招投标培训课件ppt.ppt
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1、招投标、合同及业务呈批招投标、合同及业务呈批专业知识分享专业知识分享二二一四年七月一四年七月前言前言招投标工作招投标工作合同订立及履约管理合同订立及履约管理 目 录业务呈批业务呈批前前 言言PART 1 前 言 房地产公司是项目的投资者、管理者,项目建设要靠施工单位、设计单位、材料设备供应商、顾问等各类合作单位,也就是之前我们常说的:小公司、大社会,要用好社会资源做好我们的项目。那么,如何选择合作单位、管理好合作单位、实现房地产公司预期建设任务呢?有两项工作非常重要:一是招投标,即通过招投标工作进行性价比选择,选中最合适的合作单位;二是合同管理,通过合同制约、管理合作单位。现代企业要靠规范的管
2、理发展,可以说,一个企业是否能够良性发展,和他自身的管理水平有很大关系,管理水平高,则企业可持续发展、发展速度快,否则,企业无法健康发展。因而,招标工作和合同管理工作业务呈批也是公司规范管理很重要的工作!今天将就招投标工作的重要性、规范招投标、合同管理、各类业务规范呈批操作及目前业务呈批中存在的问题进行分享、讲解,希望能对大家今后更加规范地工作有所帮助。前 言招投标工作招投标工作PART 2 招投标定义招投标工作重要性招投标法律法规及公司管理制度招标方式及相应工作程序招标工作规范操作招投标工作何为招投标?指在一定范围内公开货物、工程或服务采购的条件和要求,邀请众多投标人参加投标,并按照规定程序
3、从中选择交易对象的一种市场交易行为。对于招标方来说,即通过制定标准,公开、公平、公正地选到合适的合作单位。简单地讲就是:通过规范的操作、货比三家找到合适的合作方。招投标工作招投标定义招投标定义招投标意义 招投标方式是目前国际、国内广泛使用的委托建设任务的主要交易方式。能够实现市场化竞争、防止不正当行为,有利于建设单位择优选用合作单位,有利于降低工程造价,有利于提高工程质量及保证按工期交付使用,即实现工程质量、进度、成本三个控制目标。招投标工作招投标工作重要性招投标工作重要性 招投标对于房地产公司更是一项最基本的管理工作,规范的招投标工作可以使企业良性、快速发展:1、防腐败、防垄断:规范的招投标
4、工作可以使企业获得性 价比较高的合作伙伴,而良好的合作伙伴是项目成功建设的前提条件;2、可实现充分竞争:成本控制是目前及今后房地产公司生存的根本,通过货比三家是实现成本控制的重要工作方式。招投标工作重要性招投标工作重要性招投标工作 3、是企业持续发展的基础:通过规范的招投标工作,企业可以建立自己的供应商库、成本数据库,使得后续开发项目利用已有资源迅速开展工作,尤其是区域公司多个项目管理时作用更为突出。万科、龙湖的迅猛发展正说明了建立自己长期合作伙伴对于房地产开发公司的重要性。招投标工作重要性招投标工作重要性招投标工作国家招标投标法、政府采购法 为了规范招投标活动,确保房地产行业良性发展,国家出
5、台了中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法等法律法规,从法律层面制约、规范招投标。其适用范围为国有资金、财政投资项目。招投标工作招投标法律法规及管理制度招投标法律法规及管理制度越秀集团招投标管理办法越秀集团招投标管理办法工程(含材料设备)招投标管理办法设计招投标管理办法营销招投标管理办法招投标工作招投标法律法规及管理制度招投标法律法规及管理制度招标投标法:分公开招标和邀请招标。公开招标 指招标人以招投标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标,体现了全面、公开、平等的竞争原则,但是工作繁杂、开支费用大,且对招标方存在一定风险。招投标工作招标方式及相应工作程序招标方式及相应工作程序
6、 邀请招标 指招标人以招标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。邀请招标应当向三个以上具备承担招投标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出招标邀请书。邀请招标方式具有针对性,招投标双方往往相互了解、彼此信任,比公开招标大大节省人力、物力、财力,所以目前被广泛采用。招投标工作招标方式及相应工作程序招标方式及相应工作程序政府采购法:招标(公开、邀请)、竞争性谈判、单一来源采购、市场询价。竞争性谈判:适用于采购时间紧迫,或技术复杂性质特殊,或招标后没有供应商投标等情形。单一来源采购:适用于货源单一,或需要继续从原供应商采购。询价:适用于采购的货物规格、标准单一、现货货源充足且价格变化
7、幅度小的项目。招投标工作招标方式及相应工作程序招标方式及相应工作程序集团招标方式 根据国家法律法规,结合企业及市场情况,各房地产公司均制定了自己的招投标管理制度,越秀集团规定的招标采购方式如下:一、公开招标或邀请招标 政府交易中心 二、集团内部招标 1、询价三家及三家以上报价单位 2、竞争性谈判两家报价单位 3、单一性谈判一家报价单位招投标工作招标方式及相应工作程序招标方式及相应工作程序集团招标采购方式 (一)招标类:公开招标或邀请招标 适用于按国家及地方政府制订的各项招投标法律法规规定应公开招标或邀请招标的项目,由招标采购主办部门通过工程所在地建设工程交易中心组织进行。招投标工作招标方式及相
8、应工作程序招标方式及相应工作程序集团招标采购方式 (二)内部招标类:适用于按国家及地方政府制订的各项招投标法律法规规定不需公开招标或邀请招标的采购项目。有以下3种方式:询价:适用于总造价在10万元以上的采购项目,一般选择至少3家报价单位进行报价。招投标工作招标方式及相应工作程序招标方式及相应工作程序集团招标方式 竞争性谈判:适用于性质特殊的、拟选报价单位较少的项目,经批准后,选择至少2家报价单位进行竞争性谈判。单一性谈判:适用于为确保原有项目一致性或服务配套的要求确需由原中选单位提供服务的,或满足项目要求的报价单位存在唯一性的项目。经批准后,选择单一报价单位进行谈判。招投标工作招标方式及相应工
9、作程序招标方式及相应工作程序集团招标方式营销特例 直接委托:适用于如下三类情况:(1)性质特殊需委托特定一家供应商执行,且已有确定合作方 式的招标采购项目;(2)已有战略合作单位且战略合作方式明确的招标采购项目;(3)已有集中询价结果,可通过直接确价方式确定供应商的招标采购项目。招投标工作招标方式及相应工作程序招标方式及相应工作程序 由招标的作用和目的可知,招标工作需要客观、公正,需要规范的操作。招标工作规范操作包括如下工作:选择投标单位招标文件(询价文件、询价函)编制开标评标中标(选)单位呈批其中,规范操作重要环节为:选择投标单位、开标、评标招投标工作招标工作规范操作招标工作规范操作投标单位
10、选择 作为体现招投标工作客观公正的首要条件、基础条件,投标单位选择要遵循几个原则:1、单位符合项目需求;2、具有相应实力和经验;3、公开、公正选择单位,来源广泛,杜绝暗箱操作。招投标工作招标工作规范操作招标工作规范操作投标单位选择 按照集团管理办法,投标单位应从以下渠道收集:1、集团或公司库内单位;2、集团其他公司合作单位;3、内部各部门或相关单位推荐单位(需确保被推荐 人有优良的业绩);4、网络媒体收集单位。招投标工作招标工作规范操作招标工作规范操作投标单位选择 供应商考察:招投标采购主办部门应按照公司相关制度 组织相应考察。考察小组原则上由来自2个单位(或部门)及以上且达到3人及以上的人员
11、组成。考察结束,主办部门负责编制考察报告,并交由全体考察小组签名确认。招投标工作招标工作规范操作招标工作规范操作招标文件(询价文件、询价函)编制 招标文件编制虽说也是规范操作的一项工作,但更重要的体现的是技术层面的工作,对招投标结果、合同履约至关重要。如果招投标文件制定的不严谨、有漏洞,就会造成中标单位选择有偏差、合同无法顺利履约及公司费用增加等风险,所以应高度重视招投标文件的质量。招投标工作招标工作规范操作招标工作规范操作招标文件必备的要素及版本选择 招标文件的要素:1、招标采购范围;2、承包方式;3、报价要求;4、投标(报价)文件编制要求、技术要求;5、评审方法和定标方式;6、合同文本部分
12、应参考公司相关合同管理制度。招投标工作招标工作规范操作招标工作规范操作招标文件必备的要素及版本选择 招标采购文件版本选择:招标采购文件集团或公司有相应模板要求的,应采用相应模板编制;没有的,可参考以往发生过的类似项目的招标采购文件进行编制,并严格按照招标文件的必备要素进行编制。招投标工作招标工作规范操作招标工作规范操作开标、评标 开标、评标是体现招标客观公正的两个重要环节,所有报价文件一定要密封提交,开标一定要按规定的形式和程序进行,请见证部门和工作人员对开标记录予以确认。对于标的额较大的项目,通常在集团党工部监督下开标,对于金额较小的标(小于50万元),可由公司综管部履行监督职能(该项规定已
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