初中校舍改造项目可研报告.doc
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1、新疆生产建设兵团农一师一团初中校舍改造工程建设项目可行性研究报告(代项目建议书)新疆生产建设兵团工程咨询中心项目名称:农一师一团初中校舍改造工程建设项目项目建设单位:新疆生产建设兵团农一师1团项目建设单位法人代表:田长青 (1团团长)项目建设管理单位:新疆生产建设兵团发改委项目报告编制单位:新疆生产建设兵团工程咨询中心 项目报告编制单位负责人:马建莫(主任)资质证编号:工咨甲2030136001项 目 审定:徐 军项 目 审核:尤满仓项 目 校核:代 冰项目负责人:王立雄 编写组成员:王立雄 代 冰 冯 刚 可行性研究报告目录1 总论 1.1 项目名称及建设地点1.2 可行性研究报告编制依据1
2、.3 项目概况1.4 项目建设背景及必要性 1.5 研究结论2 需求分析与建设规模2.1 需求分析2.2 建设规模方案比选2.3 推荐建设规模方案3 选址方案及建设条件3.1 场址现状3.2 建设地点比选3.3 建设条件3.4 承担单位基本情况4 建筑方案及主要建设内容4.1 建筑设计原则4.2 项目总体规划方案4.3 建筑方案比选4.4 主要建设内容4.5 配套设施5 节能措施 5.1 节能措施5.2 管理措施6 环境影响评价6.1 场址环境现状6.2 项目建设对环境的影响6.3 环境保护措施6.4 环境影响评价7 劳动安全卫生及消防7.1 危害因素及危害程度分析7.2 安全措施及安全设施7
3、.3 消防8 项目管理及人力资源配置 8.1 项目管理组织机构 8.2 人力资源配置9 项目实施进度计划9.1 建设工期9.2 项目实施进度安排9.3 项目实施进度表10 招标投标方案10.1 招投标依据10.2 招标方案11 投资估算、资金筹措与财务分析11.1 投资估算11.2 资金筹措方案12 财务分析12.1 基础数据12.2 收入支出预测12.3 评价指标13 社会评价13.1 项目建设对社会的影响分析13.2 项目建设与所在地区互适性分析13.3 社会风险分析14 研究结论及建议 14.1 研究结论(推荐方案总体介绍、优缺点、存在问题)14.2 建议附表、附件、附图:1、交通位置图
4、2、场址位置图3、总平面规划图方案一(推荐方案)4、建筑方案一(平、立、剖面图)(推荐方案)5、建筑方案二(平、立、剖面图)1 总论1.1 项目概要1.1.1 项目名称新疆生产建设兵团(以下简称兵团)农一师一团中学初中校舍改造工程1.1.2 主管单位新疆生产建设兵团教育局、发改委1.1.3 建设单位概况1.1.3.1 建设单位及法人代表建设单位:农一师1团法人代表:田长青(团长)1.1.3.2 建设单位基本情况地理位置农一师一团(团部金银川镇)成立于1954年,前身是王震将军率领的三五九旅718团,地理坐标为北纬4041,东径7953,海拔1048米-1056米。一团位于塔克拉玛干大沙漠北缘,
5、天山支脉喀拉铁克山南麓,北靠南疆铁路金银川火车站和314国道,距阿克苏市60公里。概况一团是一支有着光荣传统的队伍,其前身是王震将军率领的三五九旅七一八团。“生在井岗山,长在南泥湾,转战数万里,屯垦在天山”是这支队伍的精神写照。一团因盛产水稻和棉花,1984年新疆维吾尔自治区将1团团部所在地命名为金银川。一团总规划面积37672公顷。一团经济以农业为主,依托农业建起了棉花种子加工、大米、面粉、食用油、酿酒、饲料、建材、农机修理等加工厂。一团现已成为以农业为主导,农、林、牧、渔、工、交、建、商、文教、卫生等事业全面发展的国有农场。2006年末,1团总人口6572户,21645人,其中:汉族163
6、99人,维吾尔族5053人,回族143人,蒙古族9人,其他41人。国内生产总值29384万元,实现利润1210万元。一团中学创办于1955年3月, 学校教学覆盖半径19.4公里,覆盖人数2.16万人,现有25个教学班,在校生1414人,教师69人。于1998年通过兵团“两基”验收。中学学校占地面积126500平方米,现有初中校舍建筑面积8738平方米,其中:教学及教辅用房5636平方米,行政办公用房429平方米,其它用房461平方米,生活服务用房2212平方米(其中厕所400平方米(1984年建设),砖木结构,经安全生产部门鉴定为危房。目前初中住校生284人,就餐学生300人。初中适龄少年均能
7、按时入学,初中毛入学率达到102.9%,初中三年保留率达到85%,初中辍学人数1%。15周岁人口文盲率0.0%。项目建设地点与资源条件一团中学初中场址位于一团团部南侧,场址交通便利,通讯条件良好;周边环境状况良好,建设后利于消防、环保;初中校舍建设可以利用部分现有公用、辅助设施,场区可以满足项目平面布置和发展的要求。项目场址总体建设条件较好。公用工程:一团团部金银川镇兵团建设的38个重点小城镇之一。本项目主要建设可充分利用金银川镇目前已建设的给排水、供电、供暖和污水处理设施。本项目主要建设校园场区内校舍建筑物需配套部分的给排水、电、暖等设施。1.1.4 需求分析农一师1团中学校区总占地面积12
8、5600平方米,现有教学及教学辅助用房5636平方米(主要包括教学楼、实验楼、阶梯教室等)、生活服务用房4203平方米(包括学生宿舍、食堂、开水房及浴室、卫生室、厕所等)。现有教学班级25个。宿舍:目前1团中学学生宿舍面积3103平方米,其中:初中生面积1112平方米。由于连队学生居住地与学校距离较远(约10公里以上),要求住校学生较多,目前解决比例为17.6。食堂:学生食堂面积400平方米,目前解决比例为25,人均使用面积为0.8平方米,低于国家农村普通中小学校建设标准(试行)规定的使用面积1.5平方米/人的标准。其他:现有开水房及浴室面积300平方米,属于危房,无法继续使用。厕所两座,其中
9、一座400平方米,属于危房,无法继续使用,另一座面积120平方米,为2005年新建,但不能满足需要。需求:依据2000年到2006年,1团中学服务区域内人口平均增长率及学生平均增长率测算,到2010年,项目服务区覆盖总人口将达到24788人,在校生将达到1500人,学校现有生活服务设施已无法满足需要。因此需要增加宿舍、食堂、开水房、浴室及厕所服务设施,完善服务功能,满足学生的需要。1.1.5 建设目标与规模建设目标项目建成后,初中寄宿学生生活基本达到农村普通中小学建设标准。教育校舍等基础设施基本配套,教育事业得到进一步发展、校园环境明显改善。2010年时一团初中寄宿学生生均生活服务用房建筑面积
10、基本达到农村普通中小学建设标准。寄宿生生均宿舍建筑面积 。 在校寄宿率达到65%,学生在食堂就餐率达到70%。建设规模根据初中校舍需求及预测分析,到2010年,1团初中部需改造学生生活用房总计4627.3,其中: 宿舍:建筑面积2273.2平方米,床位256张(高低床); 食堂:建筑面积1995.6平方米;可就餐 人;厕所:建筑面积203.4平方米; 水房: 建筑面积35.1平方米; 浴室: 建筑面积120平方米。 推荐建筑方案经过分析比较,宿舍方案推荐采用方案一,食堂方案推荐采用方案二。项目总规划用地面积 平方米,建筑占地面积 平方米,绿化占地面积 平方米,总建筑面积 平方米。1.1.6 主
11、要建设内容土建工程改造教学辅助用房(主要是学生宿舍和食堂等),建筑面积4627.3平方米,其中:宿舍:3层,砖混结构,建筑面积2273.2平方米;食堂:2层,框架结构,建筑面积1995.6平方米;厕所:1层,砖混结构,建筑面积203.4平方米;水房: 建筑面积 35.1平方米; 浴室: 建筑面积120平方米。配套设备宿舍:床位256张(高低床)食堂:可就餐人, 餐桌204张(四人桌)。辅助工程完善辅助工程,包括给排水、供热、供电等。其余均依托学校现有设施。1.1.7 工程进度安排项目建设期1年,2007年6月2008年7月投入使用,经3个月的试运行,2008年9月投入使用。1.1.8 招投标依
12、据新兵办发200155号新疆生产建设兵团工程建设项目招标范围和规模标准规定的规定,项目土建工程 万元,达到招标要求,应招标。设备及材料采购 万元,各单项合同估算高于100万元,因此设备购置应招标。1.1.8 投资估算与资金筹措方案项目总投资439万元,其中固定资产投资397万元。资金筹措方案拟申请国家专项资金439万元,占总投资的100%。1.1.9 效益分析项目具有良好的社会效益。1.1.10主要技术经济指标 主要技术经济指标表1-1序号指标单位数量备注1建设规模平方米2建设方案平方米3新增总投资万元其中:新增固定资产投资万元4全厂定员人5全年生产天数d6燃料及动力电万kw.h/a水万t/a
13、蒸汽万t/a8正常年销售收入万元9正常年总成本万元10年均利润万元11年均利税万元12财务内部收益率(所得税后)%13投资回收期 (所得税后)年1.2 可行性研究报告编制依据1.2.1 编制依据国家教育事业发展“十一五”规划纲要。 国家西部“两基”攻坚计划20042007的通知、国家西部“两基”攻坚办的总体部署和要求农村普通中小学校建设标准(试行)(建标1996640号文件)新疆生产建设兵团教育事业发展“十一五”规划。新疆生产建设兵团人口和计划生育事业发展“十一五”规划。新疆生产建设兵团关于进一步加强团场教育工作的决定农一师阿拉尔市国民经济和社会发展第十一五个五年规划纲要。中小学校建筑设计规范
14、(JGJ362005)宿舍建筑设计规范(JGJ362005)饮食建筑设计规范(JGJ6489)公共建筑节能设计标准(GB501892005)建筑设计防火规范(GB50016一2006)建筑抗震设计规范GB500112001民用建筑电气设计规范GBTI692建筑给水排水设计规范GBJIS88(1997年版)采暖通风与空气调节设计规范GBJ1987(2001年版)投资项目可行性研究指南中西部农村初中校舍改造工程农一师一团中学初中校舍改造工程项目规划。农一师一团城镇总体规划、一团1980-2006年人口统计资料可行性报告编制委托书。1.2.2 研究范围根据国家对农村普通中小学校基本建设项目可行性研究
15、的内容和深度要求,重点研究以下内容:研究项目在经济和社会发展中的地位、政策和投资环境。研究项目建设的需求分析和建设条件。分析与确定项目建设规模和技术方案、分析资源条件;优选场址;确定建设内容;提出项目实施进度建议;估算项目建设投资。评价项目的效益。1.3 项目提出的理由与过程 1.3.1 项目背景 农一师一团是沙井子垦区的中心。沙井子垦区是一有6.5万人口(加流动人口约达7.5万人左右,季节性人口高峰时可达9万人)的垦区。1团附近有金银川劳教所、沙井子管理局和沙井子水利管理处三个团级单位,有金银川公安局、检察院和法院三个副团级单位,目前1团已成为农一师沙井子垦区的社会、经济和文化的中心。50多
16、年来,通过国家和兵团的大力支持,1团初中教育事业得到较快的发展,初中适龄少年均能按时入学,初中毛入学率达到100.0%,高于兵团平均水平(2005年为90.0%),初中辍学人数1%左右。近年来,虽然1团初中的办学条件在上级部门的支持和帮助下得到较大改善,但仍存在一些困难。团场通过调整学校布局,贯彻集中办学的方针,已初步形成了集中办学的格局。1团人口机械增长较快(人口机械增长是人口自然增长的150%),尤其是外来务工人员的不断增加,加上实施集中办学,初中学生人数增加较快,原有生活设施已不能满足需要;由于部分原有生活用房因安全隐患而被拆除,使学生住宿和吃饭问题成为学校和家长极为关注的问题。当前初中
17、校舍如学生宿舍、食堂等使用面积严重不足,有的生活用房已陈旧老化成为危房。初中校舍不足的状况(按国家农村普通中小学建设标准计算,校舍建筑面积缺口达4235平方米),已不适应群众日益增长的需求,一定程度上影响了团场职工队伍的稳定。1团初中“两基”巩固提高和校舍设施改造任务艰巨。尽快进行校舍改造工程项目建设,符合国家教育政策,不仅解决了学生住宿、就餐的问题,而且解除了学生家长的后顾之忧,符合广大职工群众的利益,对促进团场教育事业的稳定发展意义重大。为此,农一师一团根据兵团教育局、兵团发改委关于做好“团场初中校舍改造工程”规划编制工作有关事宜的通知文件精神,结合农一师教育局审定的“一团中学初中校舍改造
18、工程项目规划”,提出一团中学初中校舍改造工程项目。1.3.2 项目提出的过程项目提出2007年5月21日,兵团教育局、兵团发改委以内部明电(加急)兵教传200758号文件发布“关于做好“团场初中校舍改造工程”规划编制工作有关事宜的通知。通知要求6月1日-6月10日,兵团审查各师规划初步方案,其中6月10日前各师上报经师初审通过的2007年、2008年项目可研报告。建立项目建设组织管理机构一团根据兵团教育局、兵团发改委关于做好“团场初中校舍改造工程”规划编制工作有关事宜的通知要求,以及农一师的统一部署,在2007年5月22日,以团发200741号文件发布“关于成立一团校舍改造工程领导小组的通知”
19、。 领导小组下设办公室,办公室设在团基建科,作为一团校舍改造工程的日常办事机构。同时,出台了“一团校舍改造工程管理实施办法”。积极开展一团校舍改造工程项目规划与项目可行性研究编制工作2007年5月22日,一团委托农一师勘察设计院编制“一团中学初中校舍改造工程项目规划报告”。2007年5月24日,一团委托兵团工程咨询中心编制“一团中学初中校舍改造工程项目可行性研究报告”。1.3.3 项目建设的必要性实施项目建设,加快教育事业发展,有利于构建和谐社会。构建兵团和谐社会,经济发展是根本,文化教育建设是关键。当前,与兵团快速发展的经济和日益提高的物质生活水平相比,团场文化教育基础设施建设较为滞后,与全
20、面建设小康社会、构建和谐社会的目标不相适应。实施本项目,加快团场教育建设,既是当前团场、职工实现持续健康科学发展的必然要求,也是构建兵团和谐社会的有机组成部分。建设本项目,有利于通过申请国家的资金支持,解决1团学校用房严重不足的问题。目前1团初中校舍如学生宿舍、食堂等使用面积严重不足,按国家农村普通中小学建设标准计算,校舍建筑面积缺口达4235平方米。该项目属社会公益性项目,项目实施后,有利于促进团场教育事业的发展,项目建设社会效益显著。实施本项目,有利于改善团场的办学条件,稳定职工队伍,促进团场经济发展,增强兵团凝聚力。在改革开放和现代化建设的新时期,国家实施西部大开发战略给新疆兵团带来了良
21、好的发展机遇。西部大开发,首先是人力资源的开发,而中学教育又是提高人们素质的奠基工程。教育是百年大计!因此,发展教育,提高人民群众的素质,是事关西部开发全局的关键。实施本项目,有利于团场适应西部大开发新形势发展和经济建设的客观要求,可为团场职工子弟创造一个功能比较齐全的学习、生活场所。同时,项目建设对兵团稳定团场职工队伍、提高群众生活水平、改善垦区精神面貌、增强兵团凝聚力具有十分重要的作用。1团地处新疆南疆,肩负着维护边疆地区稳定和建设边疆的重任,发展教育事业和培养新一代的军垦人已成为科技兴团的重要举措。项目建设符合国家教育发展政策,不仅解决了学生住宿就餐的问题,而且解除了学生家长的后顾之忧,
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