现代西方人力资源管理研究.doc
《现代西方人力资源管理研究.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《现代西方人力资源管理研究.doc(23页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、现代西方人力资源管理研究 作者: 日期:2 个人收集整理 勿做商业用途现代西方人力资源开发及其对我国的启示【内容提要】本文从人力资源的基本概念及特征入手,阐述了人力资源是知识经济时代的第一资源,是构成先进生产力的首要要素。围绕人力资源开发在经济发展所发挥的重要作用问题,重点了分析美、日人力资源开发的主要策略。在此基础上,结合我国人力资源开发现状及面对的主要问题,提出了加大我国人力资源开发的力度,提升国际竞争力的几点启示。【关键词】人力资源 开发 启示引言知识经济时代就是人力资源开发与管理的时代。联合国开发计划署1996年度人力资源开发报告指出,一个国家国民生产总值的四分之三靠人力资源,四分之一
2、靠资本资源.显然,有效的人力资源开发与管理已经成为一国发展与成功的关键。世界上许多国家经济发展成功的经验给我们一个重要启示:只有有效地开发人力资源,拥有高质量的人才,才能成为科技和经济强国,经济社会才会迅速发展,并在世界经济的角逐中获胜。人力资源是知识经济时代的第一资源,是构成先进生产力的首要要素。美、日等国在人力资源开发方面取得了显著成效,为促进其经济发展发挥了重要的作用。目前,我国人力资源开发状况不容乐观,与经济发达国家相比存在较大差距,因此,采取各种各样的有效方法和措施,加大人力资源开发力度,提高人力资源质量,直接关系我国经济竞争实力的提升。一、人力资源内涵界定与特征人力资源开发已引起世
3、界各界的普遍关注,有关人力资源开发的理论研究也在逐步深入.因此科学地认识人力资源开发的基本概念,逐步使其达到规范化,已成为摆在人力资源开发理论研究工作者面前的一项迫切任务。人力资源是人力资源开发这一学科中最基本的概念,弄清这一概念,对理解人力资源开发的其它问题至关重要。关于人力资源一词的定义,目前理论界有几种不同的观点和表述方法.归纳起来,主要有以下几种:第一种观点认为,人力资源是人口资源,但对人口资源的涵盖面又有不同的认识.如有人认为:“人力资源是指全部人口中能以合法劳动创造财富、推动社会向前发展并取得相应报酬的那部分人口的总称” 23;另一些人认为:“人力资源包括从出生到死亡的所有的人2;
4、还有人认为:“人力资源只包括从出生到依法退休为止的人3;也有的学者认为“人力资源是指进入劳动年龄的下限人口,即15岁以上的人口4。虽然具体表达方法不同,但其基本观点却是一致的,即人力资源就是人口资源。第二种观点认为人力资源即劳动力资源。如:“所谓人力资源是指全部人口中具有劳动能力的人,简称劳动力资源。人力资源概念有广义和狭义之分。狭义人力资源是指具有劳动能力的劳动适龄人口,广义人力资源是指具有劳动能力的适龄人口再加上超过劳动年龄的而还有劳动能力的那部分老年人口。”5第三种观点认为人力资源是指劳动者的能力.但又有不同的表述方法.有些学者称:“人力资源是指能够推动整个经济和社会发展的劳动者的能力,
5、即处在劳动年龄的已直接投入建设或尚未投入建设的人的能力”6;3也有些学者把人力资源概括为:“人力资源是指包含在人体内的一种生产能力。若这种能力未发挥出来,它就是潜在的劳动生产力,若发挥出来了,它就变成了现实的劳动生产力。7;还有些学者称“人力资源抽象地说,是指一定范围内人口总体中所蕴涵的劳动能力的总和。具体地说,是指一定范围内具有劳动能力的人口的数量.其单位是个或人。”;黄津浮先生则把人的创造能力称为人力资源,他说:“所谓人力资源,就是存在于人身上的社会财富的创造力,就是人类可以用于生产产品或提供服务的体力、技能和知识。”上述各种观点,实质性的分歧在两方面:一是对人力资源的质的规定性即内涵如何
6、认识,是人口、劳动力还是人的能力;二是涵盖面即外延,是全部人口或全部人口中蕴藏的劳动能力,还是只指其中一部分劳动人口或这部分人的劳动能力。关于人力资源质的规定性,是确定人力资源这一概念的核心问题。我认为要准确地认识这个问题,应当从两个方面来认识:一方面要从“资源”一词的含义来看,在经济学中,它是指为了创造社会财富而可以投入到生产活动中的一切要素.那么,人力资源作为一种可以投入到生产活动中的要素,“能力”是具有实质性的要素.投入生产的是人的能力,而不是人或劳动者。这一点马克思在资本论中作了透彻地分析。人在生产实践中正是运用与发挥自身能力来创造社会财富的。另一方面,要从人力资源一词产生的背景来看,
7、它是人类管理思想和理论发展的产物,是人类对自身潜能和价值不断认识和重视的结果.国内外研究人力资源开发的学者都认为:人力资源既是创造人类精神文明和物质文明的主要因素,又是可以开发的对象。可以看出,可开发的是人的潜在能力,是体力、知识、技能、道德而不是人口。人口只是人类自身的再生产,而无法进行开发.由此可见,人力资源一词的含义并不是人口,它强调的是人身上所蕴藏的能力,而这种能力的运用与发挥正是社会以及人类自身得到发展的最根本的推动力.它又是开发的对象。从以上两点来看,人力资源即:存在于人体内的一种能力。这是人力资源一词最根本的内涵。人的能力有其存在的物质实体,即劳动者本身。因此,一定数量和质量的劳
8、动人口是构成人力资源的物质前提和基础。前面说过,人力资源的质的规定性并不是人或人口,而是人的能力,但人的能力却又是与人密切联系的。特别是在具体使用的过程中,比如计算人力资源量时,就不能不用人口或劳动者的数量作为计算单位,所以在人力资源的定义中应当包含这两方面的内容.从更广义和宏观的角度来看,“人力资源”可以是现在也可以是未来能够投入到生产活动中的要素.因此,作为劳动能力载体的人口既可指现在正在进行劳动的人的劳动能力,也可以包括未来可以参加劳动的人的能力。这样更能适合教育工作者的要求,也符合人力资源开发的重点是潜能开发的原则.但是把这些内容都包括在基本概念当中,又显得非常累赘。当然,所有的学者都
9、一致认为,人力资源不包括不具备劳动能力的残疾人.值得特别指出的是,大部分学者在人力资源定义中,忽略了组织的概念。人力资源虽然包含个人的能力,但它主要的还不是指单个人的能力,而是指一定组织范围内人的能力的总和,这与个体能力的总和并不是同一个量.如果一个组织能够科学地组织和利用它的人力资源,就可以产生1+l2的力量;反之,会产生内耗,产生l+l2的结果。因此,我们觉得人力资源概念要强调这个问题。根据以上分析,我们主张把人力资源定义表述为:人力资源是指一定社会组织范围内人口总体中所蕴涵的劳动能力.这里所说的社会组织可以是国家,也可以是企业和事业单位等.显而易见,国家人力资源即全体人口中(不包括丧失劳
10、动能力者)所蕴涵的劳动能力,包括现实人力资源和未来人力资源。企业、事业单位的人力资源是指该组织内全体劳动者所蕴涵的劳动能力。高、再生也是随着人力资源数量和质量的不断扩大、提高、再生而发展变化的,因此,从这个意义上说,人力资源是第一资源.3人力资源是一切资源更为根本的资源。中国是发展中国家,因此,我们面临着一个赶超任务,要赶超发达国家,经济的成长和发展越来越直接依靠知识的积累和科技的突破。迅速发展的知识经济所依赖的主要生产资料不再是资金、设备和各种自然资源,而是人的知识,即在资源配置上是以智力、无形资产为第一要素,对自然资源通过知识和智力进行科学、合理、综合和集约的配置.况且,资金、设备和自然资
11、源本身就是人力资源所开发和创造出来的,是人的智慧和汗水的结晶,因此说,人力资源是一切资源的主导性因素,是其它资源的母体,是更为根本的资源。4人力资源又是一种短缺性资源。科学技术的新特点进一步说明了一个问题,即从长远的观点看,真正短缺的资源不是别的,而是高素质人才。人作为生产力的首要因素,其本身的实践能力、认识能力、开拓创新能力如何,决定着资源是丰还是缺。世界上有些国家,自然资源非常丰富,但由于短缺高素质的人力资源,结果资源只好被别人利用,自己的经济在表面上呈现出一种虚假的脆弱的繁荣,经济发展是一种扭曲发展,一旦碰到困难,就会问题百出。相反,有些资源短缺的国家,高素质的人力资源较丰富,科技较发达
12、,他们就可以利用其它国家甚至全球的资源为其服务,形成了发达的经济。这种现象,随着科学技术的发展就越来越明显。人类认识、利用、改造与维护自然的能力不足,改善和控制人类自身行为的能力不足,才是造成资源稀缺,进而产生一系列经济与生态问题的根本原因。(三)人力资源开发在经济发展中的作用1高素质的人口有利于规模经济和经济可持续发展目标的实现。人口数量对经济发展既有积极作用,也有消极作用。一方面,一定数量的人口是相应人力资源得以形成的基础。人口的增加可以为刺激经济的发展提(一)美国人力资源管理实践有近1600万学生在学校就读,有数百万的美国人则参加成人教育培训,所有的美国儿童至少接受8年的教育。居民中受过
13、大学教育的比例1994年就达到46.5,高于西方所有国家。由于美国历届政府都非常重视教育,因而美国教育投资增长很快,已从1989年的3530亿美元增加到1999年的6350亿美元,占GDP的8%,联邦政府和州政府平均为公立学校的每一名1学生花费6000美元。2000年10月,克林顿总统签署教育资助法案,锁定了教育贷款的利率,以使低收入家庭的高中毕业生可以上得起大学。2美国建立教育、科研、经济一体化机制.美国实行产学研一体化运作的体制,采取最开放的政策,比如允许教授以50的时间在外兼职,允许教授用学校实验室作研究,并分享科研成果利润等等,为科研成果转化为生产力创造了良好的环境.各级政府支持办学,
14、大学生为各州经济和社会发展服务,形成了一种相互促进的关系。柏杰利加州大学和柏杰利市就是这种关系。柏杰利大学一直以经济与科技结合作为办学的宗旨和出发点,并以其研究实力,促使加州在生物化学领域处于领先地位.在美国东部和西部,有两条著名的高科技工业经济:128号公路经济带和硅谷经济带.128号公路经济带是美国大公司集中的地区,主要依托的是麻省理工学院、哈佛、耶鲁等大学,这些学校的教授和毕业生对128号公路地区技术产业的兴起起到了重要作用。硅谷的兴起主要依赖于斯坦福大学、加州大学等,那里聚集了一批富有创造性并且机动灵活的电子企业,20世纪80年代以来新兴的网络技术大部分出自硅谷。3以学习型组织为依托,
15、注重员工的继续教育与培训。美国企业调查统计分析认为,对职工培训每投入1美元就收到50美元的经济效益。因此,美国政府和企业都非常注重员工的职业培训。近些年,培训作为非正规教育的人力资本投资非常普遍。美国现有97的企业为其员工制定培训计划。20世纪80年代,美国工商企业每年用于培训在职职工的经费达210010亿美元,到20世纪90年代中期,这一经费已达6000亿美元.从1981年1994年,美国1O0家最大的工业企业用于培训管理和科研人员的经费平均增长20%。美国的大公司一般都设有自己的培训机构,称之为培训中心、人为资源发展中心或公司大学。比如,世界著名的麦当劳和摩托罗拉公司,均设有自己的大学.如
16、摩托罗拉公司投资10亿美元办了一所摩托罗拉大学,专门为公司培养人才,提供各种培训.美国把再就业培训作为人力资源开发的一项内容.伊利诺州就有55家就业培训中心,对失业的人进行基本技能训练,对未来的劳动力进行知识与能力的培训,从而为经济发展及保持高质量的人力资源队伍奠定了基础。4建立了完善的人力资源市场机制。美国的人力资源市场非常发达,人力资源市场的竞争极为激烈.美国企业无论是高层管理人员、技术人员还是一般的生产工人,都是在市场上通过规范的招聘程序聘用的。另一方面,作为人力资源供给方的劳动者一般也是通过市场竞争获取相应的职位。为了在劳动力供求方之间建立有效的联系,美国成立了许多类型的政府和民间就业
17、辅导机构。有的除了帮助寻找工作之外,还对符合条件的低收入者提供就业资助.在美国的人力资源市场上,除本国公民外,其他国家的留学人员、访问学者等,只要不是非法移民,凡是取得美国移民局的认可,都可获得被聘用的机会。美国的人力资源市场,在人力资源和企业之间建立了双向选择关系。在人力资源政策上,企业的用人完全自由,企业根据实际情况制定人力资源规划,需要人时可以通过市场,裁员时可以推向市场,使得企业的人力资源和物力资源达到有效的结合。同时,美国的人力资源开发与管理的社会化程度很高,与员工相关联的要素,除了薪金之外,住房、医疗、保险等都实现了社会化,劳动力不依附于企业,可以在人力资源市场上自由流动。11为了
18、保障人力资源市场机制有效地发挥作用,一方面,美国政府部门提供全方位的人力资源信息服务,方式主要是计算机信息交流,由美国人事署下属的联邦政府工作信息中心及散布在全国各地的150多个子中心免费提供向社会招聘信息.人事署相关部门每天把需求信息及求职信息输入全国联网的计算机,为寻找工作的人提供参考。在一些公共娱乐场所、商店、学校等地也设有可供查询的电脑。人力资源信息系统允许州政府及个人将信息输入网络。另一方面,由个人和企业上缴法定税金,政府建立了完善的社会保障体系,雇员伤残或被解雇时的保障由政府承担.这在帮助企业安排裁员方面发挥着一定的作用,遇到企业大规模裁员,政府进行必要的安置和救济,以保持社会的稳
19、定。5努力构建一种“能力为本”的用人机制.在美国,无论是政府还是企业,都尽力避免用人上的“人治”色彩,坚持“能力为本的用人机制根据能力和现实工作表现分配工资,把工资同个人现实工作表现和贡献挂钩,通过考试、面试、考核公开选拔优秀人才:对选拔出的优秀人才,除了给予高工资待遇,还给予优越的工作条件、具有挑战性的职位、诱人的红利、带薪休假以及配股(即对能力和业绩突出的人每年额外配给股份)。6建立全方位的人力资源评估及素质测评体系。在美国,由人事署所属的执法评估处负责对各机关人力资源结构、人力资源素质、人力资源运用及人力资源发展等做出客观的评价,提出改进意见,作为合理配置人员、制定人事政策和健全人事法规
20、的参考。1986年10月,美国颁布了美国联邦人事管理手册,提出联邦人力资源评估的目的、目标,规定了机关内部的评估活动.1988年,美国政府将企业人力资源开发与管理确定为国家质量奖的评奖项目之一,并对企业人力资源开发的评估项目及评价标准做出规定,主要从人力资源规划和评估、员工绩效工作系统、员工教育12与发展、员工福利和满意度等方面进行评估。美国人力资源素质测评是由专门的机构承担的,有官办的,也有民办的.测评中心主要服务于用人单位对本单位人员素质的分析及人力资源的开发,其突出的特点是测评项目和标准是由测评中心根据用人单位的要求与高层次管理人员协商确定,测评中心只对客户负责,因而其测试过程是科学的,
21、测试结果符合用人单位高层次人员的要求,针对性也很强。7确立具有战略眼光的人力资源引进策略.美国除了重视教育发展培养人才、采取措施留住才人外,还不惜一切手段吸引国外优秀人才,尤其是从发展中国家“抢”人才、“挖人才。美国的人力资源引进战略主要包括趁人才所在国政局不稳、社会动荡、经济危机、战争威胁以及人才自身遭受迫害、面临困境时“抢”人才;对发展中国家的人才施之以惠、舍之以利“买”人才;根据人才成就事业的心理动机,利用本国优厚的工作条件“诱”人才;最关键的还是政府从立法上对引进人才给予特别的重视和支持。美国多次修改了为引进国外科技人才服务的移民法。在1965年颁布的移民法中,规定每年专门留出2900
22、0个移民名额给来自任何国家的高级专门人才.该法律还规定,凡著名学者、高级人才和有某种专长的科技人员,不考虑国籍、资历和年龄,一律允许优先入境.在实行该法的第一年,移居到美国的外国科学家和工程师就猛增到12500多人。美国政府1991年开始实行的新移民法,进一步强化了人才优先的原则,使原来的人才优先体制更加趋于完善。克林顿在2000年5月向国会提出了一项人才引进计划,在2001年至2003年,美国引进的高科技人才的数量要从每年11.5万人增加到20万人。国会已经通过法案将HIB签证(准许外国专业人才来美工作签证)数目增加到20万,以解决美国科技人才短缺的问题。这些人才将主要来自中国和印度。个人收
23、集整理,勿做商业用途个人收集整理,勿做商业用途美国还以其优厚的人才待遇、一流的实验室和丰富的文献资料为有才华、有抱负的外籍青年学者提供进修、做访问学者以及从事研究工作的各种方便,从而使在美国的留学生人数迅速增加.美国的留学生大约占全球留学生总数的1/3,这些人中有相当一部分毕业后就留在美国工作,特别是来自发展中国家的留学生,回归率更低.大量吸引国外高素质的人才,对美国保持经济和科技的优势起了重要作用,同时也为美国创造巨额的财富。据专家估计,美国每年通过人才流入获得的总效益达60亿美元,而发展中国家因人才流失造成的损失每年达80亿美元。(二)日本人力资源开发的主要策略日本作为一个自然资源贫乏的国
24、家,二战后能在短时间内恢复和发展,一跃成为世界上第二大经济强国,人均GDP从1960年的460美元上升到l989年的23472美元,跃居世界第2位,其重要原因之一就是日本企业采用了特殊的人力资源战略。1企业很大程度地参与人力资源开发。企业参与人力资源的开发本是很正常的行为,也是世界各国较普遍的作法。但日本企业参与人力资源开发的程度却较一般国家大得多。这主要源于日本企业根深蒂固的重个人素质、轻特殊技能的选才标准。日本企业在招聘员工时一般不太重视个人的专业技能,而是强调基本素质。其基本思路是,高素质的员工,可以通过企业自己的培养,胜任本企业所有的工作.正因为如此,日本在人力资源开发上,形成了教育部
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 现代 西方 人力 资源管理 研究
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【天****】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【天****】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。