广园东与大道出入口改造工程建设环境影响评估报告书(154页).doc
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1、 广园东与*大道出入口改造工程环境影响报告书(送审稿)委托单位:*市交通运输局 2010年10月*东与*大道出入口改造工程环境影响报告书目 录1 总 论11.1项目由来11.2编制依据21.3评价目的和原则51.4评价工作思路61.5环境影响因子识别71.6评价工作等级81.7评价范围及时段91.8评价标准91.9区域环境功能属性141.10环境污染控制目标和保护目标151.11评价内容和重点161.12评价因子171.13评价工作程序181.14评价技术方法192项目工程概况及工程分析202.1项目概况202.1.1基本情况202.1.2建设规模和投资202.1.3位置及走向202.1.4项
2、目建设的必要性212.1.5交通量预测222.1.6主要工程内容232.1.7工程方案242.1.8 主要技术标准292.1.9 土石方平衡302.1.10项目征地拆迁概况302.2施工期主要污染源分析312.2.1噪声污染源分析312.2.2废气污染源分析322.2.3废水污染源分析322.2.4固废污染源分析332.2.5生态影响分析332.2.6社会影响分析332.3营运期主要污染源分析342.3.1 噪声污染源分析342.3.2 废气污染源分析352.3.3 废水污染源分析372.3.4 固体废弃物污染分析392.3.5 生态影响392.3.6 社会影响393 区域环境概况403.1自
3、然环境概况403.1.1地理位置403.1.2气候403.1.3地形地貌413.1.4水文423.1.5地质433.1.6地震烈度433.1.7动植物资源443.2社会环境现状443.2.1*市社会经济现状443.2.2*镇社会经济现状453.3交通发展规划463.3.1*市公路网规划463.4.1 *市道路现状493.4.2 现状道路主要存在的问题503.4.3 本项目节点主要存在问题514 环境质量现状评价524.1环境空气质量现状调查与评价524.2地表水环境质量现状调查与评价554.3声环境质量现状及评价574.4生态环境现状调查与评价585 施工期环境影响预测与评价745.1 声环境
4、影响评价745.2 水环境影响评价775.3大气环境影响评价785.4固体废弃物环境影响815.5施工期社会环境影响评价825.6 施工期间的生态及城市景观影响评价846 运营期环境影响预测与评价886.1环境空气影响分析与评价886.2营运期声环境影响预测评价986.3 水环境影响分析1036.4 固体废物环境影响分析1036.5生态环境影响分析1037 污染防治措施及可行性分析1057.1设计阶段环保措施1057.2施工期污染防治措施1077.3营运期污染防治措施1117.4环保投资及技术经济可行性1158公共参与1198.1公众参与目的1198.2 公众参与调查实施1198.3 调查结果
5、统计分析1239 环境风险影响评价1279.1 运营期危险品运输事故风险分析1279.2环境风险防范措施及建议1279.3营运期风险事故应急预案1289.4事故后处理12910 环境经济损益分析13210.1分析方法13210.2环境保护投资估算13210.3环境影响经济损失分析13310.4经济效益分析13410.5 小结13511 环境保护管理及监控计划13611.1 环境保护管理13611.2 环境监测计划13911.3施工期环境监理14012结论及建议14112.1工程概况14112.2环境质量现状结论14112.3施工期环境影响评价结论14112.4营运期环境影响评价结论14212.
6、5环境风险分析结论14312.6公众参与结论14412.7选址合理合法性结论14412.8污染防治措施结论14412.9建 议14812.10综合结论148IV1 总 论1.1 项目由来*建县于东汉建安六年(公元201年),距今有1800多年历史,是*市所辖的县级市,总面积1616.47平方公里, 2008年末,全市户籍总人口82.66万人。2004年经改制后,现辖6个镇、3个街道办事处,市人民政府驻荔城。地理位置位于珠江三角洲东北部,*东部,背靠大*,南与东莞隔江相望,东临惠州,北界从化、龙门,地处*、东莞、深圳、香港等发达区间,紧连*经济技术开发区和*科学城,是*东部板块的重要组成部分,是
7、*通往东莞、深圳、香港和粤东各地的交通咽喉。*市近年来,*市认真贯彻落实科学发展观,努力探索县域经济科学发展模式,因地制宜将我市南部定位为重点开发的新型工业化区,中部定位为优化开发的文化产业城,北部定位为限制开发的都市农业与生态旅游区,以三大功能区建设大力推动经济发展方式的转变,实现产业和城镇布局的优化,逐步形成人口、经济、资源环境相协调的发展格局,促进了经济社会又好又快发展。在道路交通规划方面,*市中心城区以荔城组团和增江组团道路网规划形成“两环”、“四纵”、“六横”环状方格网的格局。广园快速路位于*市南部,是贯穿*镇的主要干道之一,承担着联系*、*与东莞、深圳之间联系的重任,是*镇与*、东
8、莞联系的重要纽带。目前通过*的广深公路交通量极大,交通接近饱和,导致*市与*、深圳之间的联系紧张。这种形式迫切需要加强广园快速路与地方道路之间的沟通。本节点完善了广园快速路与*大道,旧石新公路之间的道路,实现了广园快速路路、*大道、旧石新公路之间的互通,方便了广园快速路与周边地区的交通,同时也可以通过旧石新公路进入广园快速路来疏散广深公路的车流。广园快速路与*大道立交的建立,对完善广东省公路网系统,加强*镇、*市乃至珠江三角洲内各城市之间的联系,将起到重要的促进作用。项目推荐方案为*大道新建两条匝道,B匝道通往广园快速路(*方向),A匝道为立新路(旧石新公路)往*大道方向。本方案主要解决了*大
9、道通往广园快速路的交通问题和立新路与*大道的交通问题,新建两条匝道后*大道车流可以自由出入广园快速路、立新路,只有广园快速路往深圳方向的车流需靠绕行立新路,然后通过新建立新路进入*大道的A匝道才能到达*大道。根据中华人民共和国环境影响评价法和国务院第253号令建设项目环境保护管理条例以及广东省建设项目环境保护管理条例,拟建项目必须执行环境影响报告书的审批制度。受*市交通运输局委托,*研究所承担了广园东与*大道出入口改造工程环境影响评价工作。我研究所项目组接受委托后,在相关部门的大力协助下,收集了项目相关资料,并于2010年3月对公路沿线环境状况、主要居民点等环境敏感点以及生态环境现状进行了实地
10、踏勘、现状监测和调查,在建设单位提供本项目有关的技术资料基础上,根据环境影响评价技术导则、规范、法律法规,编制了广园东与*大道出入口改造工程环境影响报告书,供建设单位上报审批,在此对报告编制过程中提供帮助的各级领导、主管部门和各项目单位人员表示感谢!1.2 编制依据国家法律、法规(1)中华人民共和国环境保护法(1989年12月26日);(2)中华人民共和国大气污染防治法(2000年4月29日修订);(3)中华人民共和国水污染防治法(2008年6月1日);(4)中华人民共和国噪声污染防治法(1996年10月29日);(5)中华人民共和国固体废物污染防治法(2004年12月29日修订);(6)中华
11、人民共和国土地管理法(1998年); (7)中华人民共和国水土保持法(1993年8月1日);(8)全国生态环境保护纲要(1998年);(9)全国生态环境建设规划(国务院,国发【2000】38号,2000年);(10)中华人民共和国环境影响评价法(2002年10月28日中华人民共和国主席令第77号发布,2003年9月1日起施行);(11)建设项目环境保护管理条例(国务院第253号令, 1998年11月29日);(12)建设项目环境保护设计规定(国环字第002号);(13)建设项目环境影响评价分类管理名录(2008年10月1日);(14)交通建设项目环境保护管理办法(交通部,2003年4月1日);
12、(15)关于在公路建设中实行最严格的土地保护制度的若干意见(交通部,交公路发(2004)164号);(16)关于开展交通工程环境监理工作的通知(交环发(2004)314号);(17)关于加强公路规划和建设环境影响评价工作的通知(国家环境保护总局、国家发展和改革委员会、交通部,环发2007184号);(18)关于公路、铁路(含轻轨)等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知(国家环境保护总局环发2003第94号文);(19)环境影响评价公众参与暂行办法(环发2006 28号)。地方法规、文件(1)广东省环境保护条例(广东省第十届人大常委会第13次会议2004年9月24日通过,2005年1月1
13、日实施);(2)广东省固体废物污染环境防治条例(2004年5月1日实施);(3)珠江三角洲环境保护规划纲要(20042020年)(广东省第十届人大常委会第13次会议2004年9月24日通过);(4)广东省珠江三角洲大气污染防治办法(粤府令第134号、2009年5月1日起施行);(5)广东省建设项目环境保护管理条例(2004年7月29日修订);(6)广东省实施中华人民共和国环境噪声污染防治办法(1997年12月1日广东省第八届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过);(7)广东省地表水环境功能区划(试行方案)(粤府函1999553号文);(8)广东省环境保护规划纲要(2006-2020年)(2
14、005年11月29日);(9)广东省珠江三角洲水质保护条例(1998年12月);(10)广东省实施办法(1993年10月13日);(11)广东省建设项目环保管理公众参与实施意见(粤环【2007】99号);(12)广东省东江水系水质保护条例(2002年3月27日);(13)广东省公路网规划;(14)广东省采石取土管理规定(2008年5月29日修订);(15)*市城市总体规划(2001-2010);(16)*市环境保护条例(1997年9月);(17)*市饮用水源污染防治条例)(1997);(18)*市大气污染防治规定,2005年1月;(19)*市固体废物污染防治规定,2001年6月;(20)*市环
15、境噪声污染防治规定,2001年10月;(21)*市水环境功能区区划,穗府1993第59号;(22)*市环境空气质量功能区区划,穗府199923号;(23)*市适用区域划分,穗府199558号;(24)*市重特大危险化学品事故应急救援预案,*市人民政府文件【穗府200427号】;(25)*市环境保护规划(1996-2010);(26)*市城市战略规划纲要;(27)国务院关于*市城市总体规划的批复国函(2005)105号;(28)*市城市生态可持续发展规划;(29)*市城市总体规划(20082020);(30)*市环境保护规划(20072020)修编;(31)*市生态示范区建设规划;行业标准和技术
16、规范(1)环境影响评价技术导则总纲、地表水环境(HJ/T2.1、2.3-93);(2)环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2008);(3)环境影响评价技术导则非污染生态影响(HJ/T19-1997);(4)环境影响评价技术导则声环境(HJ/T2.4-2009);(5)公路建设项目环境影响评价规范(试行)(JTJ 005-96);(6)公路环境保护设计规范(JTJ/T006-98);(7)机动车排放污染防治技术政策(国家环保总局环发1999134号);(8)关于公路、铁路(含轻轨)等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知(国家环境保护总局环发200394号);(9)建设项目环境风险
17、评价技术导则(HJ/T169-2004);(10)开发建设项目水土保持方案技术规范(SL204-98);其它相关依据及参与资料(1)广园东与*大道出入口改造工程项目建议书(*市市政工程研究院,2010年3月);(2)广园东与*大道出入口改造工程可行性研究报告(*市市政工程研究院,2010年4月)。(3)环境影响评价委托书。1.3 评价目的和原则评价目的通过对本公路的工程分析及区域环境现状调查,在掌握公路建设带来环境污染和生态破坏情况、排污源强及周围环境特点和污染现状的基础上,分析预测本公路的施工及运营后对沿线环境的影响程度和范围,并提出相应的经济上合理、技术上可行的防范和减缓对策,其具体目的为
18、:(1)通过对公路工程沿线环境现状的调查和监测,了解公路沿线地区的环境质量以及环境敏感点的环境现状,为项目建设以及运营后环境影响分析提供背景资料;(2)根据公路工程初步设计,在同类项目类比调查基础上,对该建设项目进行工程污染因子分析和污染源强估算,预测计算本工程建设可能对环境产生的不利影响,找出存在和潜在的环境问题;(3)从环境保护角度出发,对本工程设计方案的合理性进行分析,提出切实可行的防治措施和解决办法,使工程建设对环境造成的不利影响降低到最低程度,并为项目建设及环境管理提供科学依据,以达到公路开发、经济建设和环境保护协调发展的目的,实现工程建设的经济效益、社会效益与环境效益的统一。(4)
19、促进*市经济发展、环境保护与建设、城市综合交通等方面共同协调发展。评价原则评价工作应有针对性、政策性,突出重点,力求做到:(1)相关资料收集应全面充分,现状调查和监测类比调查应具有代表性;(2)工程污染源调查与项目开发建设影响分析力求准确;(3)环境影响预测与评价方法可行、数据可信;(4)监控措施应具体可行。1.4 评价工作思路总体构思根据项目位置、性质,本次环境影响评价工作按照环境影响评价法,建设项目环境保护管理条例和环境影响评价技术导则的要求完成,按照已批准的国家、省、市的有关环境规划,城市总体规划的要求编制;并在环境影响评价的基础上,提出本建设项目污染防治和环境保护措施,从而为项目建设和
20、管理提供科学依据。环评工作思路(1)本项目属城市环境基础设施完善和交通管理改善建设项目,利用国内政府贷款建设,工程为广园东与*大道出入口改造工程,设计长度约为0.7公里,其特点是覆盖范围窄,建设线路较短。因此,本项目环境评价工作主要放在交通基础设施的建设过程中对区域环境的影响,并分析论述项目的污染物排放限量与削减措施,以减轻不利影响,维护区域环境质量。 (2)项目位置属于城市郊区,南侧部分工程靠近居住区,其对环境质量的要求相对较高,评价中选出评价重点路段。(3)项目实施时将占用农田与工厂,因而本项目中的征地工作,是环评中必须重视的一个问题。(4)为使项目更好发挥效益,从环保角度提出切合实际的环
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