龙潭公园建设工程项目建设可行性研究报告.doc

可行性研究报告 龙潭公园建设工程项目
目 录
1.概述
1.1项目名称 3
1.2项目建设单位 3
1.3项目产生背景 3
1.4建设地点 4
1.5建设内容与规模 4
1.6项目主要技术经济指标 4
1.7项目总投资 4
1.8项目建设期限 5
1.9结论与建议 5
2.编制原则及依据 7
2.1编制原则 7
2.2编制依据 7
3.项目现状与必要性分析 9
3.1咸宁市概况 9
3.2项目现状 10
4.建设规模及建设方案 14
4.1设计原则 14
4.2设计依据 15
4.3设计规范要求 15
4.4建设内容与规模 26
4.5公园景观工程设计 27
5.组织实施与进度安排 32
5.1工程特点 32
5.2项目实施招投标与合同管理 32
5.3施工布置 36
5.4施工进度计划 39
5.5项目建设进度计划表 41
6.环境影响评价 42
6.1编制依据 42
6.2项目生态环境分析 42
6.3项目施工期对周围环境的影响 43
6.4施工期环境保护措施 45
6.5营运期管理措施 47
6.6项目环境影响评价 48
7.节能影响评价 50
7.1编制依据 50
7.2公园建设资源、能源节能利用 50
7.3能源指标 51
7.4节能主要措施 52
7.5节能效果评价 55
8.投资估算与资金筹措 56
8.1投资估算 56
8.2投资总估算 57
8.3资金筹措 58
9.工程效益评价 59
9.1影响分析 59
9.2生态效益 59
9.3社会效益 59
10.社会稳定风险分析 62
10.1风险估计简述 62
10.2项目合法性遭质疑的风险 62
10.3项目合理性遭质疑的风险 63
10.4项目可行性风险 63
10.5建设安全性风险 64
10.6社会稳定风险综合评价 65
10.7社会稳定风险防范对策 65
10.8社会评价及风险评估结论 66
11.结论及建议 68
11.1结论 68
11.2建议 69
1.概 述
1.1项目名称
龙潭湖景区道路、广场配套工程
1.2项目建设单位
单 位 名 称：咸宁市城市建设投资开发有限公司
地 址：咸宁市双鹤路18号
内 设 机 构：办公室、计划财务科、土地储备中心、经营一部、经营二部、经营三部。
主 要 职 责：土地收购储备、开发经营；城市基础设施、公用事业、基础产业的建设、运营；政府公共资源的特许经营；市域内产业、中小企业及项目的融资、投资、委贷、咨询评估服务。
1.3项目产生背景
国家“十二五”规划纲要要求，根据城市规划和建设要注重以人为本、节地节能、生态环保、安全实用、突出特色、保护文化和自然遗产，强化规划约束力，加强城市公用设施建设，预防和治理“城市病”。 始终把社会效益放在首位，实现经济效益和社会效益有机统一。
《咸宁市城市总体规划》指出，构建与自然山水体系相融合的生态绿网。突出“显山露水”，限制发展蔓延，引导适宜规模，强化绿地生态功能，以及人均绿化水平达到15平方米标准的社区级绿地，并充分利用山体、河流等自然资源及道路绿地形成防护绿地隔离居住区及工业区，提高环境品质。咸宁市作为湖北省的主要旅游城市、生态园林宜居城市，特别需要一个良好的城市面貌与生活、旅游环境。
为了进一步提高城市建设工程管理水平，美化城市环境，加快创建国家卫生城市、全国文明城市，全国循环经济城市、全国生态宜居城市的步伐，本次咸宁市龙潭公园得到市委市政府的高度重视以及大力支持。
1.4建设地点
本项目为“咸宁市龙潭公园项目”的基础配套设施，拟建地点在咸宁市龙潭公园园区范围内，“龙潭公园”位于咸宁市淦河游憩带淦河四期范围内，东以规划道路(沿河路)及规划桥梁为界，南临咸宁大道，西至咸潘公路，北以十六潭路为界。
1.5建设内容与规模
龙潭公园位于咸宁市淦河游憩带淦河四期范围内，东以规划道路(沿河路)及规划桥梁为界，南临咸宁大道，西至咸潘公路，北以十六潭路为界,规划涉及总用地面积约222238.95㎡，约合333.36亩。其中，主体景观空间用地75.63亩，附属景观空间区域用地64.61亩，咸潘公路东侧滨水游憩绿化带用地29.94亩，水域面积163.18亩。总投资8600万元，主要建设内容有龙潭阁、茶博馆、茶艺厅、香山书院、戏楼、连廊、园林绿化及景观工程、龙潭阁附属建筑、配套附属工程。
1.6项目主要技术经济指标
项目名称
设计值
规划占地面积
333.36亩
主体景观面积
75.63亩
附属景观面积
64.61亩
水域面积
163.18亩
咸潘公路滨水游憩绿化带面积
29.94亩
总建筑面积
2832.4㎡

其

它
龙潭阁
1181.5㎡
龙潭阁附属建筑
145.5㎡
茶博馆
1081.6㎡
茶艺厅
198.2㎡
香山书院
198.2㎡
戏楼
86.4㎡
连廊
139.2㎡
总投资额
8600万元
建设期
24个月
本项目总投资8600万元，主要建设内容有龙潭阁、茶博馆、茶艺厅、香山书院、戏楼、连廊、园林绿化及景观工程、龙潭阁附属建筑、配套附属工程。
1.7总投资
该项目总投资8600万元，项目资金来源：以BT方式自筹。
1.8项目建设期限
项目建设期限为24个月，从2013年11月初至2015年10月底。
1.9结论与建议
龙潭公园建设工程项目用地面积333.36亩，其中水域面积163.18亩，主体景观面积75.63亩，附属景观面积64.61亩，咸潘公路东侧滨水游憩绿带面积29.94亩，总建筑面积3152.9㎡，主要建设内容有龙潭阁、茶博馆、茶艺厅、香山书院、戏楼、连廊、园林绿化及景观工程、龙潭阁附属建筑、配套附属工程。
总投资8600万元，建设期限24个月，预计2015年10月底完工。
本项目的建设以咸宁市创建生态旅游城市为前提，充分考虑了目前城区环境和地方财政支持等因素，项目将严格按照科学、经济的原则进行设计、建造；项目投资力度合理，费用效果明显；项目规划布局符合《咸宁市城市总体规划》的要求，项目建设用地符合土地管理部门的要求。因此，本项目建设不仅必要，而且可行，更是对公园的建设和以后的发展具有促进作用，前景良好。相信该项目在社会各界及政府的大力支持下，一定能够取得显著的经济效益和社会效益。
本项目通过招投标方式选择工程项目建设、监理、设计单位，并以合同约定权利义务。
项目在施工时，应注意文明施工、安全施工，做好环境保护与节约能源，妥善处理好学校、单位与居民的关系，以保证项目的顺利实施。

2.编制原则及依据
2.1编制原则
1.在咸宁市城市总体规划的指导下，结合绿地系统规划要求及加大生态保护，公共利益优先，以人为本，统一规划，合理安排，以咸宁市社会公共利益、城市建设发展要求为出发点，完善市区的绿地系统，提高人均公共绿地面积，重点建设城市公园。
2.充分利用主城区及规划区的山、水等自然条件，从区域环境着手，将自然风光引入市区，协调城市生态平衡，创造舒适优美的城市环境。
3.加强生态绿地、公园绿地、居住绿地、生产防护绿地及专用绿地等各种绿地的建设，提高城市绿地的标准、指标和质量，将咸宁市建设成为山水园林特色生态城市。
4.加快城乡森林生态网络建设，加强生态治理，构筑生态屏障，实施城乡绿化美化工程，创建绿色家园，加强野生动植物资源和湿地保护，创建生态城市、国家森林城市，建设功能完备的林业生态体系。
5.坚持经济效益、社会效益和环境效益的统一。
6.符合国家颁布的有关法律、法规、政策、标准和规范。
2.2编制依据
1.《十二五规划纲要》；
2.《中华人民共和国环境保护法》（主席令第二十二号 ）；
3.《中华人民共和国森林法》（2009年修订）；
4.《中华人民共和国水土保持法》(2010年12月25日修订) ；
5.《中华人民共和国城乡规划法》（主席令第七十四号 ）；
6.《中华人民共和国国家标准城市容貌标准》（GB50449-2008）；7.《国家园林城市标准》2010年最新；
8.《城市公园设计规范》（CJJ48—92）；
9.《城市容貌标准》(GB50449-2008)；
10.《城市绿化条例》（国务院100号令）；
11.《城市绿地设计规范》（GB50420-2007）；
12.《城市绿地分类标准》(CJJ/T85-2002)；
13.《园林绿化工程施工及验收规范》（DB11/T212—2009）
14.《城市园林绿化用植物材料木本苗》（ DB11·T211-2003）
15.《建筑设计防火规范》（2010年版）；
16.《城市道路工程设计规范》（CJJ37-2012）；
17.《无障碍设计规范》(GB50763-2012 )；
18.《公路沥青路面设计规范》(JTG D50-2006)；
19.《林业建设项目可行性研究报告编制规定》（试行）；
20.《湖北省经济和社会发展第十二个五年规划刚要》（2011-2015）；
21.《湖北省旅游发展总体规划（2002-2020）》；
22.《咸宁市城市总体规划（2007-2020）》；
23.《咸宁市旅游发展总体规划（2007-2020）》；
24.《咸宁市城市基础设施“十二五”规划》；
25.《咸宁市城市绿地系统规划》（2007-2020年）；
26.《咸宁市林业“十二五”规划》；
27. 其他相关的国家和行业标准、规范及现场踏勘资料。

3.项目现状与必要性分析
3.1咸宁市概况
咸宁市地处长江中游南岸，湖北省东南部，幕阜山峦北麓，介于东经113°32′-115°30′，北纬29°02′-30°19′之间，东西长约190公里，南北宽约140公里，总面积9861平方公里。咸宁市地处华中腹地，东临赣北，南接潇湘，西望荆楚，北靠武汉，是贯穿南北的重要通道；境内四线(京广线、京珠高速、107国道、106国道)穿南北，一水（长江）连东西。
咸宁市地貌类型多样。全境以低山、丘陵为主。兼有平原、盆地、湖泊和大高山，地势南部高、东北低，由南向北逐级降低。咸宁市属典型的亚热带季风气候，雨量丰富、光照充足、气候温和。四季分明。全市年平均气温16.9℃；年平均降水量1500mm；无霜期247-261天。从气候资源的整体条件来看，咸宁四季分明，极冷极热天气不长，湿度适中，全年大部分月份适合出游，旅游气候环境优越。
咸宁市离武汉市仅近90公里的空间距离，1小时左右的时间距离，处在武汉城市圈“南大门”的战略位置，是武汉城市圈南部综合性中心城市和湘鄂赣交界处区域性中心城市，区位优势明显，咸宁是武汉城市圈三级节点城市和最具发展潜力的生态城市(生态养生城市）。市内自然环境优美，湖泊众多、淦河环绕，森林覆盖率高，主要物产、文化氛围与武汉市有较大差异，有作为优质后花园的资源秉赋；区内温泉位于城市中心，已被国家国土资源部命名为“中国温泉之乡”。是武汉市民良好的休闲、养生之地。
咸宁市2004年户籍人口276.98万人，人口预测到2015年将会达到296.43万人，常住人口269.84万人，2020年则将会达到304.16万人，常住人口277.68万人，人口数量将不断增加。
咸宁市2012年全年全市完成地区生产总值760.99亿元，比上年增加108.98亿元，实现了连续三年突破100亿元的发展，按可比价计算比上年增长12.2%。其中，第一产业完成145.30亿元，增长4.7%；第二产业完成359.73亿元，增长16.3%；第三产业完成255.96亿元，增长10.2%。三次产业结构由去年的18.2：47.4：34.4调整为19.1:47.3:33.6。
咸宁市城市性质定位为：咸宁市域中心城市，湘鄂赣边界地区商贸物流中心，武汉城市圈生态宜居城市，中国温泉旅游名城。城市职能为：重点发展高效清洁能源、纺织、森林竹林加工、生物医药、绿色食品加工等现代轻型制造业和生态旅游等生态型产业，将其建设成为高效清洁能源基地、麻棉纺织基地，森工板材加工基地，生态食品加工基地、现代商贸物流基地和生态旅游与休闲度假养生基地，建成武汉城市圈的“大花园”，建设成为国家生态城市与和谐宜居城市。
2012年，随着武广高铁的通车，使咸宁到广州仅需3小时，把咸宁带进高铁经济时代。特别是完成了碧桂园、温泉谷、通胜太乙、三湖和三江潜山森林温泉旅游生态新城建设。2012年,咸宁市旅游业发展目标确保接待游客1900万人次,实现旅游总收入突破100亿元。
3.2项目现状
龙潭公园建设工程项目位于咸宁市淦河游憩带淦河四期范围内，东至沿河路，南临咸宁大道，西至咸潘公路，北邻十六潭路,总用地面积333.36亩，主体景观面积75.63亩，附属景观面积64.61亩，咸潘公路东侧滨水游憩绿化带面积29.94亩，水域面积163.18亩。
公园区域外围交通便捷，基础设施较完备，本地居民有丰富精神文化生活需求，地方政府高度重视。因此，公园的开发前景十分广阔，加快龙潭公园建设已刻不容缓。
3.3公园建设必要性分析
3.3.1“十二五”规划关于加强公共服务设施建设，提高人民物质文化生活水平
“十二五”规划要求着力保障和改善民生，必须逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，提高政府保障能力，推进基本公共服务均等化。近几年，随着生态城市的建设步伐，咸宁的市容市貌发生了巨大的改变，城市基础设施不断完善，公共服务设施不断增加，人民群众在物质丰富的同时，对文化生活的需求也越来越迫切，政府也需要及时的配备相应的基础设施和体系。
龙潭公园是公共服务设施建设项目，坚持以人为本的原则，为社会公众提供均等化休闲娱乐服务，是满足人民群众物质精神需求的文化会提供服务，公园的整体建设完善了咸宁市的基础设施和文化服务体系，增加了人均绿地面积，在充分发挥生态效能的基础上，为居民提供文化娱乐、运动养生、游赏休闲等多元功能，帮助居民强身健体，而游览自然风景和人文景观可以丰富人民群众的精神文化生活，提高了居民的生活水平和生活质量，并且有利于开展群众性的文化活动，保障了人民群众的基本文化权益，从而有利于我国的文化事业和文化产业建设。
3.3.2龙潭公园建设项目是衔接咸宁市城市总体规划、土地利用规划、合理利用自然资源的需要
咸宁市的城市建设目标是保护“南山北水”的自然生态格局，建成拥江抱湖、城林相间、山川秀美、人与自然和谐的绿色生态城市。“十二五”期间，咸宁市将加快推进生态建设与环境保护一体化。突出平原水网景观、丘陵山地自然生态及滨江滨湖特色，构建“碧水、蓝天、青山、美城”的生态格局。咸宁市优势旅游资源包括温泉、山体、水体、洞穴、古遗址和古民居以及园林类旅游资源，资源类型多样，丰度较高，分布较广，地域组合较好，龙潭公园属于咸宁市城市规划区，本着“集约、节约”的原则，合理利用了土地资源，将本项目区内丰富的自然资源与城市化建设进行整合，一方面确保了城市现代化建设的进程，另一方面确保了城市生态环境质量，在保护自然资源的同时，使自然资源得到了充分利用，使生态效益与经济效益达到双赢，是咸宁市建设生态绿色城市的必然需要。公园的建设是咸宁市大力发展生态型循环经济的表现，是坚持集约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展的原则的具体展现，有利于咸宁市构建资源节约型和环境友好型社会，建设适宜创业和居住的和谐城市。
3.3.3龙潭公园项目是不断扩大的当地生态旅游市场、服务当地经济的需要。
随着社会的发展，旅游业已成为全球经济中发展势头最强劲和规模最大的产业之一。全国旅游业以每年10%—15%的速度快速发展。2013年全年旅游业总收入为2.85万亿元，同比增长11%。国内旅游32亿人次，增长10%，国内旅游收入2.49万亿元，增长12%；入境旅游1.34亿人次，增长1%，新增旅游直接就业50万人左右。京广高铁和城际铁路的开通将使咸宁市迅速成为湖北省又一旅游热点。2013年第一季度，全市接待游客总量801万人次，旅游经济总收入达42亿元。旅游经济增长速度在全省地市州中名列前茅，实现了旅游经济“开门红”局面。龙潭公园的开发准备了充足的外在条件。加快公园建设步伐，积极提升产品旅游价值是满足消费市场的迫切要求。
另外，咸宁市旅游资源结合了自然景观和人文景观，随着人民生活水平的提高和生活压力的增加、工作繁忙，从旅游业发展的趋势上看，近几年，1000元以下的中短途游和自然界的山水旅游成为人们特别是大城市人们选择的重点和趋势。龙潭公园在现有的咸宁温泉旅游度假区资源上，既有自然旅游资源，又有人文旅游资源；既有生态旅游资源，又有水文旅游资源。拥有丰富多样的旅游资源，满足了游客全方位的旅游需求。公园的建设更加科学地配置了资源，增强资源优势转变为经济优势的力度，促进当地产业结构调整，旅游业的开发将会带动运输业、餐饮业和林区多种经济的发展，公园广场带来的大量人流量将带来新的商机，增加就业机会，提高居民收入。公园将成为连接外界和城市的一个纽带和桥梁，游客的往来为咸宁经济走出区域创造了机遇，为宣传咸宁提供了条件。开发建设龙潭公园，并形成高品质的旅游景点，代表着咸宁旅游事业的发展方向，有助于弥补咸宁旅游资源的不足，从而推动咸宁旅游业的整体快速稳步提高。

4.建设规模及建设方案
4.1设计原则
1.异质性原则：异质性导致景观复杂性与多样性，从而使景观生机勃勃，充满活力，趋于稳定。因此在对龙潭公园这种以人工生态主体的景观斑块单元性质的城市公园设计的过程中，以多元化、多样性，追求景观整体生产力的有机景观设计法，追求植物物种多样性，并根据环境条件之不同处理为带状（廊道）或块状（斑块），与周围绿地融合起来。
2.多样性原则：城市生物多样性包括景观多样性，是城市人们生存与发展的需要，是维持城市生态系统平衡的基础。龙潭公园的设计以其园林景观类型的多样化，以及物种的多样性等来维持和丰富城市生物多样性。
3.景观连通性原则：景观生态学用于城市景观规划，特别强调维持与恢复景观生态过程与格局的连续性和完整性，即维护城市中残遗绿色斑块，湿地自然斑块之间的空间联系。这些空间联系的主要结构是廊道，如水系廊道等。
　　4.生态位原则 :所谓生态位，即物种在系统中的功能作用以及时间与空间中的地位。龙潭公园设计充分考虑系统构成植物物种的生态位特征，合理配置选择植物群落。
5.整体优化原则:从景观生态的角度上看，龙潭公园即是一个特定的景观生态系统，以水体为核心，山水结合，植物与动物和谐相处，多种单一生态系统与各种景观要素。为此，应对其进行优化。
6.由于其为道路节点的性质，将设计重点定位为道路观赏性景观绿化设计，突出龙潭阁的景观性及四周行车面的观赏性。因其处于淦河四期范围之内，为避免功能重复，浪费资源，在具体景观设计上以植物景观表现为主，辅以少量的园林道路，以达到生态自然、节约美观的目的。
4.2设计依据
1.《国家园林城市标准》2010年最新；
2.《城市容貌标准》(GB50449-2008)；
3.《城市绿化条例》（国务院100号令）；
4.《城市绿地设计规范》GB50420-2007
5.《城市绿地分类标准》(CJJ/T85-2002)；
6.《园林绿化工程施工及验收规范》（DB11/T212—2009）
7.《城市园林绿化用植物材料木本苗》（ DB11·T211-2003）
8.《公路沥青路面设计规范》(JTG D50-2006)
9.《林业建设项目可行性研究报告编制规定》（试行）；
10.《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2009）;
11.《喷灌工程技术规范》(GB/T50085-2007)。
4.3设计规范要求
4.3.1与城市规划的关系
1.公园的用地范围和性质，应以批准的城市总体规划和绿地系统规划为依据。
2.市、区级公园的范围线应与城市道路红线重合，条件不允许时，必须设通道使主要出入口与城市道路衔接。
3.公园沿城市道路部分的地面标高应与该道路路面标高相适应，并采取措施，避免地面迳流冲刷、污染城市道路和公园绿地。
4.沿城市主、次干道的市、区级公园主要出入口的位置，必须与城市交通和游人走向、流量相适应，根据规划和交通的需要设置游人集散广场。
5.公园沿城市道路、水系部分的景观，应与该地段城市风貌相协调。
6.城市高压输配电架空线通道内的用地不应按公园设计。公园用地与高压输配电架空线通道相邻处，应有明显界限。
7.城市高压输配电架空线以外的其他架空线和市政管线不宜通过公园，特殊情况时过境应符合下列规定：
①管线从乔、灌木设计位置下部通过，其埋深大于1.5m，从现状大树下部通过，地面不得开槽且埋深大于3m。根据上部荷载，对管线采取必要的保护措施；
②通过乔木林的架空线，提出保证树木正常生长的措施。
4.3.2内容和规模
1.公园设计必须以创造优美的绿色自然环境为基本任务，并根据公园类型确定其特有的内容。
2.综合性公园的内容应包括多种文化娱乐设施、儿童游戏场和安静休憩区，也可设游戏型体育设施。全园面积不宜小于10h㎡。
4.3.3容量计算
1.公园设计必须确定公园的游人容量，作为计算各种设施的容量、个数、用地面积以及进行公园管理的依据。
2.公园游人容量应按下式计算：
C＝A/Am 　　　　　　　　　　　　　　
式中C——公园游人容量（人）
A——公园总面积（㎡）
Am——公园游人人均占有面积（㎡/人）
3.市、区级公园游人人均占有公园面积以60㎡为宜，居住区公园、带状公园和居住小区游园以30㎡为宜；近期公共绿地人均指标低的城市,游人人均占有公园面积可酌情降低，但最低游人人均占有公园的陆地面积不得低于15v。风景名胜公园游人人均占有公园面积宜大于100㎡。
4.3.4布局
1.功能或景区划分，应根据公园性质和现状条件，确定各分区的规模及特色。
2.出入口设计，应根据城市规划和公园内部布局要求，确定游人主、次和专用出入口的位置；需要设置出入口内外集散广场、停车场、自行车存车处者，应确定其规模要求。
3.园路系统设计，应根据公园的规模、各分区的活动内容、游人容量和管理需要，确定园路的路线、分类分级和园桥、铺装场地的位置和特色要求。
4.园路的路网密度，宜在200～380m/㎡之间。
5.主要园路应具有引导游览的作用，易于识别方向。游人大量集中地区的园路要做到明显、通畅、便于集散。通行养护管理机械的园路宽度应与机具、车辆相适应.通向建筑集中地区的园路应有环行路或回车场地.生产管理专用路不宜与主要游览路交叉。
6.河湖水系设计，应根据水源和现状地形等条件，确定园中河湖水系的水量、水位、流向；水闸或水井、泵房的位置；各类水体的形状和使用要求。游船水面应按船的类型提出水深要求和码头位置；观赏水面应确定各种水生植物的种植范围和不同的水深要求。
7.全园的植物组群类型及分布，应根据当地的气候状况、园外的环境特征、园内的立地条件，结合景观构想、防护功能要求和当地居民游赏习惯确定，应做到充分绿化和满足多种游憩及审美的要求。
8.建筑布局，应根据功能和景观要求及市政设施条件等，确定各类建筑物的位置、高度和空间关系，并提出平面形式和出入口位置。
9.公园管理设施及厕所等建筑物的位置，应隐蔽又方便使用。
10.公园内水、电、燃气等线路布置,不得破坏景观，同时应符合安全、卫生、节约和便于维修的要求。电气、上下水工程的配套设施、垃圾存放场及处理设施应设在隐蔽地带。
11.公园内不宜设置架空线路，必须设置时，应符合下列规定：
①避开主要景点和游人密集活动区；
②不得影响原有树木的生长，对计划新栽的树木，应提出解决树木和架空线路矛盾的措施。
12.公园内景观最佳地段，不得设置餐厅及集中的服务设施。
4.3.5竖向控制
1.竖向控制应根据公园四周城市道路规划标高和园内主要内容，充分利用原有地形地貌，提出主要景物的高程及对其周围地形的要求，地形标高还必须适应拟保留的现状物和地表水的排放。
2.竖向控制应包括下列内容：山顶；最高水位、常水位、最低水位；水底；驳岸顶部；园路主要转折点、交叉点和变坡点；主要建筑的底层和室外地坪；各出入口内、外地面;地下工程管线及地下构筑物的埋深;园内外佳景的相互因借观赏点的地面高程。
4.3.6现状处理
1.公园范围内的现状地形、水体、建筑物、构筑物、植物、地上或地下管线和工程设施，必须进行调查，作出评价，提出处理意见。
2.在保留的地下管线和工程设施附近进行各种工程或种植设计时，应提出对原有物的保护措施和施工要求。
3.园内古树名木严禁砍伐或移植，并应采取保护措施。
4.3.7地形设计
一、一般规定
1.地形设计应以总体设计所确定的各控制点的高程为依据。
2.土方调配设计应提出利用原表层栽植土的措施。
3.人力剪草机修剪的草坪坡度不应大于25%。
4.大高差或大面积填方地段的设计标高，应计入当地土壤的自然沉降系数。
5.改造的地形坡度超过土壤的自然安息角时，应采取护坡、固土或防冲刷的工程措施。
6.在无法利用自然排水的低洼地段，应设计地下排水管沟。
7.地形改造后的原有各种管线的覆土深度，应符合有关标准的规定。
二、地表排水
1.创造地形应同时考虑园林景观和地表水的排放。
2.公园内的河、湖最高水位，必须保证重要的建筑物、构筑物和动物笼舍不被水淹。
三、水体外缘
1.水工建筑物、构筑物应符合下列规定：
①水体的进水口、排水口和溢水口及闸门的标高，应保证适宜的水位和泄洪、清淤的需要；
②下游标高较高至使排水不畅时，应提出解决的措施；
③非观赏型水工设施应结合造景采取隐蔽措施。
2.硬底人工水体的近岸2.0m范围内的水深，不得大于0.7m，达不到此要求的应设护栏。无护栏的园桥、汀步附近2.0m范围以内的水深不得大于0.5m。
3.溢水口的口径应考虑常年降水资料中的一次性最高降水量。
4.护岸顶与常水位的高差，应兼顾景观、安全、游人近水心理和防止岸体冲刷。
4.3.8园路及铺装场地设计
一、园路
1.各级园路应以总体设计为依据，确定路宽、平曲线和竖曲线的线形以及路面结构。
2.园路宽度宜符合表4-5的规定。
园路宽度（m） 表4-5
园路级别
陆地面积（h㎡）
<2
2～<10
10～<50
>50
主路
2.0～3.5
2.5～4.5
3.5～5.0
5.0～7.0
支路
1.2～2.0
2.0～3.5
2.0～3.5
3.5～5.0
小路
0.9～1.2
0.9～2.0
1.2～2.0
1.2～3.0
3.园路线形设计应符合下列规定：
①与地形、水体、植物、建筑物、铺装场地及其它设施结合，形成完整的风景构图；
②创造连续展示园林景观的空间或欣赏前方景物的透视线；
③路的转折、衔接通顺，符合游人的行为规律。
4.主路纵坡宜小于8%，横坡宜小于3%，粒料路面横坡宜小于4%，纵、横坡不得同时无坡度。山地公园的园路纵坡应小于12%,超过12%应作防滑处理。主园路不宜设梯道，必须设梯道时，纵坡宜小于36%。
5.支路和小路，纵坡宜小于18%。纵坡超过15%路段，路面应作防滑处理；纵坡超过18%，宜按台阶、梯道设计,台阶踏步数不得少于2级，坡度大于58%的梯道应作防滑处理，宜设置护拦设施。
6.经常通行机动车的园路宽度应大于4m，转弯半径不得小于12m。
7.园路在地形险要的地段应设置安全防护设施。
8.通往孤岛、山顶等卡口的路段，宜设通行复线；必须沿原路返回的，宜适当放宽路面。应根据路段行程及通行难易程度，适当设置供游人短暂休憩的场所及护拦设施。
9.园路及铺装场地应根据不同功能要求确定其结构和饰面。面层材料应与公园风格相协调，并宜与城市车行路有所区别。
10.公园出入口及主要园路宜便于通过残疾人使用的轮椅,其宽度及坡度的设计应符合《无障碍设计规范》(GB50763-2012)中的有关规定。
11.公园游人出入口宽度应符合下列规定：
①总宽度符合表4-5的规定；
公园游人出入口总宽度下限（m/万人） 表4-5
游人人均在园停留时
售票公园
不售票公园
>4h
8.3
5.0
1～4h
17.0
10.2
<1h
25.0
15.0
注：单位“万人”指公园游人容量。
②单个出入口最小宽度1.5m；
③举行大规模活动的公园，应另设安全门。
二、铺装场地
1.根据公园总体设计的布局要求，确定各种铺装场地的面积。铺装场地应根据集散、活动、演出、赏景、休憩等使用功能要求作出不同设计。
2.安静休憩场地应利用地形或植物与喧闹区隔离。
三、园桥
1.园桥应根据公园总体设计确定通行、通航所需尺度并提出造景、观景等项具体要求。
2.通过管线的园桥，应同时考虑管道的隐蔽、安全、维修等问题。
3.通行车辆的园桥在正常情况下，汽车荷载等级可按汽车—10级计算。
4.非通行车辆的园桥应有阻止车辆通过的措施，桥面人群荷载按3.5kN/㎡计算。
5.作用在园桥栏杆扶手上的竖向力和栏杆顶部水平荷载均按1.0kN/m计算。
4.3.9种植设计
一、一般规定
1.公园的绿化用地应全部用绿色植物覆盖。建筑物的墙体、构筑物可布置垂直绿化。
2.种植设计应以公园总体设计对植物组群类型及分布的要求为根据。
3.植物种类的选择，应符合下列规定：
①适应栽植地段立地条件的当地适生种类；
②林下植物应具有耐阴性，其根系发展不得影响乔木根系的生长；
③垂直绿化的攀缘植物依照墙体附着情况确定；
④具有相应抗性的种类；
⑤适应栽植地养护管理条件；
⑥改善栽植地条件后可以正常生长的、具有特殊意义的种类。
二、游人集中场所
1.游人集中场所的植物选用应符合下列规定：
①在游人活动范围内宜选用大规格苗木；
②严禁选用危及游人生命安全的有毒植物；
③不应选用在游人正常活动范围内枝叶有硬刺或枝叶形状呈尖硬剑、刺状以及有浆果或分泌物坠地的种类；
④不宜选用挥发物或花粉能引起明显过敏反应的种类。
2.集散场地种植设计的布置方式，应考虑交通安全视距和人流通行，场地内的树木枝下净空应大于2.2m。
4.3.10建筑物及其他设施设计
一、建筑物
1.建筑物的位置、朝向、高度、体量、空间组合、造型、材料、色彩及其使用功能，应符合公园总体设计的要求。
2.游览、休憩、服务性建筑物设计应符合下列规定：
①与地形、地貌、山石、水体、植物等其他造园要素统一协调；
②层数以一层为宜，起主题和点景作用的建筑高度和层数服从景观需要；
③游人通行量较多的建筑室外台阶宽度不宜小于1.5m；踏步宽度不宜小于30cm，踏步高度不宜大于16cm；台阶踏步数不少于2级;侧方高差大于1.0m的台阶，设护拦设施；
④建筑内部和外缘，凡游人正常活动范围边缘临空高差大于1.0m处，均设护拦设施，其高度应大于1.05m；高差较大处可适当提高,但不宜大于1.2m；
⑤有吊顶的亭、廊、敞厅，吊顶采用防潮材料；
⑥亭、廊、花架、敞厅等供游人坐憩之处，不采用粗糙饰面材料，也不采用易刮伤肌肤和衣物的构造。
3.游览、休憩建筑的室内净高不应小于2.0m；亭、廊、花架、敞厅等的楣子高度应考虑游人通过或赏景的要求。
4.管理设施和服务建筑的附属设施，其体量和烟囱高度应按不破坏景观和环境的原则严格控制；管理建筑不宜超过2层。
5.“三废”处理必须与建筑同时设计，不得影响环境卫生和景观。
6.残疾人使用的建筑设施，应符合《无障碍设计规范》(GB50763-2012)的规定。
二、驳岸与山石
1.河湖水池必须建造驳岸并根据公园总体设计中规定的平面线形、竖向控制点、水位和流速进行设计。。
2.人工砌筑或混凝土浇注的驳岸应符合下列规定：
①寒冷地区的驳岸基础应设置在冰冻线以下，并考虑水体及驳岸外侧土体结冻后产生的冻胀对驳岸的影响，需要采取的管理措施在设计文件中注明；
②驳岸地基基础设计应符合《建筑地基基础设计规范》(GB50007-2011) 的规定。
3.采取工程措施加固驳岸，其外形和所用材料的质地、色彩均应与环境协调。
4.堆叠假山和置石，体量、形式和高度必须与周围环境协调，假山的石料应提出色彩、质地、纹理等要求，置石的石料还应提出大小和形状。
5.叠山、置石和利用山石的各种造景，必须统一考虑安全、护坡、登高、隔离等各种功能要求。
6.叠山、置石以及山石梯道的基础设计应符合《建筑地基基础设计规范》(GB50007-2011)的规定。
7.游人进出的山洞，其结构必须稳固，应有采光、通风、排水的措施，并应保证通行安全。
8.叠石必须保持本身的整体性和稳定性。山石衔接以及悬挑、山洞部分的山石之间、叠石与其它建筑设施相接部分的结构必须牢固，确保安全。山石勾缝作法可在设计文件中注明。
三、电气与防雷
1.园内照明宜采用分线路、分区域控制。
2.电力线路及主园路的照明线路宜埋地敷设，架空线必须采用绝缘线，线路敷设应符合相关规范的规定。
3.公共场所的配电箱应加锁，并宜设在非游览地段。园灯接线盒外罩应考虑防护措施。
4.园林建筑、配电设施的防雷装置应按有关标准执行。园内游乐设备、制高点的护栏等应装置防雷设备或提出相应的管理措施。
四、给水排水
1.根据植物灌溉、喷泉水景、人畜饮用、卫生和消防等需要进行供水管网布置和配套工程设计。
2.使用城市供水系统以外的水源作为人畜饮用水和天然游泳场用水，水质应符合国家相应的卫生标准。
3.人工水体应防止渗漏，瀑布、喷泉的水应重复利用；喷泉设计可参照《建筑给水排水设计规范》GB50015-2003(2009版)的规定。
4.养护园林植物用的灌溉系统应与种植设计配合,喷灌或滴灌设施应分段控制。喷灌设计应符合《喷灌工程技术规范》(GB/T50085-2007)的规定。
5.公园排放的污水应接入城市污水系统，不得在地表排放，不得直接排入河湖水体或渗入地下。
五、护栏
1.公园内的示意性护栏高度不宜超过0.4m。
2.各种游人集中场所容易发生跌落、淹溺等人身事故的地段,应设置安全防护性护栏。
3.各种装饰性、示意性和安全防护性护栏的构造作法，严禁采用锐角、利刺等形式。
4.电力设施、猛兽类动物展区以及其他专用防范性护栏，应根据实际需要另行设计和制作。
4.4建设内容与规模
4.4.1建设范围
龙潭公园位于咸宁市淦河游憩带淦河四期范围内，东以规划道路(沿河路)及规划桥梁为界，南临咸宁大道，西至咸潘公路，北以十六潭路为界，规划涉及总用地面积约222238.95㎡，约合333.36亩。其中，主体景观空间用地75.63亩，附属景观空间区域用地64.61亩，咸潘公路东侧滨水游憩绿化带用地29.94亩，水域面积163.18亩。设计内容包括龙潭阁、茶博馆、茶艺厅、香山书院、戏楼、连廊、园林绿化及景观工程、龙潭阁附属建筑、配套附属工程。
龙潭阁建筑占地1994㎡(含基台)，其中龙潭阁基底面积269.14㎡，建筑面积约1181.5㎡。
     龙潭阁附属建筑(附属用房及景观亭)面积约145.5㎡。龙潭阁区域总用地面积(填抬区)约9886㎡。(牌坊未记建筑面积)
     茶博馆、茶艺厅、香山书院总用地面积约7050.68㎡，建筑总占地面积约1825.8㎡，总建筑面积约17