中小企业落实安全生产主体责任程度评估评分细则.doc
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1、附件1广州市中小企业落实平安生产主体责任程度评估评分细则类别(权重分)评估项目评估分值评分标准备注一依法生产经营 00分、生产经营活动符合工商登记核准范围且在有效期内0无证生产经营、生产经营超越标准范围和有效期的扣20分2、矿山、建筑施工、危化品生产、民用爆破器材生产企业具备平安生产许可证0无平安生产许可证从事生产扣20分3、危化品及烟花爆竹经营具备经营许可证0不具备经营许可证从事经营扣分4、危化品使用、储存企业依法登记0未依法登记扣1分5、从事特种行业或使用特种设备等依法办理规定的相关证照0完全未依法办理相关证照扣 1 分;部分未依法办理相关证照扣 5 分、禁止使用国家和本市明令淘汰的生产工
2、艺、生产设备和危急物品20使用国家和本市明令淘汰的生产工艺、生产设备和危急物品扣0分二组织保证体系 100分1、按规定设置平安生产管理机构10属矿山、建筑施工和危化品的生产、经营、储存单位或从业人员00人以上未按规定设置平安生产管理机构扣1分、按规定配备专(兼)职平安生产管理人员20属矿山、建筑施工和危化品生产、经营、储存单位或从业人员30人以上的未配备专职平安生产管理人员的扣20分;属从业人员0人以下的生产经营单位未配备专(兼)职平安生产管理人员或聘用社会中介服务机构供应平安生产服务的扣20分3、形成平安生产管理网络10管理网络未到部门、班组的扣0分;管理网络未落实到部门、班组责任人的扣5分
3、4、开展平安责任签约和员工平安承诺20未依据各级机构的层面逐级签约的,扣10分;未开展员工平安承诺的扣5分5、制定事故应急处置预案10未建立事故应急处置预案扣5分未进行过演练并有记录扣5分;6、明确各部门单元的平安生产责任制20未编制平安生产责任制的扣20分实际部门平安生产责任制每缺一项扣4分7、工会组织或员工代表参与监督管理10工会组织或员工代表未参与平安生产监督管理并有相关文件表述其具体要求与方法的扣5分;工会组织或员工代表参与平安生产监督管理,但实施过程中无记录扣3分;三安全教育培训100分1、对从业人员进行平安“三级”教育20未对从业人员进行平安“三级”教育的扣20分;抽检20%,每少
4、一人未教育扣2分;2、特种作业人员经培训合格持证上岗15未贯彻特种作业人员经培训合格持证上岗扣15分;每缺一人扣5分,每一证超期扣3分现场检查时当事人未带证上岗扣 1分、主要负责人具备相应平安学问和管理力量,经培训合格任职企业主要负责人未具备相应的平安生产学问和管理力量,未经培训合格任职的扣分4、平安生产管理人员具备相应平安学问和管理力量,经培训合格任职20平安生产管理人员未具备相应平安生产学问和管理力量,未经培训合格任职的扣20分5、接受新工艺、新技术、新材料、新设备的进行特地平安教育培训未贯彻接受新工艺、新技术、新材料、新设备否进行特地平安教育培训的扣10分,进行部分特地平安教育培训并有记
5、录的扣分、教育督促员工执行规章制度和操作规程0未能供应教育督促员工执行规章制度和操作规程的相关记录的扣10分;7、组织开展“平安生产月”活动未能供应组织开展“平安生产月”活动的相关文件和记录扣5分,有相关文件但无记录扣3分8、企业、场所平安宣扬氛围好企业、场所无平安宣扬氛围(指在公共场所无标语、宣扬、标识等)的扣5分有部分平安标语、宣扬、标识,但明显有待更新的扣2分四维护员工权益00分1、参与工伤保险,缴纳保险金未参与工伤保险,缴纳保险金的扣2分;部分参与工伤保险,缴纳保险金的扣1分2、参与社会、商业相关保险,作为补充资金5未参与社会、商业相关保险,作为补充资金的扣5分3、劳动合同按规定载明平
6、安条款10劳动合同未按规定载明平安条款扣0分劳动合同有平安条款但明显与规定有差距的扣分、按规定标准为员工配备劳动防护用品2完全未按规定标准为员工配备劳动防护用品的扣0分;按规定标准为员工配备劳动防护用品,明显与规定有差距(如不全等)的扣0分;按规定标准为员工配备劳动防护用品齐全,但部分劳动防护用品明显已不能有效起到应有作用的扣10分5、照实告知作业场所、岗位的危急因素和防范措施15未能证明已照实告知作业场所、岗位的危急因素和防范措施的扣15分;有告知作业场所、岗位的危急因素和防范措施,但明显存在误区或不全面的每一处扣 5分;6、从事职业危害作业的定期健康检查0未对从事职业危害作业的全部人员定期
7、实施健康检查的扣20分;未对从事职业危害作业的部分人员定期实施健康检查的扣1 分;7、工会组织或员工代表行使维权职能1未能供应工会组织或员工代表行使维权职能相关文件资料或记录档案的扣10分;能供应工会组织或员工代表行使维权职能相关文件资料但未建立记录档案的扣5分五安全事务管理 00分、建立平安生产档案,且内容齐全0完全未建立平安生产档案的扣20分;已建立平安生产档案,但内容不齐全的扣 分;已建立平安生产档案,但档案归档手续不齐全的扣 分;已建立平安生产档案,但档案未集中存放并有专人负责管理的5分;2、经营者已按要求实施平安责任承诺10未能供应经营者已按要求实施平安责任承诺具体事项的扣10分;3
8、、非工商登记地的生产经营活动已执行易地报告制度10未实施易地报告制度的扣1分;4、建立平安生产规章制度20完全未建立平安生产规章制度的扣20分;已建立平安生产规章制度,但应建立的规章制度每缺一项扣 2分平安生产规章制度主要包括:(1)会议制度;()检查制度;(3)教育制度;()岗位责任制度;(5)值班制度;(6)仓储制度()危化品管理制度;(8)特种设备与作业制度;(9)动火管理制度;(10)设备与检修管理制度;(11)事故报告与处理制度;(1)劳防用品管理制度;(13)奖惩考核制度;(14)其他应建立的制度5、建立各岗位平安生产职责与操作规程0未建立各岗位平安生产职责与操作规程的扣1分;只建
9、立部分岗位平安生产职责未建立操作规程或只建立部分平安生产操作规程未建立岗位职责的扣5分;建立岗位平安生产职责与操作规程不符合实际状况的扣2分;发觉一个文件系失效文本的扣2分。平安生产职责与操作规程说明:(1)各工种、岗位的平安生产职责; (2)各生产工艺的平安操作规程6、规章制度、岗位平安职责、操作规程的落实、执行、检查工作10未能供应规章制度、岗位平安职责、操作规程的落实执行检查记录的扣 5分;现场抽查中发觉违反的每一起扣2 分7、平安生产的资金投入10未进行平安生产投入的扣 10 分;存在较大事故隐患未投入资金改造的每一项扣 5 分明显需要资金投入而未实施的每一项扣2 分平安生产的资金投入
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