选矿废水)部分回用,生活污水通过微动力地埋式生化净化处理设施处理达标后外排。雨季时,尾矿库会有少量溢流水外排,污染物简单,主要是pH、SS、Cu、Pb、Zn;高噪声设备较少,噪声的影响主要集中在厂区内;固体废弃物全部得到合理处置。评价工作侧重于水环境和生态环境影响分析,并根据工程特点,遵循清洁生产、达标排放和总量控制等原则,在进行工程分析、环境现状调查和环境影响预测的基础上,提出工程实施后可能出现的环境问题,并提出污染控制和环境保护的对策,从环境保护的角度论证项目的可行性,为项目决策、持续改进和环境管理提供参考和依据。1.1.2
8、评价目的兼顾资源开发与生态及环境保护是本次评价的主要目的。在进行矿产资源合理开发利用的同时,充分保护厂区的生态系统和环境质量,从环境保护的角度对该项目的开发方案、总体布置和所采取的污染控制与生态保护的措施及对策等进行论证,分析其环境影响和环境可行性,为项目决策、优化设计和环境管理提供依据,为该项目的生态恢复提供帮助。1.2编制依据1.2.1法律依据(1)中华人民共和国环境保护法(1989年12月26日)。(2)中华人民共和国环境影响评价法(2003年9月1日)。(3)中华人民共和国大气污染防治法(2000年4月29日)。(4)中华人民共和国水污染防治法(2008年6月1日)。(5)中华人民共和
9、国固体废物污染环境防治法(2005年4月1日)。(6)中华人民共和国噪声污染防治法(1996年10月29日)(7)中华人民共和国水土保持法(1991年6月29日)(8)中华人民共和国清洁生产促进法(2003年1月1日)(9)国家环境保护总局发布的建设项目环境保护分类管理目录(2002年10月13日)(10)国务院第253号令建设项目环境保护管理条例。(11)国家环境保护总局发布的关于贯彻实施的通知(1999年3月16日)。(12)江西省环境污染防治条例(江西省第九届人大常委会第20次会议2000第63号公告)。(13)防治尾矿库污染环境管理规定(1992年10月1日)。(14)江西省建设项目环
10、境保护管理条例(江西省第九届人大常委会第24次会议2001第69号公告);(15)矿山生态环境保护与污染防治技术政策(环发2005109号,2005年9月7日);(16)关于调整部分矿种矿山生产建设规模标准的通知(国土资发2004208号)。(17)财政部、国土资源部、环保总局关于逐步建立矿山环境管理和生态恢复责任机制的指导意见(财建2006215号);(18)中华人民共和国矿产资源法(1986年10月1日实施,1996年8月29日修正);(19)产业结构调整指导目录(2005年本)(国发改委第40号令、2005年12月2日)1.2.2项目文件(1)江西*资产经营有限公司提供的*矿区尾矿开发利
11、用项目建议书;(2)*县环保局关于确认江西*资产经营有限公司钨锡选矿及矿山机械加工项目环境影响评价执行标准的函;(3)江西*资产经营有限公司与*地质矿产勘查开发局实验测试中心签订的委托书;(4)业主提供的其他资料。1.2.3技术导则(1)环境影响评价技术导则(HJ/T2.12.3-93);(2)环境影响评价技术导则 非污染生态影响(HJ/T19-1997);(3)环境影响评价技术导则 声环境(HJ/T2.4-1995);(4)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T1692004);(5)环境影响评价公众参与暂行办法(环发200628号)。1.3评价采用的标准根据*县环保局文江西*资产经营有限公
12、司钨锡选矿及矿山机械加工项目环境影响评价执行标准和污染物排放总量控制指标,该项目工程执行以下环境质量标准:1.3.1质量标准(1)厂区地表水执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)中III类标准。标准值列于表1-1。表1-1 地表水环境质量标准III类标准(单位:mg/L,pH除外)项目SSpHCODcrS2CuPbZnCdCr6MnAs标准值()8069200.21.00.051.00.0050.050.10.05注:SS参考农田灌溉水质标准(GB5084-2005)水作类标准。(2)厂区地下水执行地下水质量标准(GB/T14848-93)中类标准,标准值列于表1-2。表1-2 地下
13、水环境质量标准III类标准(单位:mg/L,pH除外)项目CuPbZnFeCdCr6硫化物总大肠菌群标准值()1.00.051.00.30.010.050.023.0个/L(3)环境空气执行环境空气质量标准(GB3095-1996)二级标准,(TSP日平均浓度为0.30 mg/m3,年平均浓度为0.20 mg/m3)。(4)区域环境噪声执行声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准昼间噪声值60dB(A),夜间噪声值50dB(A)。(5)厂区土壤执行土壤环境质量标准(GB15618-1995)三级标准,标准值列于表1-3。表1-3 土壤环境质量标准III级标准 (单位:mg/kg,pH除
14、外)项目pHCuPbZnCdAs标准值6.54005005001.0水田:30;旱地:401.3.2污染物排放标准(1)废水排放执行污水综合排放标准(GB8978-1996)一级标准和农田灌溉执行农田灌溉水质标准(GB5084-2005)标准,见表1-4。表1-4 污水排放标准限值污染物pHSSCODcrBOD5S2-CuPbZnAsCd水循环率标准限值6970100201.00.51.02.00.50.175%注:其中SS执行农田灌溉水质标准水作类标准限制。(2)废气排放执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)表2中的二级标准(粉尘点源排放120 mg/m3,无组织排放1.0
15、mg/m3)。(3)厂界噪声排放执行工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)2类标准昼间噪声值60dB(A),夜间噪声值50dB(A)。(4)固体废物排放执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001)。(5) 施工期噪声执行建筑施工场界噪声限值(GB1252390)标准,噪声限值列于表1-5。表1-5 建筑施工场界噪声限值标准名称主要噪声源噪声限值dB(A)昼间夜间建设期土石方7555结 构70551.4控制污染和环境保护的目标1.4.1环境敏感点的分布该项目所在区域是一个以林业为主的复合生态系统。厂区及其附近主要环境敏感点的分布情况如下:(1)林地区
16、域内主要以灌木为主,覆盖率较高,达到80%以上。(2)地表水体该区域地表水主要为山涧,厂区内山涧较发育,其水的来源为大气降水,季节性十分明显。春、夏两季,大雨、暴雨时,形成急湍流;而秋冬两季,只有涓涓细流,甚至常常干涸。(3) 环境敏感点的分布情况根据实地调查,厂区周围主要为低丘陵、植被发育,灌木密集。厂区建设未占用基本农田,区域内生物量少、物种多样性较少。无国家级保护动、植物。厂区附近无饮用水水源保护区、名胜古迹、风景区、森林公园、自然保护区等重要环境敏感点。厂区附近分布的环境敏感点(区)主要有居民和小溪。各敏感目标与厂区的相对位置列于表1-6。(4)原料输出过程中的环境敏感点分布情况选矿的
17、原料来源于*钨矿的尾矿库、拦石坝堆存的尾矿、拦砂坝堆存的尾矿、废石场堆放的选厂大块手选废石和井下废石、地界范围内地表和河谷堆存的历史遗留下的民窿开采丢弃的废石。表1-6 厂区附近敏感目标与厂区相对位置表环境要素环境保护对象名称方位距离环境空气石门组东南(以尾矿库为相对位置)距离尾矿库约800m左右水环境厂区小溪位于厂区南边距离尾矿库约500m左右声环境厂界周围1.4.2环境保护目标(1)确保纳污水体满足地表水环境质量标准III类标准要求。(2)确保厂区地下水水质满足地下水质量标准III类标准要求。(3)确保厂区各敏感点的空气质量保持环境空气质量标准(GB3095-1996)二级标准要求。(4)
18、控制厂界噪声达到工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)2类标准。1.4.3污染控制目标(1)控制厂区生产、生活废水及其污染物排放符合污水综合排放标准(GB8978-1996)一级排放标准要求。(2)控制厂区大气污染物排放符合大气污染物综合排放标准(GB13297-1996)表2中的二级标准。(3)尽量减少农田占用和植被破坏,按小于500t/km2.a(南方丘陵区水力侵蚀土壤容许流失量)控制矿区水土流失量。(4)控制工业场地的厂界噪声达到工业企业厂界环境噪声排放标准2类标准。(5)对服务期满后进行及时有效的复垦,以恢复厂区生态,建设优美环境。1.5评价目的及其工作等级1.5.1
19、评价目的该项目在开发过程中主要污染源为:废水、废气、噪声和固体废物,并有植被破坏、土层扰动和场地占用等可能导致水土流失、影响该区域生态环境的行为,农田、建筑物破坏等问题。结合区域环境特征和环境保护目标的分布情况,确定的评价项目为地表水环境、地下水环境、环境空气、生态环境和声环境。1.5.2评价工作等级按照环境影响评价技术导则(HJ/T2.12.3-93)和(HJ/T2.4-1995)要求,并根据拟建及再建项目的排污特征、污染物排放总量及项目所在地的环境区划要求,确定评价工作等级如下:(1)地表水环境影响评价工作等级本项目污水主要为尾矿库溢流水,污水总排放量为24m3/d,主要的污染物有SS、C
20、ODcr、Cu、Zn、Pb等。废水最终接纳水体为尾矿库周边的小溪(受纳水体枯水期的流量为0.2m3/s)。根据水环境功能区划,参照执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准,按照环境影响评价技术导则(HJ/T2.3-93)中的规定,评价工作等级定为三级;(2)生态环境影响评价工作等级确定本项目影响生态环境的因素主要有:因选矿工业场地对土层的扰动和原有植被的破坏而引起的水土流失;因废水排放引起的地表水和土壤的污染;据初步分析,该项目开发可能引起生态环境变化的范围约200000m2,影响范围小于20km2。根据环境影响评价技术导则非污染生态影响(HJ/T19-1997)要求,生态影响评
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