金澳游艇有限公司游艇制造项目立项环境评估报告书.doc
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1、海南金澳游艇有限公司游艇制造项目建设工程环 境 影 响 报 告 书(简 本)建设单位:海南金澳游艇有限公司编制单位:环境保护部南京环境科学研究所海南省建设项目规划设计研究院二一三年一月目 录1建设项目概况11.1 项目背景及项目建设地点11.2 工程概况21.3 产业政策及规划符合性32建设项目周围环境现状52.1 本项目周围环境质量及生态现状52.1.1 地表水环境质量现状52.1.2 大气环境质量现状52.1.3 地下水环境质量现状62.1.4 声环境质量现状72.2 建设项目环境影响评价范围及环境保护目标93建设项目环境影响预测及采取的主要措施与效果113.1 环境影响评价113.1.1
2、 地下水环境影响评价113.1.2 地表水环境影响评价113.1.3 大气环境影响评价113.1.4 声环境环境影响评价123.1.5 固体废物环境影响评价123.2 环境风险评价123.3 本项目采取的环保措施133.3.1 大气污染防治措施133.3.2 废水污染防治措施133.3.3 噪声控制措施133.3.4 固体废物处理处置措施143.4 经济、环境效益分析143.5 环境管理与环境监测计划143.5.1 环境监测计划143.5.2 “三同时”验收监测建议清单154 公众参与174.1 公众参与的实施174.2 公众参与调查结果175 环境影响评价结论196联系方式20201建设项目
3、概况1.1 项目背景及项目建设地点海南是邮轮、游艇业发展的首选之地,也是海南的朝阳产业,海南国际旅游岛建设上升为国家战略后,加快邮轮、游艇产业发展问题倍受关注。为了使邮轮、游艇产业尽快成为海南新的经济增长点,从2010年起,海南将投资15亿元建设游艇制作基地,未来几年,海南游艇泊位将达1000个。广阔的发展前景和机遇,给建设单位发展游艇项目带来了商机。由海南省交通运输厅组织的有关海南游艇产业发展布局规划和海南省游艇管理办法正在着手进行之中。2011-2012年,海口市建成的游艇泊位将达到600个,几年内将达到1000个。2009年12月,国务院下发关于加快发展旅游业的意见区发展,首次提出在有条
4、件的地区发展邮轮、游艇产业,把油轮、游艇等旅游装备制造业纳入国家鼓励类产业目录,标志着国家把游艇产业的发展提高到了一个崭新的高度。2009年底国务院批准了海南省建设国际际旅游岛的发展战略,并在关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见要求“研究完善游艇管理办法,创造条件适当扩大开放水域,做好经批准的境外游艇停泊海南的服务工作”,为海南游艇产业快速发展提供了空前的机遇。2010年11月23日,海南省政府出台了海南省游艇管理试行办法,从而解决游艇“进不来”、“不能动”、出入“不方便”的问题。根据中华人民共和国环境影响评价法、国务院第253号文建设项目环境保护管理条例、海南省建设项目环境保护管理规定的
5、有关规定,海南金澳游艇有限公司委托环境保护部南京环境科学研究所和海南省建设项目规划设计研究院承担该项目环境影响评价工作。接受任务后,我单位组织专业人员进行现场踏勘,考察了项目周围地区环境状况,收集相关资料,在此基础上,根据环境影响评价技术导则的要求和建设单位提供的资料,编制完成了海南金澳游艇有限公司游艇制造项目建设工程环境影响报告书。项目位于海口狮子岭“飞地工业”园区,园区位于海榆中线9公里处。该区用地通过海榆中线与海口市区相联系,向北通过秀英大道至秀英港9公里,向西通过南海大道到火车站约10公里,距海口市中心约15公里。工业园区的地理坐标为东经11015.776,北纬1956.568。本项目
6、位于海口狮子岭“飞地工业”园区内,其地理坐标为东经11016.065,北纬1956.196。见图1。图1 项目区地理位置图1.2 工程概况(1)项目概况项目名称:海南金澳游艇有限公司游艇制造项目建设工程;建设单位:海南金澳游艇有限公司;建设性质:新建;行业类别:制造业;建设地点:海口国家高新区狮子岭工业园区;占地面积:用地面积32235.73平方米(合48.35亩),其中绿化面积7016.48平方米,绿化率20.0%;投资总额:本项目总投资估算为14357.26万元,其中环保投资309.10万元,占总投资的2.15%;劳动定员:定员200人;工作制度:年工作日为300天,管理和科技人员执行8小
7、时工作制和双休制,车间生产实行三班制。如因订单原因可临时采用弹性工作制。每班8小时,按每人每周工作6天计。(2)建设规模及产品方案本项目正常运营后,预计年产量30艘。项目生产的主要产品为50尺飞桥型游艇、52尺运动型游艇、64尺飞桥型游艇、观光艇(水上巴士)及26尺钓鱼艇等5个种产品。表3.2-1 拟建项目游艇主要代表型号代表船型生产规模(艘)主尺度(m)排水量(吨)总长型宽吃水64尺飞桥型游艇519.965.181.853852尺运动型游艇515.54.650.919.550尺飞桥型游艇315.854.20.87818.47观光艇(水上巴士)711.53/26尺钓鱼艇107.92.43/合计
8、301.3 产业政策及规划符合性2009年12月,国务院下发关于加快发展旅游业的意见区发展,首次提出在有条件的地区发展邮轮、游艇产业,把油轮、游艇等旅游装备制造业纳入国家鼓励类产业目录,标志着国家把游艇产业的发展提高到了一个崭新的高度。2009年底国务院批准了海南省建设国际际旅游岛的发展战略,并在关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见要求“研究完善游艇管理办法,创造条件适当扩大开放水域,做好经批准的境外游艇停泊海南的服务工作”,为海南游艇产业快速发展提供了空前的机遇。2010年11月23日,海南省政府出台了海南省游艇管理试行办法,从而解决游艇“进不来”、“不能动”、出入“不方便”的问题。经对
9、照,本项目属于产业结构调整指导目录(2011年本)中的鼓励类“十七、船舶:7、豪华游艇开发制造及配套产业”。海南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要第一节、提升发展以旅游业为龙头的服务业中提出“构建多样化、品牌化的旅游产品体系。加快对现有休闲度假旅游产品的升级改造,进一步扩大规模,提升质量,同时大力开发新的旅游产品,不断挖掘和丰富旅游产品文化内涵,逐步形成以滨海度假旅游为主导、观光旅游和度假旅游融合发展、休闲疗养等专项旅游为补充的旅游产品结构。提升度假旅游、红色旅游、民族风情旅游等传统旅游产品质量,积极发展乡村旅游、邮轮和游艇旅游、高尔夫旅游、山地运动、空中观光、森林旅游等新型消费业态,进
10、一步丰富旅游内涵,扩大消费需求,塑造与海南自然环境和旅游资源优势相匹配的旅游品牌形象,逐步形成海南旅游的核心竞争力。”海口市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要发展体育休闲业一节中提出“加快游艇产业发展。编制海口市游艇经济发展规划,尝试在游艇航行、停泊、出入境、交易、保税、海域开放等方面进行管理创新。把海口游艇经济论坛办成定期定址的具有国际影响力的品牌活动。规划建设游艇交易所、游艇俱乐部。加快游艇配套产品、驾驶培训、维修、会展及赛事等产业发展壮大。到2015年建成900个游艇泊位,初步形成完整的产业链。”综上:本项目符合国家产业政策和地方产业政策要求。2建设项目周围环境现状2.1 本项目周围
11、环境质量及生态现状2.1.1 地表水环境质量现状本项目生产废水及生活污水经厂内污水处理站处理后,通过市政污水管网进入狮子岭污水处理厂进一步处理,而后通过管道在永庄水库下游排入五源河。因此引用了永庄水库的例行监测数据和近期五源河的水质监测数据,同时本次环评补充了项目用地南面的东城水库水质进行了监测。根据监测结果表明,永庄水库水质除溶解氧不符合符合地表水环境质量标准(GB3838-2002)II类标准中溶解氧的标准,其他指标都符合地表水II类标准。五源河的水质除氨氮外,其他指标均符合类水质标准,五源河水质现状监中,氮氮超标倍数为1.39倍,五源河水质主要受生活污水和农业面源的影响。东城水库的水质监
12、测结果均小于标准值,水质符合地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的类标准。2.1.2 大气环境质量现状本项目环境空气质量现状监测中常规污染物SO2、NO2、TSP的监测数据引用海南英利新能源有限公司新建年产400兆瓦多晶硅太阳能电池完整产业链项目环境影响评价报告书中的监测数据,即2010年10月委托海南省环境监测中心站进行的监测。该地的环境空气质量现状评价见表2.1-1。监测点位置见图2。表2.1-1 该地的环境空气质量现状评价项 目地点及名称小时平均值浓度范围平均值超标率(%)污染指数SO21#太平村0.0040.00400.0082#开发区办公区0.0040.00400.0083
13、#美梅村0.0040.00400.008NO21#太平村0.0080.00800.0332#开发区办公区0.0080.00800.0333#美梅村0.0080.00800.033TSP1#太平村0.086-0.1080.09600.322#开发区办公区0.076-0.1100.08900.303#美梅村0.072-0.1010.08900.30注:TSP为日均浓度。(1)SO2评价区域内的所有测点的浓度全部符合二级标准。1小时浓度为0.004mg/m3,为二级标准的0.8%,超标率为0。(2)NO2评价区域内的所有测点的浓度全部符合二级标准。1小时浓度为0.008mg/m3,为二级标准的3.3
14、%,超标率0。(3)TSP评价区域内的所有测点的TSP日均值全部符合二级标准,超标率为0。综上所述,评价区域的环境空气质量良好,符合国家二级标准。2.1.3 地下水环境质量现状因工业园区内没有使用地下水,因此在项目东面的道心村布设了一个地下水监测点。(1)监测结果表2.1-2 地下水现状监测结果采样点道心村水井标准值 时 间项 目11.811.9PH7.477.496.5-8.5氨氮0.0360.0320.2氟化物0.260.241.0挥发酚未检出未检出0.002硝酸盐1.851.6820亚硝酸盐未检出未检出0.02总大肠菌群230个/L230个/L3.0个/L(2)现状评价从表2.1-2可知
15、,除总大肠菌群的监测值超过地下水质量标准(GB/T14848-93)中的“III类”水质标准限值外,其余监测因子的监测值均符合该标准的限值,而农村水井由于是敞开式的,因此卫生条件较差,造成总大肠菌群超标的现象是比较明显的。2.1.4 声环境质量现状本项目参考“海南英利新能源有限公司新建年产400兆瓦多晶硅太阳能电池完整产业链项目”环境影响评价的噪声数据的监测方法,委托定安县环境保护监测站在该项目的东、南、西、北厂界各布设1个厂界噪声监测点,对地块四周进行了声环境质量监测。环境噪声现状监测结果及分析见2.1-3。表2.1-3 噪声现状监测统计结果及分析 单位:dB(A)监测点东南厂界西南厂界西厂
16、界西北厂界东北厂界6.25昼间41.842.336.943.642.6夜间40.041.135.442.140.16.26昼间42.041.137.142.841.2夜间40.240.236.242.040.2达标情况昼间达标达标达标达标达标夜间达标达标达标达标达标评价标准昼间65夜间55从上表结果及分析可以看出,项目厂界声环境符合声环境质量标准(GB3096-2008)中的3类标准。22.2 建设项目环境影响评价范围及环境保护目标根据评价工作等级的确定,项目评价范围如下:(1)大气评价范围:项目大气评价等级为3级,大气评价范围为以项目所在地为中心,边长为5km的矩形。(2)噪声评价范围:噪声
17、评价等级为三级,因此,施工期声环境评价范围为建设项目边界往外200m范围内,运营期声环境评价范围为建设项目边界往外200m范围内。(3)水环境影响评价范围:项目污水处理站,海口狮子岭“飞地工业”园市政污水管网至污水处理厂。污水处理厂排放口设在永庄水库溢洪道下方约500m处,达标废水经专设3.49km管道排入溢洪口下方自然冲沟内。通过9km的自然冲沟排入五源河,再经4km入海。评价范围为上述区域。(4)风险评价范围:风险评价为二级,环境风险评价范围中大气环境影响评价范围为以危险源为中心,周围3km半径的区域。项目各具体评价范围见附图3。表2.2-1 环境保护目标一览表环境要素环境保护对象方位与厂
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