中医院停车场项目谋划方案书.doc

中医院停车场工程

项
目
建
议
书

目 录
第一章 概述……………………………………………….5
第二章 项目背景………………………………………….7
第三章 项目建设的必要性……………………………….7
第四章 建设条件及地址..……………………………….9
第五章 项目建设规模及方案…………………………….10
第六章 设备配制及水、电、气供应条件　…………….10
第七章 环境保护及卫生安全措施……………………….10
第八章　项目组织管理…………………………………….11
第九章　项目建设进度安排……………………………….11
第十章　投资估算及资金筹措…………………………….12
第十一章　综合效益分析………………………………….13
第十二章　主要结论……………………………………….13

附录：**县中医院现状平面示意图

第一章　概述

一、业主单位概况
本项目业主为**县中医院。
**县中医院坐落于**县城关镇芹北路26号，是一所全民所有制的县级综合性Ⅱ级乙等中医院、省级文明中医院。医院建院于1986年，占地面积9774 m2，建筑面积14760 m2，现有在编职工139人，其中卫生技术人员122人，副高以上职称12人、中级职称40人。
　医院拥有西门子螺旋CT、美国GE彩色B超、电子胃镜、腹腔镜、全自动免疫发光仪、全自动生化仪、血球计数仪、尿液分析仪、C臂机、多功能麻醉机、同步呼吸机、500mAX线机、DR机、CR机、血液透析机、动态心电图、动态血压仪、各类监护仪等一大批医疗仪器。
医院已成为一个各科室齐全，以中医为特色的综合性中医院，现开放床位数170张。拥有独立的门急诊大楼、病房大楼、放射楼、食堂、办公行政楼、城南分院、城中分院。全院共设有13个临床Ⅰ级科室，23个临床Ⅱ级科室，共有内、外、骨、眼、妇产、手术等五个病区，门诊部设有内科、外科、小儿科、中妇科、骨伤科、眼科、五官科、针灸推拿、麻醉、放射、检验等20多个临床、医技科室，有肢残、肛肠、肿瘤、气管炎、高血压、肾病、风湿、泌尿、白内障、不孕不育等10多个中医专科专病门诊。医院把传统的中医药治疗方法与现代诊疗技术有机地结合起来，加速了中医现代化建设，推进了医疗质量的不断提高。相继开展了胃癌、食管癌、肺癌根治术，胆道手术及微创手术、前列腺电切术、胰十二指肠切除术、肝切除术、颅内血肿清除术、脊柱损伤内固定术、血液透析和腹膜透析术、肝硬化腹水回输术等治疗方法，成功抢救了一大批急性心脑血管病、中毒、严重创伤、尿毒症、重症胰腺炎等危重病人。该院肾内科的腹膜透析治疗尿毒症，气管炎专科门诊的“冬病夏治”疗法，骨伤科的“中药治疗四肢、腰椎骨折、腰腿疼”和中药外敷治疗脊突炎、“网球肘”，中妇科的“中药治疗不孕不育症”，肛肠科的“分段齿形结扎治疗环状痔”，眼科“青光眼白内障人工晶体入三联术”已成为特色，其中中医肾专科是全国基层中医重点专科，填补了浙西地区的空白，深受广大患者的好评和信赖。
二、项目概况
本项目为“**县中医院停车场工程”。本项目按照县级医院停车场的标准和要求建设。本项目拟投资48万元，建急救车库180平方米，非机动车棚90平方米，露天停车场和道路1700平方米。计划使用土地2000平方米。
本项目全部投资由业主自筹解决。
本项目完成后，可解决**县中医院停车难的问题。

第二章　项目背景

医院系统因停车位短缺而造成的就医停车难问题十分突出，据统计表明，近90％的医院停车场地不能满足停车需求。医院停车设施的紧张状况不仅严重影响了人民群众的就医看病，而且严重影响了就医环境和周边地区的交通秩序。医院停车难已经成为困扰医院、患者、政府管理部门三方的社会问题。
**县中医院经**县人民政府批准，于1997年和2008年两次建造了新病房大楼。但一直没有停车场。
随着**县经济和社会的快速发展，人民生活不断提高，到**县中医院就诊的病人越来越多。自驾车就诊的病人更快速增加。目前，业主每年接待就医患者7万多人次，住院病人也近5000人次。看病的，看病人的，车多人多，经常堵车，严重影响了正常的就医秩序。亟需建一个停车场。

三　项目建设的必要性

一、本项目建设是医院迫切需求也是解决就医难问题的实际行动和有效措施
医院停车难也是就医难的内容之一。医院停车场是医院必不可少的功能区域。**县中医院是一所集医疗、教研、急救为一体的综合性龙头医疗机构，和县人民医院一起承担着全县几十万人民的健康责任，承担着全县突发公共卫生事件和灾害性事故的医疗救治任务。据调查统计，**中医院现有门诊量日均200人次，高峰时节400余人次，日均住院病人100人，高峰时节150人。现在大多数家庭都带车看病住院，加上病人家属陪护需存放车辆，亲戚朋友探视需存放车辆，医院急救车需存放，以及出租车进出，医院每天门诊病号和探视人员的自行车、摩托车等也无处放置。使医院人流、车流巨大，停车需求日益扩大。医院停车难已成为广大人民群众普遍关心的热点难点问题。如何改善医院停车现状，创造良好的就医环境也是目前很多医院院长的工作重点。根据**县中医院实际情况，业主决定实施本项目既是医院目前的迫切需求，也是解决医院停车难问题最快最便捷的措施，也是**县中医院解决就医难问题的实际行动和有效措施。
二、本项目的实施是医院改善就医环境和周边地区交通秩序的必要保证
目前，**县中医院没有专门停车的地方，门诊楼前的环城路上和医院道路上，平时都停满车辆。所停车辆少时不低于30辆，多时可超过70辆。经常堵车，影响通行。就医群众车辆无处存放，医院急救车辆无处存放，医院门口车辆拥堵，甚至医院急救车辆也难以出入医院。严重影响医院的正常秩序。
中医院门前的环城路是县城连接205国道的主干线，是展现**县城形象的一道亮丽的风景线。中医院目前没有停车场，车辆一般都侵占环城路机动车道、甚至人行道、使得本不宽敞的机动车道更为狭窄、拥挤，影响车辆通行，影响县城形象。只有实施本项目，让车辆停到该停的地方，医院环境和道路交通才能有可能得到改善。因此，本项目的实施是改善就医环境和周边地区交通秩序的必要保证。

第四章　建设条件及地址

本项目选址在**县中医院内。院内原有一块土地，约2000平方米，于1997年与城关镇星群村签订了土地征用协议，由**县城镇规划办公室于2001年4月23日以规划红线方式确定给业主使用。但尚未办理土地划拨手续。该地块在中医院内，交通水电都非常方便，场地平整，施工条件良好。

第五章　项目建设规模及方案

一、项目用地：用地2000平方米。
二、建筑面积和建筑占地面积：总建筑面积270平方米，占地面积270平方米。其中：
1、急救车库房。占地面积180平方米，一层，建筑面积180平方米。设计6个车库。
2、非机动车棚。占地面积90平方米，一层，建筑面积90平方米。
3、停车场和道路。占地面积1700平方米，设计露天小车位50个。

第六章 设备配备及水、电、气供应条件

　　本项目地块座落在现中医院内。项目所需的水、电、气、通讯等，可直接从预留接口接入。

第七章　环境保护及卫生安全措施

　　本项目的建设对自然生态环境基本没有影响。建成投入使用后，主要的污染物为生活垃圾、汽车尾气和少量的噪声，经处理可以达到排放标准，能保证不影响外部环境。

第八章 项目组织管理

该项目由业主和**县卫生局共同管理，拟成立一个项目实施小组，实施对项目的领导。
项目完成后，业主将进一步加强内部改革与管理，建立健全组织机构和各项规章制度，利用完善的软硬件设施，把为人民群众服务的工作做得更好。

第九章　项目建设进度安排

该项目拟于2010年6月底前完成建设工程项目建议书的编写、报批,7月份完成土地划拨和施工图设计审查，场地平整，地质钻探，工程图纸设计等前期准备工作，并力争2010年8月开始工程施工，确保2010年10月底前完工。

第十章　投资估算及资金筹措

一、固定资产投资
该项目划拨2000平方米土地，计划投资48万元，总建筑面积270平方米，建筑占地面积270平方米。其中土地费用17万、前期费用4万、工程费用22万、其它费用5万元。具体内容如下：
(一)土地费用 17万元
1、土地划拨费 2000 m2 15万元
2、土地整理 2万元
(二)前期费用 4万元
1、规划放样费 1万元
2、设计费 1万元
3、基础设施配套 65元/m2 2万元
（三）建设工程费用 22万元
1、车库土建、装修费用 180*600元/m2 11万元
2、非机动车棚 90*200元/m2 2万元
3、停车场和道路 1700*50元/m2 9万元
（四）其它 5万元
1、绿化 2万元
2、监理等 1万元
3、项建书及招标代理等 2万元

四、固定资产投资资金来源
该项目固定资产投资所需资金共48万元,全部自筹。

第十一章　综合效益分析

一、营运收入及税金
本项目属社会公益事业，不以盈利为目的，不计算项目的财务内部收益率和投资回收期。
二、社会效益估算
本项目的实施从根本上改善了业主的就医环境和周边地区交通秩序，既方便了群众，也解决了城镇道路乱停车的问题，其社会效益明显。

第十二章　主要结论

1、实施本项目是解决**县中医院停车难问题最快最便捷的措施，是**县中医院解决人民群众就医难问题的有效举措。本项目的实施也是改善中医院就医环境和周边地区交通秩序的必要保证
2、本项目符合**县城市规划和国家和省、市对医院建设的要求。
3、本项目选址合适，土地已经征用，建筑材料充足，建设资金有保证，项目可行。
4、本项目计划固定资产投资48万元，用地2000平方米，建筑面积共270平方米，资金全部自筹。

**市咨询评估公司 二0一0年六月
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