电力局迁扩建项目可行性研究报告.doc
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1、 目 录第一章 总 论1第一节 项目背景1第二节 项目概况4第三节 结论与建议8第三章 建设内容及建设规模13第一节 建设内容13第二节 建设规模14第四章 项目建设地址和建设条件16第一节 项目场址161、建设地点与地理位置162、场地现状16第二节 建设条件1710、环境保护条件2011、法律支持条件2012、征地、拆迁条件20第五章 项目总体布置21第六章 工程建设方案23第一节 工程项目组成23第二节 建筑设计23第三节 结构设计25第四节 给排水设计27第五节 通风30第六节 电气31第七章 节水节能措施35第一节 节能措施35第二节 节水措施37第八章 环境影响分析39第一节 项目
2、场址环境现状39第二节 项目建设与运营对环境的影响39第三节 环境保护措施40第四节 环境影响评价40第九章 项目组织管理42第一节 经营管理机构设置与职责42第二节 劳动定员43第三节 人员培训43第四节 经营方式43第十章 项目实施进度45第一节 项目实施进度安排45第二节 项目实施进度表45第十一章 项目招投标46第一节 招投标管理的原则及依据46第二节 招标内容及范围47第三节 招标方式47第四节 招投标活动的工作程序48第十二章 投资估算49第一节 投资估算的范围和依据49第二节 项目建设投资估算50第三节 项目建设期利息估算51第四节 流动资金估算52第五节 项目总投资估算52第六
3、节 项目投资资金筹措和投资使用计划52第十三章 财务评价54第一节 评价的依据和基本数据54第二节 项目经营收入和税金、城建及教育附加估算54第三节 总成本费用估算59第四节 财务评价报表(附后)61第五节 财务评价指标61第六节 财务评价结论65第十四章 风险分析评估66第一节 项目主要风险因素识别66第二节 风险分析与评价68第三节 防范和降低风险的措施71第十五章 研究结论与建议73第一节 结论73第二节 建议74第十六章 附表、附图、附件75第一节 附表75第二节 附图75第三节 附件76 XX县电力局迁扩建项目可行性研究报告XX县电力局迁扩建项目可行性研究报告第一章 总 论第一节 项
4、目背景1、项目名称庆阳市XX县电力局迁扩建项目2、建设单位 XX县电力局3、建设单位概况名称:XX县电力局;住所:XX县柔远镇东关街76号;法定代表人姓名:宁振中注册资本:人民币壹仟零贰拾万元整公司类型:国有企业公;经营范围:电力供应、电力安装及维修。(凡涉及许可经营的项目凭证经营)XX县电力局成立于1992年1月(其前身为XX县电管所),1998年9月由庆阳供电公司代管,担负着全县2镇12乡、13.17万人口的工农业生产和居民生活供电任务。全局共有员工157人,党员49人,大专及以上文化程度48人,专业技术人员42人,技能人员100人。局机关设7个职能部室,9个二级单位,30个班组。辖6个中
5、心供电营业所,8座35KV变电站,主变18台,容量6.49万千伏安,35千伏输电线路11条240.04千米,10千伏线路29条1488.307千米,0.4千伏线路2628.06千米,配变918台36883KVA随着农网改造工程的开展,全县供电可靠率、电压合格率分别达到99.33%、95.30%。拥有各类用电客户30909户,2009年全年实现供电量9225.52千瓦时。XX县电力局秉承“努力超越,追求卓越”的企业精神,以建设一强三优现代企业为目标,不断加强电网建设改造和完善,深化企业内部改革,硬化设备管理,强化企业管理,精化优质服务,狠抓行风建设,初步建成了一个安全文明、优质高效、和谐发展的现
6、代化供电企业。在2009年XX变电站被甘肃省电力公司工会授予“模范职工小家”称号;2008年城关供电营业所被评为“省级文明供电示范窗口”,同年,局团支部被团省委评为“甘肃省五四红旗团支部”; 2006年12月被市总工会授予“先进职工之家”,省总工会授予“模范职工之家”; 2005年3月被庆阳地委、行署被为“全县重教兴学先进集体”;2003年被甘肃省国税局授予“诚信纳税大户”;2002年6月被国家电力公司授予“双文明单位”,同年12月被省电力公司授予“安全文明生产达标单位”;1998年被庆阳地委评为:“企业党建先进单位”,同年被庆阳地委、行署评为“文明单位”; 1997年被原电力工业部授予“三为
7、服务达标”单位。展望未来,我局充满生机与活力,华电人将以更加科学的工作态度,更加饱满的工作热情,更加扎实的工作作风,努力打造绿色电网,建设“一强三优”的现代企业,为构建平安XX、和谐XX、促进地方经济发展、服务XX人民,做出新的更大的贡献。4、编制依据、国家及甘肃省现行有关技术标准、设计规范;、建设项目经济评价方法与参数第三版之要求;、建设项目可行性研究报告编制指南试行本;、建设部2004年颁发的建设工程项目管理试行办法;、2002年国家关于工程建设技术标准强制性条文;、甘肃统计年鉴2007;、承办单位提供的相关资料;、本次调查研究收集的其它相关资料等。、庆阳市XX县电力局用地范围地形图、甘肃
8、省轻放工业设计院有限责任公司所作的庆阳市XX县电力局总体规划设计方案5、项目提出的背景与理由随着社会经济的不断发展和新农村的不断建设,城市、农村住户的生活水平日益提高,特别是家用电器的普及和加工企业的发展、我县的用电量由80年代的11.54万度增加到现在的1153万度,增长接近100倍。电力事业的快速发展和我们目前的生产环境差距很大,电力局的生产场所已很难满足目前经济发展的需要,县电力局现位于县城东关街,东邻东苑小区,西接东关组居民区,南北皆为大山,处于一个宽不足200米的山沟中,占地面积6700平方米,有一九九三年建的一栋砖混结构办公、生产综合楼,建筑面积1815平方米,有一九七五年建的砖木
9、结构平房10间,建筑面积340平方米。2010年东关街拓宽改造,无偿征用我局土地945平方米,材料库房六间,进入单位道路一条,目前生产场地狭小,车辆出入困难。由于生产条件的限制,已客观制约了县电力事业的快速发展,为此,县电力局急需搬迁扩建。为了适应新形势下经济发展的需要,XX县新城南区的开发,按照科学发展观的具体要求,大规模进行县城开发建设,优化环境。一方面随着XX县城经济的发展,农村人大量涌入城镇,其快速增加,产生了旺盛的住房需求,对城镇电力需求和使用提出较高的要求;另一方面随着社会经济和人民群众物质生活水平的稳步提高,要求我们的环境功能设施完善,环境更加优美更加现代化环境,人们对环镜亮化的
10、要求越来越高,这就对我们电力供应、电力容量等方面提出了更高要求。在这种背景之下,建设单位提出了本项目的建设计划,正是顺应天时、地利、人和三要素,志在必得、胸有成竹。第二节 项目概况1、项目地点项目建设属于迁扩建项目,新建XX县电力局位于XX县城南端,居XX县新区开发范围,打庆公路西侧,毗邻XX城关35KV变电站,南接开发新区,具有优越的地理位置,便捷的交通设施和较为完善的基础设施。该地块位于XX县北区中心广场南侧,区内土地面积33333.5平方米(50亩)。 2、建设规模与内容项目区座西朝东,分为三个区域(一)办公生产区建办公楼一栋九层,建筑面积约9000平方米;两侧分别建线路工区、变电工区两
11、处、建筑面积约2700平方米。该区总占地面积约10500平方米。(二)职工培训基地及库房区建职工培训基地一处,含室内及室外两部分:其中,室内建筑面积为150平方米,室外占地面积1300平方米。总占地面积为1500平方米。建室内库房一座,建筑面积约1200平方米,露天库房一处,面积为7000平方米。(三)职工生活区该区为单身职工宿舍及职工大灶、洗澡房、职工娱乐、健身活动区,占地面积约4600平方米。其余土地均为绿化区。本项目建设内容包括3幢地下一层地上7层框架结构商住楼、3幢地下一层地上7层砖混结构商住楼及小区景观地带、游泳池、停车位(包架空层和露天停车位)、小区道路、绿化、供水、供电、围墙等配
12、套设施。1、总用地面积为11686. 67。净用地面积11545.02、拟建总建筑面积39738.32(含地下室)平方米。其中,商住建筑面积30534.41平方米,商铺建筑面积5089.07平方米,地下室建筑面积4114.84平方米。3、建筑总占地面积5360.3平方米。4、建筑密度为34.60%,建筑容积率为2.54。5、绿化面积3463.5平方米,绿化率为30.0%。6、道路、广场、景观及停车场等面积2721.2平方米,停车位87个。7、住宅楼总户数:271户3、主要建设条件、政策条件2008年省政府原则通过的甘肃省人民政府关于促进房地产业持续稳定健康发展的意见中提出,房地产开发项目土地增
13、值税从房地产开发企业预售商品房套数过半时开始预征,而原来的规定是一开始销售就要征收,这实际上可以让企业的资金流动更有效益。该意见还规定,房地产开发项目预售收入的企业所得税,按国家税收政策规定的预计利润率下限标准预征,实行按季预缴、按年清算。“下限”两字,意味着部分房地产企业可以少交5%。因此,优越的政策条件将是本项目能够顺利实施与建设的重要保障。、地理位置条件本项目位于华城县新城南端,属XX县新区开发范围,打庆公路西侧,交通方便、快捷,项目所需的建筑材料和装修材料在附近即可购买。因此,在交通运输、配套产业、物资供给等方面具有很多便利条件,这必然会将地理位置条件转化为支持本项目顺利建设的优势。、
14、电力、通讯、给排水条件本项目所在地属于XX县的新城区南区的繁华地带,其电力、通讯和给排水等城市基础设施已在建设中,其他各种基础配套设施已逐步筹建。因此,电力、通讯和给排水条件能满足本项目建设的实际需要。4、项目投入总资金及资金筹措项目总投入资金为9809.26万元,其中:项目资本金3630.70万元,占总投入资金的37.01%,主要用于购置土地、土地平整、配套基础设施及楼房建设,少部分用于建设期利息和流动资金;债务资金6178.56万元,占总投入资金的62.99%,拟分两年向银行贷款,全部用于商品楼房建设。5、主要技术经济指标表11 主要技术经济指标表序号项 目单位指 标备注1建设规模1.1项
15、目用地面积(净)115451.2建筑物总占地面积5360.31.3总建筑面积39738.321.4容积率2.541.5绿化率%301.6建筑密度%34.61.7总居住户数户2711.8停车位个872项目定员人153项目总投资万元9809.263.1 建设投资万元8406.73.2建设期利息万元244.83.3流动资金万元154资本金比例%59.65销售(营业)收入万元13733房屋销售期合计6营业税金及付加万元741.6同上7土地增值税万元808.2同上8总成本费用万元9277.9同上9利润总额万元2905.3同上10总投资收益率%12.811资本金净利润率%14.112全部投资经济效果指标1
16、2.1财务内部收益率%19.9税后12.2投资回收期年3.15税后12.3财务净现值万元775.6税后13资本金投资经济效果指标13.1财务内部收益率%32.313.2投资回收期年2.9813.3财务净现值万元876.914盈亏平衡点%7.7第3年第三节 结论与建议1、结论XX县电力局迁扩建项目的规划设计方案已完成,建设用地已基本落实,建设条件基本具备,若能顺利实现,可彻底改变电力局目前生产场地狭小,车辆出入困难的局面,又能为企业达到上档升级,扩大规模的目的。项目的建设有利于XX县电力局的自身发展,也利于服务地方经济建设和未来的发展,同时也是大力发展庆阳市电力建设的的迫切需要和城市、农村居民生
17、活水平日益提高的必然要求。综上所述,该项目的建设是必要的、合理的、可性的。2、建议建议建设单位应抓紧时间立项建设,并做好以下几个方面工作。、加强监督检查,确保工程质量。项目实施后,要对项目进度进行定期督察,对出现的问题要求限期整改。为确保建设工程质量,应按照项目管理的“四制”要求聘请质检员,负责整个建设工程的质量并跟踪管理。项目竣工后,组织有关具有资质的技术部门对工程进行竣工验收。、考虑到本项目所需材料中的水泥、石料和钢筋等建筑材料用量较大,使用时间集中、工期较长和价格易上涨等因素,建议只要资金到位,承办单位应尽早储备上述材料,以期达到降低施工成本的目的。同时,要选择有实力、价格低、质量过硬的
18、施工单位进行土石方及工程施工,以保证工程质量和节省项目投资。、为了取得较佳经济效益,应认真做好项目品牌的打造工作,特别是要加强与电视、报纸等传媒的广告的宣传力度,将项目作为地区精品推向庆阳市内外市场。 、建议承办单位抓紧时间立项、建设。同时,建议项目所在地政府各相关职能部门对本项目给予大力支持与帮助,促成项目早日上马,早日竣工,早见成效。第二章 项目建设的必要性项目建设的必要性1、实施该项目是适应新农村建设,加快我县电力事业的快速发展的需要。随着新农村的建设发展及新农村相继建成,我县城市化率在逐年提高,城市居住人口日益增多,特别是近年来家用电器进入平常百姓家,电的用量在家庭消费支出中占有的比重
19、在逐年增加,我县的电力生产由于受地理环境的限制,线路工区、变电工区无法扩建,电力供需矛盾非常突出,进入单位的道路只有一条,大型机械很难进入,车辆出入困难。单位办公用房和生产用房十分紧张,基础设施严重滞后已成为电力事业进一步发展的“瓶颈”。因此,为了尽快改善电力局的办公条件和生产条件,把县电力局搬迁到县新开发区,那里交通便利,地势平坦,有利于扩大再生产,适应我县电力事业的快速发展。2、是不断满足城市、乡村人民生活水平日益提高的需要。随着城乡人民生活水平的进一步提高,电力资源已是代替过去传统能源的首选产品,空调、冰箱、电磁炉的普及,将是今后电力需求的突出问题。现有的设备很难满足现在的生产、生活用电
20、,都在超负荷运转,经常出现断电、停电现象,对群众的的生产、生活带来不便,该项目的建设,有利于提高XX县电力事业发展的综合实力,改善城乡人民的用电条件,争取在较短的时间内把XX县电力局的供、变电企业建成庆阳市XX县高质量、高水平的企业。有利于本市、区电力事业尽快接近或达到全省的发展水平。更好的满足城市、乡村居民日益增长的用电需求,服务地方经济建设。3、是县域经济发展和构建和谐机关的需要。电力局是县域经济发展的主要部门,是与老百姓的生活密切相关的部门,过去我县经济发展缓慢,城市人口少,很多边缘乡镇还不通电,县城狭小,电力局建在南北两山之间不足200米的川台地上,从七十年代开始到九十年代,虽经几次建
21、设都因地理条件的限制只能维持现状,近年来,随着我县县域经济的不断发展,新城区建设的开发,把电力局设在北部,从县域经济发展的格局来看是很不协调,随着我县新区南移,群众来我局办事很不方便,行政运行成本增加,由于交通不便,人员车辆进出困难,特别是随着职工人数的不断增加,办公用房,职工住房问题突出,职工应享受的基本福利待遇很难满足,活跃职工文化生活的活动难以开展,新建项目位于县城南端,打庆公路西侧,毗邻XX35KV变电站,西靠柔远山,南接开发新区。这里地势平坦,视野开阔,交通便利,群众办事方便,有利于XX县电力事业的快速发展,有利于企业的自身发展、和谐发展。从XX县经济的长远发展考虑,把电力局整体搬迁
22、至新区的项目的建设是十分必要的。第三章 建设内容及建设规模第一节 建设内容根据当前甘肃特别是XX县房地产市场供需情况及发展趋势、目标市场及目标人群的需求喜好,结合项目建设场址的形状及占地面积、XX县北区控制性详细规划的要求以及建设业主的经济实力,确定项目建设规模及内容为:教学活动区、学生生活区、辅助服务用房区、学生活动区。主要建设内容为:1、教学活动区规划、教学楼1#、2#教学楼总建筑面积为5421.74(2*2710.87平方米)平方米,明德教学楼建筑面积为1681平方米,共计7102.74平方米,学生人均建筑面积约为2.83平方米。、图书实验楼实验楼总建筑面积为2593.88平方米。2、生
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