汤河水系综合治理工程(河流治理部分)项目可行性论证报告.doc

****市大小汤河水系综合治理工程（河流治理部分）项目建议书（代可行性研究）Rev1
1概述
1.1 项目背景、建设必要性以及研究过程
1.1.1项目背景
****市所辖范围内共有大小河流6条，它们分别是大、小汤河、大、小马坊河、新开河、护城河(以下简称“六河”)，其中大汤河是****市的重要排洪河道，上游有两大支流，东支发源于抚宁县柳观峪西北，西支发源于抚宁县温泉堡西南的方家沟村。两支在抚宁县平山营汇合后，向南在海阳镇又汇入东北丘陵地带流来的小部落沟、北张庄河、小新庄河、小河子，穿102国道，流经李姓安庄、前进村，于老京山铁路南和西侧的小汤河汇合后注入渤海；大汤河总长约30km，流域面积184km2。小汤河是大汤河的支流，发源于海阳西北苏子峪，自北向南流经鲤泮庄、大里营、孙庄、孟营、再向东南方向，穿越大秦铁路、东白塔岭，于老京山铁路南汇入大汤河注入渤海。河道全长12.2km。另外，在孟营村北有发源于计新庄，流经杨道庄、邢庄的支流（称西支）汇入。流域面积53.748km2。
在近几年的政府工作中经常将“六河”水系污染治理问题当成建设新农村的工作重点提出，2007年市环保局工作会议中，提出为着眼于让全市人民长期受益、让群众乐享优质环境，从2007年起，以服务奥运为契机，启动以污水处理、垃圾处理、煤尘治理等为主要内容的“十大环保工程”，全面提升****市环境质量，其中“六河”水系的污染治理是“十大环保工程”之一。
为了加快推进****市委发展新战略，更好地谋划“六河”水系沿岸基础设施和环境建设布局，推动新农村建设步伐，2007年9月，****市委副书记、市长菅瑞亭，副市长李洪卫率领市建设局、市水务局、市城管局、市园林局、市环保局等有关部门负责人，实地对“六河”水系等被列入治理范围的河流进行实地考察，并提出了进一步加大对****市水生态的修复，为百姓生活营造一个洁净清新的水环境。要求“六河”水系的治理重点在于治污还清、河道改造以及河道两岸的绿化美化。在治理过程中要统筹规划、综合考虑，在治污还清工程中要实施雨水污水分流，将所有的污水排放纳入区域污水管网，坚决制止向河流中偷排污水，要注重从深层次上解决影响****市水环境的一系列问题。
在此基础上，****市建设局根据市水务局、市城管局、市园林局编制“六河”水系的治理方案，在今年提出了《“六河”水系综合整治实施方案》，提出按照省政府三年大变样活动和市委、市政府整治“六河”水系的总体要求，为改善河流现状，进一步优化环境，以服务于****市可持发展为指导，以河道综合治理规划为依据，以完善区域功能、优化全市环境、服务人民，实现河道“水清、岸绿、景美”为目标，结合“六河”现状，对“六河”水系进行综合整治。本工程为“六河”综合治理的一部分，整治内容包括河道治理、污水治理、道路桥梁及绿化等项目。
大、小汤河经过多年的治理，沿岸景观及河流水质得到了很好的改善，尤其是临汤河而建的汤河公园在1992年至2006年十四年间不断的改造及修建中成为集休闲绿地景观区、水景区、观赏花卉区、文化服务区、纪念区、雕塑小品区等六大功能区于一身的开放式公园，园内流水潺潺，荷香阵阵，翠柏苍松，画栋雕梁，成为广大人民群众娱乐、休闲的绝好去处。
但大汤河102国道以北河段多年来未曾整治，河道曲折多弯，冲坑、沙丘较多，沿河岸乱倒垃圾，河道淤积严重，有的建筑物侵占河道，两岸堤防较少，现有部分河堤防洪标准低，河道泄洪能力较差。小汤河也存在着河道淤积严重，过水断面狭窄，已有堤岸和设施损坏严重等问题。随着郊区的不断发展以及房地产业的规模不断加大，部分区域因为管道老化、规模偏小的村没有形成污水排放系统等原因，大量污水直接排入河道，致使大、小汤河河道的污染问题日益突出。
为改善****市生态环境，提高人民生活质量，根据《****市创建国家环境保护模范城市规划（2004-08-25）》实施碧水蓝天项目，计划对大、小汤河全面治理，采取截污、清淤、疏浚河道、整治堤岸、修建河堤道路、绿化美化等综合措施，建设滨河绿色景廊，形成****市的生态绿轴。近几年，****市已经对大、小汤河的河道进行清淤，硬化，河堤修建等工作，并初见成效，截污的工作也取得进展。
为了保护已经取得的成绩，彻底截断大、小汤河的污染源头，加快推进****市委发展新战略，更好地谋划大、小汤河水系沿岸基础设施和环境建设布局，推动新农村建设步伐；本工程将对大、小汤河进行疏浚河道、整治堤岸、修建河堤道路、绿化美化等方面的治理。完善大、小汤河沿岸的污水管网，实施雨污分流，对进入大、小汤河的污水进行拦截，并集中排入污水管网，解决大、小汤河的污染问题。使大、小汤河真正成为“以绿为基”、“以水为脉”的休闲、观景为一体的绿色风景线。
1.1.2建设的必要性
（1） 完善****市新农村基础设施、加强环境绿化建设的需要；
（2） 加快****市新农村旅游、经济发展的需要；
（3） 加强大、小汤河流域的防洪能力，改善沿大、小汤河流域居民生活水平的需要；
（4） 符合《****市生态建设规划》的要求；
（5） 执行河北省政府及****市委、市政府建设新农村的工作布署。
1.2 编制依据
（1） ****市建设局关于编制《****市大小汤河水系综合治理工程可行性研究报告》的咨询任务委托书；
（2） 《****城市总体规划（2001～2020）》上海市同济城市规划设计研究；
（3） 《****市城市近期建设规划（2003～2007）》上海市同济城市规划设计研究院；
（4） 《****市国民经济和社会发展“十五”计划纲要》；
（5） 《****市三年大变样实施方案》；
（6） ****市建设局提供“六河”区域地形图及建设局、水务局、城管局、园林局四局分别提供治理方案；
（7） 项目相关的基础资料及勘察资料。
1.3 研究范围及内容
1.3.1工程研究范围
大汤河：
河道治理范围：大汤河的李姓安庄至杜庄首秦工业区，河段全长7.466km。小河子治理范围为新102国道桥至入汤河口, 河段全长1.68km。
污水治理范围：大汤河沿岸的腰站庄、杨庄村、土台子、新安里、润洲里、大里营、海阳镇、范庄、新立庄等地段污水管道的新建及改造。
修建道路的范围：北起京沈高速公路，南到李姓安庄桥的河岸两侧，全长3.54km。
东支流西起海阳镇大桥东至新102国道桥，总长1.68 km。
绿化的范围为北起京沈高速公路，南到李姓安庄桥的河岸两侧，河段全长3.54km。。
小汤河：
河道治理范围：孟营至老京山铁路桥，全长2.276 km。
污水治理范围：小汤河沿岸的白塔岭村、道西河村等地段污水管道的新建及改造。
修建道路的范围：孟营至入海口河道单侧修建河堤路，总长约2.82km。
绿化的范围：孟营至老京山铁路桥沿河两侧，河段全长2.276km。
1.3.2工程研究内容
⑴ 项目影响****市新农村建设社会经济的现状与将来发展的分析预测；
⑵ 项目影响区雨水的现状及发展规划的调查分析；
⑶ 项目建设的必要性、标准及规模；
⑷ 建设条件的调查分析；
⑸ 工程方案设计；
⑹ 工程量及投资估算（含沿河流两岸的地块拆迁）；
⑺ 工程实施方案及工期安排；
⑻ 环境评价；
⑼ 综合评价。
1.4 主要研究结论
1.4.1工程建设条件
经过调查本报告认为****市地理位置、自然条件优越，社会经济持续稳定快速发展，经济实力雄厚，建设材料来源丰富，运输条件极其便利，外部配套条件完备，具备良好的工程建设条件。
1.4.2工程建设规模及工程方案
1.4.2.1河道治理工程
大汤河：
大汤河河道治理范围北起杜庄首秦公司，南至李姓安庄，河段全长7.466km。按50年一遇行洪标准进行整治河堤、清淤治理，河道平均宽为100m。规划控制绿线宽度两岸各36m。并在李姓安庄上游建设橡胶坝一座
大汤河东支流小河子位于李姓安庄北侧，治理范围西起李姓安庄桥的入汤河口，东至为新102国道桥，全长1.68km，按20年一遇行洪标准进行整治河堤、清淤治理，河道平均宽为40m。规划绿线控制宽度两岸各20m。
小汤河：
小汤河治理范围为孟营至老京山铁路桥段，治理段全长2.276 km；按20年一遇行洪标准进行河道清淤、河堤整治，河道平均宽度26m。规划绿线控制宽度两岸各20m。
在东白塔岭下游100m处，建设防潮蓄水橡胶坝一座。
1.4.2.2污水治理工程
大汤河：
在大汤河沿岸的腰占庄、杨庄村、土台子、新安里、润洲里、大里营、海阳镇、范庄、新立庄等地段新建或改造污水管道。见表1.1
表1.1 大汤河沿岸新改建污水设施一览表
序号
管道名称
管径(mm)
管长(m)
情况说明
1
腰占庄
d300
36
新建,接入腰占庄既有d800管
2
杨庄村
d400
630
新建, 接入腰占庄既有d600管
3
土台子
d300
400
新建, 接入邹吕庄既有d1000管
4
新安里
d300
d400
d500
1500
900
1000
新建，结合村镇改造规划，实现污水入网,污水接入李姓安庄既有d800污水管道。
5
润洲里
6
大里营
7
海阳镇
8
范庄
9
新立庄
d500
930
改建，接入张庄既有d500管
10

d500
1150
新建，张庄既有d800污水管，最终进入网匠庄南3号污水泵站
合计

6546

小汤河：
小汤河沿岸的白塔岭村、前道西村等地段新建或改造污水管道。见表1.2
表1.2 小汤河沿岸新改建污水设施一览表
序号
管道名称
管径(mm)
管长(m)
情况说明
1
白塔岭村
d500
3700
新建,并增加规模为4000m³/d污水泵站1座，
2
白塔岭村
d600
800
新建,污水就近排入白塔岭村d600及白塔岭村d1000污水管道
3
前道西村
d500
300
新建配套污水管道及建临时泵站1座，规模为3500m³/d，将污水提升至3540厂d500污水管道
合计

4800
新建污水泵站和临时泵站各1座
1.4.2.3道路桥梁工程
大汤河：
道路方案：
大汤河京沈高速—李姓安庄段河道双侧修建河堤路，道路总长6.85km，路面宽度6.0m；
大汤河东支西起李姓安庄大桥东至京沈线铁路，单侧新建5m宽河堤路，道路总长1.68 km。
沿道路敷设雨水管网系统。
道路采用沥青混凝土路面，路面结构为：
沥青混凝土路面厚10 cm；
水泥稳定碎石基层厚30 cm；
级配砂砾基层厚36 cm。
桥梁方案：
本工程中，需要在大汤河上修建4座过河交通桥，分别为A桥、B桥、C桥和D桥，在汤河河心岛修建景观桥一座。
A桥——在京沈高速公路****西入口南侧1.5km处跨越大汤河，与河道斜交30°角，桥梁长度120m，桥面宽度为50m。
B桥——在A桥下游1km处跨越大汤河，与河道斜交40°角，桥梁长度120m，桥面宽度50m。
C桥——在B桥下游300m处跨越大汤河，与河道斜交20°角，桥梁长度120m，桥面宽度30m。
D桥——在东白塔岭大汤河桥上游1.5km处跨越大汤河，与河道正交，桥梁总长度120m，桥面宽度50m。
河心岛景观桥桥长130m，桥面宽16m。
桥孔设计：
A、B、D桥为：20m+24m+32m+24m+20m=120m
C桥为4×30m=120m
河心岛景观桥桥孔设计方案为：25m+80m+25m=130m。
横断面设计：
A、B、D三座桥桥面宽度均为50m，均按三块板路面设置：中间主路24m，两侧依次为2×2m分隔带，2×7m辅路，2×4m人行道。
C桥桥面宽度30m，横断面按一块板混行车道设置，混行车道宽23.5m，两边各设人行道3.25m。
1.4.2.4绿化工程
对大小汤河两岸绿线范围进行绿化美化。
大汤河治理范围为北起京沈高速公路，南到李姓安庄桥，全长3.54km。
小汤河治理范围为孟营至老京山铁路桥，河段全长2.276km。
1.4.3投资估算
本工程投资估算造价为88940万元；其中工程费用：67607万元，其它费用：4737万元，预备费：10852万元。
1.4.4资金筹措
本工程为****市新农村重点基础建设项目，工程投资较大，建设资金采用银行贷款，工程估算总投资为88940万元；其中建设投资为83195万元；建设期贷款利息5744万元。
1.4.5建设进度设想
本工程计划2008安排实施，初步设想如下：
2008年11月～12月，完成前期准备工作；
2009年1月～3月，完成勘察、设计、招标工作；
2009年4月开工，2011年12月完成河道治理各个项目的全部建设。
2013年12月完成水系两岸地块的拆迁治理项目的全部建设。
具体实施计划，以上级主管部门最后审批意见为准。
1.4.6综合评价
为了加快推进****市委发展新战略，更好地谋划大、小汤河水系沿岸基础设施和环境建设布局，推动新农村建设步伐，本项目建设是必要的，经济上是合理的，技术上也是可行的，建议尽快实施。
本项目的主要经济技术指标表见表1-3。

表1-3 主要技术经济指标表
一 大汤河
序号
项 目
单位
数量
1
治理河道长度
m
3540
2
水域平均宽度
m
100
3
治理河道面积
m2
354000
4
污水管道长度
m
6546
5
河堤路长度
m
8530
6
河堤路路面面积
m2
41100
7
绿地面积
m2
370500
8
治理区总面积
m2
724500
9
拆迁
m2
18000
二 小汤河
序号
项 目
单位
数量
1
治理河道长度
m
1253
2
水域平均宽度
m
40
3
治理河道面积
m2
50120
4
污水管道长度
m
4800
5
河堤路长度
m
2820
6
河堤路路面面积
m2
14100
7
绿地面积
m2
102000
8
治理区总面积
m2
166220
9
拆迁
m2
3300

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2现状评价及建设条件
2.1区域概况
2.1.1历史沿革与行政区划
****市是一座有着悠久历史的古城。商周时期为孤竹国中心区域，春秋时期晋灭肥，肥子逃奔燕国，燕封肥子在此地建肥子国。战国时期，此地属辽西郡。秦汉时期这里是东巡朝拜和兵家必经之地。秦始皇第四次出巡到碣石，刻碣石门。并派燕人卢生、韩终、侯公、石生等方士入海求仙人和不死之药。汉武帝东巡观海，到碣石筑汉武台，并在此用兵攻朝鲜卫乐王朝，把北戴河金山嘴作为屯粮城。曹操率兵北伐乌桓，取道渤海之滨，望临碣石，赋《观沧海》诗。隋唐时期，这里是抵御关外突厥、契丹的战略要地，唐玄宗派史思明统平州太守，兼统卢龙军使。元朝忽必烈将中书省平滦路设在此地，后改为永平府。明朝曾在此设立盐署。李自成推翻明朝后，带兵4万余众到山海关征讨吴三桂，吴三桂引清军15万同李自成大战，这就是改变中国历史命运的“石河大战”，经三天苦战，农民军终因兵寡失利，退至境内卢龙县（永平府），重整军队再战，大败，李自成逃回京城。清王朝统治时期，在山海关设立秦榆县。
1898年，清政府正式将北戴河开辟为“各国人士避暑地”。民国初期，****属直隶省渤海道，外国军队、牧师开始进入****境内。民主救国运动开始兴起，我党早期革命者李大钊、王尽美都在此开展革命活动，并领导民族救国运动。孙中山于1912年就任大总统后，以全国铁路督办的身份来****视察了山海关造桥厂。此间经济有了一定的发展，铁路、港口基本建成并投入运营，并于1922年建立了耀华玻璃厂。直奉大战期间，张作霖派张学良赴****和谈受挫，在山海关开战。1932年北戴河避暑区成立海滨自治区。1945年，中共临榆县委、县政府成立。1948年12月****解放，正式成立中共秦榆市委（设在山海关）。
1949年3月改为****市，属唐山地区行政专员公署管辖，专署驻地设在昌黎县城。1981年5月，****市、抚宁县、昌黎县、卢龙县恢复原建制，****市辖海港、北戴河、山海关三个区，市县均属河北省唐山专区。1983年5月，唐山地区撤销，实行市管县体制，卢龙县、昌黎县、抚宁县、青龙县划归****市管辖。1984年4月，****市被国务院确定为中国进一步开放的14个沿海城市之一。
****市下辖海港、北戴河、山海关三个城市区和抚宁、昌黎、卢龙、青龙满族自治县四个县、75个乡镇、17个街道办事处、2282个村民委员会。全市总面积7812.4km2，总人口275.82万人。
2.1.2地理位置
****市位于河北省东北部，东经118°33＇－119°51＇，北纬39°24＇－40°37＇。东和东北与辽宁省的绥中县、建昌县、凌源县相接，西北与河北省承德市的宽城满族自治县相连。西靠唐山市的滦县、迁安，南临渤海。西南距省会石家庄483km，西距首都北京280km，距天津220km。
2.1.3社会经济
****是一座新兴的工业城市。经过改革开放20多年的发展，已形成了基础雄厚、较为完善的工业体系。五大支柱产业为：以玻璃、水泥、新型建材为主的建材工业；以钢材、铝材为主的金属压延工业；以复合肥为主的化学工业；以汽车配件、铁路道岔钢梁钢结构、电子产品为主的机电工业；以果酒、啤酒、粮食加工为主的食品饮料工业。主要工业产品有1000多种。耀华玻璃集团公司、中铁山桥集团有限公司、山海关船厂、渤海铝业有限公司、戴卡轮毂有限公司、中阿化肥有限公司、正大有限公司、金海粮油食品有限公司、鹏泰面粉有限公司、海燕安全玻璃有限公司、浅野水泥有限公司以及首秦金属材料有限公司等一批骨干企业的生产规模、技术水平在全国同行业中处于领先地位。
****旅游业历史悠久。“千古一帝”秦始皇曾在这里入海求仙，雄才大略的魏武帝曾在这里观潮赋诗，一代伟人毛泽东也曾在这里望海抒怀，写下了《浪淘沙·北戴河》不朽诗篇，令****名扬四海。
****旅游资源丰富，种类齐全，精品众多，特色突出。经过多年开发建设，形成了以长城、滨海、生态为主要特色的旅游产品体系。全市旅游景区有40多个，其中，长城文化、海滨休闲度假、历史寻踪、观鸟旅游、名人别墅、山地观光、海洋科普、国家地质公园、体育旅游、工业旅游等多种精品旅游线路和具有浓郁地方文化特色的山海关长城节、孟姜女庙会、望海大会、昌黎干红葡萄酒节等旅游节庆活动备受国内外游客青睐。 旅游业已成为****市的支柱产业和新的经济增长点。
2.2现状及评价
****市得天独厚的自然环境，丰富的自然资源，特殊的地理位置构成了良好的区位优势。
一是港口资源优势。****港是有百年历史的大港，具有水深、潮平、不冻、不淤的优越自然条件，经过百年的发展，已经成为全国最大能源输出港，年吞吐能力达1亿多吨。
二是旅游资源优势。****具有丰富多彩而又独具特色的历史文化和人文景观。连山踞海，旅游资源丰富，交通发达，有京沈、津山、大秦三条铁路干线，G102、G205国道和京沈高速公路横贯全市，高速公路往北京、天津只需两个多小时，航空和水运也具备了一定规模。
几年来，由于政府加大对全市旅游行业的促销力度，已成为京、津两地游客休闲度假首选地，被称为“京、津后花园”。
****的优势，为经济发展和增加就业带来了动力，经济发展带动了旅游业的发展。不久的将来****将以更加优美的姿态展现在世人面前，也将进一步提升****市的品味，促进旅游业的发展和扩大就业，旅游业的发展、就业的增长必将促进经济的发展。
2.3自然条件和地震烈度区划
2.3.1地形与地貌
****市为剥蚀平原和堆积平原，地势北高南低，北部是低缓的剥蚀丘陵，起伏不平；中部是剥蚀平原和堆积平原，地势平坦；南部滨海地区是泻湖平原，地势低平，局部沼泽化，常年积水
北部丘陵海拔高度一般在50m～200m之间，中部平原海拔高度在5m～50m之间，南部海滨地带海拔高度0～5m之间。
2.3.2气象
气象特征：
****市地处中纬度地带，属暖温带半湿润大陆性季风气候，受海洋影响较大，四季分明。春季多日照，气温回升快，降水少，相对湿度低，空气干燥，蒸发快，风速较大；夏季多阴雨，空气湿润，气温较高但少闷热；秋季时间短，降温快，天高气爽；冬季长，寒冷干燥，多晴天。总的气候特点是冬无严寒，夏无酷暑，雨热同季，气候宜人。
风况：
****市主要盛行西西南风，其次为南南西风和北东北风，风向受季节影响较大。年平均风速2.9m/s，南部沿海大，北部山区小，风速的季节变化较明显，春季风速大，秋冬季次之， 夏季最小，累年最大平均风速19m/s，年静风频率16.4％。
气温：
全年四季分明，历年平均气温10.1℃，极端最高气温39.9℃，极端最低气温－21.5℃；最热月为7月， 平均气温 24.8℃，最冷月为1月，平均气温-6.3℃。多年平均相对湿度为62%。
标准冻土深度为0.85m。
降水：
多年平均降水量为674.5mm,以中小型降水为主。降水主要集中在夏季，一般占全年总降水量的72％，7月～8月为降水集中期，年一日最大降水量可达200mm以上，极值为215.4mm。多年平均蒸发量为1555.9mm。
2.3.3工程地质
根据****市的地形、地貌、地质及岩土物理力学指标，水文地质条件、自然现象和工程建筑等因素，将本区分为四个大区：即良好的建筑区(A区)、需要局部进行简单处理的建筑区(B区)、需要复杂处理的建筑区(C区)、不适宜建筑的地区(D区)。又根据其它因素将上述各区分成十个亚区。现分述如下：
2.3.3.1良好的建筑区——A区
A区位于****市北部，因该区条件基本一致，未分亚区。该区为山前丘陵地带，地基岩性、水文地质等条件均较好。一般上覆0.3m左右的腐植土，其下为风化花岗岩地层，岩性稳定，地基计算强度R可达6.0kg/cm2，压缩量极微，为良好的天然地基。丘陵顶部无地下水，个别地方有少量上层滞水，不受洪水威胁，即使在雨季也便于排水，本区适宜做为较大的重型工业建筑区。
2.3.3.2需要局部简单处理的建筑区——B区
工程地质、水文地质条件尚属良好，但各处存在一定差异，存在着不利于建筑的因素，需要进行稍加处理。该区分为四个亚区。
1）坡积——残积层与风化基岩建筑区(B—I)
位于西部和北部的丘陵区内，地形起伏较大，坡度1％～3％，修建体形较大的建筑物时，必须平整场地。土层为亚粘土，其下为花岗岩层，亚粘土厚1m～4m不等，徐庄、黄土坎一带亚粘土的塑性指标较高，接近粘土或为粘土，含粗砂粒，地基承载力为147kPa～196kPa 。风化花岗岩出露地表，其地基承载力：fk达到588kPa 。本区有无名小河数条，沿河附近土层较软，应予注意。对于零星冲沟也需处理，对亚粘土与花岗岩接触地带要注意压缩性质的差别，以防止不均匀沉降。该区地下水深度大于2 m，不受洪水威胁，稍加处理后仍为良好地基。
2）砾石卵石地基建筑区(B—Ⅱ)
该区主要系汤河上游和石河冲积平原，地形平坦，坡度仅为2％～4％，地下水深度大于2 m，含水丰富。主要由砾石、卵石、中砂组成，厚度15 m～20 m，局部夹有粘性土透镜体。其下为花岗岩，地基承载力245 kPa～343 kPa 、卵石588 kPa 。此区地基条件良好，缺点是距河太近，属洪水淹没区，如能做好防洪设施，即为良好的建筑区。
3）砂类及亚粘土地基建筑区(B一Ⅲ)
本区主要为汤河冲积平原及沙河的上游地段，地形较平坦，上部为亚粘土及砂砾类组成，其下为卵石层，地下水位1.5 m～3.0 m。地基强度：亚粘土为147kPa ～196kPa ，中、粗砂为245 kPa～343 kPa ，本区由北往南沿汤河狭长分布，面积不大。由于靠近汤河，也经常受到洪水威胁，建筑时应考虑防洪措施。
4）人工填土及细砂地区(B—Ⅳ)
本区主要是地形平坦，由细砂及亚粘土组成。填土均为细砂，局部有薄层淤泥质亚粘土需要考虑地基加固，如埋藏较浅时应予挖除。地基计算承载力亚粘土147kPa ～196kPa 、细砂98 kPa ～147 kPa 、淤泥质土98 kPa ， 地下水深度1 m～2 m，如做深基施工要考虑排水。
2.3.3.3需要复杂处理的建筑区(C区)
本区工程地质条件差，分为四个亚区。
1）滇海沉积的亚粘土细砂建筑区(C—1)
位于****市东部，地势低洼，地下水埋深小于1.0 m～2.5m，部分地下水出露地表，成为沼泽。排水困难，经常受洪水威胁。持力层由淤泥质土及亚粘土、细砂组成，土质松软。地基计算承载力fk：淤泥质土小于98 kPa 。本区距海近、低洼，受海水影响，大部分地区已盐渍化，必须做较复杂的人工地质地基处理才能建筑。本区包括河东、南李庄、西盐务、东盐务、向河寨等广大沿海地区。
2）风化残山建筑区(C—Ⅱ)
该区在****市南端，面积很小，称为东山(南山)。修建港口以前该岛与大陆分开，从地貌学观点讲它是一座剥蚀残山，高差20m，由风化花岗岩组成。
3）淤泥质亚粘土地基建筑区(C—Ⅲ)
位于汤河及大石河下游，地势平坦，由淤泥质土组成。该土层厚2 m～4 m，土质软弱；地基计算承载力为98 kPa ，地下水埋深1 m～2 m，需做复杂的人工地基处理。
2.3.3.4不适宜建筑的地区(D)
本区包括极为松散的风成及海浪堆积的细砂，河床及漫滩。工程地质条件不好，不宜用于建筑用地。
2.3.4水文
2.3.4.1地下水：
****市地下水主要类型为潜水，主要特点是埋深较浅，多储于第四纪含水层中，水位季度变化较大，地下水流向与地形坡向相一致，自西北流向东南。地下水位一般埋深1.0m左右，含水层厚度为7m；水质呈硷性，无色无味，地下水对混凝土无影响。受海水影响的低洼局部地区水带苦咸味。
2.3.4.2地表水：
****市主要河流为大、小汤河、新开河、护城河及大、小马坊河。
汤河位于****市西部，全长30km，流域面积184 km2。汤河源出两支，东支为汤河东支流发源于抚宁县柳观峪西山；西支为小汤河及支流，发源于抚宁县方家河村，东西两支于平山营汇合后向南经海阳镇于白塔岭注入渤海，源短流急，属山溪性河流。汤河多年平均径流量为0.37亿m3，最大洪峰流量是2000m3/s，在枯水期最小流量仅为0.1 m3/s～0.2 m3/s， 在入海口建有防潮闸，规划汤河闸上游水体功能为****市用水水源，闸下游为排洪排污渠道。
新开河、护城河与大、小马坊河(以下简称“四河”)是流经****市范围内的四条小河，按河流水系划分，护城河和大、小马坊河属于新开河的一、二级支流。“四河”具有山溪性河流的性质，其流量受降水控制，汛期河水暴长暴落，冬春季降水偏小，各河流基流甚小或断流，同时受海水潮汐影响河水又具有往复流动的特点。目前，“四河”主要承担着****市排污、泄洪功能。
2.3.5地震
根据《中国地震参数区划图》GB18036-2001，****市一般工程以烈度为7度地震设防标准（动峰值加速度为0.01g）。生命线工程（供水、供电、通讯、医疗、消防、煤气等系统）提高一度设防，即以烈度为8度地震设防标准。为提高城区综合抗震能力，本项目以7度设防。
3采用的规范和标准
3.1河道治理工程
（1）《防洪标准》GB50201—94；
（2）《堤防工程设计规范》GB50286—98；
（3）《渠道防渗工程技术规范》SL18—91；
（4）《水工建筑物抗冰冻设计规范》SL211-98；
（5）《水工混凝土结构设计规范》SL/T191-96；
（6）《水工建筑物抗震设计规范》SL203—97。
3.2污水治理工程
（1）《室外排水设计规范》GB50014-2006
（2）《泵站设计规范》（GB/T50265-97）
（3）《污水排入城市下水道水质标准》CJ3082-1999
（4）《城市工程管线综合规划规范》GB50289-98
（5）《城市居民生活用水量标准》GB/T50331-2002
（6）《城市给水工程规划规范》GB50282-98
（7）《城市排水工程规划规范》GB50318-2000
（8）《给水排水工程管道结构设计规范》GB50332-2002
（9）《给水排水工程构筑物结构设计规范》GB50069-2002
（10）《给水排水构筑物施工及验收规范》GBJ141-90
（11）《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-97）
（12）《建筑结构荷载规范》GB50009-2001
（13）《建筑地基基础设计规范》GB50007-2002
（14）《砌体结构设计规范》GB50003-2001
（15）《混凝土结构设计规范》GB50010-2002
（16）《建筑抗震设计规范》GB50011-2001
（17）《民用建筑设计通则》GB50352-2005
（18）《建筑设计防火规范》GB50016-2006
3.3道路桥梁工程
（1）《城市道路设计规范》CJJ37-90（1998年版）；
（2）《城市道路绿化规划设计规范》CJJ75-97；
（3）《城市道路和建筑物无障碍设计规范》JCJ50-2001；
（4）《城市桥梁设计荷载标准》CJJ77-98；
（5）《混凝土结构设计规范》GB50010-2002；
（6）《公路工程抗震设计规范》JTJ00489；
（7）《公路桥涵设计通用规范》JTGD60-2004；
（8）《公路桥涵地基与基础设计规范》JTJ024-85；
（9）《城市道路照明设计标准》CJJ45-91；
（10）《供配电系统设计规范》GB50052-95；
（11）《公路桥涵施工技术规范》JTJ041－2000；
（12）《公路工程技术标准》JTG B01－2003；
（13）《工程建设强制性条文》；
3.4绿化工程
（1） 《草坪与地被规程规范》；
（2） 《公园设计规范》 CJJ48-92；
（3） 《城市园林绿化养护管理标准》；
（4） 《林业苗圃工程设计规范》LYJ 128-1992；
（5） 《园路工程技术规程》；
（6） 《城市园林绿化工程施工及验收规范》DB11/T212-2003)；
（7） 《园林绿化技术规程》。
4工程建设必要性论证
（1）完善新农村社会基础设施的需要
****市大小汤河河道及其周边区域，大部分属城乡结合部，经济发展相对落后，河道淤积严重、两岸堤防较少、河堤防洪标准低，河道泄洪能力差。多年来排污设施不健全，存在着污水无序排放，雨污合流，垃圾乱扔等问题，水系污染问题比较突出，基础设施相对薄弱。为了加快推进****市委发展新战略，更好地谋划大、小汤河水系沿岸基础设施和环境建设布局，推动新农村建设步伐，对大小汤河河道及其周遍区域进行综合治理，清淤、整治河堤，修建或改造沿河污水管网，修建道路，绿化亮化，该工程的实施不但完善了****市新农村建设的社会基础设施，改善了区域环境，也提高了****市整体品位。
（2）加快建设新农村旅游、经济发展的需要
随着社会经济的进一步发展，招商引资的机会也越来越多，但由于大、小汤河的污染问题及其周边的环境问题，使得投资商在考察投资环境后放弃了投资计划，这严重阻碍了****市新农村建设的的经济发展。为了解决这一问题，促进新农村建设的良好发展，进行大小汤河的综合治理工程的建设十分必要。
（3）改善新农村居民生活水平的需要
****是我国首批沿海开放城市，经济实力和物质生活水平都得到了极大的提高，对精神文化生活的要求也提到了新的水平，尤其是近年来，居民有了更多的精力和时间进行休闲和娱乐，每到夜晚或周末合家到室外游玩已是最基本的方式，对大小汤河河道及其周遍区域进行综合治理，向沿岸居民提供了良好的休闲和娱乐环境，对提高居民生活水平有着重要意义，这也符合以人为本、建设新农村、构建和谐社会的发展理念。
（4）符合《****市生态建设规划》的要求
本着“高起点、高档次、高标准”制定的《****市生态建设规划》近日通过了省环保局组织的专家评审。按照这个规划，****市将强力推进生态市建设，科学规划、加大投资、综合整治、提升新农村建设品位，全力打造“宜居、宜业、宜游”的现代化海滨。****将以环保“十大工程”为基础，紧紧抓住重点环境问题，提升****市环境质量。大小汤河综合治理正是十大工程之一。
（5）执行河北省政府及****市委、市政府建设新农村的工作布署
2008年1月18日，河北省委办公厅、省政府办公厅联合下发了《关于在全省开展城镇面貌三年大变样活动的通知》。计划从2008年开始，河北省所有设区城市、县城和镇城区，将开展城镇面貌3年大变样活动。按照要求，到2010年，河北省各级城镇脏、乱、差现象基本消除，****市新农村建设的环境卫生状况显著改善，大气质量和生态环境好转，建成一批体现燕赵地方特色的精品建筑和亮点工程。为贯彻省委、省政府三年大变样通知精神，****市委、市政府制订了《****市三年大变样实施方案》，对****市面貌的整治提出了总体要求，****市六合建设项目开发管理有限公司，为适应新农村建设要求，进一步开发利用大小汤河水系沿线自然条件良好、人文景观集中的优势，增加亲水设施，完善服务功能，建设滨水景观，提升环境品质，突出大小汤河水系沿岸新农村建设，大小汤河水系综合治理工程就是《****市三年大变样实施方案》其中一项重要内容。
综上所述，为完善****市新农村建设的基础设施、加快****市旅游业和经济发展、改善居民的生活条件和生活环境以及完成省政府、市委市政府建设新农村的工作部署，实施大小汤河水系综合治理工程是十分迫切和必要的。

5工程方案内容
大、小汤河的综合治理工程内容包括：河道治理工程、污水治理工程、道路桥梁工程和绿化工程。按照农业发展银行贷款规定，工程方案根据****市建设局、水务局、城管局、市园林局分别编制的“六河”水系治理方案汇总、调整、编辑的。
5.1河道治理工程
5.1.1现状分析
大汤河：
大汤河是****市西部的重要排洪河道，上游有两大支流，东支发源于抚宁县柳观峪西北，西支发源于抚宁县温泉堡西南的方家沟村。两支在抚宁县平山营汇合后，向南在海阳镇又汇入东北丘陵地带流来的小部落沟、北张庄河、小新庄河、小河子，穿102国道，流经前进村、于老京山铁路南和西侧的小汤河汇合后注入渤海。大汤河流域面积184km2，其中102国道以上170km2，流域长约30km，平均坡降37‰，流域内地形北高南低，西北源头是高峻的山区，其余为丘陵地带。
大汤河下游(李姓安庄至入海口)已经治理完成，建有12km堤防,蓄水橡胶坝两座，可蓄水200万m3，形成了一条便于居民休闲的景观绿化带。李姓安庄以上多年来未曾整治，河道淤积严重，有的建筑物侵占河道，河道泄洪能力低，两岸环境较差。
大汤河支流小河子，发源于市区小旺庄北，自北向南流经大旺庄，杨庄、石庄、晒甲会、土台子、腰庄、在李姓安庄102国道北侧汇入大汤河。河道全长7.6km，流域面积16.711km2。小河子为季节性河流，现状河道不规整。
大汤河目前存在的问题：
（1）大汤河102国道以北河段多年来未曾整治，河道曲折多弯，冲坑、沙丘较多，沿河岸乱倒垃圾，河道淤积严重，有的建筑物侵占河道，两岸堤防较少，现有部分河堤防洪标准低，河道泄洪能力较差。
（2）大汤河东支小河子现状河道不规整。在下游土台子至大汤河口段，由于