某计生站项目可行性环境风险评价报告.doc
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1、建设项目基本情况 (表一)项目名称-建设单位*市*人口和计划生育局法人代表*联系人*通讯地址*市*-镇行政小区联系电话*传真*邮政编码*建设地点*镇大西街(*计生站)、*乡五郎村四组(*计生站)、*乡川心村六组(*计生站)、*镇南村街(*计生站)立项审批部门/批准文号/建设性质灾后重建行业类别及代码计划生育技术服务活动Q8540总占地面积(平方米)总绿化面积(平方米)总投资(万元)630其中:环保投资(万元)环保投资占总投资比例%评价经费(万元)-投产日期 2010年6月工程内容及规模:一、建设项目的由来*镇、*镇、*乡、*乡4个乡镇计划生育普通服务站位于*市*的4个乡镇地区,与其他9个计生服
2、务站共同构成*的计划生育服务系统。作为*计划生育的普通服务站,多年来为本地区的计划生育事业和经济发展做出了突出贡献。“5.12”地震后,该四处计生服务站都受到了不同程度的破坏,其中*站、*站、*站破损严重,已不具备原址重建的条件,因此,需要异址重建;而*站也受到了很大的损坏,需要进行原址重建。经*发展改革和经济商务局200996号文件批准,同意*等十三个乡镇计划生育服务站灾后重建的报告,上述站目前正在做重建的准备工作。根据省、市指示和计划生育综合改革的要求,以及*计划生育服务体系布局的总体思路,以中心服务站为主,带动、幅射乡镇其它小站,因此,此次再建上述十三个乡镇的普通站计划生育服务站重建后,
3、开展和服务的工作内容主要是:I开展人口和计划生育工作政策、法律、法规等宣传;II免费发放计划生育避孕药具;III免费为群众提供人口、计划生育、生殖健康、优生优育、等知识的咨询、服务;IV免费为育龄群众提供“三生”服务。按照上述十三个计生普通站工作内容和服务内容的要求,此次重建中和重建后的上述乡镇普通计生站不会产生医用排污和其它污染物。按中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和国务院253号令有关规定,该项目的建设应进行环境影响评价;根据建设项目环境影响评价分类管理名录确定,该项目应编制环境影响报告表。受*人口和计划生育局委托,*承担本项目的环境影响评价工作,负责编制环境影响评价
4、报告表,评价单位在接受任务后,派出相关技术人员进行了现场踏勘和资料收集,按环评导则技术规范和要求,编制了该项目的环境影响报告表。二、项目概况1、项目名称、性质、建设地点项目名称:*市*镇、*乡、*乡、*镇4个计生服务站建设项目建设性质:灾后重建建设单位:*市*人口和计划生育局建设地点:*镇大西街(*计生站)、*乡五郎村四组(*计生站)、*乡川心村六组(*计生站)、*镇南村街(*计生站)工程具体地理位置见附图1。2、项目内容及方案、工程投资本项目为*市*镇、*乡、*镇、*乡四个乡镇的计划生育普通服务站。由于*设置了花荄镇、塔水镇、清泉镇、秀水镇四个计划生育中心服务站,与其它乡镇计生服务站形成辐射
5、服务网,主要的避孕手术等都在该四处中心站进行,因此,本项目四个普通服务站不进行手术等,只进行避孕咨询宣传、发放避孕药品和药具、为育龄妇女进行“三生”等服务。项目总占地,工程投资630万元。表1-1 项目情况一览表名称*站*站*站*站总投资(万元)190150190100总占地(m2)214.62214.62110.003、工程组成及环境问题项目总占地17000(25亩),位于*市*镇大西街(*计生站)、*乡五郎村四组(*计生站)、*乡川心村六组(*计生站)、*镇南村街(*计生站),建设项目工程内容主要包括*镇、*镇、*乡、*乡4个计生服务站的服务大楼的建设。建设项目的主要工程内容及环境问题见下
6、表。表1-2 项目组成及环境问题表项目组成主要的环境问题项目名称工程类别建设内容性质施工期营运期内容名称数量及规模*镇计生站主体工程服务大楼共2层,建筑面积为413.89m2一层:办公用房异址重建噪声、废气、扬尘、建筑垃圾生活垃圾、生活污水、医疗垃圾二层:诊断室、检查室、病房各2间,治疗室、配药室、医护办公室各1间辅助工程征地、拆迁不涉及临时占地、弃渣、扬尘、生活垃圾、噪声等/施工交通利用已有的道路生产生活设施库房、工棚(位于施工场地)公用工程供电设施由当地城镇电网提供异址重建/供水设施由当地城镇给水管网提供/环保工程绿化工程绿化面积158m2异址重建植物垃圾植物垃圾仓储和其他药物储存间建筑面
7、积为25m2异址重建噪声、废气、扬尘、建筑垃圾医疗垃圾生态停车位2个/广场占地面积为100m2生活垃圾*镇计生站主体工程服务大楼共2层,建筑面积为一层:办公用房异址重建噪声、废气、扬尘、建筑垃圾生活垃圾、生活污水、医疗垃圾二层:病房1间,诊断室、检查室各2间辅助工程征地、拆迁不涉及临时占地、弃渣、扬尘、生活垃圾、噪声等/施工交通利用已有的道路生产生活设施库房、工棚(位于施工场地)公用工程供电设施由当地城镇电网提供异址重建/供水设施由当地城镇给水管网提供/环保工程绿化工程绿化面积158m2异址重建植物垃圾植物垃圾仓储和其他药物储存间建筑面积为25m2异址重建噪声、废气、扬尘、建筑垃圾医疗垃圾生态
8、停车位2个/*镇计生站主体工程服务大楼共2层,建筑面积为413.89m2一层:办公用房原址重建噪声、废气、扬尘、建筑垃圾生活垃圾、生活污水、医疗垃圾二层:诊断室、检查室、病房各2间,治疗室、配药室、医护办公室各1间辅助工程征地、拆迁不涉及临时占地、弃渣、扬尘、生活垃圾、噪声等/施工交通利用已有的道路生产生活设施库房、工棚(位于施工场地)公用工程供电设施由当地城镇电网提供原址重建/供水设施由当地城镇给水管网提供/环保工程绿化工程绿化面积272m2原址重建植物垃圾植物垃圾仓储和其他药物储存间建筑面积为25m2原址重建噪声、废气、扬尘、建筑垃圾医疗垃圾生态停车位4个/广场占地面积为120m2生活垃圾
9、*镇计生站主体工程服务大楼共2层,建筑面积为222.38m2一层:办公用房异址重建噪声、废气、扬尘、建筑垃圾生活垃圾、生活污水、医疗垃圾二层:诊断室、检查室、病房各1间辅助工程征地、拆迁不涉及临时占地、弃渣、扬尘、生活垃圾、噪声等/施工交通利用已有的道路生产生活设施库房、工棚(位于施工场地)公用工程供电设施由当地城镇电网提供异址重建/供水设施由当地城镇给水管网提供/环保工程绿化工程绿化面积128m2异址重建植物垃圾植物垃圾仓储和其他药物储存间建筑面积为25m2异址重建噪声、废气、扬尘、建筑垃圾医疗垃圾生态停车位2个/广场占地面积为40m2生活垃圾4、主要原辅料及动力消耗 主要原辅材料及能源消耗
10、见下表。*、*、*、*四个技术服务站都是普通服务站,原辅材料用量大致相同。表1-3主要原辅材料及能源消耗类别名称消耗量/月来源原辅材料一次性治疗器具(包括治疗盘、检查镜、钩子、镊子、手套);一次性输液器;棉球(签)、纱布等约30kg/a外购各类消毒剂25kg/a外购能源电6000度/a当地电网自来水800m3/a市政管网5、主要设备建设项目主要设备见下表。*、*、*、*四个技术服务站都是普通服务站,设备配置大致相同。表1-4 主要生产设备清单序号名称数量(台)备注1B超仪4各一台2红外线乳腺诊断仪4各一台3半自动血球分析仪4各一台4半自动生化分析仪4各一台5放像设备4各一台6灭菌设备4各一台7
11、冷暖排湿空调4各一台8医用冰箱4各一台6、劳动组织安排每个计生服务站配员34人,平时在*中心技术服务站工作,每年到各服务站三次,进行“三生”检查。每年进行3次检查,每次5日,服务站内年工作日为15 天,采取8小时工作制。7、供水、供电本项目采用市政电网供电,由市政水网供水。8、主要技术经济指标项目主要技术经济指标见下表表1-5 项目主要技术经济指标一览表项目总建筑面积(m2)总用地面积(m2)总占地面积(m2)建筑密度(%)容积率绿化面积(m2)绿化率(%)露天停车位(个)*站413.89527.08214.6240.720.79158.00302*站222.38427.05110.0025.
12、760.52128.00302*站413.89778.22214.6227.600.53272.00354*站三、产业政策符合性分析本项目内容主要为计划生育技术服务。根据产业结构调整指导目录(2005年本)(国发200540号),本项目属于鼓励类:二十五、其他服务业:13. 基本医疗、计划生育、预防保健服务设施建设,本项目不属于限制类和淘汰类,符合国家当前产业政策。本项目主要设备有B超仪等各类分析检查设备,不属于产业结构调整指导目录(2005年本)中淘汰限制类类设备。因此本项目设备不属于淘汰限制类设备。综上所述,本项目符合国家当前产业政策。四、项目规划符合性分析计划生育技术服务是国家基本社会服
13、务业发展的主要内容之一,是我国人口控制政策的一个重要方面。本项目选址分别在四川省*市*镇、*乡、*乡和*镇内建设,四个计生站均位于各乡镇的交通便利的区域,根据*城市总体规划,符合项目拟用地面积630m2,均位于规划的村镇建设用地。本项目建设符合*市*城市总体规划和*市城市总体规划;符合四川省、*市的社会服务业发展“十一五”计划。综上,项目建设符合当地发展规划,符合*市*发展的相关要求。五、项目选址合理性分析项目总占地17000 ,分别位于*市*镇、*镇、*乡、*乡。项目选址外环境关系见表1-6:表1-6 项目外环境关系一览表方位东面西面南面北面名称敏感点距离(m)敏感点距离(m)敏感点距离(m
14、)敏感点距离(m)*站绿地 10大西街5紧邻商铺5紧邻商铺5居民楼15*站规划道路5*镇政府25商业用房10农技站20*医院30*站荒地5规划道路10紧邻规划农技站5规划道路5新建用房35*站晓茶路9荒地15*农业技术推广站5新建房屋20项目外环境关系简单,详见附图2。项目所在地现状照片见下图。*站: 施工现状 东北面现状 东南面现状 西北面现状 西南面现状*计生服务站位于*镇内,西北面紧邻大西街,为*镇主要道路。东北和西南两侧均为商铺,仅在东南面有一栋居民楼。因此,*镇计生站外环境关系相对比较简单,施工期仅南面的居民楼会受项目施工影响,但在施工期结束后影响便消失。而本项目位于*镇中心区,往来
15、交通方便,方便*镇居民进行检查。*站: 施工现状 东面现状 西面现状 北面现状南面现状*镇计生服务站正东紧邻乡镇规划道路,与道路相隔为*医院的规划用地,本项目为原址重建,外环境关系较重建前变化较小,北面为农技站用地,南面为新建房屋,西面为*镇政府规划用地,东面为*医院,外环境关系简单,环境敏感点较少。且交通方便,与规划的*医院相邻,为*镇居民提供了方便的检查及就医环境。*站: 南面及西面现状 北面及东面现状*乡计生服务站正南面紧邻*乡规划建设的农技站,西面与北面为规划道路,北面计生站与规划道路相隔为新建的豫兴小区居住区,东面为规划建设的新建房屋。项目外环境简单,项目附近环境敏感点仅为项目南面的
16、农技站,由于农技站现仍未建成,因此,项目施工期不受本项目影响。且交通便利,方便附近*乡居民检查并有利于项目进行计生宣传咨询服务。*站: 东面现状 西面现状 北面现状 南面现状*计生服务站东面紧邻*乡晓茶路,西面为一荒山,南面为*乡农业技术推广站规划用地,北面为新建房屋,外环境关系简单,四周不存在环境敏感点。交通便利,有利于提供计划生育咨询服务。因此,该项目选址符合国家有关要求,选址合理可行。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题: *镇、*乡、*乡三处计生站均为异址重建,*镇计生站为原址重建,由于均未在原有基础上扩大规模,且该四处计生站为普通服务站,不进行手术等服务,只提供相关咨询、免费发放
17、避孕药品和药具以及常规检查等服务,原项目所产生生活污水进入城镇污水管网,生活垃圾交由城镇卫生管理部门统一收集处理,不在产生其他医疗服务污染问题。因此,本项目原有污染情况简单,不存在明显的环境问题。建设项目所在地自然环境社会环境简况 (表二)自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、水文、植被、生物多样性等):1.地理位置及外环境*市位于四川盆地西北部,涪江中上游地带。地理坐标为:东经1034510543,北纬30423303。东邻广元市的青川县、剑阁县和南充市的南部县、西充县;南接遂宁市的射洪县;西界德阳市的罗江县、中江县、绵竹县;西北与阿坝羌族自治州和甘肃省的文县接壤。东北与广元市为邻,南距成都
18、市105km。全市幅员面积20249km2,现城市建成区面积为36km2。*位于四川盆地西北部,*位于四川盆地西北边缘*市境内,东临*市、江油市,西与罗江县相邻,南连绵竹市,北接北川羌族自治县、茂汶县。距成都110公里,距*科技城10公里。县境山丘坝兼有,幅员1404平方公里。总人口50万人,辖4乡16镇。本项目所在地位于四川省江油市*界牌镇金凤村三社,厂址坐东向西,四周交通便捷。项目外环境:项目坐南朝北;场界东侧紧邻玻璃加工厂,约160m有农户2户;场界南侧为农田;场界西侧紧邻黄龙饲料加工厂,约120m有农户4户; 场界北侧为乡村公路,约30m为华川食品厂和绵英种鸭公司;场界西北侧约80m有
19、农户4户;场界东北侧约130m有农户2户;其余为农田。 项目地理位置见附图1,外环境关系见附图2。2.地形、地貌、地质*市境大地构造位置正处于三大构造域的结合部位。*市境东南部属扬子准地台,西北部属松潘甘孜地槽褶皱系和秦岭地槽褶皱系。市境地貌受地质构造制约,地势西北高、东南低。西北部为山地,山脉有摩天岭山脉、岷山山脉和龙门山脉,包括最高峰海拔5400m的雪宝顶;东南部为平坝、丘陵,位于东南端海拔307.3m的郪江河谷短沟口,是境内最低点。境内幅员面积构成比为山区占61.0%,丘陵占20.4%,平原占18.6%。市境大地构造单元西北部为扬子准地台与松潘甘孜地槽褶皱系(南北向),昆仑秦岭地槽褶皱系
20、(东西向)的结合部位;东南部属扬子准地台范围。全市出露地层基本齐全,沉积总厚度达33637m以上。市境内未查出明显的断裂构造,地壳稳定,无采空及不良物理地质现象,地震基本烈度为VI度。全市境内有5级阶地,*高新区位于安昌河岸一级阶地上,阶面平缓,阶地下部构造为砂砾卵石层,允许承载力一般为0.300.50MPa。项目所在地为平坝,受纳水体为安昌河,属涪江支流。3.气象条件*市属北亚热带湿润季风气候区,气候温和,四季分明,具有冬长但无严寒,无霜期长(年平均在253301天之间);夏热但无酷暑,春旱、秋凉的特点。全年都适于农作物生长。年平均气温14.717.3,年平均日照时数929.71391.4小
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