中心小学校灾后恢复重建项目可行性研究报告.doc
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1、-香港特别行政区支援四川地震灾后恢复重建工程四川省某某某某特别行政区某某镇中心小学校灾后恢复重建项目可行性研究报告项目编号: 20092131审 定 审 查 项目负责人 四川省院二OO九年四月编 制 人 员目 录第一章 总 论111 编制依据112 项目概况213 结论与建议414 主要技术经济指标5第二章 项目背景和建设的必要性721 项目背景722 建设的必要性10第三章 校址与建设条件1331 校址1332 建设条件13第四章 办学规模及建设指标1741 办学规模1742 建设指标19第五章 工程设计方案2151 总图布置2152 建筑结构2453 给排水3054 电气设计3455 暖通
2、设计40第六章 环境保护4261 场地环境现状及污染物排放标准4262 项目主要污染源及污染物4263 环境保护措施4264 环境影响评价45第七章 消防与卫生防疫4671 消防4672 卫生防疫48第八章 节能5081 建筑节能5082 给水排水节水节能5183 电气节能设计5184 暖通节能设计5285 供热及燃料52第九章 项目建设管理5391 项目建设管理机构5392 项目建设管理制度53第十章 项目实施进度57101 建设期57102 工程进度57第十一章 投资估算及资金筹措60111 投资估算60112 资金筹措62附件:1、四川省某某某某特别行政区关于灾后重建学校布局结构调整及办
3、学规模的批复2、某某县国土资源局某某分局汶卧国土资(2008)10号关于某某镇中心小学灾后恢复重建的答复3、中华人民共和国国有土地使用证汶卧国土资(2004)17号国有土地使用证4、中华人民共和国建设项目选址意见书卧城规2008字第11号建设项目选址意见书5某某镇中心小学建设用地工程地震条件及地质灾害风险性初评6某某镇中心小学事业法人证书附图:1.学校区域位置图2学校总平面布置图 -第一章 总 论11 编制依据(1)国务院关于支持某某地震灾后恢复重建政策措施的意见(国发【2008】21号)(2)灾后重建规划相关建设标准选编(住房城乡建设部标准定额司编)(3)四川省教育委员会关于印发四川省中小学
4、教育技术装备标准和管理及评估细则的通知(川教基【2002】20号文)(4)四川省教育厅关于某某地震灾后教育恢复重建规划编制工作的指导意见(部委号(2008)川教电57号)(5)四川某某国家级自然保护区管理局等:四川某某国家级自然保护区地震后重建总体规划(2009.1)(6)四川省某某某某特别行政区人民政府:某某自然保护区学校重建规划(7)四川省地矿局广汉地质工程勘察院:四川省5.12地震灾区某某特别行政区地质灾害应急排查总结报告(2008.6)(8)四川建筑设计有限责任公司:四川省某某某某特别行政区镇中心小学设计方案(2009.3)(9)行政区人民政府提供的其它相关资料。12 项目概况12.1
5、 项目名称四川省某某某某特别行政区某某镇中心小学校灾后恢复重建项目122 项目位置某某特别行政区某某镇区(原某某镇中心小学校址扩建)1.2.3办学规模设计某某镇中心小学为完全小学校,办学规模为设12个班、30人/班;学前部设3个班、30人/班。总在校学生450人,其中:小学生360人、学前生90人。某某镇中心小学生源主要为某某片区适龄儿童。1.2.4建设理由“5.12”地震使某某特区教育建筑全部受损,学校重建规划按照统一规划、集中办学的方针集中优质资源开办寄宿制学校。根据用地和生源情况恢复建设2所学校,其中耿达片区建立12年一贯制学校一所,某某片区建立中心小学一所。1.2.5项目目的及内容本项
6、目目的为建设某某特别行政区某某镇中心小学,使其成为一所符合国家相关标准的完全小学校。项目的主要内容包括:(1)建筑安装工程:新建校舍总建筑面积7866平方米,包括教学楼1330平方米、行政办公综合楼800平方米、学前班楼 502平方米、学生宿舍1524平方米、食堂及多功能厅1120平方米、其他附属用房1190平方米;总体工程包括运动场地及道路、变配电及室外照明、弱电系统、给排水及消防、场地平整及挡土墙、围墙、绿化、大门。(2)仪器设备购置:购置仪器设备共832.2套(台),其中课室桌椅 360套、办公桌椅柜26套、电脑60台、教学试验仪器设备7套、电视机15台、太阳能设备1套、学生用床360套
7、、食堂餐饮具1套、学前部设备1套;图书1.2万册。1.2.6技术标准按照城市普通中小学校舍建设标准 (标准2002120号)设计建设。根据国家建设部建筑抗震设计规范局部修订、建筑工程抗震设防分类标准GB502232008,本项目为中、小学校舍建筑,按9度抗震设防计算。1.2.7项目建设工期项目计划于2009年5月底以前完成立项、报批和初步设计、施工图设计;2009年6月底前完成施工图设计、工程施工招标。 2009年7月开始施工,2010年7月底建成,投入新学年使用。建设总工期13个月。1.2.8项目法人名 称: 某某镇中心小学住 所: 四川省某某某某特别行政区某某镇沙湾法定代表人: 范阳福经费
8、来源: 核定收支、定额补助开办资金: 144.70万元举办单位:四川省某某某某特别行政区社会事业局1.2.9项目总投资及资金筹措估算项目总投资2366万元,其中建筑安装工程费用2240万元、仪器设备配置费用126万元。全部申请香港特别行政区政府支援四川地震灾后恢复重建援助资金。估算项目总投资不包括土地征用及拆迁补偿费等,该部分投资由某某特区人民政府筹措。13 结论与建议1.3.1结论本项目建设是某某特区教育重建的重要组成部分,是灾后社会恢复重建的重要内容,对受灾地区经济、社会的发展将产生长远的影响。通过重建校舍,重续文脉,鼓舞、凝聚人心,从而使灾区人民走出地震阴影,让他们重新扬起生活风帆,重构
9、生活信心和信念。项目建设符合某某特区教育重建规划,建设规模适当,工程设计符合相关国家规范,工程设计方案合理可行,建设条件具备。建议有关部门批准该项目建设。1.3.2建议(1)严格按照国家有关政府投资项目管理的规定,按照国家基本建设程序,完善各项手续,认真做好各项目前期准备工作。建设中要严格加强项目资金、质量、安全管理工作。(2)抓紧工程地质勘察工作,为设计提供必要的设计依据。(3)提前做好征地拆迁、施工用水用电等场地三通一平工作,为项目尽快实施创造良好的条件。14 主要技术经济指标主要技术经济指标表表1-1 序号指标名称单位数 量备 注1 学校规模1.1班数班15其中:学前3班1.2在校学生人
10、数生450其中:学前生90人1.3教职工人数人262建设指标2.1用地面积平方米14806原有7999平方米、新征6807平方米2.2建筑面积平方米7866全部新建2.3购置仪器设备套(万册、台)832.23建设期月134总投资万元23664.1建筑安装工程费用万元22404.2仪器设备配置费用万元1265资金筹措5.1申请香港援助资金万元2366 16第二章 项目背景和建设的必要性21 项目背景211基本情况概况(1)行政区划某某自然保护区成立于1963年,扩建于1975年。1980年加入世界人与生物圈保护网,1983年成立大熊猫研究中心,2007年被联合国教科文组织列入世界自然遗产名录。1
11、983年经四川省人民政府批准成立四川某某国家级自然保护区,与某某自然保护区管理局合署办公,实行“两块牌子,一套班子”的管理方式。某某自然保护区现辖某某、耿达两个民族乡。两乡(镇)现有6个行政村, 26个村民小组。其中某某(镇)辖3个村9个村民小组;足木山村辖3个村民小组;某某关村辖4个村民小组;转经楼村辖2个村民小组;耿达乡辖3个村17个村民小组;耿达桥村辖6个村民小组;幸福村辖4个村民小组;龙潭村辖7个村民小组。(2)人口与民族某某自然保护区居住着藏、羌、汉、回四个民族,其中多数为农民,主要从事农牧业生产。全区总人口5575人,其中农业人口4547人;人口中,藏、羌、回民族占75%以上。各少
12、数民族在文化、信仰、生活习俗、建筑风格、生活生产中均具有各自的独立特征,本区是少数民族文化景观资源的富集地带。(3)经济状况2007年,两乡(镇)总收入2700.16万元,其中,某某镇988万元,耿达乡1712.16万元。人均可支配收入2870.56元,其中:某某镇人均可支配收入2626元,耿达乡人均可支配收入3068.16元。在农村经济结构中,两乡(镇)企业占总收入的8.56,两乡(镇)家庭经营占总收入的91.44。212教育基本情况概况灾前特区共有各级各类学校10所,其中高完中1所,中心小学2所,村级小学5所,幼儿园2所,在校学生971人,教职工97人,其中专任教师91人; 全区义务教育基
13、本普及,适龄儿童入学率达100%,文盲率为0%,17周岁人口初级中学完成率为88.23%,特殊儿童入学率为100%。全区学校占地面积约39亩 ,建筑总面积1.5266万平方米,固定资产总值约3362.8万元(包括校舍、体育设施、附属设施等,房屋价值按1500元平方米折算),其中教学仪器设备总值224.5万元,图书资料1.25万册,计算机113台。213地质受损情况2.1.3.1某某特区灾害损失情况(1)震情由于某某特区地处某某境内、与某某映秀毗邻,处于震中地带。此次地震区域内地震烈度9度。(2)人员伤亡情况此次地震,全区内共死亡46人,受伤136人,失踪6人。(3)财产损失情况据全区统计并上报
14、国家数据,全区内共倒塌房屋10776间,面积323277平方米;造成危房4017间,面积112483平方米;直接经济损失194700万元。2.1.3.2某某特区教育系统灾害损失情况 (1)师生伤亡情况教职工死亡1人、受伤1人(其中:因伤致残1人)。(2)财产损失情况学校倒塌房屋25间,面积1120平方米;造成危房360间,面积14146平方米;毁坏教学仪器设备1074台件套,价值224.5万元;毁坏课桌凳671套;毁坏图书1.2万册;直接经济损失3362.8万元。某某特区教育系统灾害损失统计表表21项目倒塌房屋造成危房毁坏教学仪器设备毁坏课桌凳毁坏图书直接经济损失(万元)间数面积()间数面积(
15、)台套件价值(万元)套数价值(万元)册数(万册)价值(万元)合计251120360141461074224.56719.71248018.153362.8小学11480185696263290.84506.535805.41863.1初中00000000000普通高中146401676753420123.51852.78400121395.5中职00000000000学前教育0084312210.2360.55000.75104.2特殊教育00000000000其他00000000000(说明:直接经济损失中还包含了体育场地、设施以及绿化等其他附属设施在内。)2.1.3.3学校灾害损失情况某某
16、镇中心小学位于某某镇区,为完全小学。校区占地 7999平方米,校舍面积1983 平方米,在校学生 240人。“5.12”地震造成全部校舍成为危房。22 建设的必要性221学校因灾毁损急需恢复重建本项目位于5.12某某特大地震重灾区某某某某特别行政区,全区校舍严重受损,部分校舍局部倒塌,中断了正常的教育教学秩序和管理秩序。复学复课后,学生现暂在板房上课,但板房学校存在诸多困难,如卫生防疫问题,安全问题,教育教学的组织和管理问题,音乐、体育、实验等课程的开设等一系列问题。而且部分学校原校址所在地背靠山体滑坡地带,次生灾害严重,存在严重安全隐患,因此为保证学校正常教学秩序以及确保师生生命和学校财产安
17、全,根据某某特别行政区灾后重建规划,学校急需重建。222符合国家对少数民族贫困地区的教育对口支援相关政策根据中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定(1999年6月13日)的精神,地方各级人民政府要继续将“两基”作为教育工作的“重中之重”,确保2000年“两基”目标的实现和达标后的巩固与提高。各地要从实际出发,改造薄弱学校,提高义务教育阶段的整体办学水平。2000年后要继续实施“国家贫困地区义务教育工程”,加大对贫困地区和少数民族地区的扶持力度,继续加强发达地区对少数民族贫困地区的教育对口支援工作。223符合灾区学校恢复重建的目标根据教育部出台的抗震救灾意见要求,要精心安排,周密部
18、署,抓紧做好灾区教育恢复重建工作。灾区学校恢复重建的目标是:2009年9月1日前大部分学校和幼儿园要在永久性建筑恢复正常教学,2010年9月1日前所有学校和幼儿园要在永久性建筑恢复正常教学。通过恢复重建,把灾区每所学校建成最牢固、最安全、最让家长和群众放心的工程。224是维护社会稳定,促进灾区灾后经济、社会发展振兴的重要保证。灾后,学校的复课直接关系着千家万户子女读书问题,由于某某特别行政区地处高山峡谷地带,地势相对平坦、安全无次生灾害的地方相当少,不能满足灾后学生复课安全需求,除学校在本地搭建的板房复课外,部分学生在组织到外地或投亲靠友在外地读书,存在着诸多不安全因素。因此,学校的恢复重建直
19、接关系着某某特别行政区社会的稳定。第三章 校址与建设条件31 校址根据灾后某某特区重建规划,确定某某镇中心小学在原校址扩建,全部拆除地震严重受损建筑,利用原校址7999平方米,新征土地18981平方米建设。校选总用地面积26980平方米(40.47亩),南临某某镇政府和303省道,东临规划道路和足目沟,整个用地和足目沟、303省道都处于群山环绕之中。根据四川省地矿局广汉地质工程勘察院二八年六月编制的四川省5.12地震灾区某某特别行政区地质灾害应急排查总结报告,校选不处于地质灾害区域,在作好防灾工程措施条件下,适宜项目建设。32 建设条件321地理位置四川省某某某某特别行政区位于四川盆地西缘岷江
20、上游、阿坝藏族羌族自治州东南部。东与某某县映秀镇连接,南与大邑、芦山两县毗邻,西与宝兴、小金县接壤,北与理县及某某县草坡乡为邻。地理坐标为E1025210324,N34453125。东西长52 km,南北宽62 km,总面积2000km2。322自然条件(1)地形地貌该区地貌单原属于四川盆地西缘山地,处于邛崃山系的东南麓,地势由西北向东南递减。皮条河沿南向东北将全区分为两大块,河的东南部地势相对平缓,海拔一般不超过4000米,中河及西河流域的大部分地区海拔在2000米以下,东部的木江坪海拔最低,仅1150米;而河的西北部则山大峰高、河谷深切,大山地海拔在4000米以上,沿巴郎山、四姑娘山及北部
21、理县接壤的山地海拔均在5000米左右,超过5000米的山峰近百座,境内最高峰四姑娘山高达6250米,为四川省第二高峰。自第三世纪冰川以来,新构造运动异常活跃,山体剧烈抬升,河流强烈下切,形成区内峰峦重叠,山高谷深,交差悬殊的高山峡谷地貌。(2)气候区内属青藏高原气候带,其特点是年温差较小,干湿季节分明,降雨量集中。全区最高气温和最低气温分别为29.8和11.7,年平均气温 8.9,年均降雨量为888.0毫米,年蒸发量为888.1毫米,相对湿度80%,年日照时数为949.2小时。(3)水系区内的河流主要有皮条河、中河、西河和正河。皮条河发源于巴郎山的东麓,与发源于四姑娘山东坡的正河在磨子沟汇合成
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