岗集镇城市生活垃圾收集转运工程可行性研究报告.doc
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1、岗集镇城市生活垃圾收集转运工程可行性研究报告工程编号:HQSF1901安徽环球工程咨询有限公司二九年十月目 录第一章 项目概况11.1项目名称及主管单位11.2编制依据11.3编制目的21.4编制原则21.5编制范围31.6可行性研究结论31.7主要技术经济指标表6第二章 城镇概况7第三章 垃圾量现状及预测103.1环卫管理系统现状103.2垃圾处置流程103.3垃圾处理产业情况103.4生活垃圾成分分析113.5垃圾量现状123.6垃圾量预测13第四章 工程建设的必要性和可行性144.1 必要性144.2 可行性16第五章 生活垃圾收集方式及贮存管理185.1垃圾收集方式185.2生活垃圾的
2、贮存管理20第六章 垃圾转运系统设计226.1垃圾转运站的设置规划226.2垃圾转运站结构型式的选择236.3垃圾转运站方案设计246.4转运站防渗方案306. 5 工程规模30第七章 建筑与结构设计347.1建筑设计347.2 结构设计36第八章 公用工程设计398.1给排水398.2消防408.3电气及控制408.4 交通道路428.5 绿化42第九章 辅助设施以及生产管理与生活中心449.1 地磅房449.2 洗车台449.3 机修间449.4 加油设施449.5 通讯和自动化仪表449.6 生产管理与生活服务设施459.7 主要电气设备45第十章 环境保护4610.1 环境保护规定46
3、10.2 水污染影响与控制措施5010.3 大气污染影响与控制措施5110.4 噪声、扬尘污染影响及控制措施5110.5 除臭与防臭措施52第十一章 职业安全、卫生、防疫5411.1 设计依据5411.2 主要危害因素分析5511.3 安全卫生防范措施5611.4 卫生防疫措施57第十二章 节能、节水及防腐蚀5812.1 能耗概况5812.2 节能措施5812.3 节水措施5912.4 防腐蚀60第十三章 项目的实施、管理6313.1 实施原则及步骤6313.2项目管理65第十四章 企业组织与劳动定员6714.1 管理机构6714.2 项目定员6714.3 人员培训6714.4 环卫管理系统6
4、8第十五章 工程招投标6915.1 概述6915.2 发包方式6915.3 招标组织形式7015.4 招标方式71第十六章 投资估算与资金筹措7316.1 投资估算7316.2 资金筹措及用款计划75第十七章 经济效益分析7617.1财务评价的依据和原则7617.2财务评价基础数据与参数选取7617.3成本费用、销售收入及税金估算7717.4 财务分析7917.5盈亏平衡分析8117.6财务评价结论82第十八章 社会效益和环境效益分析8318.1社会效益8318.2环境效益84第十九章 存在问题及建议86岗集镇城市生活垃圾收集转运工程可行性研究报告第一章 项目概况1.1项目名称及主管单位项目名
5、称:岗集镇城市生活垃圾收集转运工程项目性质:新建主管单位:长丰县岗集镇人民政府建设单位:长丰县岗集镇市容监察中队建设地点:长丰县岗集镇编制单位:安徽环球工程咨询有限公司1.2编制依据(1)中华人民共和国环境保护法主席令第22号(2)中华人民共和国城市规划法主席令第23号(3)中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法主席令第98号(4)中华人民共和国城市市容和环境卫生管理条例(5)关于发布城市生活垃圾处理及污染防治技术政策的通知建城【2000】120号(6)国家发改委及有关部门关于可行性研究报告编制深度的规定(7)其他与本工程相关的基础资料1.3编制目的通过对本工程可研报告的编制,对垃圾转运站场址
6、、规模、垃圾转运站系统工艺技术方案等进行技术可靠性、经济合理性及实施可行性的分析论证,在此基础上提出推荐方案,使所选方案科学合理、技术先进、运行稳妥可靠、占地面积小,造价省、运行成本低,使工程的社会效益、环境效益和经济效益达到最佳统一,为岗集镇创建优美、良好的镇容镇貌打下基础。1.4编制原则本可研报告的编制按以下内容作为编制原则:(1)贯彻执行国家关于环境保护的基本政策,工程设计必须符合国家的有关法规、规范及标准。(2)按照全面规划、分期实施的原则,使工程建设与镇发展相协调,在保护环境的前提下,以垃圾无害化为基本出发点,尽量做到减量化,逐步实现资源化的目的,充分发挥本项目的社会效益、环境效益和
7、经济效益。(3)采用易于管理、技术先进、稳定可靠的处理工艺,确保垃圾收集转运及渗沥液处理效果,根据本项目的实际情况,优先考虑采用国内外技术成熟、运行可靠、高效率低能耗的设备。(4)积极创造一个良好的生产和生活环境,注重垃圾转动站的环境建设,把垃圾转动站设计成为与周边环境相适应的协调的卫生处理设施。1.5编制范围本工程的服务范围是岗集集镇区域及江汽配件工业园;卧龙山社居委(原土山乡政府所在地)各街道;十四个大房郢水库移民点和合淮路(前丰居委会到吴山镇约15公里)、合瓦路(岗集段约6公里)、江汽大道(约6.5公里)。区域面积157平方公里以上,涉及人口8万余人。工程处理对象是生活垃圾,不包括建筑垃
8、圾、工业垃圾、医疗垃圾,并严禁混入任何有毒、有害、易燃、易爆等危险垃圾。工程内容包括垃圾转动站转运系统设计、建筑与结构设计、公用工程及辅助设施设计、工程投资估算等。1.6可行性研究结论1.6.1项目建设地点选址地点在岗集镇金岗大道以北,江汽大道以西,即以前的垃圾堆放点,到垃圾填埋场初估距离20公里。1.6.2项目建设目标本项目拟兴建岗集镇城市生活垃圾收集转运工程,致力改善环境卫生条件;力争在一年内初见成效,使工程的社会效益、环境效益和经济效益达到最佳统一,为岗集镇创建优美、良好的镇容镇貌打下基础。1.6.3项目建设规模与内容本报告中垃圾转运站就是为了减少垃圾清运过程的运输费用而在岗集镇至垃圾填
9、埋场之间所设的垃圾中转站。在此,将各收集点清运来的垃圾集中,再继续运往处理场。根据垃圾转运量确定岗集镇转运站的转运能力为80吨/天。建设期一年。本项目占地10亩,总建筑面积2740 m2,主要建设内容包括生产管理用房、物资储藏间、配电房、压缩站房、地磅房、洗车台、机修间、控制室、值班室及车库等。配套道路2000 m2,绿化及隔离带2000 m2。具体如下表: 主要建设内容表序号名称规格建筑面积(m2)备注1生产管理用房15m*20m600两层2物资储藏间15m*6.7m1003配电房5m*3m154压缩站房40m*20m8005地磅房5m*6m306洗车台5m*10m507机修间10m*10m
10、1008控制室5m*3m159值班室6m*5m3010车库20m*50m1000合计2740另外,配套购置垃圾压缩机2台、12m3垃圾集装箱4个、移动路轨2套、垃圾箱路轨2套、勾臂车2台、7吨压缩式垃圾车3台、1700 L喷药洒水设备1台、2吨垃圾收集车20台、电气设备等。1.6.4项目投资估算与资金筹措1.6.4.1项目建设总投资本项目总投资为1000万元。其中:工程费用为778.65万元,占总投资的77.87%;工程建设其他费用为147.28万元,占总投资的14.73%;预备费用为74.07万元,占总投资的7.41%;1.6.4.2资金筹措自筹资金500万元,财政补贴500万。1.6.5项
11、目财务和经济结论本项目各项财务盈利能力指标较好,总投资收益率为6.68%,项目资本金净利润率为13.36%,全部投资财务内部收益率为7.86%,高于设定5%的财务基准收益率,财务净现值为167.35万元远大于0,全部投资回收期为9.15年(含建设期1年);财务生存能力分析显示企业有一定的财务生存能力;不确定性分析显示本项目具有一定的抗风险能力。综上所述,本项目在财务上是可行的。1.6.6项目建设进度根据本项目的建设规模和投资规模,建议本项目的工程实施用一年的时间完成,并根据资金计划安排一年内全部实施到位,以便可以较早地获得效益,同时也为后续阶段的实施创造条件。1.6.7项目综合评价结论本项目的
12、实施,极大地改善岗集镇环境卫生,还可为当地提供较多的就业机会,节省垃圾运输费用。本项目经济效益较好,同时,也有利于环境意识增强和国民素质提高,其社会效益显著。1.7主要技术经济指标表本工程的主要技术经济指标见下表。主要技术经济指标表序号科目单位指标备注1总投资万元1000.001.1建设投资万元1000.002年均收入万元172.803年均总成本万元105.993.1年均固定成本万元78.593.2年均可变成本万元27.404年均经营成本万元59.175年均利润总额万元66.816年均净利润万元66.817财务内部收益率%7.868财务净现值万元167.359税后投资回收期年9.15含建设期1
13、0投资利润率%6.6811投资利税率%6.6812盈亏平衡点%54.05第二章 城镇概况岗集镇地处长丰县县域最南部,是长丰县8个建制镇之一,镇域总面积156.9平方公里。岗集镇是合肥市北大门,南与合肥庐阳区相连,东与双凤工业区毗邻,北与双墩镇和吴山镇交界,西与吴山镇和肥西县的长岗乡接壤。镇区距市中心仅15公里,距县城水湖镇63公里,是合肥市的卫星城镇。镇区东面、西南面有合肥大房郢水库和董铺水库环绕,碧波荡漾,环境优美,是兴建休闲旅游度假区和观光农业园的理想之地。镇内有优质的矿泉水,蔺草等各种农副产品,资源丰富。由于岗集镇位于合肥市城市水源的上游,工业发展受到较大限制,目前又安置了大量的大房郢水
14、库移民,因此城镇的主要职能是居住,主要产业是以汽车配件、机械加工等无污染或少污染的工业和以商业、服务业、旅游业为主的第三产业。岗集交通发达、区位优越。206国道横穿镇域南北19公里,沪蓉高速、合淮阜高速、途经镇域北部,将岗集打造成全省公路交通重镇。已建成的合淮路、金岗大道、江汽大道、合瓦路、瑞风大道和JAC大道形成三纵三横的道路交通主干网。143路、5路等合肥市区公交车直达岗集,合肥外环高速将岗集揽入省会大都市的怀抱。岗集经济发展方兴未艾。2002年以来,先后启动了合肥江淮汽车配件工业园、模具产业园和老集镇改造等基础设施建设,累计投入2.3亿元,水、电、路、污水、电信等基础设施完善,金明花园、
15、玉成明珠苑等高档住宅小区提升了镇区形象与品位,为招商引资和经济发展创造了良好的外部环境。截止目前,园区建成区面积6平方公里,全镇共有170余家企业入驻,总投资达70亿元,其中汽配企业37家,家电企业17家,模具企业25家。一个以汽车配件、家电和模具为支撑的新兴工业重镇已经形成。2007年,全镇完成地区生产总值7亿元,完成工业产值21.5亿元,完成工业增加值5.4亿元,完成财政收入8574万元,完成招商引资到位资金8.4亿元,完成固定资产投资13.8亿元,其中工业投资完成10亿元,农民人均纯收入4560元。在2007年度合肥十强乡镇评比中,荣登合肥市三县各乡镇榜首。岗集风光旖旎。镇域北部正在建设
16、的中国合肥华教非物质文化遗产园、卧龙山生态旅游园,中部省级文物保护景点孝子墩、牛寨寺、聂祠堂和南部碧波荡漾的大房郢水库、佳洲生态园等景观,将岗集打造成长丰乃至合肥新兴的生态旅游胜地。岗集社会事业发展迅速。中国移动、联通两家公司通讯塔坐落其间,程控电话覆盖全镇,2008年8月,接入合肥市区数字电视,成为三县首家开通数字电视的乡镇。文化教育资源丰富,拥有2所中专学校、2所初中和25所小学。中国合肥非物质文化遗产园的建成将使岗集成为全国重要的非物质文化遗产基地,孝子墩等历史文物景点的恢复重建,将大大提升岗集镇的人文魅力。岗集拥有一家县级医院-长丰县第五人民医院。群众文体活动蓬勃开展,是全省“亿万农民
17、健身活动先进乡镇”。岗集发展前景广阔。岗集镇是第二批全国发展改革试点镇、全省科技创新示范镇。如今的岗集,正乘着“大发展、大建设、大招商”的东风,劈波斩浪,奋勇前进。预计到2012年,岗集镇将实现财政税收5亿元。经过几年的努力,一个经济繁荣、环境优美、适宜投资、生活宽裕、和谐奋进的江淮名镇必将展现于世人面前。第三章 垃圾量现状及预测3.1环卫管理系统现状目前岗集镇环卫部门主要有47名环卫人员,26辆人力板车,1辆洒水车,4辆垃圾运输车,1辆清扫车。无垃圾转运站。具体配置如下表:表3-1 岗集镇现有环卫清扫和垃圾运输车辆及人员配置统计表序号车辆类型车辆名称购置时间数量单车载重总配置人员数量备注1机
18、动清扫车09年1辆2名2机动垃圾自缷运输车08年4辆3380千克8名3机动洒水车09年1辆1.5立方2名4人力人力板车脚踏三轮05年至09年26辆150千克35名3.2垃圾处置流程生活垃圾由清扫工人集中送到附近的垃圾堆放点,不作任何压缩处理。3.3垃圾处理产业情况岗集镇垃圾处理费征收管理办法已完成认证、听证等工作,收费文稿已由县建设局、财政局、环保局、物价局报县政府审核待批出台。收费性质为行政性收费。拟定岗集镇垃圾处理费征收标准为:(1)城镇居民每户每月3.5元,在校学生每人每学期2元;(2)机关、企事业单位按员工人数每人每月1元向单位征收;(3)宾馆、饭店、旅社、招待按床位、桌位征收,每月每
19、床2元,每月每桌5元;(4)个体商业门点等按营业面积征收,每月每平方米0.5元;(5)个体娱乐服务业每月每平方米1元;(6)集贸市场、固定摊位每月每摊位5元;(7)交通运输车辆,大型车每月每车10元,小型车每月每车5元;(8)建筑垃圾每吨征收13元;(9)饮食摊点、小吃群每月每桌位2.5元。由于岗集镇垃圾转动站尚未建成,垃圾处理费征收管理办法没有正式执行,垃圾处理费目前还没有正式开征。3.4生活垃圾成分分析随着经济的发展和居民生活、消费水平的稳步提高,岗集镇生活垃圾的产量和成份也在逐步发生变化,目前燃气率尚不是很高,镇区约三分之一人口使用燃气,农村大概在二十分之一。家用燃料少量用煤,大部分使用
20、柴火。由于目前没有岗集镇的生活垃圾成份分析资料,借鉴其它县乡镇的垃圾成份表,并根据实际情况进行如下预测:岗集镇生活垃圾成份预测表(2009年) 表3-2有 机 物(%)无 机 物(%)动植物厨余纸张塑料橡胶竹木纺织物其它合计玻璃金属电池灰土金属骨头合计11.22.67.01.40.817.340.31.80.757.30.50.459.7由上表可以看出,一般我国生活垃圾的特点如下:1、无机物含量较高 (59.7%),垃圾中煤渣等占较大比重(57.3%)。2、可燃物(纸类、塑料等)含量低。若采用焚烧方法处理垃圾则需添加大量燃料。3、混合收集方式致使垃圾成分复杂、性质不均匀且随季节波动较大。3.5
21、垃圾量现状岗集集镇区域及江汽配件工业园;卧龙山社居委(原土山乡政府所在地)各街道;十四个大房郢水库移民点和合淮路(前丰居委会到吴山镇约15公里)、合瓦路(岗集段约6公里)、江汽大道(约6.5公里)。区域面积157平方公里以上,涉及人口6万余人。2009年保洁区域内生活垃圾产量为60吨,大部分居民的垃圾在居所附近随处堆填,部分由镇上村民就地燃烧,还有小部分由岗集镇专用垃圾运输车运至现在的垃圾转运站地点,即以前的垃圾堆放点。3.6垃圾量预测由于垃圾清运量没有准确的数据,根据CJ/T106-1999城市生活垃圾产生量计算及预测方法,数据较少不足以作为线性相关分析预测的依据。城市生活垃圾量受到多种因素
22、的影响,如城市人口、城区规模的扩大、流动人口的增加,季节的变化等都会对生活垃圾的增加产生影响。城市居民生活燃料结构的改变、净菜上市比例的提高等,都会改变人均垃圾的产生量。所有这些因素,都会改变城市生活垃圾的产生量。垃圾产量随时间的变化均有一定的规律,在一定阶段以前,垃圾总产量及人均产量逐年上升,但到了一定阶段以后,其总产量及人均产量逐渐稳定并稍有下降趋势。岗集镇总体规划文本中关于人口预测的数据已远落后于实际的发展,不足以做为生活垃圾产量预测的依据,所以只采用垃圾年增长量预测岗集镇2009年以后的垃圾日产量。根据实际情况可以预测,到2010年岗集镇垃圾场可建成并投入使用,因此以2010年的垃圾产
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