xx县南外环路新建工程建设可行性论证报告.doc
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1、广饶县城区市政道路改建及南外环路新建工程可行性研究报告 归档资料,核准通过。未经允许,请勿外传!XX县南外环路新建工程可行性研究报告XX 市 工 程 咨 询 院二九年一月2XX县南外环路新建工程可行性研究报告 XX县南外环路新建工程可行性研究报告项目号:SJ09125XX 市 工 程 咨 询 院证书名称:市政公用工程咨询甲级证书编号:工咨甲 XXXX二九年一月76目 录第 1 章 概述11.1 项目背景11.2 编制依据21.3 研究范围及内容21.4 主要研究结论3第 2 章 现状评价及建设条件72.1 区域概况72.2 社会经济发展状况82.3 道路现状分析112.4 自然条件和地震烈度区
2、划122.5 工程地质资料162.6 筑路材料来源及运输条件18第 3 章 道路规划及交通量预测203.1 预测方法203.2布局发展规划203.3 交通量预测213.4 交通量预测结果分析373.5 未来车型比例预测38第 4 章 采用的规范、建设标准404.1 采用规范404.2 建设标准404.3 机动车道数的拟定404.4 建设标准适应性分析41第 5 章 工程建设必要性论证43第 6 章 工程设计466.1 工程设计原则466.2 工程建设范围及规模466.3 平面设计466.4 纵断面设计476.5 横断面设计486.6 交叉口设计486.7 路基设计486.8 路面设计506.9
3、 桥涵工程50第 7 章 环境评价537.1 大气环境质量537.2 交通噪声537.3 振动环境质量53第 8 章 工程阶段划分和进度安排558.1 建设进度558.2 组织管理558.3 施工管理55第 9 章 征地拆迁及主要工程数量569.1 道路征地拆迁569.2 主要工程数量56第 10 章 投资估算5710.1 编制内容5710.2 编制依据5710.3 投资估算概况57第 11 章 融资方案5911.1实施单位概况5911.2资金筹措59第 12 章 财务评价6112.1财务评价基础数据选取6112.2财务收入、税金和利润6212.3总成本费用估算6212.4财务评价报表6312
4、.5财务评价指标6412.6敏感性分析6412.7财务评价结论65第 13 章 国民经济评价6613.1 建设项目国民经济分析6613.2 社会效益分析70第 14 章 结论和存在问题7214.1 结论意见7214.2 存在问题和建议72附件1: 附表1 -投资估算汇总表 附表2 -综合估算表 附表3 -套价表 附表4 -工料机表 附件2 :附表1 -项目财务现金流量表 附表2 -自有资金现金流量表 附表3 -损益表 附表4 -资金来源与运用表 附表5 -总成本费用估算表 附表6 -借款还本付息计算表附件3 : 附图1 -XX县南外环路总体位置图 附图2 -路面结构设计图 附图3 -南外环路淄
5、河大桥图 附图4 -南外环路织女河桥图 附图5 -南外环路穿涵图 第 1 章 概述1.1 项目背景XX县地处鲁北平原,黄河三角洲和东营市的南部,总面积1138平方公里。东与潍坊市相接,西与滨州市相连,南与XX市接壤,北与东营区毗邻,东北部濒临渤海莱州湾。现辖6个镇和4个乡及2个办事处,共553个村民委员会、7个居民委员会。XX县工业经济发达,已形成石油化工、盐及盐化工、造纸印刷、橡胶鞋业、机械加工、纺织印染、建筑建材、农副产品加工等八大主导产业。该县深化经济体制改革,被评为全省经济体制改革先进县。XX县是全国粮棉生产基地县,有非常丰富的农副产品,地下富含石油、天然气和盐卤。有海岸线12公里,有
6、丰富的海洋、滩涂资源。XX镇是XX县城镇体系的主中心城镇,是全县的政治、经济、文化及科技教育中心,是综合性城镇;大王镇是XX县城镇体系的副中心城镇,是山东省的省级中心镇,是工业主导型城镇,发展造纸及纸制品、化工、建材、机械等产业;李鹊镇是XX县工贸结合型城镇,主要发展建材、食品加工业。XX镇、大王镇和李鹊镇是XX县的重要乡镇,但联系三镇之间交通道路少,虽有兴广铁路贯穿李鹊镇与大王镇,但仍不能满足交通量增长的需要,交通设施的滞后严重制约了当地经济的发展。南外环路的修建将改善以上情况,本道路呈西北、东南走向,北起XX镇境内潍高路,向南进入李鹊镇,终止于大王镇内青垦路,全长21.102km。项目建成
7、后,将有效地缓解东西方向交通压力,拉动周边村镇经济发展。1.2 编制依据a. 水运、公路建设项目可行性研究报告编制办法,交通部1988年颁布,1996年讨论稿;b.投资项目可行性研究指南(试行),国家计委计办投资(2002)l5号文通知;c.公路工程技术标准(JTGB01-2003)及现行其他有关标准、规范、规程;d.公路基本建设工程投资估算编制办法及估算指标(交公路发(1996)611号);e.建设项目经济评价方法与参数(第三版),国家计委、建设部,2006;f.公路建设项目经济评价方法(讨论稿),交通部公路规划设计院;g.山东省关于公路基本建设工程概算、预算编制办法的补充规定;h. 国家有
8、关政策和交通部现行标准、规范和规程。1.3 研究范围及内容1.3.1 拟建项目直接影响区项目直接影响区为XX县。1.3.2 研究范围1.3.2.1 工程建设范围新建道路南外环路长21.102km。1.3.2.2 工程内容工程内容包括道路工程、桥涵工程及道路附属工程。1.3.3 研究内容a. 项目影响区社会经济的现状与将来发展的分析预测;b. 项目影响区交通系统和道路网的现状及发展规划的调查分析;c. 道路运输量和交通量的发展预测;d. 项目建设的必要性、标准及规模;e. 工程设计;f. 环境评价;g. 工程实施方案及工期安排;h. 工程量及投资估算;i. 融资方案;g. 财务评价;k. 国民经
9、济评价;l. 结论和存在的问题。1.3.4 评价年限本项目建设工期2年,自2009年3月份开始施工,2011年3月份正式完工通车,评价期按运营期20年,建设期2年,共计22年计算。1.4 主要研究结论1.4.1 工程建设条件本报告通过认真调查分析研究,认为该县地理位置、自然条件优越,社会经济持续稳定快速发展,经济实力雄厚,道路建设材料来源丰富,运输条件极其便利,具备良好的工程建设条件。1.4.2 交通量预测 本项目采用出行强度预测法对项目内交通量进行预测:通过对本项目历年客货运量和城镇非农业人口的相互关系,计算客货出行强度;参照其他类似城市客货出行强度,预测本项目主城区和各组团未来的客货出行强
10、度;根据客货车载运系数,预测本项目的交通量。各特征年交通量预测结果:预测未来(2030年)南外环路的交通量达25000辆/日(pcu)以上。1.4.3 工程建设标准 1.4.3.1 道路工程道路工程设计标准如下:a.道路等级:一级公路;b.计算行车速度:80km/h;c.路面设计标准轴载:BZZ-100型。1.4.3.2 桥涵工程桥涵工程设计标准如下:设计荷载标准为公路-I级,设计洪水频率为桥涵-1/100。1.4.4 工程建设规模 1.4.4.1 道路工程根据合同要求,本工程道路建设规模如下:一级公路,长21.102km。1.4.4.2 桥涵工程本项目设置桥梁2座,涵洞10座。1.4.4.3
11、 附属工程本项目附属工程包括交通标志标线、道路照明等。1.4.5 道路征地拆迁 本工程道路功能用地506448(计759.6亩),涉及农田迁占70770,房屋拆迁25275。 1.4.6 平面设计本项目内的道路路线布设,严格按照相关规范的要求,尽量使道路直顺,长度缩短,节约投资。1.4.7 纵断设计规划道路纵断面线性设计主要根据以下要素来确定:现状自然地面标高、地下水位标高、互通控制标高和相交道路控制性标高。1.4.8 横断面设计横断面车道横坡均为2.0%,横断面设计如下:0.75m(土路肩)+2.5m(硬路肩)+3.75m(车行道)3+3m(绿化带)+3.75m(车行道)3+2.5m(硬路肩
12、)+0.75m(土路肩)=32m1.4.9 交叉口设计南外环路与兴广铁路交叉口为立体交叉,设置公铁立交一座,沿线其他交叉均为平面交叉。平面交叉口采用“十”字形交叉和“T”字形交叉。1.4.10 路面设计本设计采用沥青砼路面,拟定铺设路面结构组合如下:4cm细粒式沥青混凝土+6cm中粒式沥青混凝土+16cm水泥稳定碎石+16cm水泥稳定碎石+16cm石灰土1.4.11 投资估算 本项目道路路线全长21.102公里,投资估算总金额3.58亿元,其中,静态投资3.31亿元,建设期贷款利息0.27亿元。1.4.12 资金筹措 本项目建设资金由XX县城市资产运营有限公司筹措,自筹资金占30.3%,共1.
13、01亿元;贷款资金占69.7%,共2.30亿元,利息按国内银行长期贷款5年以上年利率5.94%计算,贷款期限为九年。1.4.13 建设进度设想 根据经济和交通发展的需要,本工程拟于2009年3月份安排实施,2011年3月份全部建成通车,计划工期2年。1.4.14 国民经济评价结果 本项目经济内部收益率为15.3%,经济净现值为1047.6万元(i=8%),投资回收期为15.6年(自运营期算起)。本项目经济内部收益率大于8%的社会折现率,净现值大于零,在经济上是可行的。1.4.15 综合评价 本项目建设是必要的,经济上是合理的,技术上也是可行的。本项目的建设,将有利地改善区域道路结构及行车条件,
14、改善投资环境,促进乡镇间、城区间的货物交流及人员往来,减少运行成本,促进区域经济的快速发展。因此,建议尽快实施。第 2 章 现状评价及建设条件2.1 区域概况 2.1.1 行政区划、地理位置 XX县辖6个镇(XX镇、大王镇、稻庄镇、石村镇、丁庄镇和李鹊镇)、4个乡(大码头乡、西刘桥乡、花官乡和陈官乡)及3个办事处(城区、清河和经济开发区),共553个行政村、7个居委会。2007年底全县总人口490000人,其中非农业人口55340人。县内共有25个民族,其中汉族人口占总人口的99.89%。XX县位于山东省中部偏北,东营市南部。地理坐标为东经118 o1704118 o5711、北纬36 o56
15、0937 o2123。北连东营区,南靠XX市临淄区,东与潍坊市寿光市接壤,东南与潍坊市青州市相接,西与滨州市博兴县毗邻,东北部濒临渤海莱州湾,海岸线长11.86公里。县境东西最大距离60.1公里,南北最大距离46.2公里,总面积1137.9平方公里。2.1.2 自然特点XX县地处泰沂山北麓山前冲积平原和黄河冲淤积平原的交迭地带,地势由西南倾向东北,西南部最高高程28米,东北部最低为2米,绝大部分地区的地面高程在3.515米之间,坡降为0.48。2.1.3 自然资源土地资源:总面积为11.379万公顷,其中农用地(包括耕地、园地、林地、牧草地及其它农用地等)共8.020万公顷,占总面积的70.5
16、%;建设用地(包括居民点及工矿用地、交通用地、水利设施用地等)共1.835万公顷,占16.1%;未利用土地1.52万公顷,占13.4%。水资源:全县地表水资源量 7947万立方米,地下水资源量为8784万立方米,扣除地表水与地下水重复计算量1019万立方米,多年平均水资源总量1.5712亿立方米。地下水包括浅淡水和深层承压淡水,主要分布在XX县南部,客水资源包括黄河、小清河、支脉河等客水资源,分布在XX县北部。矿产资源:矿产资源有石油、天然气、卤水、地热等。已探明油气资源总分布51平方公里,石油储量为6628万吨,天然气储量为2.5亿立方米。生物资源:水生动物主要有各类鱼、虾、贝、毛蟹等;畜禽
17、有马、牛、羊、鸡、犬、猪等;野生兽类有野兔、刺猬、黄鼠狼等10余种;鸟类有麻雀、鸭兰、喜鹊、啄木鸟等。植物资源:粮食作物主要有小麦、玉米、大豆、谷子等;经济作物有棉花、花生、芝麻等;蔬菜有大白菜、萝卜、大蒜、茄子、辣椒、黄瓜、韭菜、大葱、芹菜、西红柿等40余种。有各种树木(包括变种)93种,主要有杨、柳、槐、榆、桐等,经济树有苹果、枣、桃、杏、桑、葡萄、山楂、梨等近30种。水生经济植物主要有苇、蒲、藕等。药材有车前子,蒲公英、益母草、香附、茵陈、枸杞、蛇床子等284种。近年,银杏、人参果等种植业发展并引进了巴西木、南洋山、荷兰郁金香等花木。2.2 社会经济发展状况 2.2.1 经济发展状况20
18、08年XX县地区生产总值达322.33亿元,比上年增长19.2;人均生产总值为6.56万元;财政收入14.4亿元,比上年增长39.56。改革开放以来,XX县经济一直持续、快速、健康发展,产业结构日趋合理,经济效益不断提高,地区生产总值以年均10以上的速度递增,人均生产总值已经突破万元大关,地区经济主要指标居东营市前列,成为经济大县。2.2.2 产业结构优化 国民经济稳定快速增长。据初步核算,2008年XX县实现生产总值(GDP)322.33亿元,按可比价格计算,比上年增长19.2。其中,第一产业增加值24.76亿元,增长5.6;第二产业增加值238.04亿元,增长21.4,其中工业增加值223
19、.56亿元,增长23.3;第三产业增加值59.53亿元,增长17.0。三次产业比例为1:9.6:2.4。近几年来,XX县以国家产业政策和市场需求为导向,加大经济结构调整力度,三次产业的结构逐步趋于合理发展。2.2.3 其它主要经济指标 2.2.3.1 固定资产投资固定资产投资增长较快。2008年,全社会固定资产投资完成160.48亿元,比上年增长25.5。其中,城镇规模以上投资完成137.51亿元,增长38.3。2.2.3.2 对外经贸和旅游情况全年共实现社会消费品零售总额33.27亿元,比上年增长24.1%。其中,批发零售贸易业实现零售额27.1亿元;住宿餐饮业实现零售额5.98亿元。实现进
20、出口总值17.82亿美元,增长39.1%,其中出口9.23亿美元,增长36.8%。实际利用外资2932万美元,增长18.1%。主要旅游景点有南宋大殿、傅家遗址、倪宽墓、营子遗址、柏寝台遗址、乐安故城遗址、孙武湖旅游度假区、孙武祠、东营市历史博物馆、中共刘集支部旧址、中共清河地委旧址等。全年接待游客人数达到45万人次,实现旅游收入1.58亿元,增长25.7%。2.2.3.3 人民生活水平城镇居民生活质量显著提高。2008年城镇居民人均可支配收入达到17130元,比上年增长17.9。城镇居民人均消费性支出为9358元,增长12。城镇居民人均现住房建筑面积30.95平方米。城镇在岗职工年平均工资27
21、773元,增长12.1。农村居民生活进一步改善。2008年农民人均纯收入6985元,比上年增长14.1。人均生活消费支出4737元,增长5.1。农村居民人均住房面积31.9平方米。2.2.4 市区工农业发展 XX县工业持续稳定发展,呈现出欣欣向荣、蒸蒸日上的新局面。2008年,工业生产快速增长。规模以上工业企业(全部国有和年主营业务收入500万元及以上的非国有工业企业)达到229个,比上年增加41个,增长21.81;实现增加值274.96亿元,增长20。规模以上工业实现产品销售收入1099.03亿元,比上年增长30.8;实现利润101.69亿元,实现利税136.31亿元,分别增长46.8和44
22、.8。企业亏损面下降20.93个百分点。工业结构得到调整,轻重工业及工业布局渐趋合理。基本形成了以能源、化工、冶金、纺织、食品等支柱产业为主体的工业体系。XX县一直把农业作为发展经济的基础产业,农业产值居全市第一。XX县是全国重要的粮食产区,2008年粮食年产量47.9万吨。近年来,XX县的蔬菜生产成为农业中第二大主导产业。此外,XX县还生产高品质的苹果、梨、桃、枣、葡萄、西瓜等。2008年,农业生产实现稳定增长。农林牧渔业总产值达到48.68亿元,比上年增长4.9。其中,农业产值25.95亿元,增长2.7;林业产值0.18亿元,上升22.5;牧业产值11.79亿元,下降8.2;渔业产值6.9
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