药品生产锅炉改造节能项目可行性论证报告.doc
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1、资金申请报告 药品生产综合节能项目目 录第一章 总 论1第一节 项目概述1第二节 可行性研究的依据3第三节 可行性研究的范围和内容3第五节 技术经济指标4第二章 项目背景和建设的必要性5第一节 项目提出的背景5第二节 项目建设的必要性7第三章需求分析及服务规模与标准9第一节需求分析9第二节服务规模与标准10第四章项目选址及建设条件13第一节 项目选址13第二节项目区自然条件13第三节项目区社会经济条件18第四节项目区基础设施状况20第五章规划设计和建设方案23第一节 设计依据和目标23第二节 规划方案分析25第三节 建设方案31第六章消 防46第七章环保和劳动安全卫生47第一节 环境保护47第
2、二节 劳动安全卫生48第三节 建议50第八章节能分析52第一节 概 述52第二节 节能设计依据52第三节 能耗分析53第四节 节能措施54第九章项目组织管理和实施进度58第一节 项目组织管理58第二节进度计划安排60第十章招投标方案62第一节招标管理62第二节项目招标基本情况65第十一章投资估算与资金筹措66第一节 投资估算66第二节 资金筹措70第十二章效益分析71第一节 经济效益71第二节 社会效益73第十三章结 论7544 一、总论(一)项目背景及项目概况1、项目背景节能政策是为提高能源利用率、控制能源消耗和减少污染物排放而制定的一系列政策。是防治大气污染的根本政策之一。在我国,1986
3、年以来,国务院颁布了节约能源管理暂行条例和中国技术政策能源蓝皮书,要求把节约能源作为在国民经济调整时期挖潜、革新、改造的重点来抓,并提出了切实加强节能研究,开发和推广节能新技术、新工艺、新设备和新材料,加速节能技术改造,调整高耗能工业 产品结构,降低能源工业自耗能比重等一系列技术政策。这些政策,为我国大气污染排放的减少已起到了积极的作用。为贯彻落实国务院关于加强节能工作的决定,实现“十一五”期间单位GDP能耗降低20%的约束性目标,把节能降耗作为转变经济增长方式的突破口和重要抓手,根据省政府办公厅关于印发2007年全省节能工作要点的通知(皖政办20077号)的要求,省经委组织实施了电机系统节能
4、工程,以此推动十大重点节能工程的开展。节能是我国发展经济的一项长远发展战略。中华人民共和国节约能源法明确要求:“国务院和省、自治区、直辖市人民政府应当在基本建设、技术改造资金中安排节能资金,用于支持能源的合理利用以及新能源和可再生能源的开发”,“固定资产投资项目的设计和建设,应当遵守合理用能标准和节能设计规范”, “对落后的耗能过高的用能产品、设备实行淘汰制度”。中国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要明确指出:要“大力发展循环经济。落实节约资源和保护环境基本国策,建设低投入、高产出,低消耗、少排放,能循环、可持续的国民经济体系和资源节约型、环境友好型社会”。2005年11月9日国务院第11
5、2次常务会议审议通过的促进产业结构调整暂行规定中明确提出,要“推进产业结构优化升级,促进一、二、三产业健康协调发展,逐步形成农业为基础、高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局,坚持节约发展、清洁发展、安全发展,实现可持续发展。”要“大力发展循环经济,建设资源节约和环境友好型社会,实现经济增长与人口资源环境相协调。坚持开发与节约并重、节约优先的方针,按照减量化、再利用、资源化原则,大力推进节能节水节地节材,加强资源综合利用,全面推行清洁生产,完善再生资源回收利用体系,形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式”。*药业股份有限公司是一家大型医药加工企业,企业
6、现在使用的锅炉已老化陈旧,不能满足节能的标准要求,企业每年有大量的循环热水可以进行回收利用,如果对电机系统采用变频等新技术,将可以使企业综合节能达到较好的效果,实现节能降耗的目标。本项目符合产业结构调整指导目录中鼓励类第26条34款“节能、节水、环保及资源综合利用等技术开发、应用及设备生产”条目。符合国家产业政策和地区发展规划,符合皖经投资201151号关于组织申报2011年财政专项资金项目的通知中有关要求和申报条件。正是在上述背景下,项目单位提出了本项目的建设。2、项目概况(1)项目名称:药品生产锅炉改造节能项目(2)项目承办单位:*药业股份有限公司(3)项目负责人:*(4)项目建设内容*药
7、业股份有限公司作为当地较具规模的医药生产企业,为较少企业能耗,减少环境污染,降低生产成本,贯彻落实国务院关于加强节能工作的决定和国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知精神,大力推进节能技术进步,实现企业节能目标,公司计划实施药品生产锅炉改造节能项目。本项目建设的主要内容如下:项目具体建设内容及规模如下:购置一台6吨节能型锅炉,配套建设锅炉房1000平方米。更新淘汰低效电动机及高耗电设备:更新淘汰低效电动机,采用高效节能电机及系统相关节电设备新装电机系统。积极引进高效电机和低耗电的节能型设备。优化电机系统的运行和控制:推广使用电机变频技术以及改造电机拖动系统调节方式,引进软启动装置、无功补偿
8、装置、计算机自动控制系统等,通过过程控制合理配置能量,实现系统经济运行。引进环境保护设备,建设环境保护设施。(5)项目投资与资金筹措项目总投资648.5万元,其中:固定资产投资617.9万元, 铺底流动资金30.6万元。项目资金全部由企业自筹解决。(6)项目建设进度本项目拟定建设期为10个月,即2008年12月2011年10月。(7)项目定员本项目实施后,需新增定员15人。(8)场址选择项目实施在*省*县大新镇,*药业股份有限公司原厂区富余建设用地进行,无需新征建设用地。(二)项目承担单位及其产品、技术状况*药业股份有限公司的前身为*制药厂,始建于1982年,1989年改制为股份有限公司公司占
9、地62亩,建筑面积18000平方米,现有员工370余人,被评为纳税信用、银行信用AA级单位。我公司的阿米卡星注射液荣获*省名牌产品,“*”牌注册商标为*省著名商标。公司拥有片剂、胶囊剂、针剂等车间,己注册国药批准文号60多种,产品畅销全国各地。曾赢得省“明星企业”、 “优秀民营企业”、“双优企业”等荣誉称号。 2006年12月,本公司与县政府签订了“十一五节能目标责任书,自2006年2010年底,实现万元产值综合能耗降低20的目标。2007年水针车间通过了GMP认证,2008年实现产值8618万元。(三)项目建设必要性我国是能源和资源高度浪费的国家。据统计,2005年我国生产1个单位GDP能源
10、消耗是德国的8.5倍、美国的6.5倍、日本的11.5倍。能源是国民经济发展的物质基础,我国能源供需矛盾很突出,因此,促进能源的合理和有效利用,对我国经济发展和环境保护具有深远的战略意义。“资源开发与节约并举,把节约放在首位”是党中央提出的要求,节约能源对保证我国经济的快速发展、提高经济效益、推进技术进步、合理利用资源、减少环境污染、提高人民生活水平等起着重要的作用,也是实现我国经济增长方式从粗放型向集约型转变的重要途径和实施“可持续发展战略”的必要措施。本项目积极采用新型锅炉和电机节能工艺以及循环热水会用技术,通过对企业实施药品生产锅炉改造节能项目,企业年可实现节能1061吨标煤,节能效益十分
11、显著。项目的建设能极大地提高能源利用效率,有效缓解我国能源短缺的矛盾,促进生产增长方式的转变。综上所述,本项目建设有利于节约资源、保护环境、变废为宝,对全面建设小康社会、贯彻可持续发展战略、促进医药加工行业的资源综合利用具有十分重要的意义,项目建设十分必要。二、发展规划、产业政策、行业准入和市场分析(一)发展规划、产业政策、行业准入分析1、发展规划医药行业是关系国计民生的一个产业,直接关系到广大群众的用药安全和医疗效果,我国政府历来十分重视医药行业的发展。为了促进医药行业的健康发展,我国先后出台了多个产业规划和政策。2007年3月21日,科技部、卫生部、国家中医药管理局、国家食品药品监督管理局
12、等国务院十六个部门联合发布中医药创新发展规划纲要(2006-2020年),对中医药创新发展工作进行全面部署和科学规划,指导全国中医药创新工作,加快推动中医药现代化、国际化发展。具体而言就是落实中央构建社会主义和谐社会、建设创新型国家等重大战略任务,及时把握经济全球化和多元文化相互交融带来的传统医药国际化发展的新机遇,充分运用现代科学从分析向综合回归的发展趋势带来的有利条件和科技支撑,认真总结中医药发展的历史经验,对中医药的创新进行整体规划,加快中医药现代化、国际化步伐,支撑中医药事业的全面、快速、协调发展,不断提高我国医疗保健和重大疾病防治水平,满足广大民众日益增长的社会需求,为人类健康服务。
13、我国自七九年改革开放后,一直以美、日为榜样。特别是九二年提出建立社会主义市场经济的的口号后,按照“有所为有所不为”、“抓大放小”的要求,对国家经济领域的一些行业进行了政策性调整,应该说,医药经济就属于“不为”、和“放小”的范畴。随后国家药监局的成立,药品管理法的修订,药品、医疗器械生产、经营企业如雨后春笋般迅速发展起来。截至2007年底,中国共有药品生产企业(含中药饮片和医用氧生产企业)6913家,其中原料药和制剂生产企业4682家;医疗器械生产企业12591家。全国共有药品批发企业1.3万家,药品零售企业和门店经营企业34.1万家,农村药品供应网点55.4万个,极大地方便了广大公众的用药需求
14、。为了更好促进地方医药产业的发展,*编制“十一.五”现代中药产业发展规划,对*中药产业的发展现状与环境、指导思想与目标、任务与发展重点及政策措施四方面进行充分论证,科学、合理地指导全省医药产业的健康发展。2、产业政策医药行业在经历了连续三年的经营低谷后,2007年的回暖趋势十分明显。然而,回暖还并不是今年分水岭标志的全部,频出的医药政策而引出的行业关键词,正在改变着无数医药企业与医药人的命运,因此,2007年也被许多业内人士看作是医药行业大治的发端之年。a、分享宏观经济利好据国家发改委发布的医药经济运行数据显示,2007年上半年医药经济在规范化的进程中稳步复苏,企业经济效益好转,产业集中度提高
15、,行业利润增长明显,预计2007年医药工业总产值将达到6300亿元左右,同比增长18%,整个医药行业景气指数在相对高位运行。对于医药行业今年的整体表现,业内普遍认为,国家宏观经济向好,给医药行业带来了机会。首先是政府关注民生问题,扩大了医疗消费市场。据公开资料显示,国家于2002年10月下发13号文件,启动“新农合”,到2007年,国务院相继召开了4次全国新型农村合作医疗(试点)工作会议,到2006年底“新农合”覆盖率已经达到80%;中央决定,从2007年开始,“新农合”制度建设由试点阶段转入全面推进阶段,到2008年基本覆盖全国所有县(市、区)。据统计,截至2007年6月30日,全国开展“新
16、农合”的县(市、区)达到2429个,占全国总县(市、区)的84.87%,参加合作医疗的人口7.2亿,占全国农业人口的82.83%。 “新农合”的效应在今年显现得尤为明显,保守估计医药市场增长了400亿元,并且新农合扩大的医药市场还在增长,这是一个政府主导崛起的新兴医药市场。与“新农合”崛起的市场相呼应,由于新的药品注册管理办法出台,新一轮GMP认证开始,以及治理商业贿赂、各地推行挂网招标等一系列规范医药市场的政策出台,一些不规范的医药企业纷纷倒闭,市场出现了空间,同时已经感受到行业规范带来的市场空间。b、政策频出大治在即尽管国家宏观经济环境给予医药产业许多机会,但是今年频繁出台的产业政策却同时
17、悄悄改变着医药产业的运行轨迹。2007年5月1日施行的处方管理办法(53号令)第十六条规定:医疗机构应当按照经药品监督管理部门批准并公布的药品通用名称购进药品。同一通用名称药品的品种,注射剂型和口服剂型各不得超过2种,处方组成类同的复方制剂1-2种。因特殊诊疗需要使用其他剂型和剂量规格药品的情况除外。众所周知,医院作为处方药的销售终端,众多的企业将营销资源投向这个具有垄断地位的环节。在2006年严厉打击商业贿赂行动后,“一品两规”再一次对医药市场进行梳理,打击不正当竞争。在“一品两规”政策全面实施后,部分中小型制药企业面临生死存亡。有业内人士指出,在“一品两规”的攻坚战中,企业一方面要加强对医
18、院终端的服务,确保不被淘汰;另一方面,则要加强新药的研发,以技术壁垒保护自己的品种。同时该政策又引发了新一轮OTC市场掘金热潮。3、行业准入分析随首我国医药制剂行业的竞争加剧,我国将提高医药制剂行业准入标准,保证医疗用药安全,坚持有保有压、扶优与汰劣结合的方针指导医药制剂加工产业发展,促进产业结构调整。国家将提高行业准入门槛,新开企业需要解决好环境等问题。*药业股份有限公司是当地较大的西药制剂加工企业,企业生产规模效益好,产品质量高,在当地同行业中占据较为有利的行业技术优势。(二)市场、竞争力及风险分析1、市场分析医药产业被公认是成长性最好、最具投资潜力的行业之一。江苏、上海等省市都把医药产业
19、列为支柱产业。我省具有发展医药经济得天独厚的资源优势。2008年15月份,*省医药工业(统计口径内97户企业)按可比价格计算完成工业总产值25.3亿元,同比增长27.15%;完成工业销售产值14.22亿元,同比增长22.69%;累计实现销售收入13.36亿元,同比增长27.43%;实现利税1.58亿元,同比增长43.54%,其中实现利润7688万元,同比增长68.28%;完成出口交货值1.07亿元,同比增长16.45%,占全省医药工业总产值的6.7%。但全省医药工业企业产销率较低,仅为89.06%,同比降低6个百分点。其中,工业总产值排名前10位的医药工业企业完成工业总产值合计为12.38亿元
20、,同比增长32.97%,占全省医药工业总产值的48.94%;利润总额排名前十位的医药工业企业实现利润合计为8269万元,同比增长53.88%,占全省盈利企业盈利额的78.71%。*医药在全国占有举足轻重的地位。这里有全国最大的中药市场和全国最大的西药市场,有丰富的中药资源和中药材基地。*是医药大省,但却不是医药强省,因为在医药工业方面,*却处于弱势地位。因此,发挥医药资源优势,走医药强省之路,应纳入*崛起的重要内容。*同时拥有全国最大的中药市场(亳州)和全国最大的西药市场*(*)华源医药。亳州药市位于*的西北部,华佗、曹操、老子的故乡-亳州,是历史文化名城,中国中药材交易中心,全国四大药都之首
21、。1994年亳州建成了全国最大的中药材交易中心。该中心占地300亩,建筑面积32万平方米,门面商铺600余套,固定摊位3500余个。上市药材品种多达2600余种。上市量4000万公斤。年成交额近100亿元。从业人员近100万人。中药材种植面积仅100万亩。该市场计划在“十一五”期间再投资3亿元,对中药材交易中心进行软硬件的升级改造,完成中医药产业链的投资与经营。*(*)华源医药 是由全国最大的*西药市场资产重组而成。下属14个子公司,其中医药商业企业7家,工业企业5家,电子商务公司和担保公司各一家。该公司经营了全国4000多家药厂生产的15000种药品。实现年销售收入68亿元,利润3848万元
22、,上缴税金2282万元。真正实现了“买全国,卖全国” 的规模经营。两大市场,两重天:一个是全国最大的中药市场,一个是全国最大的西药市场。两市场优势互补,相辅相承,共同托起了全国医药市场的一片蓝天,成为全国医药的一道亮丽的风景。2、市场竞争力分析(1)技术创新优势企业技术力量雄厚,设有自己的产品研发中心,并和相关同类大型企业和科研单位建立了紧密的联系,对把握产品方向和市场需求特点以及跟进技术进步具有较大的优势,同时,企业十分重视技术创新,从而使自己的产品在市场具有较强技术上的竞争力。(2)产品和品牌优势公司紧紧围绕市场的需求,发挥自身的优势,公司生产的阿米卡星注射液荣获*省名牌产品,“*”牌注册
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