论工程项目管理体制创新必然性附改革方向.doc
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1、二级学院工程经济学院学 号201115360117湖南交通职业技术学院毕业设计(论文)审核设计(论文)题目:论工程项目管理体制创新的必然性 及改革方向 作 者 原磊 专 业 建筑工程经济(项目管理方向)班 级 项管1101 成 绩 校内指导教师 校外指导教师 年 月 日湖南交通职业技术学院摘 要 建筑工程项目管理是建筑企业战略经营发展的内外条件,按照现代企业运营规律,通过生产诸要素的优化配置和动态管理,以实现工程项目合同目标、工程经济效益和社会效益。而现在普遍采取的分级管理模式,虽然在实践中取得一定成果,但仍出现了很多问题,鉴于这种情况,本文针对工程项目施工管理中存在的问题,对项目管理创新的必
2、然性进行阐述,同时提出创新的原则和方案,及具体的改革方向。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖。目 录摘 要1聞創沟燴鐺險爱氇谴净。第一章 现代管理学1残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟。1.1什么叫管理21.1.1现代管理学发展历程21.1.2当代管理学的概念、基本特征和性质7酽锕极額閉镇桧猪訣锥。1.2管理的职能81.2.1现代管理学的职能分析81.2.1管理学对企业发展的意义8彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑。第二章 工程项目管理及其体制创新的必然性10謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔。2.1工程项目管理102.1.1工程项目管理的发展102.1.2工程项目管理的概念、特点11厦礴恳蹒骈時盡继價骚。2.1.3项目管理对建筑工程的巨大影响力及
3、重要性15茕桢广鳓鯡选块网羈泪。2.2建筑工程项目管理创新的必然性18鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴。2.2.1工程项目管理体制创新的探讨18籟丛妈羥为贍偾蛏练淨。2.2.2现有一般分级管理模式特点及利弊18預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴。2.2.3管理体制的创新对于工程项目管理的重要意义20渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦。2.2.4工程项目管理体制创新的原则和方案21铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡。第三章 我国的建设工程项目管理模式22擁締凤袜备訊顎轮烂蔷。3.1工程项目管理体制的改革历程和成型22贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷。3.1.1我国工程项目管理体制的改革和成型22坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚。3.2工程项目管理模式及在实践中的应用24蜡
4、變黲癟報伥铉锚鈰赘。3.2.1工程项目管理模式的具体应用及弊端24買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄。3.2.2针对性的解决方法26第四章 总章28第一章 现代管理学1.1什么叫管理1.1.1. 现代管理学发展历程 一现代管理思想产生的历史背景人类的管理活动,可以追溯到人类进化的过程中。随着生产方式的变革,社会分工日益复杂,人类的管理思想也相应地从低级向高级演进。奴棣社会的管理,已被一种独立的对象和过程纪录下来。古埃及人建造宏伟的金字塔;古希伯来人则研究了“组织的概念等级原则,例外原则”;古巴比伦成为最早用法律手段管理国家的典范;孙子兵法是世界上最早的一部论述管理的著作,尤其是儒学中所蕴涵的管理模式,为当代
5、企业管理提供了非常有益的理论和方法论启示。亚当。斯密关于劳动分工的理论,揭示了社会和组织可以从劳动分工中获取巨大经济效益的事实。开始于18世纪的工业革命,使机械力迅速取代了人力,在工厂中制造商品成为更经济的生产活动。随着生产规模的扩大和铁路发展所带来的运输成本下降,在欧洲和北美出现了一批大型企业。如洛克菲勒建立了垄断性的标准石油公司,卡内基控制了美国钢铁工业的三分之二。这些企业的运作不仅需要正规化的管理,更需要规范化的管理理论。綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴。在大工业兴起的年代,劳动生产率低是工人中存在的主要问题。工人在劳动中的懒惰主要表现为磨洋工。解决这一问题的途径,不仅在于解决劳动力问题,更重要的在
6、于解决低劣的管理问题。为此,就需要建立一套以任务为中心的完整的工作制度,对工人在特定时间内工作所需要的手段做标准化的处理,并把工人的报酬与工作绩效联系起来。正是在这些方面的研究和实践,泰勒摆脱了传统的,依靠个性进行组织管理的旧模式,开创了科学组织管理之先河。驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦。 如果说泰勒引起了管理组织中科学方法的革命,那么,亨利.法约尔则在管理人员的管理方式上掀起了一次大的浪潮,由此改变了公司行政的管理方式。而与法约尔同时代的德国猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑。著名学者马克斯。韦伯在当时各种社会组织不断发展,要求管理科学化和合理化的情况下,创造性地提出了他的管理组织理论理论官僚模型。锹籁饗迳琐筆襖鸥
7、娅薔。 霍桑试验把管理理论的领域从生产过程管理和行政管理,拓展到人性方面。霍桑试验后,广泛应用社会学,心理学的理论和方法,促进了管理的行为科学的诞生和发展。人作为“社会人”,决不仅仅追求金钱等物质享受,还要追求友情,安全感,归宿感,受人尊重等等。因为科学的管理就应该从经济的,社会的,心理等多方面去采取措施,从而达到提高员工劳动生产率的目的。埃尔顿。梅奥的上述研究,形成了人际关系学说,直接引起并推动了管理学上对于人的需要,动机,激励的研究,出现了诸如“层次需要论”,期望理论,公平理论,归因理论等为数众多的管理理论,使人类管理思想进入了一个崭新的阶段。構氽頑黉碩饨荠龈话骛。 二次世界大战以后,由于
8、资本主义发展日益多样化,生产过程日益自动化,新的世界革科技命高潮迅速发展,垄断资本主义迅速发展,客观上对管理提出了更高的要求。为了把握瞬息万变的动态管理过程,各种运用现代数学,系统论,信息论,博弈论和网络技术的管理思想相继出现。同时,在理论上运用过程方法,系统方法,权变理论综合多样化的管理思想,构建现代管理理论的统一框架,使之在变化着的管理实践中不断完善和发展,成为人类管理思想演进的必然趋势。輒峄陽檉簖疖網儂號泶。二现代管理理论的主要流派 20世纪是管理理论蓬勃发展的世纪。概括地说,现代管理理论就其主要发展线索,一是泰勒的科学管理理论在管理实践中向一般管理理论和正式组织分析发展;二是以科学管理
9、理论为起点,吸收社会学和心理学的研究成果向行为科学的研究发展;三是将法约尔的行政组织理论系统化,向管理过程和组织理论发展。根据现代管理理论的上述发展线索,可以粗略地将现代管理理论划分为以下流派。尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅。 (一)古典管理学派 古典管理学派的杰出代表有弗雷克里德。泰勒,亨利.法约尔和马克斯。韦伯。他们分别提出了科学管理和一般行政管理理论和组织理论。识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒。20世纪初叶,泰勒及其追随者吉尔布雷斯和亨利。甘特创立了科学管理理论。提出了科学管理四原则;(1)建立真正科学的劳动流程2)科学的挑选和培养工人;(3)受训工人与科学的劳动流程相结合,即将被管理者与科学的劳动管理制度相
10、结合,以此消除来自管理本身,抵制科学管理的主要积弊;(4)促进管理者与工人之间良好的合作。这种合作以管理者与工人之间关于自然与合作的合理划分为基础,排除或减少专横的权威和冲突的机会,而作到这一点的关键,是管理人员能够不断证明,他们也要服从的同一规范,是真正科学的劳动流程。吉尔布雷斯夫妇发明了一种“瞬时计”来计量工人每个动作所花费的时间,并设计出一种分类体系来标识基本动作元素,甘特则制定了详细的奖惩制度,设计了甘特图。甘特图在一个坐标轴上表示计划与完成的工作,在另一个坐标轴上表示已经过去的时间。这在当时称得上是一种革命。甘特图和它的各种改进,今天仍然广泛用于各种组织作为安排法约尔以经理的特殊地位
11、和眼光建立起他的管理学体系。法约尔主张在管理组织中实行分工和权责一致的原则;强调统一指挥和统一领导,以及个人服从整体的利益;认为报酬合理适度集权,等级链和良好的次序是管理所必须的;他提倡平等和人员相对稳定,致力于发挥员工的首创精神和团结精神。法约尔还提出了管理的五大基本职能,即计划,组织,指挥,协调,控制,这成为尔后有关管理职能结构的基本模式。凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴。 马克斯.韦伯是一位著名的德国社会学家。在上个世纪初,韦伯发展了一种权威结构理论,并依据结构来描述组织活动。他构建了一种称为官僚行政组织结构的理想模式。这是一种体现劳动分工,有着明确职权等级和详细的规则与制度,以及非人格性和管理者职
12、业定向的行政组织模式。尽管这种模式在现实中并不存在,但它毕竟代表了可供选择的现实世界的重构方式。他把这种模式作为推理的基础,创造性地提出了他的管理组织理论。恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦。 古典管理学派的贡献在于,不仅指明了管理是有组织的社会的一个特殊的要素,而且还确认了管理的领域,职能和原则这样一些重要的问题,为现代管理理论的发展奠定了基础。鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫。(二)行为科学学派 行为科学学派把社会学,心理学和管理学结合起来研究,建立起在管理中关于人的行为的一般理论。他的研究范围主要可概括为四类行为和三个方面。四类行为是:个体行为,群体行为,组织行为和领导行为。三个方面是:(1)有关“人性问题”。现
13、代管理既然实质上是人管理人,所以管理与人性具有密切的关系。只有科学地研究“人性”,才能更好地解决人的问题。(2)有关人的需要,动机和激励问题,这是行为科学的核心部分。激励动机实质就是调动人的积极性,这也是现代管理的首要问题。因为动机由需要引起,又支配着人的行为。(3)有关群体,组织与领导的行为和方式问题。这也是管理中的一个关键因素。只有群体,组织与领导的行为和方式正确,才能实现管理优化。硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹。 管理中的行为科学,就其研究对象和基本特征而言属于一门学科。其实,它还没有形成一个完整的理论体系,而是由许多学说组合成的一个理论群。其中主要有:需要层次论,双因素论,成就需要论,公平理论,
14、期望理论,强化理论,双向决定论,XY理论,超Y理论,Z理论,团体力学理论,群体冲突理论,情境理论等等。阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖。(三)管理科学学派 管理理论的发展,在科学管理理论基础之上,吸纳了行为科学理论的成果,同时应用20世纪自然科学研究成果,开始朝着管理学科化的方向演进,形成了管理科学学派。氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩。1.决策理论 这是研究决策行为的理论。它认为“管理的关键是决策”,决策贯穿着管理的全过程。在企业管理中必须采用一整套制定决策的新技术,寻求最佳的方案。最早把决策概念引入管理理论的是巴纳德等人所建立的社会系统理论。西蒙和马哥等人发展了巴氏提出的理论,特别是决策理论,吸收了行为科学,系统
15、理论,运筹学和计算机科学的内容,发展成为现代决策理论。釷鹆資贏車贖孙滅獅赘。2.管理科学 管理科学是泰勒科学管理理论的继承和发展,它以运筹学,系统工程,电子技术等科学技术手段,从操作方法,作业水平的研究向科学组织扩展,同时吸收了现代自然科学和科学技术的新成果,形成一种现代的组织管理科学。它的特点是利用有关的科学工具,为管理决策寻找一个有效的数量解,着重于定量研究。怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉。3.社会系统理论 由美国管理学家巴纳德创立,以协作系统为核心论述组织内部平衡与外部条件适应的管理理论。该理论认为,组织是协作的系统,是由人组成,这些人的活动是互相协调的构成的系统。协作的意愿,共同的目标和信息联系
16、是这个系统正常运行的基本要素。谚辞調担鈧谄动禪泻類。4.系统管理理论 系统管理理论的建立同一般系统论和控制论的出现是分不开的。这种理论的要点是:(1)企业是一个人造的开放系统。企业是由相互联系而共同工作的各要素组成的人造系统,目的在于达到组织和成员的目标。这同周围环境之间存在着动态的相互作用,并具有外部的信息反馈网络,可自行调节,以适应环境和本身的需要。(2)企业组织是一个完整的系统。在这个系统中,企业的基本职能必须用系统观点来考察,计划,组织,领导控制是一个循环往复的链条,同时又构成自己的子系统,又发挥着系统的整合作用。嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩。5.权变理论 又称情境理论。在管理中根据组织所处的
17、内外条件权宜应变,制定特定条件组织的最有效的管理方式。这种理论经过大量案例的研究和概括,把企业归纳为几种类型:(1)企业的结构模式。权变理论在企业组织结构方面,把企业看成是一个开放的系统,并把企业分成不同的结构模式。(2)权变理论在管理方式上认为,在人事方面必须按不同的情况,采用不同的方式来管理。(3)在领导方式上权变理论认为,并不存在一种普遍适用的领导方式。一切以企业的任务,个人和小组的行为特点,以及领导者和职工的关系而定。值得指出的是,上述关于管理学派的划分,反映出了现代管理理论的产生和发展历程。不可否认,还有许多学说和理论起着重大的影响。因此,现代管理理论的演进是对管理实践中各种学说的扬
18、弃,进而充实和丰富的历程。熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库。(四)现代管理理论的发展趋势 20世纪60年代以后,面对生长旺盛的管理理论丛林,人们开始研究管理理论的发展趋势,以期形成现代管理理论的统一框架。于是,过程方法,系统方法和权变理论成为综合现代管理理论多样化的有效工具。过程方法最初由亨利。法约尔提出。基于管理职能,计划,组织,领导,控制是一个连续的循环过程。过程方法承认各种理论对管理学的贡献,因而能够综合当今的各种理论。当今大多数管理教科书都采用过程方法这一事实,证明过程方法越来越成为一直可行的统一框架。鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞。 系统方法将系统定义为,一组相互联系和相互制约的要素按一定方式形成的整体。
19、社会和组织是一个系统,用系统观点来考察管理系统的投入产出,使其达到平衡状态,这是系统论能够综合各种理论的主要功能。按照系统方法,泰勒人和组织的机械论观点,基本上是一种封闭系统观点。相反,巴纳德关于系统与环境间的动态相互作用观点,孕育了组织是一个开放系统的思想。按照管理的系统思想,无论生产过程多么有效率,如果营销部门没有预测到顾客需求的变化,以及没有开发出顾客需要的产品,组织的整体绩效将受到损害。此外,开放系统方法认识到组织不是自我包含的,它仍依赖于从环境中获取维持生命的输入,并将环境作为吸纳自身输出的源泉。没有一个组织能够无视政府的法令,供应商关系或大量的顾客而长期生存下去。纣忧蔣氳頑莶驅藥悯
20、骛。 如同生活本身一样,管理不是依据一些过分简单化的原则。泰勒,法约尔和韦伯虽然给我们建立了普遍适用的组织假设,但实践中发现存在许多的例外现象。大量的研究表明。一些偶然因素往往直接影响组织运行的结果。因此权变方法近年来被用于取代过分简单化的管理原则,以综合各种各样的管理理论。颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷。三中国管理理论的发展思路 研究现代管理理论发展历程,从中吸收西方管理学的精华,建立和发展具有中国特色的现代管理理论,理论界和管理工作者背负的民族责任。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻。 (一)继承我国传统的管理思想 历史悠久的中国传统文化,是中国管理思想取之不尽的源泉。中国古代管理思想虽然存在着百家争鸣的态势,但
21、从两汉开始即形成了以儒家为主,儒道交融,兼蓄各家的基本格局和模式。一是管理的人本观,这是管理思想的核心,即人应是一切管理活动的出发点和归宿。具体表现在管理过程中,应贯彻人道原则,心理和主体性原则。二是管理的整体观,这是管理思想的基础。它是把管理活动内外相关,和谐统一的实现最佳目标的有序过程。三是管理的协和观。它是管理的灵魂,它重视管理的协调,合和,稳定这一基本职能,主张“天上合一”,“天下大同”,“知行合一”“情理合一”,使管理不仅具有科学品格,而且具有艺术品格。四是管理的经权观。它是管理的策略论和方法论。其基本原则有两条:(1)要求“执经达权”即要根据事物运动的客观规律和管理的普遍原理,来选
22、择和确定适宜的管理策略和方法;(2)要“通权达变”,即根据不断变化的环境条件和情势,而随时调整管理的方式和方法。中国现代管理理论根植于丰厚的民族文化之上,必然会茂盛生长。銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼。 (二)借鉴西方管理理论的优秀成果 现代管理理论在其发展过程中,创造了许多先进的管理思想和管理理念。在其前沿产生了许多优秀成果,诸如“ISO9000”,“企业再造”,“标高超越”,“六舍格玛”管理等等,在管理实践中得到广泛应用,使西方国家的经济得到空前发展。中国管理理论应能借鉴,吸收西方管理理论中的合理内核,最终才能发展和壮大自己。挤貼綬电麥结鈺贖哓类。 (三)吸收和应用当代科技成果 我们所面临的知识经济
23、,是一种崭新的社会经济体制,当代科学技术的飞速发展,迫使着人类转变观念从工业文明时代走向知识经济时代。纵观现代管理理论的发展历程,管理理论的建立吸收了自然科学和社会科学的研究成果,才会出现百花齐放的蓬勃局面,才会走向多样化和一体化。同样,只有继承悠久的管理文化,借鉴现代管理理论的优秀成果,吸收和运用现代科学技术,才能在改革开放中推进现代管理,发展具有中国特色的现代管理理论。赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈。1.1.2当代管理学的概念、基本特征和性质管理的概念 管理是指在特定的环境下,管理者通过执行计划、组织、领导、控制等职能,整合组织的各项资源,实现组织既定目标的活动过程。三层含义:(1)管理是一种有意识
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