景家园地下停车场建设项目可行性论证报告.doc
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1、地下停车场建设项目 ?可行性研究报告第一章 概 述1.1项目概述1、项目名称:景家园地下停车场建设项目2、项目建设单位:XX城市建设投资有限公司3、项目单位负责人:*4、建设地址:位于XX区城区东侧,XX区 WW乡失地农民及城市保障性住房安置小区( 景家园)院内,东侧为东兴路,南侧为庆化东路,北侧为育才东路,西侧为纵八路。6、项目主管部门:XX区发展和改革局7、项目性质:新建8、项目建设期:12个月9、建设内容:新建地下一层框架结构停车场,总建筑面积20047.42m2,其中:地下建筑面积19608.00m2,楼梯突出间建筑面积439.42m2,设计停车位536个。1.2项目概况1、项目建设地
2、址:位于XX区城区东侧,XX区 WW乡失地农民及城市保障性住房安置小区( 景家园)院内。2、项目建没规模总占地面积:123821.67平方米;新建地下停车场总建筑面积:20047.42平方米;其中:地下建筑面积19608.00m2楼梯突出间建筑面积439.42m2设计地下停车位536个3、项目建设目标本工程项目完成后,将成为XX城东区的交通枢纽,可有效解决XX城东区社会车辆停车的需求,预防和减少道路交通事故的发生。4、项目总投资估算额XX区 景家园地下停车场建设项目总投资10160.70万元。资金来源:由XX城市建设投资有限公司自筹和申请省、市专项解决。1.2建设单位概况XX城市建设投资有限公
3、司成立于2010年6月,办公地址位于XX区东大街5号,注册资本1.31亿元,法定代表人 隶属XX区人民政府(国有独资有限公司)。企业从业人员22人,其中管理人员7人。主要职能:城市建设资源调配,城市建设融资,城市基础项目建设,房地产、供热等项目的开发和建设。公司下设三个部门:投资部负责城市建设投融资工作,收集和整理项目投融资信息,搭建融资平台;负责项目考察、论证储备,项目洽谈和客商接待工作;负责对外联络工作;重大项目的开发及融资工作。经营部负责托管国有资产管理工作,承担国有资产资料收集,档案管理和信息发布;负责国有资产评估、处置和监督工作;负责城市建设项目的实施、经营和管理及重点项目的开发运营
4、工作。办公室负责单位人员编制、考核、奖惩、人事档案管理、职工劳动工资和培训工作;负责各项内部管理制度的制定和落实,工作上呈下达和督查工作;负责公文处理、文书档案管理等各项工作。1.3可行性研究报告编制依据1、XX城市建设投资有限公司委托编制“XX区 景园地下停车场建设项目可行性研究报告”委托书。2、-市规划局建设项目选址意见书3、民用建筑设计通则 GB50352-2005;4、建筑设计防火规范GB50016-2014;5、汽车库建筑设计规范JGJ 100-98;6、汽车库、修车库、停车场设计防火规范(GB50067-2014)7、地下室工程防水技术规范GB50108-2008;8、建设项目经济
5、评价方法与参数(2006年第三版);9、投资项目可行性研究指南试用版(中国电力出版社);10、国家及省市有关推动社会经济发展的政策和法规;11、国家及省市颁布的有关行业规划、产业政策、法规;12、建设单位提供的基础资料及有关文件;13、相关的文献资料及网络信息等。1.4可研报告研究内容我院接受XX城市建设投资有限公司委托后,组织有关工程技术人员和经济评价人员,奔赴现场对XX区东区及其服务半径内的社会经济状况做了深入调查,并组织社会各界座谈,广泛征集相关信息。在项目建设单位积极配合下,查阅大量技术档案资料,进行了认真细致的分析论证,在严格遵循投资项目可行性研究指南、建设项目可行性研究与经济评价手
6、册和国家有关法规、规范等要求下,编制完成了本工程项目的可行性研究报告;本可研报告的研究内容是:1、项目提出的背景、建设的必要性。2、项目建设的规模、内容及标准。3、设计方案。4、环境影响分析。5、劳动、安全及卫生。6、项目投资估算及资金筹措。7、社会影响分析及评价。8、结论与建议等主要内容。1.5研究结论1、本项目的实施,符合-市XX区城市总体规划和土地利用总体规划的要求。2、建设场地交通、通讯、供电、供水及排水等条件较好。3、本项目的建成,将成为XX区东区的交通枢纽,可有效解决XX区东区社会车辆停车的需求,预防和减少道路交通事故的发生。4、项目建设投资估算及资金筹措方式会理可行。综上所述,X
7、X区 景家园地下停车场项目建设是必要的,技术经济上合理可行,社会效益显著。第二章 项目建设地区概况3.1 地理概况 XX区地处*省东部,是-市党政机关所在地。全区辖5镇2乡,3个街道办事处,100个行政村、856个自然村、15个社区;总面积999平方公里,其中耕地面积65.94万亩;人口37.73万人,其中城市人口约19.17万人。XX属黄土高原沟壑区,地势由东北向西南倾斜,海拔1421米。地形呈扇形,南北长约47.7公里,东西宽约34.8公里。3.2 历史沿革概况 远古时代就有人类居住。明代始有XX之称。清同治七年开始在此设立集市,同治十二年筑城,成为关中通往宁夏的官道和南北货物交易集散地。
8、至 1930 年,商号已达 200 余家,成为陇东第一大镇。1949 年XX解放后,成立了市政府,后改为镇,归-县管辖。1985 年 5 月,经国务院批准,与-县分设,成立了县级XX市。2002 年 9 月撤市设区。全区辖5镇2乡,3个街道办事处,100个行政村、856个自然村、15个社区;人口37.73万人,其中城市人口约19.17万人。有汉、回、满、藏、朝鲜等 12 个民族,是-市党政机关所在地和全市政治、经济、文化、交通和商贸流通中心。 3.3 气候条件概况气候为半干旱大陆气候,年日照总时 2400-2600 小时,年降水量 400600 毫米,年平均气温 10,年无霜期 160-180
9、 天,光照充足,四季分明。 3.4 行政区划与人口状况概况 目前,-市辖一区七县,即:XX区和庆城、华池、宁县、镇原、合水、正宁、环县。-市面积27119平方千米,全市总人口264万,其中常住人口255万,非农业人口69万。XX区面积996平方千米,人口33万,区人民政府驻九龙南路。3.5 交通概况 XX自古就是关中通往宁夏的官道和南北货物交易集散地,史载“控振萧关,襟带秦岭”。全区现有各类专业市场30多处,年交易额达8亿元。一年一度的香包民俗文化节、金秋果品节盛况空前。XX交通顺畅,通讯发达,202省道及县乡道路纵横全境,-机场航班直达*,中国电信、移动、联通三大通讯网数字化无缝隙覆盖全境。
10、市区现有各类出租车1500多辆,每天发往*等周边中心城市的各类车辆达400多辆,年客运量达885万人(次)、旅客周转量82603万人公里,货运量1480万吨、货物周转量73961 吨公里。3.6 城市建设及经济发展 近年来,全区上下紧紧围绕建设国家级大型能源化工基地和打造*东部重要门户城市的总体定位,着眼在全市率先实现城乡一体化和全面小康的工作目标,大力实施“双轮驱动、双翼支撑、双向保障”三大战略,奋力拼搏,扎实工作,经济社会发展呈现出速度加快、质量提高、和谐发展的良好态势。2014年,全区地区生产总值实现183亿元,全社会固定资产投资实现239.5亿元,地方规模以上工业增加值实现7.2亿元,
11、大口径和地方财政收入分别完成11.38亿元和6.81亿元,社会消费品零售总额实现53.4亿元,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到21140元和7430元已探明XX油田含油面积800 平方公里,地质储量4 亿吨以上,被称为2004年中国陆上石油勘探的四大发现之一,现己进入规模开发阶段。区内以砂石、粘土、石英砂为代表的优质矿种分布广泛,极易开发。境内马莲河、蒲河两条大河流总径流量达8.43亿立方米,地下水储量达43.4亿立方米,天然矿泉水年开采量在1000 吨以上。3.7 人文历史概况 -市为华夏始祖轩辕黄帝部落的发祥地之一,人文历史悠久,文化积淀厚重,是中华民族发源地之一。远在 20
12、 万年以前,人类就在这里繁衍生息。7000多年前周先祖后稷之子不窋曾在此兴业,就有了早期农耕,从此开辟了农耕文化的历史先河,不窋死后便葬在今天庆城境内的东山之巅,而不窋的后世子孙也都继续进行着农业生产活动直到周文王姬昌、周武王姬发的崛起,同时-还是儒家思想的发源地,直到今天,它仍然是*省最主要的粮食生产地之一。-未来发展定位是:建成西部油城、陇上煤都、人文魅力城市、绿色环保城市。 -民俗文化独树一帜。刺绣、剪纸、皮影、道情和民歌堪称-“五绝”, -民歌享誉“黄土歌魂”,唱遍全国的咱们的领袖毛泽东、绣金匾、军民大生产三首革命歌曲,是-人孙万 、汪庭有等农民歌手的佳作。评剧精品、电影*讲述的就是-
13、县农民封芝琴争取婚姻自主的真实故事。在陇东道情的基础上孕育诞生的陇剧,是*唯一的新剧种。-剪纸巧夺天工,以香包为代表的民间刺绣源远流长,底蕴深厚,已蜚声海内外。目前,-已获得中国民俗学会命名的中国香包刺绣之乡、徒手秧歌之乡、民间剪纸之乡、窑洞民居之乡、五蝠皮鼓-一绝,环县道情皮影之乡、 WW乡公刘庙华夏公刘第一庙、周祖农耕文化之乡、荷花舞之乡、中国民俗文化及民间工艺美术调研基地、 中国民俗艺术教研基地等 11 大命名。2004 年,在中央电视台和央视国际网络共同组织的西部名城评选活动中,-市从170 多座参评城市中脱颖而出,被评为最具艺术气质的西部名城,2011年包括环县道情皮影戏在内的“中国
14、皮影戏”被列入“人类非物质文化遗产代表作名录”。 随着时代变迁和社会快速发展,尤其是在中央推出建设文化强国的新历史背景下,-市的影响力和知名度还将一步提升。 第三章 项目建设背景及必要性3.1项目提出的背景按照-市城市总体规划,XX区东区被定为为城市科研教育基地,正处于发展的黄金期,正发生着日新月异的变化,目前项目区有陇东学院、 WW镇政府、-市社会救助站、-市体育场等多家单位,紫玉润园、银隆小区等密集性住宅小区正在拔地而起,下一步-市人民医院搬迁将在该区域内新建。随着人口增加,停车难问题将日益凸显。为此XX区政府研究,将利用XX区 WW乡失地农民及城市保障性住房安置小区院内地下可用空间,建设
15、一处地下停车场。项目建成后,所有停车位面向社会开放。2012年新建XX区 WW乡失地农民及城市保障性住房安置小区( 景家园)时,政府已考虑到东区停车场建设问题,所以当时在住宅小区选址和土地预审时,地下停车场建设前期手续都已一并进行。目前XX区 WW乡失地农民及城市保障性住房安置小区( 景家园)16幢楼主体工程已完成,正筹备建设室外配套设施,所以目前建设停车场正好可以相互配合,减少工程量,节约资金。自XX区东区开发建设的全面启动以来,XX区东区的各项事业呈现了蓬勃发展的势头,XX区人民政府围绕建设现代化新区的目标,按照先“地下”后“地上”、“先规划”后“开发”、先“框架”后“建筑”的建设原则,坚
16、持“高起点规划、高标准建设、高水平管理”的开发理念,加速推进各项基础、公建配套设施建设,致力于把XX区东区打造为XX区最重要的交通枢纽中心和科研教育基地。随着近年来XX区东区经济的快速增长,私家车数量的增多,城市停车设施建设滞后使停车供求矛盾日益尖锐,城市停车难的问题日益凸显。由于很多公共建筑配建泊位不足,停车位更是一位难求。停车难已经成为制约城市交通发展和汽车消费的重要瓶颈之一。根据-市XX区城市总体规划,停车场地块周边的用地目前处于正在开发阶段,部分用地尚未建成,已建成用地与正在建设的用地目前已经按照规划进行实施。本项目属于地下公共停车场性质,吸引客流基本都是小汽车出行,服务主要功能用车为
17、小汽车。由于各类建筑均按照了停车位标准进行了相应的配建。在访客停车泊位不够的情况下,由本项目新建的地下停车场来解决。因此,本项目地下停车场服务范围为XX区东区访客停车位不够的情况下解决访客的停车需求。根据停车场的服务半径分析,以及交通影响分析预测的相关调查,商场顾客的购物时间约为70分钟,行政机关访客的办事时间约为40分钟,文化娱乐的办事时间参考商场顾客,约为70分钟,医院看病人员时间约为90分钟。再适当考虑目的地与出发地的距离,增加约10-15分钟左右的步行与缴费时间,该地下停车场周围主要以教育用地,商业用地,以及居住用地为主,通过对XX区东区公共建筑配建泊位进行调查与统计,在高峰时段,公共
18、建筑配建泊位不能满足访客的停车需求,通过对XX区东区交通影响分析调查与预测,以及访客的出行次数,在与建设单位的沟通下,还需配建停车泊位536辆。XX区人民政府为了配合XX区东区的发展规划以及满足人们驾车出行的需求,杜绝停车难给城市发展带来的制约,进一步完善XX东区的基础配套建设,实现XX区东区的和谐发展,使基础设施建设与城市发展同步而行、协调一致,经XX区人民政府常务会议研究决定,将利用XX区 WW乡失地农民及城市保障性住房安置小区院内地下可用空间,建设一处地下停车场,有效解决XX东区社会车辆停车的需求,预防和减少道路交通事故的发生。3.2项目建设的必要性3.2.1项目建设是解决城市停车难问题
19、的需要近年来,随着XX东区经济的快速增长,汽车进家庭的步伐加快,城市机动车发展迅猛,私家车数量越来越多。相比之下,城市停车设施建设明显滞后,使停车供求矛盾日益尖锐,停车难的问题日益凸显。尤其在科研教育、居住小区、商场等很多公用建筑配建泊位严重不足,停车位更是一位难求。本项目属于地下公共停车场性质,吸引客流基本都是小汽车出行,服务主要功能用车为小汽车。由于各类建筑均按照了停车位标准进行了相应的配建。在访客停车泊位不够的情况下,由本项目新建的地下停车场来解决。因此,本项目地下停车场服务范围为XX东区访客停车位不够的情况下解决访客的停车需求。通过本项目的实施,可以有效解决XX东区社会车辆停车难这一问
20、题。3.2.2项目建设是符合XX区城市总体规划建设的需要XX区东区的发展秉持着“先规划、后开发”的理念,加速推进各项基础、公建配套设施建设,致力于把XX东区打造为XX区最重要的交通枢纽中心和科研教育基地。根据-市XX区城市总体规划,停车场地块周边的用地目前处于正在开发阶段,部分用地尚未建成,已建成用地与正在建设的用地目前已经按照规划进行实施。对于本项目早有规划,启动本项目是为了适应XX东区又快又好发展的迫切需求。3.2.3项目建设是提高区域服务质量的需要本项目的建设将有助于改善XX东区交通和停车的环境,缓解区域内的停车位不足的问题,尤其是科研教育、居住区一位难求的现象,从而大大提高了XX东区的
21、环境档次,改善了东区的停车和交通的状况,缓解XX东区社会停车位不足的问题,大大提高XX东区区域的服务水平和服务质量,对于提升XX东区的知名度和美誉度以及提高东区的区域竞争力和影响力影响深远。3.2.4解决城市发展与土地紧缺矛盾的有效途径现代社会城市已经变得十分拥挤,土地不断被占用,空气污染在加剧,生态环境遭到破坏,以及自然灾害等,这一切都构成了对人类自身生存的威胁。城市地面空间及上空被高层建筑挤占,给自然环境带来很大的威胁,开发地下空间将是城市可持续发展,解决城市土地紧缺的有效途径。耕地资源是一个国家最重要的战略资源之一,土地资源的可持续利用是我国实施可持续发展战略的基础。我国土地最多能供应1
22、7亿人口的粮食是以人均耕地基本维持目前水平为前提的,正规耕地资源极其有限并将继续减少的严峻现实,成为目前中国政府和人民关注的最重大和最迫切的问题之一。城市地下空间资源的开发利用,可保护现在耕地不被破坏,有利于减少环境污染,提高城市化水平。我国城市地下空间开发起步于20世纪60年代的人防工程,其主导思想是以防止战争空袭为目的,当时尚未认识到地下空间与城市用地及平时用地的利用关系,因而有相当多的工程没有同城市建设相结合。随着社会的发展与进步及城市化的程度不断的提高,地下空间开发的意义已被人们所认识, 19世纪是“桥”的世纪,20世纪是“高层建筑”的世纪,21世纪是地下空间的世纪,因此,城市地下空间
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