生活垃圾无害化处理场工程建设环境评估报告书.doc

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前 言

禹州市位于河南省中部,地处伏牛山余脉与豫东平原的过渡地带，境西北群山环抱，丘陵蜿蜒起伏，东南部平原开阔，颍河自西北至东南横贯全境。禹州市跨东经113°03′至113°39′和北纬33°59′至34°24′之间，东西长约55公里，南北宽约47公里，总土地面积1461平方公里。市域东与许昌县、长葛接壤，西与登封、汝州毗邻，南与襄城、郏县交界，北与新郑、新密相连。
禹州市北距郑州国际机场40公里，东临京广铁路和京珠高速公路，西临焦枝和陇海铁路，平（顶山）——禹（州）准轨铁路、豫S237、豫S103公路在市区交汇，贯穿全境，形成了四通八达的交通运输网络。
随着我国工业化和生活水平的提高，城市生活垃圾量有不断增多的趋势。目前，全国垃圾堆存侵占土地面积高达5亿m2。随着化学产品的广泛使用，垃圾中生物不可降解物质和有毒有害物质越来越多，如塑料、各类瓶罐、建筑装修后废弃的油漆、颜料、粘合剂和家用清洁或杀虫类化学药品等。这些东西堆放在地上或填埋，会完好的保存数十年甚至上百年，而不被降解。长期占用土地，污染土壤，并严重污染空气和水体。
据禹州市环卫部门统计，2005年生活垃圾平均日产量为330t，目前，禹州市的生活垃圾仅采用集中堆放，未进行卫生填埋及无害化处理，在大量垃圾露天堆放的场区，臭气冲天，蚊蝇孳生，多年沉积垃圾不但影响市容，而且污染环境，使大气、地表水和地下水受到不同程度的污染。
为提高禹州市环境卫生质量，改善城市环境，在市政府的大力支持下，禹州市提出建设生活垃圾处理项目，彻底解决垃圾处理问题，逐步实现垃圾处理的无害化、减量化、资源化。拟建设规模为450t/d的禹州市生活垃圾无害化处理工程。本项目的设计和实施将在技术和管理方面达到国内先进水平，将为提高禹州市环境卫生质量提供有力保障，是实现禹州市可持续发展和建设小康社会的重要组成部分。
根据国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》的有关规定，受禹州市建设投资有限公司的委托，许昌市环境保护研究所承担了本项目环境影响评价工作。根据环境保护主管部门的要求，评价单位在现场踏勘、收集有关资料、初步工程分析的基础上编制了本项目环评工作方案。根据环评导则要求完成了本项目环境影响报告书的编制工作。2006年3月21日，河南省环境评估中心在禹州市主持召开了报告书的技术评审会，依据专家意见，评价单位完成了《禹州市城市生活垃圾无害化处理场工程环境影响报告书》（报批版）的编制。

第一章 总 论

1.1 编制依据
⑴《中华人民共和国环境保护法》（1989.12）
⑵《中华人民共和国大气污染环境防治法》（2000.4）
⑶《中华人民共和国水污染防治法》（1984.5）
⑷《中华人民共和国噪声污染防治法》（1996.4）
⑸《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2005.4）
⑹《中华人民共和国环境影响评价法》（国家主席[2002]77号令）
⑺《建设项目环境保护管理条例》（国务院253号令1998.11）
⑻《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.1～2.3～93，HJ/T2.4—95）
⑼《生活垃圾卫生填埋技术规范》（CJJ17—2004）
⑽《生活垃圾填埋污染控制标准》（GB16889—1997）
⑾《城市生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准》建标2001—101
⑿《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》
⒀《禹州市城市生活垃圾处理工程可行性研究报告》
⒁《禹州市环卫局提供资料》
①禹州市总体规划
②垃圾成份分析表
⒂《生活垃圾填埋场环境监测技术标准》
⒃禹州市建设投资有限公司关于该项目环境影响评价工作委托书
⒄许昌市环保局关于项目评价应执行的标准
1.2 评价目的
通过对该项目调查与分析，确定该项目重要污染源及主要污染物，在对环境现状进行充分调查的基础上，预测项目投产后对周围环境的影响范围及影响程度，论证该项目环保措施在技术上的可行性和经济上的合理性，并提出污染物总量控制措施及减轻和防治污染的建议，为工程建设和环境管理提供科学依据。
1.3 指导思想
⑴根据项目特点，抓住影响环境的主要因子，有重点地进行评价。
⑵评价方法力求科学、严谨，分析论证客观公正、实事求是。
⑶坚持贯彻“三同时”、达标排放、总量控制、清洁生产原则。
⑷规定的环保措施力求技术可靠、经济合理，体现环境保护与社会经济持续发展的原则。
1.4 评价重点
根据项目特点及项目所处地理位置，确定评价重点为工程分析,场址可行性分析、环境空气影响评价、地下水环境影响分析、环境保护措施、环境管理及其监测计划。
1.5 评价等级
根据《环境影响评价技术导则》中有关环境评价等级划分规定，确定本评价等级。
⑴水环境评价等级
该工程废水排放量估算为101.7吨/日，其中垃圾渗滤液处理规模为220吨/日，生活污水和冲洗车辆产生废水10.4吨/日，生活污水经化粪池处理后用于厂区绿化，冲洗车辆废水用于厂区及道路防尘，经处理后的垃圾渗滤液运至禹州市污水处理厂处理，因此其对水环境的影响主要是对地下水源的影响，类比国内其他城镇垃圾填埋场运行情况分析，对地下水影响很小，故水环境评价等级确定为三级。
⑵大气环境影响评价等级
该工程大气污染物主要是垃圾场的填埋气体，气体成分以CO2、CH4为主，约占总量的95%以上，并有少量NH3、H2S、甲硫醇等恶臭气体，确定大气环境影响评价等级为三级。
⑶噪声评价等级
由于垃圾填埋场与居民点相距较远（＞500m），项目建成后噪声影响很小，由此确定噪声评价等级为三级。
1.6 污染控制与主要保护对象
1.6.1主要保护对象
该项目拟定选址位置浅井乡花果岗，距市区中心约10公里，根据当地气象、水文、地质条件和该工程“三废”排放情况及厂址周围环境特点，确定本次评价范围和重点保护目标，见表1—1。
表1—1 评价范围和重点保护目标
项 目
评 价 范 围
重点保护目标
大气
以填埋区为中心，向东、西南、北各延伸2km，共计16km2
北陈沟（南0.7km）、梁冲（东1.5km）
刘庄（北1.6km）、扒村（西1km）
地下水
厂址周围500m范围
厂址附近浅层地下水
噪 声
厂界1m
厂区及厂界四周
1.6.2 其污染控制与环境保护目标按各种环境要素可分
⑴地下水
垃圾填埋场既要防止垃圾渗滤污染地下水，又要防止地下水侵入、浸泡垃圾体而增加污水量，采取有效措施对填埋场做防渗处理，防治污水渗漏对地下水质造成严重污染影响；保护项目拟建厂址附近地下水质量满足Ⅲ类标准要求。
⑵地表水环境
控制垃圾渗滤液的产生量，对垃圾场排放的渗滤液进行处理后运至禹州市污水处理厂处理，防止渗滤液因意外事故进入周围水体。
⑶生态环境
防止对周围土壤和现有土质结构产生破坏性影响，防止固体废物通过各种途径进入农田，保持和保护场址周围原有生态环境状况。
⑷环境空气
控制固体废物的装卸、运输、筛选、填埋过程中产生的扬尘，在项目实施过程中，不对周围区域大气产生危害影响，保护周围村庄农户的生存空间环境质量；控制生产过程中产生的恶臭物质排放符合（GB14554—93）《恶臭污染物排放标准》中二级标准值；保护厂区周围环境空气质量（二级）不受影响。
⑸声环境
按照《工业企业厂界噪声标准》要求将噪声对环境影响降至最低，保护厂界噪声满足Ⅱ类区标准要求。

1.7 评价执行标准
根据许昌市环保局关于本次评价应执行标准的意见，本次评价执行以下标准。
1.7.1 环境质量标准
环境质量标准具体内容列于表1—2。
表1—2 环境质量标准
标准名称及标准号
级（类）别
因子
标准值
单位
数值
《环境空气质量标准》
（GB3095—1996）
二级
TSP
日平均
mg/m3
0.30
SO2
日平均
mg/m3
0.15
《地下水质量标准》
（GB/T14848—93）
Ⅲ类
PH

6.5～8.5
总硬度
≤
mg/L
450
氨氮（NH4）
≤
mg/L
0.2
高锰酸盐指数
≤
mg/L
3.0
Cl-
≤
mg/L
3.0
Cr6+
≤
个/L
0.05
《城市区域环境噪声标准》
（GB3096—93）
2类
Leq
昼间
dB(A)
60
夜间
dB(A)
50
1.7.2 污染物排放标准
污染物排放标准具体内容列于表1—3。

表1—3 污染物排放标准
标准名称及标准号
级（类）别
因子
标准值
单位
数值
《生活垃圾填埋污染控制标准》
（GB16889—1997）
三级
SS
排放浓度
mg/L
400
BOD5
排放浓度
mg/L
600
COD
排放浓度
mg/L
1000
NH3—N
排放浓度
mg/L
—
《恶臭污染物排放标准》
（GB14554—93）
二类
氨
厂界标准值
mg/m3
1.5
H2S
厂界标准值
mg/m3
0.06
甲硫醇
厂界标准值
mg/m3
0.007
臭气浓度
厂界标准值
无量纲
20
《工业企业厂界噪声标准》
（GB12348—90）
Ⅱ类
Leq
昼间
dB（A）
60
夜间
dB（A）
50
《建筑施工场界噪声限值》

土石方
昼间
dB（A）
75
夜间
dB（A）
55
打桩
昼间
dB（A）
85
夜间
dB（A）
禁止施工

第二章 城市概况与规划

2.1 城市自然环境概况
2.1.1 地理位置
禹州市位于河南省中部，地处伏牛山脉与豫东平原过渡带，在东经113°03′～113°39′和北纬33°59′～34°24′之间。总面积1461平方公里。东接许昌、长葛，北靠新郑、新密，西北邻登封，西及南部连汝州、郏县、襄县。郑（州）南（阳）公路和许（昌）洛（阳）公路贯穿全境，并通过公路与京深铁路、陇海铁路相连，沿郑南公路北上80公里到省会郑州。
建设项目位于禹州市浅井乡花果岗，距城区10km，浅井乡东邻无梁镇、古城镇，南邻朱阁乡、顺店镇，西接苌庄乡，总面积112平方公里。距市区中心约10公里，南距朱阁乡北陈沟0.7公里，东距梁冲1.5公里，北距刘庄1.6公里，西距扒村约1公里。建设项目东1000米为犊水河发源地，犊水河为季节性河流，旱季无水，该河流向南约20km汇入颍河。
2.1.2 地形地貌
禹州市处于伏牛山余脉与豫东南平原的交接部位，北部、西部为山地丘陵，中部和东南部为冲积平原，整个地势由西北向东南倾斜。海拔由西部的最高点（西大洪寨山）1150.6米，降到东南部的最低点（范坡乡新前一带）92.3m。地貌类型主要有山地、丘陵、岗地和平原。其中平原589.6平方公里，占40.4％；岗地450.4平方公里，占30.8％；山地416.5平方公里，占13.9％。其中水域4.5平方公里。
2.1.3地质构造
禹州属中期淮地台嵩箕台隆和华北凹陷两个二级构造单元，北部及西部为嵩箕台隆，东部为华北凹陷。有白沙、禹州城向斜，荟萃山、风后岭背斜，以及角子山背斜，构造呈近东西走向。境内沉积地层有太古界、下元古界，震旦系、寒武系、奥陶系、石炭系、二迭系、三迭系及第三系第四层。
2.1.4 气象、气候
禹州市属北暖温带季风气候区，热量资源丰富，雨量充沛，光照充足，无霜期长。因属大陆性季风气候，多旱、涝、风、霜等气象灾害。禹境四季气候总的特征是春季干旱多风沙，夏季炎热雨集中，秋季晴和气爽日照长，冬季寒冷少雨雪。
年平均气温： 14.3℃
历史上极端最高气温： 42.9℃
历史上极端最低气温： -18.8℃
最热月平均气温（7月）： 27.6℃
最冷月平均气温（1月）： 0.2℃
年平均降雨量： 674.9毫米
年最大降雨量： 1107.0毫米
年最小降雨量： 442.3毫米
最大月平均降雨量（7月）： 176.0毫米
最小月平均降雨量（1月）： 8.2毫米
年平均蒸发量： 1744.4毫米
年最大蒸发量： 2398.6毫米
历年盛行风向： 东北风
夏季主导风向： 偏南风
冬季主导风向： 偏北风
最大冻土深度： 0.15米
2.1.5 河流水源
地表水主要来源于天然降水，多年平均降水量650毫米左右，多集中在6月至8月，占全年降水量的54％，汛期暴雨强度较大，多年平均径流量2.4亿立方米。加上白沙水库平均年来水1.43亿立方米，共为3.83亿立方米。
天然降水汇入颍河、涌泉河、兰河、潘家河等，河川年径流总量为0.3亿立方米。
颍河是禹州境内最大河流，发源于登封市嵩山山脉之阳乾、少室诸山，由西北流向东南，于白沙入境。干流自西北向东南贯穿全境中部，流经花石、顺店、火龙、朱阁、城区、褚河、范坡等乡镇，在范坡乡董庄村注入襄城县境，下游汇入淮河。颍河在禹境流程为59.5公里，流域面积910平方公里，最大洪水流量2230立方/秒，最大流速4米/秒。市境内颍河主要支流自西北向东南方向主要有：涌泉河、潘家河、磨河、龙潭河、书堂河、扒村河、犊水河、水泥河、吕梁河，共9条支流。建设项目周围的河流为犊水河，该河流为季节性河流，南20km汇入颍河。

2.2 城市社会环境概况
2.2.1 行政区划及人口
禹州市行政级别为县级市，辖4个街道办事处、9个镇和13个乡，分别为颍川街道办事处、夏都街道办事处、韩城街道办事处、钧台街道办事处、神后镇、方山镇、无梁镇、顺店镇、鸿畅镇、梁北镇、古城镇、火龙镇、文殊镇、花石乡、磨街乡、鸠山乡、张得乡、小吕乡、范坡乡、褚河乡、郭连乡、朱阁乡、方岗乡、苌庄乡、浅井乡和山货回族乡。
2005年，禹州市域人口为121.01万人，其中农业人口102.06万人，占总人口84.3％；非农业人口18.95万人，占总人口的15.7％；人口密度为每平方公里828人。
建设项目周围村庄较少，南部0.7km北陈沟村，约有人口200人，东部1.5km梁冲村，约有人口650人，西部1km扒村约有人口1300人。
2.2.2 社会经济概况
禹州市经济以农业为主，主要生产小麦、玉米、大豆等十多种农作物和棉花、花生、油菜等经济作物及多种瓜果、蔬菜、树木、禽畜等。近几年，禹州市经济果林种植面积大幅度增加，主要有苹果、桃、葡萄等，果林面积到2005年达10万亩。2005年粮食总产量54万吨，油料产量2.53万吨，棉花产量3000吨，瓜果、蔬菜总产量49.5万吨，农业总产值达27.8亿元。
禹州市工业基础差，底子薄。建国至七十年代，工业发展较为缓慢。改革开放以来，禹州市经济迅速发展，工业企业也蓬勃发展起来，以农副产品加工、化工、建筑、纺织、皮革等为支柱产业，带动着全县其他行业的发展。2005年底市规模以上企业共计254家，工业总产值达252亿元。
2005年，浅井乡国内生产总值实现6.9亿，同比增长35%，经济发展势头强劲。
2.2.3 城市建设
规划2010年城市建成区规模达到40 km2，2020年城市建成区规模达到50km2。
2.3 城市发展规划及环保规划
2.3.1 城市发展规划
根据禹州市城市总体规划，禹州市的总体发展目标是：把禹州市建设成为国家重要的中药材集散地，河南省历史文化名城，以发展能源、建材、医药为基础，以高新技术产业为主导的现代化工业城市。
城镇经济分区及空间发展战略，规划结合全市自然条件及社会发展的地域差异特点，将全市发展成为“一心一带两轴四组团”。
“一心”是指老城、新区共同构成的集行政、文化、商贸、交通中心为一体的综合中心区。
“两轴”分别为许洛公路发展轴和药城路发展轴。
“四组团”分别为北部生态生活组团，西部工业组团，中部商业生活组团，东部行政生活组团。
现状用地为29.2平方公里，人口30万人，根据禹州市总体规划，市区人口规模确定为2010年35万人，占地面积40平方公里，2020年50万人，占地面积50km2。
2.3.2 城市的环境保护规划
禹州市环境保护的总目标是：初步建立起适应社会主义市场经济要求的环境监督管理体系，有效地控制工业污染的发展，以水污染防治和城市环境综合整治为重点，使禹州市主要污染物的排放总量控制在国家规定的指标以内，水环境质量有所好转，辖区颍河水质基本上满足水域功能要求。大气环境质量优于国家二级标准，农村环境总体上要得到改善，汽车尾气污染得到有效管制，城区噪声达标面积进一步扩大，烟尘控制面积覆盖整个市区。
2.3.3 城市卫生现状及规划
截至目前，禹州市已建成3座垃圾场，第一座于1987年建成，占地10亩；第二座占地30亩，于1992年建成，2001年使用完后，已改造为森林公园假山；第三座于2002年建成，占地50亩，垃圾处理方式为自然堆放，环卫部门定期对垃圾堆体进行黄土覆盖。垃圾厂辖区范围的收集范围为禹州市建成区，面积29.5km2，共有环卫车辆63台，清扫人员298人，担负城区160条街道的清扫、保洁及日产450吨垃圾的收集，清运工作。在城区范围内有垃圾中转站15座，水冲公厕25座。另外，建筑垃圾处理场和粪便处理场各一座。
根据建设部《城市环境卫生设施标准》和《城市环境卫生设施规划规范》近期2010年禹州市需新建公厕130余座，远期需要新建公厕60座，“十一五”期间，新建垃圾无害化处理场一座，新建垃圾中转站6座（位置见附图5）。
第三章 工程分析

3.1 工程概况
3.1.1 项目名称及建设单位
项目名称：禹州市城市生活垃圾无害化处理场工程
建设单位：禹州市建设投资有限公司
3.1.2 建设规模及投资
日处理能力为450t生活垃圾填埋场一座，工程总投资为4818万元。
3.1.3 占地面积及土地性质
本工程占地面积约24.5ha,合367.5亩，分为生产区和办公区，生产区分成2个作业区,使用年限为10年，作业区占地面积219128m2。拟建场址属国有土地。
3.1.4 项目地理位置
该项目拟定选址位置浅井乡花果岗，距市区中心约10公里，南距朱阁乡北陈沟0.7公里，东距梁冲1.5公里，北距刘庄1.6公里，西距扒村约1公里，该选址不影响禹州市总体规划。
3.1.5 劳动定员及工作制度
填埋场实行一班制，生产天数为365天，职工工作时间为8小时。人员编制根据建设部（85）城劳字第5号关于《城市建设各行业编制定员试行标准》及《城市生活垃圾卫生填埋技术规范》，垃圾处理场投入运营后，结合本工程具体情况，编制定员为30人，其中生产工人24人，管理与工程技术人员6人。劳动力来源由内部调配解决，不足部分从社会招聘。
3.1.6 主要公用工程
⑴生产、生活管理设施
在办公管理区设有办公楼、职工宿舍、食堂、机修车间、仓库等生产、生活管理设施。主要建筑物面积见表3—1。
表3—1 生产、生活管理主要设施建筑面积表
项目
建筑面积（m2）
结构类型
备注
办公楼
263
砖混结构
含环境监测站、化学室
食堂及宿舍
112
砖混结构

汽车库
400
砖混结构

机修车间
400
砖混结构

仓库、变配电所
100
砖混结构

加油棚
49
砖混结构

冬季办公区取暖采用电取暖，不设取暖锅炉。
⑵给水
为保证该项目生产生活用水安全，建设项目拟采用地下水作为供水水源。
⑶排水
①雨水系统
·场区的屋面及地面、道路雨水采用地面组织排水。
·填埋1区雨水排放采用设置截洪沟的措施。根据场地地形，填埋1区边坡坡顶和坡底高差大于10m，从防渗膜的固定上，需要在边坡中部设置锚固沟，因此，可以利用防渗膜的锚固沟充当截洪沟，用来截留其上高度的边坡表面形成的径流，最大限度的减少雨水的进入量。
·填埋2区雨水排放根据场地地形，因坡度较小，不设置截洪沟，在未使用之前，由填埋2区渗滤液收集系统充当雨水排水渠，填埋使用后，填埋2区雨水地表有组织径流。
②污水系统
场区生活污水经化粪池处理后用用于厂区绿化，冲洗车辆废水用于道路及厂区防尘洒水。污水量按用水量的80%计算，二者废水产生量约为10.4m3/d。
③垃圾渗滤液
垃圾参滤液经场内污水处理设施处理达到《生活垃圾填埋污染控制标准》（GB16889—1997）中的三级标准后，用车辆运至禹州市污水处理厂再次处理后外排。
⑷供电
采取就近供电的原则供电，需新架设10kv高压线路1公里左右，其它供电设施根据具体负荷而定。
3.2 垃圾成分、产生量分析及垃圾收运体系现状
3.2.1 垃圾的成分
城市生活垃圾主要产自城市居民家庭、城市商业、餐饮业、旅馆业、旅游业、服务业、市政环卫业、交通运输业、文教卫生业和行政事业单位等。了解目前的垃圾成分和推算未来的垃圾成分对于估算垃圾产量和处理方式有着一定的作用。简单地说，垃圾组成可分为有机类、废品类和无机类等。
下表是我省部分城市生活垃圾的成分组成。
表3—2 河南省部分城市生活垃圾成分表（%）
分类及组成
郑州市
洛阳市
安阳市
许昌市
有机类
厨 余
11.3
26.9
7.19
10.9
动植物
35.8
0.83
35.15
30.7
合 计
47.1
27.73
42.34
41.6
废品类
棉织类
0.5
0.61
1.05
1.8
橡胶类
0.04
0.02
0.06
0.05
塑料类
2.2
2.9
2.34
4.25
金属类
0.46
0.17
0.30
0.5
玻璃类
0.97
0.24
0.61
1.0
纸类
2.9
3.4
1.23
2.8
合 计
7.07
7.34
5.59
10.4
无机类
灰渣类
45
62.5
32.1
40.8
砖瓦类
0.6
2.2
18.9
4.2
合 计
45.6
64.7
51.0
45
其 他
0.23
0.023
1.07
3.0
禹州市属于县级城市，目前城市居民生活气化率较低，生活垃圾主要成分以无机物为主，参考其他地区的垃圾成分，确定目前禹州市区生活垃圾的成分如下表所示：
表3—3 禹州市区生活垃圾成分表（2005年）（%）
有机类
无机类
废品类
其他
20
73
5
2
另外，根据禹州市环境卫生管理处提供的资料显示，禹州市区市生活垃圾的理化成分如下表所示：
表3—4 禹州市区生活垃圾理化成分表（2005年）5%
水分
总氮
总磷
总钾
10
0.21
0.14
0.48
随着经济的发展和人们生活水平的提高，不仅垃圾产生量发生变化，垃圾中个体成份的比例也会发生很大的变化。这种变化的趋势主要表现为：纸类、塑料类以及厨房垃圾等有机成份的明显增加，砂石、煤灰等无机成份明显减少。
据调查，根据禹州市区总体规划中的燃气工程规划，城市燃气以“西气东输”天然气为主要气源，近期（2010年）气化率为60%，远期（2020年）气化率为80%。
目前禹州市区的冬季采暖主要为分散的燃煤炉灶，根据供热工程规划，县城采用集中供热，供热热源为区域锅炉房。供热规划按照统一规划，分步实施的原则，随着城市建设的发展，分期、分片实施。近、远期供热普及率分别为50%和80%。
综上分析，推测近、远期禹州市区的生活垃圾成分如下表：
表3—5 近期禹州市区生活垃圾成分表（2010年）（%）
有机类
无机类
废品类
其他
30
60
8
2
表3—6 远期禹州市区生活垃圾成分表（2020年）（%）
有机类
无机类
废品类
其他
50
38
10
2
3.2.2 现状
3.2.2.1 垃圾产生量现状
根据禹州市环卫部门提供的数据，目前生活垃圾日平均清运量为450t左右。同中国大多数地方一样，禹州市是采用垃圾运输车辆的载重吨位数与车辆运行班数的乘积来估算生活垃圾的产生量，即所谓“车吨位”。据调查，当地生活垃圾实际吨位与车吨位之间的比例约为0.67，即5吨卡车满载后实际承载的垃圾质量为3.3吨左右，则环卫部门的日清运量为300吨左右。考虑到有一部分的垃圾没有通过环卫部门的清运，推算出禹州市区实际垃圾产生量为330吨/天。
2005年底禹州市区总人口（含常驻人口及暂住人口）约为30万人，结合城区目前的垃圾产量330吨/天，可以推算出目前的垃圾人均产率为1.1公斤/人·天。
3.2.2.2 垃圾收运系统现状
⑴建筑垃圾
禹州市现有建筑垃圾场一座，占地50亩，位于城区北3公里的朱阁乡张楼村。建筑垃圾与生活垃圾实行分类处置，统一清运，集中处理，城市产生的建筑垃圾由禹州市坤茂建筑垃圾清运有限公司统一清运至建筑垃圾处理场处理处置。
⑵生活垃圾
禹州市现有生活垃圾场一座，占地50亩，位于城区东南的梁北镇大白庄村，距市区12公里。生活垃圾的收集方式有两种。一是在未建设垃圾中转站的居民区、街道，由机动三轮车或密封式垃圾收集车，将居民、商户、街道产生的垃圾收集后直接运往垃圾场；二是建有垃圾中转站的街道，居民、商户产生的垃圾由清扫人员收集后，倾倒于垃圾中转站，单位产生的垃圾由单位自清运至垃圾中转站，然后由汽车清运队将中转站的垃圾运至大白庄垃圾场。
3.2.2.3 垃圾产量预测
⑴人均产生量预测
根据国内目前情况，预计禹州市区当前及今后若干年内的人均生活垃圾产率如下：
2005年，人均生活垃圾产率为1.1公斤/人·日；
2006～2010年，人均生活垃圾产率为1.20公斤/人·日；
2011～2015年，人均生活垃圾产率为1.16公斤/人·日；
2016～2020年，人均生活垃圾产率为1.12公斤/人·日；
⑵未来若干年产生量预测
根据禹州市总体规划，在河南省政府关于中原城市群的发展构想的指导下，结合禹州市的发展情况，确定禹州市到2020年的人口规模为50万人，建成区面积50km2。
根据上述发展规划，推算出往后2006至2020共计15年的人口平均综合增长率如下:
2006～2010年人口综合增长率为31.3%；
2011～2020年人口综合增长率为36.3%；
综合人均生活垃圾产率和人口数量，推算出未来若干年禹州市区生活垃圾产量如下表：
表3—7 未来垃圾产量预期表
序号
年份
人口数量
（万人）
人口增长率
（％）
垃圾产率
（kg/人·天）
垃圾日产量
（t/d）
垃圾年产量
（万t/d）
1
2005
30
31.3
1.1
330
12
2
2006
30.9
31.3
1.20
371
13.6
3
2007
31.9
31.3
1.20
383
14
4
2008
32.9
31.3
1.20
395
14.4
5
2009
33.9
31.3
1.20
407
14.9
6
2010
35
31.3
1.20
420
15.3
7
2011
36.3
36.3
1.16
421
15.4
8
2012
37.6
36.3
1.16
436
15.9
9
2013
39
36.3
1.16
452
16.5
10
2014
40.4
36.3
1.16
468
17.1
11
2015
41.8
36.3
1.16
485
17.1
12
2016
43.3
36.3
1.12
486
17.7
13
2017
44.9
36.3
1.12
503
18.4
14
2018
46.6
36.3
1.12
521
19
15
2019
48.2
36.3
1.12
540
19.7
16
2020
50.0
36.3
1.12
560
20.4
合计

243.7
3.3 垃圾处理方案选择
3.3.1 垃圾处理方法简介
3.3.1.1 填埋法
垃圾卫生填埋是垃圾处理的最基本方法，卫生填埋的含义就是利用自然界的代谢机能对垃圾进行处理，寻求垃圾的无害化与稳定化处置。通俗地说，垃圾填埋就是将垃圾埋入土地，垃圾卫生填埋就是不造成污染的垃圾填埋。
卫生填埋具有处理和最终处置生活垃圾的双重功能。因为采用焚烧处理尚有残渣需卫生填埋处置，其中的灰渣甚至要求安全填埋处置；采用堆肥处理尚有不可堆肥物需卫生填埋处置。总之，卫生填埋场能够最终处置生活垃圾，且技术比较成熟，在我国是一个被广泛使用的方法。
卫生填埋场一般有厌氧、好氧和半好氧三种。好氧和半好氧填埋场，因为分解速度快，使垃圾稳定化的时间大大缩短，因而日益受到各国的重视，但由于工艺复杂，费用较高，故尚处于研究阶段。目前因厌氧填埋操作简单，施工费用低，同时还可回收甲烷气体，因此被广泛应用。
垃圾卫生填埋场的构筑方式和填埋方式与地形地貌有关，可分为山谷型填埋和平地型填埋方式。平地型填埋又可分为地上式、地下式和半地下式。山谷型填埋场通常的做法是在山谷出口处设一垃圾坝，在填埋场上方设挡水坝，在填埋场四周开挖排洪沟，严格控制地表水不进入填埋场。地上式通常适合于地下水位较高或者地形不适合挖掘的地方。地下式填埋可以利用野外现有的深坑或低凹的地形，例如以往烧砖制瓦取土用的粘土坑，但底部常铺设合成膜材料或者低渗透性的粘土组成的衬层，或者两者都用的复合衬层，以防止高地下水位以下的底层发生气体迁移和渗沥液泄漏。
垃圾在填埋场内分区分层进行填埋，每天运到垃圾场的垃圾，在限定的范围内铺散成40～75cm的薄层，然后压实，一般垃圾层厚度应为2.5～3m。一次性填埋处理垃圾层最大厚度为9m，每层垃圾压实后必须覆土20～30cm。废物层和土壤覆盖层共同构成一个单元，即填埋单元。一般情况下，一天的垃圾当天压实覆土，即是一个填埋单元。具有同样高度的一系列相互衔接的填埋单元构成一个填埋层。完成的卫生填埋场是由一个或几个填埋层构成。当填埋达到最终的设计高度之后，再在该填埋层上覆盖一层90～120cm的土壤，压实后就得到一个完整的卫生填埋场。
3.3.1.2 堆肥法
城市生活垃圾是堆肥微生物赖以生存、繁殖的物质条件，由于微生物生存繁殖有的需要氧气，有的不需要氧气，因此，根据处理过程中起作用的微生物对氧气要求的不同，有机废物处理可分为好氧堆肥法（高温堆肥）和厌氧堆肥法两种。前者是在通气条件下好氧性微生物活动使有机物得到降解，由于好氧堆肥温度高，一般在50～60℃，极限可达到80～90℃，故也称为高温堆肥。后者是利用厌氧微生物发酵堆肥。
3.3.1.3 焚烧法
焚烧是一种热化学处理方法，是将垃圾进行高温焚烧处理。在800～1000℃的焚烧炉炉膛内，垃圾的可燃成分与空气中氧气进行剧烈的化学反应，放出热量，转化为高温的燃烧气和少量性质的固定残渣。固体垃圾经过焚烧，一般体积可减少80～90％，而在一些新设计的焚烧装置中，焚烧后的垃圾体积只是原体积的5%或更少。一些有害固体废物通过焚烧，可以破坏其结构或杀灭病原菌，达到解毒、除害的目的。尤其对于可燃性致癌物与病理学污染物、剧毒性有机物，几乎是唯一有效的处理方法。所以，可燃固体垃圾的焚烧处理，能同时实现减量化、无害化和资源化，是一条重要的处理处置途径。
3.3.2 垃圾处理方法的比选
我国是世界上人口最多的国家，现有城市688座，其中有2/3的城市处在垃圾包围之中。从“七五”开始，我国在城市垃圾处理方面已取得了一定的进展，处理方式主要为填埋和堆肥，部分城市也采用了焚烧方式。垃圾处理设施从1990年的50处，增至1995年的940处。对于各个城市而言，生活垃圾处理技术政策的实质是根据各个城市的具体情况，正确选择和优化组合适用于本城市的生活垃圾处理技术。
三种方法各有优缺点，相比较如下：
表3—8 垃圾处理方法比较表
方 法
优 点
缺 点
填 埋
1.处理量大，运行费用低；
2.工艺相对简单；
3.是其它处理方法的残渣的最终消纳场。
1.地址受地理、工程地质和水文地质条件限制较多；
2.场地使用年限受垃圾量的影响大。
3.浪费可回收利用资源。
4.运输成本高。
堆 肥
1.投资适中，使用年限长；
2.无害化程度高；
3.产品有农用价值。
1.只能处理垃圾中的可堆腐有机物，且对这部分含量有一定要求；
2.运行费用较高；
3.产品销售易受限制。
焚 烧
1.减量化、无害化程度高；
2.可综合利用热能；
3.使用期限长，运输费用较低。
1.投资和运行费用高；
2.工艺、设备复杂，要求垃圾达到一定热值；
3.管理水平要求高。
针对禹州市的实际情况，虽然农业在禹州市经济总量中占据较大的比重，但受到目前垃圾收集状况的限制及随之带来的垃圾分选的难题，导致堆肥肥料销售的困难。
焚烧法处理垃圾虽然快速