闵孝计生、卫生公租房建设可行性论证报告.doc
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1、江口县闵孝镇2013年计生卫生干部公租房建设可行性研究报告江口县闵孝镇计生卫生干部公租房建设可行性研究报告编制单位:铜仁市建筑勘察设计院目 录第一章 项目总论3一、项目基本概况3二、研究内容5三、主要编制依据5四、项目主要技术经济指标6五、研究结论7第二章 项目建设背景、意义与必要性8一、项目建设背景8二、项目建设的意义8三、项目建设必要性9第三章 项目选址与建设条件12一、项目选址12二、项目建设条件12第四章 工程方案15一、设计依据15二、总平面设计15三、建筑设计17四、结构设计19五、给排水、消防设计20六、电气设计22七、电信设计23八、防火设计24第五章 环境保护与绿化25一、设
2、计原则25二、设计依据25三、主要污染来源及防治措施25四、绿化28第六章 节能设计29一、设计概述及要求29二、建筑和建筑热工节能设计29三、给排水29四、电气节能30五、能耗计算31第七章 建筑消防设计33一、工程概述33二、总图消防33三、建筑消防33四、结构防火33五、消防给水33第八章 项目实施进度35一、工程建设进度35二、招投标方案35第九章 招投标方案36第十章 投资估算及资金筹措39一、投资估算范围39二、投资估算依据39三、项目投资估算40四、资金筹措及管理41第十一章 经济及社会效益分析55一、社会影响分析55二、资源环境影响分析56三、互适性分析57四、社会效益57第十
3、二章 结论与建议59一、结论59二、建议59第一章 项目总论一、项目基本概况(一)项目名称:江口县闵孝镇2013年计生卫生干部公租房建设。(二)项目性质:新建(三)项目建设单位:江口县闵孝镇人民政府(四)项目负责人:杨学锋(五)建设规模及主要建设内容总建筑面积3500m2, 100套。其中:计生干部公租房2100,60套;卫生干部公租房1400,40套。项目主要建设内容包括:住宅、建安工程、道路硬化、照明、给排水等其他配套设施。(六)项目总投资项目建设总投资估算总额为523万元,其中建筑工程安装费用449万元,工程建设其他费用46万元,基本预备费28万元。(八)项目资金筹措 项目总投资523万
4、元,申请中央预算内资金523万元。(九)建设期限:该项目建设工期12个月,2013年6月至2014年5月。二、研究内容可行性研究内容涉及项目建设的必要性,建设条件,工程方案,环境保护,建设进度,建设投资及效益分析等方面。可行性研究报告对项目的可行性进行综合分析、论证,得出合理、正确的结论,为项目业主及审批部门提供决策依据,并作为开展下一阶段工作的基础。三、主要编制依据 (一)建设项目经济评价方法与参数(第三版); (二)江口县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要;(三)国家颁发的有关建筑、结构、电气、消防、给排水等各专业设计规程、规范和设计标准;(四)业主提供的相关数据、资料;(五)其他相关
5、法律、法规、规范及标准。四、项目主要技术经济指标 表1-1 主要技术经济指标序号项 目计量单位设计数值备注1建设规模2规划总用地面积10003 总建筑面积35004资金规模万元5235建设期月12五、研究结论 本项目的建设符合国家加快实施公共租赁住房建设的相关政策举措,符合国家发布的关于加快发展公共租赁住房的指导意见(建保201087号)相关指导精神,也符合江口县住房建设规划,其建设对于江口县闵孝镇2013年计生卫生干部低收入职工的住房需求问题以及在一定程度上缓解因房价过快上涨带给低收入家庭的影响具有较大的推动作用,有利于和谐社会的构建。第二章 项目建设背景、意义与必要性一、项目建设背景闵孝镇
6、是江口县的经济、文化中心之一,位于县城西20公里,地处东径108.412度,北纬27.390度,东靠江口县双江镇,南靠民和镇,西接德旺乡,北依太平镇。幅员268.3平方公里,有6939户,总人口27007人,辖9个行政村1个社区,303、305省道穿境而过。 闵孝镇有计生干部 20 人,卫生干部55 人,这些干部的家大部分就在县城,早去晚归,一部分人在外租住民房,生活很不方便,这对于刚参加工作时间不长、收入较低的年青职工来说,买不起商品房,无疑带来经济负担和思想情绪,对工作带来一定的影响,该项目就是在这种前提下而提出的。二、项目建设的意义(一)公租房建设将满足完善住房供应体系。当前,廉租房、经
7、济适用房等保障面不到总人口的5%,加上危旧房、棚户区、城中村改造安置房等,也量小面窄,只能小范围“救急”,尚难大面积“保障”。特别是“夹心层”,既买不起商品房,也享受不到保障性住房,处在住房体系“空白区”。幸福生活,住有所居是最重要的一条。居无定所,生活就不稳定,也就谈不上尊严,谈不上幸福。由政府提供政策支持,限定套型面积和提供优惠租赁价格,由政府或政府委托的机构持有产权,面向就业的无住房人员或中等偏下收入家庭的房屋建设即公租房建设将有效缓解这一问题。(二)公租房建设将有效促进消费。公租房的大规模建设势必将带动建筑、钢材、水泥等相关行业市场需求,更重要的是,将解决中低收入群体住房困难,无疑将让
8、潜在的“房奴”从房贷重压中解脱出来,拿出原本计划用于买房的那部分积蓄,改善生活,提高当前生活质量,从而有力刺激消费。(三)公租房建设将同时改善投资环境,促进当地经济发展。公租房不仅解决广大中低收入者的居住问题,还能进一步改善投资环境,公租房建设以及其他方面的大力度民生投入,将推动当地形成良好的社会生态,有助于计生卫生干部职工生活上安顿、工作上安心。三、项目建设必要性(一)项目建设是切实解决教职工住房困难,实践科学发展观和促进城市和谐发展的必然要求。科学发展观的核心内容和第一要义是“以人为本”。以人为本,就是要把满足人的全面需求和促进人的全面发展作为经济社会发展的根本出发点和落脚点,围绕人们的生
9、存、享受和发展的需求,提供充足的物质文化产品和服务,推动经济和社会的全面发展。本公租房建设项目,其面对的主要对象一是新参加工作无能力购房的无房职工,二是外地工作人员,全部是为“夹心层”人群提供的保障性住房,房间里开通电话、有线电视、自来水,且租金较便宜,生活十分便利,以满足过度城市化阶段计生卫生干部职工对住房的基本要求。因此,本项目建设是健全江口县闵孝镇长2013年计生卫生干部住房保障制度,构建和谐社会的需要。(二)本项目建设是稳定计生卫生干部队伍建设,使其无后顾之忧、安居乐业的民生工程。保障和改善民生,是我党根本宗旨的集中体现,是邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的核心内容,是构建
10、和谐社会的基础,是扩大内需、转变发展方式的持久动力。近几年来,解决低收入人群住房问题作为解决民生的头等大事来抓。本建设项目,首先是利国,其建设减少了因为房价虚高,导致人民无力购房和政府产生的尖锐矛盾;其次是利民,让低收入计生卫生干部职工能够通过租赁而有块安居之所,真正体现了立党为公、执政为民的思想理念。不仅有利于解决教职工住房困难问题,同时也能引导人民群众长期以来“重买轻租”的土地房屋的传统观念、消费观念的改变,有助于推进房地产市场走上理性的发展道路,进入良性发展的轨道。(三)项目建设是实现当地经济可持续发展的需要在“十二五”计划中,国家特别强调:促进国民经济当前发展的同时,还要保持国民经济的
11、可持续发展。因此,必须把经济发展的可持续性当成一个区域经济发展的重要目标。通过本项目的建设,一方面可以有效地刺激当地建筑行业的发展,为社会创造大量的就业机会。另一方面还关注到了社会关心的民生问题,解决了教职工人员的住房困难问题,满足“夹心层”居民的住房需求,保持了住房供求总量的基本平衡、结构的基本合理、价格的基本稳定,促进了住房建设和房地产业发展与经济社会发展相协调,可充分发挥住房作为国民经济基础性配套设施的重要作用,实现经济的可持续发展,项目建设实现了当地经济可持续发展的需要。48江口县闵孝镇2013年计生卫生干部公租房建设项目可行性研究报告第三章 项目选址与建设条件一、项目选址该项目计生卫
12、生干部公租房建设选址位于闵孝镇长街上,符合江口县闵孝镇建设用地规划,项目总占地面积1000平方米,都通公路,区域位置优越,交通便利。二、项目建设条件(一)社会条件一、项目区基本情况闵孝镇是江口县经济、文化中心之一,位于县城西20公里,地处东径108.412度,北纬27.390度,东靠江口县双江镇,南靠民和镇,西接德旺乡,北依太平镇。幅员268.3平方公里,有6939户,总人口27007人,辖9个行政村1个社区,303、305省道穿境而过。主要矿藏有紫袍玉带石、硫镍矿、硫铁矿、钨、钒矿、铜、石墨、金、硅、铅、等。 近几年,闵孝镇抢抓机遇,充分发挥自身优势,把握强镇之本,大力推进产业结构调整,统筹
13、城乡协调发展,开拓富民之源,使闵孝有较强的综合经济实力。(二)工程地质条件1、地形地貌所有项目场地地形起伏不大,现有地势经平场设计后地势平坦,高程不大。2、地层岩性拟建场地范围内的地质情况,地质简单、无重大不良地质现象。3、不良地质现象项目拟建地地形平坦,未见滑坡、泥石流、地面塌陷及塌岸等不良地质现象分布,宜于建设。(三)地震据中国地震动参数区划图GB18306-2001和建筑抗震设计规范GB50011-2010附录,江口县城地处抗震设防烈度为6度以下,可不做抗震设计。(四)交通条件所有项目所在地交通十分方便,可以节省大量运输费用。(五)基础及配套设施条件该项目所在区域内供水、供电以及相关配套
14、设施完善,能够满足项目的实施以及以后的正常运营。(六)施工条件所有项目有着极其优越的施工条件。一、是施工场地环境较好,道路交通、用电、用水等基础设施和能源供应由统一规划、统筹解决;二、是交通方便,施工材料、设备等可以运至现场,能节约运输费用;三、是人力资源丰富,劳动力便宜,有利于降低施工工资成本;四、是建筑材料来源广泛,供应充足,一些材料可就地取。第四章 工程方案一、设计依据(一)业主提供的1:500地形图、及用地红线图;(二)民用建筑设计通则(GB 503522005);(三)住宅设计规范(GB 503862005);(四)建筑抗震设计规范(GB 50011-2001);(五)建筑结构荷载规
15、范(GB50009-2001); (六)建筑地基基础设计规范(GB50007-2011;(七)建筑设计防火规范(GB50016-2006);(八)建筑灭火器配置设计规范(GB 50140-2005); (九)国家和地方与本工程有关的其它现行设计规范、标准、法规和条例。二、总平面设计(一)地块概述本项目A、B栋用地大致呈长方形,正面相临于铜遵公路,其建筑的右侧与闵孝镇人民政府相临,区域位置优越,交通便利,现有地势非常平坦。本项目C栋建设在闵孝镇的农贸市场内,既不影响农贸市场的经营,而且在公租房一层由政府自筹资金建设门面,还有利于减缓闵孝农贸市场摊位不足的局面。在总平面设计中主要把握以下三点:整体
16、布局规整,具有现代风尚;江口县闵孝镇2013年计生卫生干部职工公租房充分考虑“建筑人环境”三者之间的相互渗透,力争创造出一个安静舒适的有机居住环境。(二)总平面布置1、规划目标营建优美的人文社区,在考虑社会效益,环境效益的同时提升用地的经济效益,使工程达到功能组织合理、用地配置得当、结构清晰、道路顺畅、适当配套等要求,创造出以人为本、尊重环境,舒适优美的人居空间,同时具有鲜明的地方特色和新的公租房理念。2、总体布局符合规划、消防、人防、环保、防灾、减灾等要求,实现可持续性发展。计生卫生干部公租房建筑利用地形合理布局,建筑围合形成宜人的小区空间,小区内部视线通透,视线干扰小,富有韵律感,立面简洁
17、、美观、现代。(三)竖向设计竖向设计主要依据地块周边建筑物道路标高和地形现状标高进行设计。现有场地经平场设计后地势平坦。建筑室内设计标高均略高于场地标高,尽量减少了填方挖方,建筑A、B两栋正负零标高高于铜遵道路。场地雨水经收集后排入该项目内雨水口,再排入闵孝镇市政排水沟(管)。(四)交通组织和道路系统设计交通组织结合周边城市道路,尽量做到人车分流,简洁流畅,安全高效。设计结合周边城市道路共设置了1个出入口,出入口的位置均满足规划对距离道路交叉口规定的要求。同时供校区消防车通行使用。 (五)绿化设计区内的绿化在有限的空间内精心布置,点、线、面结合,同时注重高低搭配。绿地主要集中在中庭、主、次出入
18、口和北面宅间公共区域,该部分主要以草坪、灌木、花卉为主,局部点缀观赏性较强的乔木。区内主要道路周边布置密植乔木,尽量减少汽车噪声的影响;临街沿道路布置行道树及灌木,高低结合,形成绿化屏障,尽量避免车辆对居住的影响。三、建筑设计(一)设计原则1、“以适用、经济、安全、卫生、环保”为设计宗旨,结合当地的人文自然条件及场地的自然环境,根据各建筑单体的使用要求和空间特点,合理确定建筑的结构形式及使用材料,满足消防安全及生产安全的各种不同要求,追求建筑适用空间的自然通风、自然采光及自然视野的各种非人工效果,构建舒适的建筑内部与外部环境,创造出与自然环境相协调的、有现代感及空间感、有丰富文化内涵的建筑单体
19、及建筑群体。2、平面设计做到功能分区完善、合理、充分体现“以人为本、尊重自然、人文环保”的设计思想。3、立面设计力求风格创新、独特,同时体现地方传统。(二)建筑平面设计1、每套房间设一个卧室、一个客厅、一个厨房、一个卫生间,一个阳台,每套面积35,功能齐全,平面布置合理。2、平面设计中合理组织套内功能空间,做到动静分区,洁污分区。各功能空间均具有适宜的尺度,避免了房间形态上的比例失调。室内交通组织短捷,不穿行主要功能空间,符合人的生活行为规律。(三)立面设计根据“适用、经济、壮观”的设计原则,立面设计采取土家居民的建筑风格,以适应周围的环境,并通过凹凸变化,高低错落,形成简洁朴素大方的建筑造型
20、。外墙采用白(灰)色外墙防水漆,屋面采用传统的坡屋面,使造型显得活泼大方。(四)剖面设计剖面设计根据使用功能、建筑造型、结构尺度、并结合地形高差综合考虑。设计为:A、B两栋为6层,建筑高度为21.8 m ;C栋一层层高4.2m,二至六层层高3m,总高21.95m。四、结构设计1、结构设计基础结构为条形基础,砖混结构。2、主体结构为砖混结构,钢筋混泥土C30,钢筋采用普通热轧钢筋。墙体采用240厚MU15水泥标砖,M10和M7.5水泥沙浆砌筑。(二)设计依据本工程采用的主要标准及有关法规、资料建筑专业提供的建筑平、立、剖面图;建筑结构可靠度设计统一标准(GB50068-2001);建筑结构荷载规
21、范(GB50009-2001);建筑抗震设计规范(GB50011-2010);混凝土结构设计规范(GB50010-2002);砌体结构设计规范(GB50003-2011);建筑地基基础设计规范(GB50007-2011);(三)设计荷载(1)风荷载:基本风压取0.4KN/m2(2)楼面使用荷载标准值住 宅:2.0KN/m2 阳 台:2.5KN/m2楼 梯:3.5KN/m2卫 生 间:8.0KN/m2屋 面:2.0KN/m2五、给排水、消防设计(一)设计依据1、建筑结构设计统一标准2、建筑结构荷载规范(GB5O0092OO1)3、建筑地基基础设计规范(GB500072011)4、混凝土结构设计规
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