人民武装部迁址新建项目可行性研究报告书.doc

蓟县人民武装部迁址新建项目

建议书（草稿）

天津天乐国际工程咨询设计有限公司
天津天乐广成投资咨询有限公司
二O一三年八月

编制人员

蓟县民兵军事训练基地项目建议书

目 录

第一章 总 论 1
第二章 项目建设的必要性 4
第三章 项目的建设规模 6
第四章 项目选址（谢） 7
第五章 工程方案（谢） 8
第六章 公用工程（李小江） 9
第七章 节能方案（李小江） 10
第八章 环境影响评价 11
第九章 实施进度 15
第十章 投资估算与资金筹措 16
第十一章 结 论 17

附 件：

第一章 总 论

一、项目名称
蓟县民兵军事训练基地项目
二、建设背景
加强人民武装建设，提高民兵预备役部队的作战能力，是打赢未来战争、维护国家主权安全、领土完整统一的客观要求，也是维护社会稳定的现实需要。蓟县地域面积大、人口众多，同时由地处山区，随时受到洪灾、火灾、山体滑坡等自然灾害的维修，抢险救灾形势严峻，因此打造一支强大的、训练有素的民兵预备役队伍，对维护蓟县稳定、应对应急抢险行动、执行上级跨区联动任务显得尤为重要。
蓟县围绕“平时能服务、急时能应急、战时能应战”的目标，切实加强民兵军事训练。但民兵训练无场地、国防教育无场所、功能设施不齐全等问题一直制约着蓟县民兵工作的开展。每逢民兵训练、国防教育等大项工作任务时，都只能临时租借当地高炮营、汽车营、装甲二团等部队场所，直接影响了训练、教育以及其他任务的落实质量。为此，蓟县县委、县政府决定实施民兵军事训练基地项目，为加快项目建设进度，项目建设单位委托天津天乐国际工程咨询设计有限公司编制项目建议书。

三、项目概况
1、项目选址
项目选址津围公路与北环路交口西北侧，占地面积6112.4平方米。
2、主要建设内容
5650平方米办公楼维修改造；新建一处2000平方米的二级消防站。
3、建设计划
项目建设工期安排为8个月，拟于2013年3月开工，2013年10月竣工。
4、投资估算与资金筹措

四、项目建设单位
天津市蓟县人民武装部。
五、建议书编制依据
u 《天津市消防规划（2011-2020年）》
u 《关于装修改造消防二级指挥中心的请示》
u 天津市消防规划（2011-2020年）推动会议纪要
u 建设单位提供的与项目有关的文件、资料、数据
六、建议书编制单位
天津天乐国际工程咨询设计有限公司
资质证书编号：工咨甲10220070012
七、主要技术经济指标

第二章 项目建设的必要性

一、项目建设是加强训练基地建设，提高民兵队伍战斗力的需要
民兵预备役作为亦兵亦民的地方军事组织，无论是战争年代还是和平时期，始终是保家卫国的一支重要力量，加强广大民兵的军事训练显得尤为重要。蓟县目前有 名民兵，并组建了一支300人的民兵应急分队，每年都要分批次进行军事训练，保障队伍的战斗力和执行力。由于缺乏独立、完善的民兵军事训练场所和设施，每逢军事训练时只能与当地驻军协商，租用驻军空闲场地进行训练，先后在当地的高炮营、汽车营、装甲二团等地进行训练。严重打乱了训练计划，很难保障军事训练的质量，一定程度上制约了民兵队伍的发展。
此次实施蓟县民兵训练基地项目，将综合考虑民兵和预备役部队训练需要，建设一座能够满足正常的教学、训练和生活需要一体化的军事训练基地。从而更好地开展民兵预备役的军事训练工作，保质保量完成所有军事训练任务，保持队伍的战斗力。
二、项目建设是发挥民兵应急维稳作用，创建和谐社会的需要
应急维稳工作，历来就是民兵预备役工作的重点。影响社会稳定的问题往往集中在基层、暴漏在基层，维护社会稳定工作的重点在基层、难点也在基层。广大民兵预备役人员寓兵于民，与人民群众朝夕相处，只要通过完善、系统的组织训练和演练，使之掌握基本常识和要求，一旦事件发生，就能快速反应，快速集结，快速机动，快速处置，维护社会和谐稳定。
本项目建成后将结合蓟县自身特点，有针对性的加强民兵预备役队伍在应急维稳方面系统的训练和演练。从而有力地发挥民兵预备役队伍组织严密、分布面广、突击力强的优势，积极协助地方完成抢险救灾、处理突发事件、维护社会稳定等急难险重任务，为构建和谐社会、创建“平安”蓟县作出应有贡献。

第三章 项目的建设规模

一、编制依据

二、功能定位
满足200人教学、训练、食宿为一体的现代化民兵军事训练基地。
三、建设规模
1、教学用房

2、体能训练用房

3、国防教育用房

4、宿舍

5、食堂

。
第四章 项目选址（谢）

一、项目建设地点
项目选址位于天津市蓟县县城东侧，于桥水库北侧，距离蓟县东环路2公里，距于桥水库北岸1.2公里。四至范围：东至东大屯村，南至二轻路（规划），西至黄花山路（规划），北至迎宾路。项目占地26550平方米（约合39.8亩）。

项目选址区位图
二、场址现状
项目选址区地块呈较为规则的四边形，选址区域现状存在部分建筑物，将作为改造修建使用，其他部分土地已经完成平整工作，土地权属明确，不存在拆迁问题，易于开发建设。

选址区现状图
三、建筑和社会环境
项目选址区位于天津蓟县二轻疗养院用地，项目场址东侧为东大屯村庄，南侧为政府储备用地，西侧为房地产项目用地，北侧为二轻疗养院用地，周边无较大的噪声源及污染源，同时本项目也不会对周边相关民用设施产生干扰。选址区距离蓟县县城仅为2公里，周边城市配套设施较为完善，可为本项目履行其职责提供支持保障。
四、政策法规
项目用地现状为公共设施用地，不涉及征地拆迁和移民安置。土地权属明确，规划性质为军事用地，作为蓟县民兵训练基地，建设本项目符合相关政策法规。
五、场址条件
1、自然条件
（1）气象
项目地处天津市蓟县地区，暖温带半湿润大陆性季风气候，夏季炎热多雨，冬季寒冷干燥，春、秋短促，年平均气温10～12摄氏度，平均相对湿度60%左右。年平均总降水量512mm。
天津市主导风向为北风、西北风，约占50%，近三年年平均风速为3.0米/秒，年最大风速为17.3米/秒。全年晴天一般在110天左右；月阴天日数（总云量>8成）平均为7.1天；年大雾日数为23天左右。
（2）水文、地质
项目选址于天津市蓟县城区中北部，处于相对稳定的构造部位，地层多属海陆相交互沉积。建设场址除地表有部分杂填土及拆除建筑遗留的工程渣土外，下部多为淤泥质土或轻亚粘土，承载力较低。根据本工程建设规模预测，新建建筑宜采用桩基础，根据上部结构荷载大小，以及建筑物的重要性等，依照场地具体条件及桩基础施工难易程度，可选用静压预制桩、沉管灌注桩或钻孔灌注桩等桩基形式。具体基础形式须依据相关评价报告及详勘资料确定。
根据场地周围已有水质分析实验资料，结合场地条件综合分析初步判定，本场地地表水及地下水对混凝土结构及混凝土结构中的钢筋均无腐蚀性。
本项目选址地区冻土深度为0.60米，抗震设防类别为乙类，地震基本烈度为7度（0.15g），场地土为III类场地。
根据上述工程地质及水文资料条件分析，在项目选址处可以建设该规模的建筑物。
2、交通条件
项目位于天津市蓟县县城东侧，距离蓟县东环路2公里，距离于桥水库北岸1.2公里。项目场址紧邻迎宾路与黄花山路（规划），周围还有升级道路邦喜公路，通行能力较强，可以为项目区提供较好的通达性和便捷度，以满足项目建设期及运营期的交通要求。

3、基础设施配套条件
项目区周边市政基础配套设施比较完善，给排水、燃气、热力、通讯、电力等配套管线已经沿城市道路敷设到项目红线外，具备随时接通给排水、燃气、热力、电力和通讯的基础条件，可满足本项目在施工期和使用期的相关需求。

综上所述，项目选址与周边建筑环境及社会环境适宜，建设用地权属明确，建设场址土地利用充分，市政基础配套设施规划完备，故选址较为理想。

第五章 工程方案（谢）

一、项目指导思想与设计原则
1、建设指导思想
项目本着“立足现实需求、提高利用效率、着眼未来发展、预留拓展空间”的原则进行规划建设，并注重与周边区域在城市空间、土地利用、功能布局、景观建筑等方面的协调。
2、设计原则
项目秉承“人文、环保、节能”的设计宗旨，在满足国家规范标准及规划设计条件的基础上，结合使用功能，以及规划管理部门对建设项目的具体要求进行设计。
Ø 充分利用现有土地资源，通过合理的规划设计，提高土地的利用效率。
Ø 以人为本的设计理念贯彻始终，合理布置各功能区域，营造简洁实用的室内外环境。
Ø 建筑内部空间要求组织高效合理，提高平面布局的使用率，交通流线组织便捷。
Ø 建筑造型要求风格鲜明，富有创意，特色突出，创造富有时代感并符合军队特色的建筑空间。
Ø 在满足使用功能的前提下，合理控制工程造价。
二、总体规划方案
1、主要建设内容
项目建设用地面积26550平方米，总建筑面积10665平方米，其中包括维修改造建筑2393平方米，新建建筑8272平方米。维修改造内容包括：宿舍面积1884平方米，为地上建筑；食堂面积509平方米，为地下建筑。新建建筑能容包括：体能训练楼建筑面积720平方米，地上2层；教学综合楼建筑面积5139平方米，地上3层、地下一层；后勤仓库建筑面积637平方米；宿舍建筑面积1616平方米，地上一层，局部为两层；变电站160平方米。
2、总体布局
项目建设用地面积26550平方米，地块为规整矩形。建筑布置应综合考虑现有的地块界线以及建筑之间的消防间距、采光需求等，在满足项目基本功能要求的基础上，尽可能提高土地的使用效率，最大程度上满足不同功能区的使用要求。
项目总体布局以教学综合楼为中心，布置在场地中央，将主入口设置在南侧，设计入口景观与广场，正对教学综合楼。利用现有建筑合理规划配套用房，包括宿舍、体训楼、仓库等，布置在场址四周，形成围合空间。根据项目基地的性质，布置相应的室外训练场地，结合绿化、道路进行设计，既满足功能需求，有达到了美化景观的效果。

总体布局图
3、主要技术指标表
主要技术指标表
序号
项目内容
单位
数值
备注
一
总用地
㎡
26550.00

二
总建筑面积
㎡
10665.00

1
维修改造建筑
㎡
2393.00

1.1
地上建筑
㎡
1884.00

1.1.1
宿舍
㎡
1884.00

1.2
地下建筑
㎡
509.00

1.2.1
食堂
㎡
509.00

2
新建建筑
㎡
8272.00

2.1
地上建筑
㎡
6466.00

2.1.1
体能训练楼
㎡
720.00

2.1.2
教学综合楼
㎡
3333.00

2.1.3
后勤仓库
㎡
637.00

2.1.4
宿舍
㎡
1616.00

2.1.5
变电站
㎡
160.00

2.2
地下建筑
㎡
1806.00

2.2.1
教学综合楼地下
㎡
1806.00

三
容积率

0.31

四
建筑密度
%
18.50

五
绿地率
%
15.40

六
绿地面积
㎡
4088.00

七
道路广场面积
㎡
17550.00

八
停车位
个
104.00

1
地上停车位
个
70.00

2
地下停车位
个
34

三、建筑工程
1、新建建筑方案
（1）平面设计
① 教学综合楼
教学综合楼设为地上三层、地下一层，建筑面积5139平方米，其中地上面积3333平方米，地下面积1806平方米。
建筑首层设有普通教室、模拟训练室、图书资料室、多功能教室、卫生所。二层为专业教室、国防教育展室、兵器展室。三层为教研室、办公、会议室。地下一层为模拟训练室、停车库及设备用房。
② 体训楼
体训楼为二层建筑，主要功能为培训和体能训练，建筑面积720平方米。建筑首层为体育活动室、培训室、更衣室、休息室；二层为器材健身室、体能训练室。
③ 后勤仓库
后勤仓库设为一层建筑，主要包括器材室、储藏室、给养室，总建筑面积637平方米。
④ 宿舍
新建宿舍三栋，其中两栋为一层，另一栋为二层，建筑面积为1616平方米，容纳165+领导人数？。
（2）立面设计
立面设计以简洁、明快、美观大方为主题，从功能性、经济性、美观性三个角度上进行综合考虑，充分体现出刚劲有力的现代感，与周围建筑、道路相呼应配合，使建筑物在周边环境内完整统一、搭配得当。宿舍以及其他建筑外檐采用墙体涂料和饰面砖，教学综合楼和体训楼的建筑外檐材料拟采用石材和以及局部玻璃幕墙相结合的方式，使建筑整体简洁、大方、清新亮丽。
（3）剖面设计
根据项目建筑的功能特点与使用要求进行剖面设计，以满足业务需要、采光、通风、结构类型等要求为前提，进行层高的确定，充分利用建筑物可以利用的空间埋设各种管线或储藏物品。
教学综合楼建筑各层高设为4.20米，室内外高差为0.3米。体训楼建筑首层层高设为4.20米，二层设为4.50米。宿舍楼建筑各层层高设为3.6米。后勤仓库建筑高度为7米，檐口高度为5米，室内外高差为0.3米。
（4）装修方案
依照项目的具体使用要求，拟对拟建建筑进行全面装修，完成所有功能空间的固定面铺装或涂饰、管线及终端安装，完善相关的配套设施，满足日常使用的功能要求。
具体装修推荐方案及室内外做法见下表：
室内外装修做法表
部位
名称
楼（地）面
墙面
顶棚
踢脚（墙裙）
门厅、走道
陶瓷地砖
乳胶漆
矿棉板
水泥砂浆
教学楼、宿舍
陶瓷地砖
乳胶漆
乳胶漆
面砖
体训楼
木地板、地毯
乳胶漆
乳胶漆
面砖
食堂、卫生间
防滑地砖
面砖
铝扣板
--
楼梯间
防滑地砖
涂料
涂料
面砖
设备间
陶瓷地砖
涂料
涂料
面砖
外檐
石材、玻璃幕墙、涂料

2、维修改造建筑方案
（1）建筑功能改造
① 宿舍
场地中现有两栋建筑，一栋为一层建筑，一栋为两层建筑，建筑面积为1884平方米。建筑原有功能为养老院宿舍，现重新进行装修改造，作为民兵训练基地的宿舍，两栋宿舍可容纳235人。
② 食堂
项目场址内现有一层地下建筑，建筑面积为509平方米，本次通过装修改造，将作为基地的食堂。
（2）装修方案
现有宿舍和地下建筑防水破损，屋内墙皮、天花板吊顶等处受到污损，楼地面、内墙、顶棚、外墙由于长时间闲置污损严重，室内外门窗年久老化，卫生间已不能使用，上下水、采暖设施需全部更新。
本次项目将对宿舍和食堂进行翻新装修和维修改造，初步方案如下：
部位
房间名称
楼（地）面
墙面
顶棚
踢脚（墙裙）
前厅
花岗岩
乳胶漆
铝合金吊顶
花岗岩
走道、楼梯间
防滑地砖
乳胶漆
矿棉板
面砖
宿舍
地砖
乳胶漆
矿棉板
面砖
餐厅、卫生间
防滑地砖
面砖
铝合金扣板
--
外门窗
断桥铝合金门窗
内门
木门
屋顶
重做防水，平屋顶改坡屋顶，加做彩钢屋面
外墙
饰面砖+涂料
3、结构方案
（1）基本参数
① 结构设计使用年限
按正常施工，正常使用和维护下，结构设计使用年限为50年。
② 抗震设计参数
抗震设防烈度： 7度
设计基本地震加速度： 0.15g
地震分组： 第二组
③ 建筑分类等级
建筑结构安全等级： 二级
建筑抗震设防类别： 乙类
地基基础设计等级： 乙级
项目建筑按乙类建筑进行抗震设计，并按本地区设防烈度提高１度按8度采取抗震构造措施。
（2）地上结构
依照项目各建筑使用空间的具体情况，初步构想项目建筑均采用框架结构，梁、板、柱等均采用现浇钢筋混凝土结构，墙体采用空心环保建材填充。
（3）地基基础
根据上部结构荷载大小，以及建筑物的重要性，参照周边工程地质勘察报告，项目的地基形式拟采用桩基础，可选用预应力混凝土管桩或钻孔灌注桩等桩型。

。

第六章 公用工程（李小江）

指挥中心50人，消防站30人

第七章 节能方案（李小江）

第八章 环境影响评价

一、编制依据
Ø 《中华人民共和国环境影响评价法》主席令第77号
Ø 《建设项目环境保护管理条例》国务院令第253号
Ø 《环境空气质量标准》（GB3095-2012）
Ø 《污水排入城镇下水道水质标准》CJ343-2010
Ø 《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）
Ø 《声环境质量标准》(GB3096-2008)
Ø 《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）
Ø 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》主席令第31号
二、区域环境现状
项目位于蓟县津围公路与北环路交口西北部，周围多为空地及荒废地块，无较大的大气和噪声污染源。
三、环境控制目标
² 声环境质量原则上执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）规定的2类和4a类功能区标准；
² 空气环境质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）规定的二类功能区标准；
² 污水排放执行《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）的排放标准；
² 固体废物以无害化处理为控制目标。
四、污染源分析
1、废水
项目的废水主要是来自日常的生活污水和来自食堂的含油污水。
参照《城市给排水工程规划设计实用全书》，生活污水各污染物浓度为SS100~350mg/L，CODcr200~600mg/L，BOD5为100~400mg/L，NH3-N为15～40mg/L。污水进入化粪池经12~24小时沉淀，SS、BOD5污染物去除率可达50～60%，CODcr去除率约30%，则经化粪池处理后各污染物浓度为SS浓度低于150mg/L，CODcr浓度低于420mg/L，BOD5浓度低于200mg/L，NH3-N浓度低于20mg/L。
根据有关资料食堂含油污水主要污染物浓度约为SS200~400mg/L，CODcr800~1000mg/L，BOD5为300~600mg/L，动植物油50~150mg/L，NH3-N为20～50mg/L。含油污水经隔油池处理后，对浮油的去除率可以达到65%，对其他污染物去除率约20%。据此可预测本项目含油废水经隔油池、化粪池处理后，各项污染物排放浓度为SS浓度低于160mg/L，CODcr浓度低于500mg/L，BOD5浓度低于250mg/L，动植物油浓度低于55mg/L，NH3-N浓度低于35mg/L。
2、废气
本项目食堂规模预计为小型，根据同类食堂、饭店油烟的监测结果，本项目厨房废气中油烟浓度超过GB18483-2001《饮食业油烟排放标准》标准中2.0mg/m3的要求，须安装油烟净化装置处理达标后排放。
3、噪声
项目运营期间产生的噪声主要来自于空调机组等机械设备运行噪声。
4、固体废物
运营期间产生的固体废物主要为生活垃圾，一般由废旧塑料、纸张等组成，成分与季节有关，但一般不含有害物质，在采取有效的收集措施后对环境影响较小。
五、环境保护措施
1、废水
项目产生的生活污水经化粪池处理后、食堂含油污水经化粪池、隔油池处理后，预计BOD排放浓度小于300mg/m3，COD排放浓度小于500 mg/m3，满足《污水排入城镇下水道水质标准》CJ343-2010排放标准的要求。
2、废气
为保证食堂油烟达到行业排放标准，本项目拟采取以下处理工艺流程对油烟进行处理：
食堂油烟
集气罩
风管
烟气净化装置
排气筒排放

建设单位须确保炊事油烟按照上述要求治理后通过专用烟道有组织排放，禁止其他部位设油烟排放口。油烟经过净化装置处理达标后排放，预计不会对附近环境空气产生不利影响。
3、噪声
为了降低噪声设备产生的噪声，项目拟采取以下措施：
² 选择高效率、低噪声设备，同时房间内安装隔声吸音装置；
² 所有设备将安装隔振器，并在各设备接驳风、水管道位置，采用避震软管连接。
4、固体废物
项目建有垃圾分类收集点，对产生的生活垃圾进行分类收集，然后由环卫部门定期清运，预计不会对环境造成明显影响。

预计采取以上措施后，项目不会对周围环境产生明显影响。

第九章 实施进度

一、建设周期
项目于2013年7月开始启动，项目于2013年12月开工建设，2014年7月竣工，建设工期为8个月。
二、项目实施进度安排
Ø 2013年7月～2012年11月
项目前期准备工作
Ø 2013年12月～2014年6月
工程施工
Ø 2014年7月
竣工
三、建设期进度管理

天津天乐国际工程咨询设计有限公司 第 23 页

第十章 投资估算与资金筹措

第十一章 结 论

目 录
第一章 总 论 4
1.1 项目概况 4
1.2 编制依据 5
1.3 项目建设内容及规模 5
1.4 项目投资概算及资金筹措 14
1.5 产品方案 15
1.6 原材料及动力 16
1.7 主要技术经济指标 17
1.8 项目实施进度 18
1.9 研究结论 18
第二章 项目建设背景和必要性 19
2.1 项目建设背景 19
2.2 项目建设必要性 20
第三章 市场分析和预测 22
3.1 市场现状 22
3.2 **县市场 23
3.3 全国市场 23
3.4 鸡肉市场分析 24
3.5 鸡蛋市场分析 24
3.6 有机肥市场分析 24
3.7 销售预测 25
第四章 项目区概况 26
4.1 项目区基本情况 26
4.2 项目区畜牧业生产现状 27
4.3 水、电、路、通讯、技术等条件 27
第五章 项目建设方案 29
5.1 项目建设原则 29
5.2 项目设计依据的规范与规程 29
5.3 项目设计方案 30
5.4 工程设计标准 33
5.5 技术标准 36
5.6 设备选型 53
第六章 消防安全 57
6.1 消防依据 57
6.2 消防工作程序 57
6.3 消防安全流程 59
第七章 节水与节能 60
7.1 节水工程与科技措施 60
7.2 养殖节能措施 61
7.3 饲料加工节能措施 61
7.4 电气节能措施 62
7.5 减排 62
第八章 环境影响和保护措施 63
8.1 环境保护依据 63
8.2 项目区环境现状 63
8.3 环境影响评价 64
8.4 工程环境保护措施 64
8.5 “三废”处理措施 65
8.6 环境影响综合评价 65
第九章 项目组织管理 67
9.1 基本思路 67
9.2 组织管理 67
9.3 施工组织及质量管理 68
9.4 建设及运作方式 69
第十章 招投标方案 70
10.1 项目招标执行文件及标准 70
10.2 项目招标范围、组织形式及方式 70
10.3 招投标组织 71
第十一章 建设实施进度安排 73
11.1 项目建设期 73
11.2 项目建设进度安排 73
第十二章 投资估算和资金筹措 74
12.1投资概算 74
12.2 资金筹措方案 86
第十三章 财务分析评价 87
13.1 财务评价依据 87
13.2 经营收入、税金及附加估算 87
13.3 利润估算 90
13.4 财务现金流量分析 90
13.5 盈亏平衡分析 90
13.6 敏感性分析 91
13.7 评价小结 91
第十四章 效益分析 93
14.1 经济效益 93
14.2 社会效益 94
14.3 生态效益 95
第十五章 风险分析及保障措施 96
15.1 项目主要风险因素分析 96
15.2 保障措施 97
第十六章 结论与建议 101
16.1 可行性研究结论 101
16.2 问题与建议 101

天津天乐国际工程咨询设计有限公司 第 28 页