承德广兴成品油销售有限公司新建加油站工程项目可行性论证报告.doc

承德广兴成品油销售有限公司新建加油站工程

项 目 建 议 书

目 录
第一章 总论……………………………………………3
第二章 项目建设的背景和必要性……………………6
第三章 市场预测………………………………………8
第四章 项目建设的条件………………………………11
第五章 工程建设方案…………………………………14
第六章 环境保护与消防安全…………………………18
第七章 节能方案分析…………………………………29
第八章 组织机构与劳动人员培训……………………35
第九章 项目实施管理…………………………………41
第十章 投资估算及资金筹措…………………………44
第十一章 经济效益分析及风险分析……………………50
第十二章 结论与建议……………………………………55

第一章 总 论

一、项目名称及建设单位
1、项目名称：承德广兴成品油销售有限公司新建加油站工程
2、建设单位：承德广兴成品油销售有限公司
3、法人代表：
4、单位概况：
承德广兴成品油销售有限公司主要经营汽油、柴油等成品油。公司现有从业人员15人，其中专业人员4人，多年来公司始终秉承“诚实守信，扎实做事，勤奋创业，稳步发展”的经营理念，竭诚为广大客户服务。办公地点： 注册资本金： 万元。
二、编制依据
1、《承德市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；
2、《承德市城市总体规划》（冀政函【2008】101号）；
3、《国务院办公厅关于开展加油站专项整治工作的通知》（国办发[2002]18号）；
4、国家发改委和建设部《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；
5、《成品油市场管理暂行办法》《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）；
6、国家经贸委、建设部《关于完善加油站行业发展规划的意见》（国经贸[2003]147号）；
7、有关可行性研究报告编制的政策、规定；
8、建设单位提供的有关技术经济基础数据。
三、编制原则
1、合理布局，整合资源。该项目的建设符合承德市城市总体规划，充分利用现有资源，根据国家标准结合本地实际情况，合理确定建筑结构方案；
2、适应远期发展。近期建设和远期发展相结合，若干年后不落后，为以后的发展创造有利条件；
3、遵照国家基本建设项目管理及项目可行性研究的有关要求进行编制；
4、认真贯彻国家各项方针政策，严格执行国家及地方相关的标准和规定；
5、各项基础数据来源可靠、时效性强，项目建设条件阐述清晰、分析客观；
6、项目建议书，内容齐全，数据准确，论据充分，结论明确，满足决策单位或业主的要求；
四、编制范围
主要对项目建设技术方案进行研究和比较，拟定具体的建设方案；对项目建设条件、项目规模、项目运作方式和管理方式进行分析论证；对建设工程量、费用进行估算；评价项目对当地社会经济发展的作用；从环境保护、节能、消防等方面对项目进行多方论证。
五、项目概况
1、建设地点：
本项目拟建地址位于承德市双滦区大庙镇大庙村。地理位置适宜,交通便利,水、电、讯等配套设施齐全。项目选址符合承德市城市总体规划。规划用地性质为公用设施用地。
2、项目内容：
本工程总占地为6666.67平方米（10亩），主要建设工程包括：（1）埋地油罐，包含场地平整、设备基础工程；（2）办公用房280平方米；（3）附属用房1500平方米。附属用房包括：便利店、洗车间、汽车保养间、充气加水除尘场地、司机休息间。（4）加油岛、罩棚的建设400平方米；（5）厕所120平方米。
附属工程包括：室外管道、地面绿化、地面硬化。项目附属设施包括：水、暖、电、通讯等设施建设。计划建成功能齐全、设计新颖、环境优雅、设施先进、符合国家规范的现代化加油站的需求。
3、主要经济技术指标：
占地面积：6666.67㎡
总建筑面积：2300㎡
项目总投资1000万元，资金来源为自筹资金。

第二章 项目建设的背景和必要性

一、项目背景
当前以及今后的一定时期，石油成品油行业面临以下发展背景：（1）将面对成品油市场的放开
2005～2010年是国家对石油成品油行业的管理控制逐步由计划型向市场型转换的时期，特别是中国加入世界贸易组织（WTO）以后，根据相关的承诺，2004年开放零售市场，2009年开放批发市场，国内成品油市场将打破由中石油、中石化两大集团垄断经营的局面。跨国石油公司和国内企业必将大举进入，市场格局将发生深刻变化。
（2）国家商务部出台《成品油市场管理办法》
为加强成品油市场监督管理，规范成品油经营行为，维护成品油市场秩序，保护成品油经营者和消费者的合法权益，根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）和有关法律、行政法规，商务部于2009年12月4日以中华人民共和国商务部令2009年第23号文发布了《成品油市场管理办法》，自2010年1月1日起实施。
面对着开放的成品油市场，机遇与挑战并存。为贯彻执行国家对成品油零售经营企业的要求，同时也为了企业的自身发展，争取企业更大的效益，满足社会需要，承德广兴成品油销售有限公司经过充分调查和论证，谋划了在承德市双滦区大庙镇大庙村“新建加油站”项目。
二、项目建设的必要性
为开拓成品油终端市场，适应目前国内成品油市场新的竞争格局，中国石油将实现成品油从批发到终端销售的战略转变。
在这种市场环境条件下，依照规模经营、效益第一、促销增效的原则，对地理位置比较优越、车流量较大、周边企业及个体生产、生活、各种机械用油难的问题，符合规划要求、具备发展潜力的大庙镇大庙村新建加油站，以达到提高市场占有率、优化销售结构的目的是十分必要的。

第三章 市场预测

一、产品介绍
汽油英文名为：ULP，外观为透明液体，主要是由C4—C10各族烃类组成，按研究法辛烷值分为90号、93号、97号三个牌号。具有较高的辛烷值和优良的抗爆性，用于高压缩比的汽化器式汽油发动机上，可提高发动机的功率，减少燃料消耗量；具有良好的蒸发性和燃烧性，能保证发动机运转平稳、燃烧完全、积炭少；具有较好的安定性，在贮运和使用过程中不易出现早期氧化变质，对发动机部件及储油容器无腐蚀性。
柴油主要用作柴油机的燃料。轻柴油的闪点为不低于45℃，轻柴油分为7个牌号，其中－35#、－50#为乙类火灾危险性的液体，其余几个牌号均为丙类危险性可燃液体。
二、市场预测
为了给拟建项目提供正确决策依据，我们首先组织人员对大庙镇市场和实际的消费能力进行了详细而周密的调研。分析设定目前全镇共有营运货及自用车80余辆，按每辆车每年用油2.5吨计算，全年用油量约为200吨；农车130辆，按每辆车每年用油1.2吨计算，全年用油量约为156吨；摩托车1000余辆，按每辆车每年用油0.3吨计算，全年用油量约为300吨；各类农机1200余台，按每台每年用油0.2吨计算，全年用油量约为240吨；过境车辆按每天销售0.1吨计算，全年可销售36.5吨成品油；其他生产用油全年按130吨计算；水利工程、土地工程、修路工程用油全年按805吨计算。以上用油量合计1866.5吨。同时，承德市双滦区大庙镇大庙村拟“新建加油站”地段为省级公路，车辆来往各地，驾驶员根据加油站油源质量、价格等决定是否加油，不是定点加油。所以，按用油总量的80%计算，加油站全年总销量可达到1493吨。（以上结论为估算）
三、加油站市场竞争力分析
加油站是销售企业的最基层，不仅是服务顾客的场所，更是展示企业形象的窗口。加油站靠人管理，形象和效益也要靠人去创造。因此，必须坚持“以人为本”的经营理念，充分调动加油站全体员工的工作积极性。才能增强加油站的市场竞争力。
由于销售的汽油，柴油等油品具有易燃、易爆的特性，决定了消防安全是加油站工作的重中之重。责任重于泰山。因此，从根本上确保加油站安全运营。这是经营之本。
加油站的经营目标是提高成品油销量，降低成本追求利润的最大化，增强市场竞争力。作为石油成品油零售经营企业在做好安全工作的同时，最迫切的就是提高销量，创造利润，所以必须有强烈的市场竞争意识，要对周围加油站进行分析，以销售环境着手，制定有效的营销策略不断拓展市场，创造商机。同时要积极寻求降低成本的途径，降低费用，倡导节约意识，养成节约习惯，建设节约型加油站。才能保证加油站的市场竞争力。
加强加油站规范化管理，不断提高管理水平，及时掌握顾客心里，提升服务质量，作为管理者，必须严格执行公司各种规章制度和销售纪律，依据《规范》对加油站的安全，计量，财务，服务质量进行全方位的管理，通过努力提高管理水平。 为客户提供全员、全面、全过程、全心全意的服务。根据不同类型客户不同的消费习惯和需求，为新老客户提供更有针对性的专业化服务。在目前成品油市场质量竞争，品牌竞争日趋激烈的情况下，用优质的服务赢得客户的信任，用超值的服务树立品牌形象，以赢得市场。

第四章 项目建设的条件

一、项目建设场址选择
本项目拟建场址位于承德市双滦区大庙镇大庙村，位于承德市双滦区北部，北与隆化县、西与滦平县、东与承德县毗邻。承围公路、毛牛河贯穿全镇。大庙镇总面积87平方公里，辖有十个行政村和两个社区居委会，全镇人口总数12806人，其中农业人口2525户8015人，非农业人口1786户4701人。矿产资源丰富，交通十分便利。项目选址符合承德市城市总体规划和土地利用总体规划。（附图一：项目建设场址地图）

二、自然、地质条件
大庙镇属大陆性季风型山地气候，年平均温度7.4摄氏度--9摄氏度，境内可分为南中北三个气候区，每个气候区之间温差1.5摄氏度，无霜期135天。大庙镇地貌属山地类型，东西北三面均是山脉，中间为牦牛河川，境内山峦起伏，地势北高南低，最北部的大黑山海拔1375米，最南部低处海拔825米，最大落差550米。
三、建设条件
项目拟建地址位于承德市双滦区大庙镇大庙村。
1、土地规划和土地权属
该地块为国有土地，建设单位已依法取得了土地使用权。项目选址符合双滦区土地利用总体规划，
2、建筑材料供应条件
承德市双滦区建筑材料供应充足，价格情况合理。区内有钢材市场，钢筋抗拉、抗弯等性能良好，符合本工程施工要求。有水泥厂，生产的水泥可以供本工程使用。境内有多家节能保温空心砖厂，空心节能砖保温性能良好。双滦区有多条河流，盛产强度高、含泥量少的中砂，能满足本工程需要。所以本项目在钢材、水泥、节能空心砖、砂石等建筑原材料供给上是有保障的。
3、交通运输条件
拟建场址位于承德市双滦区大庙镇大庙村，承围公路贯通大庙镇，京沈、京唐、京朝、京秦等高速公路将陆续在承德市贯通，交通十分便利。
4、水暖电讯路等基础设施条件
拟建场地供水为城区集中供水，排水入污水管网。供暖为接入城区集中供热系统。供电直接接入电力管网。通讯线路方便接入。道路通畅。
5、施工组织条件
（1）项目建设组织管理
该项目建设的具体实施由承德市广兴成品油销售有限公司具体负责，项目初期的投资机会分析、市场调研、项目报建等工作由承德市广兴成品油销售有限公司项目办组织进行，后期工作由项目办完成，项目办对项目运营全过程进行监督，并完成项目后评价。
（2）运营组织管理
承德广兴成品油销售有限公司加油站建成后，采用独立法人制，按照现代化企业制度的规范要求，组织管理本项目。

第五章 工程建设方案
一、设计原则
(1)严格执行国家现行规范及标准。
(2)站内平面布置在满足工艺要求的前提下，力求简洁、流畅、分布合理，满足经营成品油、消防要求。
(3)结构设计力求做到安全可靠，技术先进，经济合理，施工尽量利用地方大宗材料，节约投资。
(4)根据使用、管理以及安全、消防、卫生等方面的要求,对建筑平面、道路、管线、绿化和环境等进行综合设计。应与周边环境和周围建筑物相协调，合理搭配，无论从平面、立面以及空间布局等方面都要配置合理。除实施好硬化、绿化工程外，各种管线应尽量布设于地下，达到安全、可靠、无隐患。
二、总平面布置
在总平面布置中，充分考虑安全和各区功能的基础上尽量节约用地，合理布局，本方案采取按使用功能和使用特点进行分区布置的布置规则，主要分为：埋地油罐区、加油岛、办公楼及其它辅助区。埋地油罐区位于站区东侧，设有6个埋地储油罐；加油岛位于站区南侧，加油岛上安装4 台加油机，加油机采用罩棚保护；办公楼位于站区北侧，其南侧依次布置泵房、仓库、公厕；站区东南角为刷车间。彼此之间消防间距均满足规范规定要求。
竖向布置是在满足工艺要求，道路运输畅通的前提下尽量节省土方，并争取使填挖方平衡，站址地处平原，站内地形平坦，故竖向采用平坡式布置。站内道路在2 个加油岛之间距离为8.5m，共4 车道，汽车可自由出入，汽车进出口分设。装油车道坡度为2%，坡向站外，槽车卸车停车采用平坡。道路和停车场不能采用沥青路面。
三、设计依据
1）《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156-2002）；
2）《建筑设计防火规范》（GB/T50016-2006）；
3）《建筑物防雷设计规范（2000版）》（GB50057-94，）；
4）《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）；
5）《建筑物给水排水设计规范》（GB50015-2003）；
6）《室外给水设计规范》（GB50013-2006）；
7）《室外排水设计规范》（GB50014-2006）；
8)《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（GB50058-92）；
9)《采暖通风与空气调节设计规范》（GB50019-2003）；
10)《石油化工企业职业安全卫生设计规范》（SH3047-1993）；
11)《工业企业总平面设计规范》（GB50187-93）；
12)《钢质管道及储罐腐蚀控制工程设计规范》（SY0007-1999）。
四、建设方案
1.主要建、构筑物结构
本项目建筑主要工程为：埋地油罐、加油岛、罩棚、办公用房、营业厅及附属设施等。
(1)埋地油罐区：建筑面积120m2,火灾危险类别为甲类，耐火等级为二级，基础为钢筋混凝土独立基础,油罐区设1.0m高的实心砖防火堤。
(2)加油罩棚：面积72 m2，采用钢网架结构，立柱为钢结构、外面耐火材料保护。
(3)加油岛：宽1.2m，高出停车场地200mm。
(4)办公用房、营业厅及附属设施：办公用房含营业厅为一层砖混结构，建筑面积为280平方米，附属设施用房为1200平方米，包含以下功能：便利店、洗车间、汽车保养间、充气加水除尘场地、司机休息间等。上述建筑采用砖混结构，基础采用钢筋混凝土独立基础及毛石条形基础。
2.主要材料
a.钢筋：HPB235（Φ），fy=210N/mm2；HRB335（Φ），fy=300 N/mm2；
b.焊条：E4303；
c.砼强度等级；
①除特殊说明外±0.000以上柱、梁、板采用C20；
②基础梁采用C25砼。
3.基础部分
基础应坐落在原土层上，根据建设单位提供的地质资料，地基承载力特征值按fyk=120kPa设计，基础开挖后需验槽，毛石基础采用MU30 大石，M5水泥砂浆砌筑。
4.抗震构造措施
4.1圈梁与过梁交叉碰头时，将过梁改为现浇，预制过梁如有相碰时，将过梁改为现浇。
4.2暗配水电管线应预埋，并在周围空隙间灌满砂浆，禁止在墙体砌筑完后凿洞。
4.3所有悬挑构件在施工中应设有临时支撑措施，防止倾覆。
4.4本工程钢筋混凝土过梁选自“辽2004G307”图集。
4.5受力钢筋砼保护层厚度：
地面以上 梁 30mm 柱30mm 板20mm
地面以下 基础底板钢筋保护层厚度 40mm；梁 30mm
4.6地沟板盖采用“2004G304”图集GB10-3，地沟宽1000，地沟盖板型号GB10-3，检查口盖板型号GB10-k，地沟过梁型号DGL10。
4.7施工中必须严格遵守国家颁布的有关施工及验收规范，确保工程施工质量。
4.8其它未尽事宜均按国家现行规范执行。

第六章 环境保护与消防安全
第一节 环境保护
环境保护是我国的一项基本国策，是人与自然和谐发展、经济社会可持续发展必须遵循的原则。随着经济的迅猛发展，以及人们环保意识的提高，环境质量越来越受到更多人的重视。
随着汽车工业及交通运输业的蓬勃发展，越来越多的城市汽车加油站应运而生。然而，让人们始料不及的是，这一给社会发展带来极大便利的产物在造福于人类的同时，亦在愈演愈烈的污染着环境、严重威胁着人们的身体健康。
一、加油站环境污染因素与危害
1.地埋油罐泄漏对饮用水的污染。
2.燃油挥发对空气的污染以及地埋油罐由于腐蚀产生泄漏对地下水及土壤的污染。
3.加油站产生的油（水）对环境产生污染。
4.加油站噪声对环境产生污染。
5.固体废弃物对环境的污染。
生活污水排放、经营过程中汽柴油有害气体的挥发，对地下饮用水的污染问题，直接危害着居民的身体健康，特别是防腐处理不好的储油罐和加油设备，泄漏和喷溅隐患更是日趋增加。因此更大范围的饮用水将遭受汽油中的化学物质污染。
所以，加油站储油罐排出的油水混合物必须按照国家安全环保处置标准进行处理。
二、加油站的环境保护
1、加油站环境保护的意义
加油站环境是社会环境不可分割的一部他。加油站又是车辆相对积聚的场所。由于所经营的油品具有一定毒性，污染性的危害物质，并且油蒸气易蒸发、易扩散，油品易渗漏，对人们的身心健康造成危害，对环境造成一定污染。所以控制油蒸气挥发和废油渗漏，对于保证员工的身心健康以及保护环境具有重要意义。具体来说，环境保护的重要意义有以下几点：
（1）有利于创建石化企业良好的窗口形象；
（2）有利于吸引顾客和增加销售；
（3）提高员工的安全感和工作效率。
在加油站工作的职工，从站长到每一员工，都要树立环保意识，自觉做好环保工作。
2、加油站环境管理包含三个方面的内容：
（1）建造优美的硬环境；
（2）营造优美的软环境；
（3）加强环境保护。
3、加油站的绿化标准
加油站应在满足业务要求的前提下，尽可能地进行绿化。一般加油站绿化面积应达到占地面积20%以上，城市中心应达到30%以上。
加油站绿化应不影响加油站业务和设力求检修等工作。加油站营业房背面、侧面可种乔木。在加油站的（出入口临公路一侧）不宜种植高、中灌木，以免影响司机的视线，妨碍车辆的通行。可种植低于0.4米的灌木或草坪。加油站内树木种植与地下构筑物和地下管线应有一定的距离。必须注意，整个站内不得种植油性植物。
4、加油站的环境绿化作用
加油站的绿化工作非常重要，它不仅是美化环境的需要，更是环保的需要。具体讲，加油站的绿化有以下几点作用：
（1）可以美化加油站环境；
（2）可以净化空气，保持空气清新；
（3）可以减少空气中的灰尘；
（4）可以清除空气中的细菌病毒；
（5）可以吸收加油站内油品排出的有害气体；
（6）可以降低加油站的噪声；
（7）可以增进加油站员工的身心健康。
三、“三废”治理标准
加油站必须认真贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国大气污染防治法》，做好环境保护工作。
1、《地表水环境质量标准》(GB3838-2002);
2、《污水综合排放标准》（GB8978-1996），属II类水域，执行二级标准；《大气污染物综全排放标准》（GB16297-1996）；
3、《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2002）；
4、《环境空气质量标准》（GB3095-1996）属二类地区，执行二级标准；
5、《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）III类标准。
四、具体治理措施和方案
（1）废水：加油站排水可分为：油（水）混合物水、生活污 水、雨水。通过加油站外排管网直接汇集排出加油站外指定地点。
（2）油气：加油站油气的挥发不仅带来浓重的气味，而且向空气中散发挥发性有机物，污染空气。
（3）固体废弃物：固体废弃物就是一般所说的垃圾，是人类新陈代谢排泄物和消费品消费后的废弃物品。营运过程中产生的废渣，直接进入垃圾箱外运至城镇垃圾处理场所。
（4）噪声：在设计中就应注意采取隔音措施并相应在室内安设吸音材料。加强员工管理，积极引导加油车辆，减少加油高峰期的噪声污染等措施，做好环境保护工作。
五、环保机构及环境监测
根据环保要求及加油站实际情况，加油站不专设环保、监测机构，配设一名监测人员，定期对加油站的环境进行监测。业务上地环保部门的指导。
综上所述，本项目为低污染项目，各环节采用了成熟、可靠的技术路线，为清洁、环保型的项目，对产生的污染物的防治措施是有效的。

第二节 消防安全
加油站是储存和经营易燃易爆油品的场所，所以，加油站的建设营运必须认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针。建设过程中，安全监督应严格执行《建设工程质量管理条理》、《实施工程建设强制性标准监规定》、《中华人民共和国招投标法》、GBJ16-87《建筑设计防为规范》、GB50058-92《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》、GB50156-2002《汽车加油加气站设计与施工规范》等国家法律、法规及国家和行业有关标准、规范。为保证加油站投产后安全运营和生产创造基本条件。
一、加油站消防系统
按建筑设计防火规范的有关规定，并结合实际情况，室外消火栓用水量20L/S,室内消火栓用水量10L/S；火灾延续时间3h，一次消防总用水量为309m3。
（1）每2台加油机应设置不少于1只4kg手提式干粉灭火器和1只6L泡沫灭火器；加油机不足2台按2台计算。
（2）地下储罐应设35kg推车式干粉灭火器1个。当两种介质储罐之间的距离超过15m时，应分别设置。
（3）地上储罐应设35kg推车式干粉灭火器2个。当两种介质储罐之间距离超过15m时，应分别设置。
（4）一、二级加油站应配置灭火毯5块，沙子2m3；三级加油站应配置灭火毯2块，沙子2m3。
二、加油站常见的问题
（1）地下油罐通气管管口阻火装置安装错误。
（2.）电气线路、电气设备的敷设不符合消防安全技术的要求。
（3）对汽车油罐车卸油场地没有设静电接地装置。
（4）汽车油罐车采用敞开式和喷溅式卸油。
（5）加油站人员违反安全规定给塑料桶（瓶）加油。
（6）加油时不按照规定操作。
三、加油站火灾扑救
加油站的火灾扑救要以站内员工自救为主。
（1）制定灭火预案，开展消防演练应结合本站的实际情况制定灭火预案，人员定责定位，经常开展消防演练。对加油站作业全过程必须实施监督，不得脱岗位。加油站火灾扑救应突出早、快、近，即发现火情早、判明情况早。火灾发生后要及时分析判断燃烧位置、起火原因、威胁范围，及时确定处置内容、扑救方法。抓取消防器材要快，动作要迅速。操作距离要近，灭火机应抵近喷身，使其最大限度地发挥作用。
（2）火灾扑救
A、油罐或油罐车油品火灾扑救由于油罐或罐车具有火孔口小、火源集中、火势猛的特点，因此宜采用窒息灭火法。可采用石棉被封盖，也可使用70kg干粉灭火机喷射封堵罐口，窒息火焰。油罐车应尽量开离罐区、站房、雨棚后扑救，防止事故扩大。
B、加油机或卸油口火灾扑救加油机和卸油口处着火，应立即停机，停止卸油，迅速使用干粉灭火机喷射或用石棉被封盖。
C、漫溢油品火灾当发生油品漫溢时，要迅速隔离人群，设立警戒区，禁止周围出现任何火种，谨慎有序地回收溢油，用沙土覆盖油浸地面，防止火灾发生。当漫溢性火灾发生时，必须首先设法封堵溢油出口，防止继续漫溢。不能用水枪喷射，宜用干粉或泡沫覆盖。零星油品火灾可直接用石棉被覆盖。
D、加油车或运油车发动机起火车辆火灾初起时一般火势较小，应迅速打开车盖，用8kg灭火机喷射。操作中应注意不要站在车头上，以防灼伤。
D、其它非油品火灾由于加油站灭火机具配置较齐全，一般非油品火灾，只要发现早都能很快补救。
站内人员一旦发现难以控制的火势时，要停止一切作业，撤走站内车辆；封堵火源向油罐区、加油机蔓延，避免火势扩大；及时报警，争取消防部门支持。
四、灭火器和应急疏散预案
（1）发现火情，首先报警，讲明起火单位、部位、时间、单位详细地址，可燃物质、火势等情况；
（2）通讯联络组立即迎接消防车辆，并视情况与供水、供电、医院等单位联络；
（3）指挥员组织扑救初起火灾，关闭相关阀门，切断电源，利用灭火器材实施扑救；
（4）在火情不能控制，即将发生爆炸时，现场指挥员应立即下达所有人员撤离命令；
（5）疏散引导组尽快有秩序地疏散站内人员、车辆；
（6）安全防护救护组配合医护人员抢救受伤人员；
（7）火灾扑灭后，派专人保护火灾现场，在事故调查结束后方可清理现场；
（8）指挥员组织真写事故报告。
五、加油站消防安全管理
加油站消防安全管理必须坚持“硬件与软件同时抓，人防与技防相结合，重点与细节不放松”的方针，抓住加油站火灾发生、发展的规律和特点，有针对性地开展消防工作。消除加油站产生火灾爆炸事故的基础条件和触发条件，切实有效地做好消防工作。
（1）提高员工素质，增强安全意识
加油站消防安全管理应以人为本，首先要提高加油站经营管理人员自身的素质。定期开展安全教育和消防演练，对所有员工进行安全培训，定期考核，使其了解油品燃烧、流动、挥发、有毒等基本理化性质和火灾产生的基本条件，熟练掌握各种消防器材的使用方法和基本灭火技能，牢固树立安全意识，自觉地遵守规章制度，经考核后持证上岗。
（2）控制加油站设施安全间距
要把好建设审查关。要根据规范，控制各种设施的安全距离，特别是散发油蒸气的区域与可能出现火源场所的间距。要控制好油罐操作井、卸油口、加油机、呼吸管口与站内站房、锅炉房、配电间、其它配套营业间的距离，与围墙、站外明火或散发火花地点、道路或公共建筑、电力和通讯架空线的间距，避免火种接近爆炸燃烧危险区域。
（3）控制油气散发和集聚
控制油气散发和集聚是加油站防火工作最重要和最有效的措施之一，应从以下方面入手，抓好这项工作：
A、实庭院密闭卸油逐步推广就用全密封卸油法。油罐车和油罐上安装气相管，在油罐车卸油的同时，将油罐车中的油蒸气回流到油罐车里，避免油罐中的油蒸气从呼吸管中压出，污染空气和产生可能的集聚。禁止将皮管直接插入油罐敞口卸油。
B、使用密封加油技术目前国内绝大多数加油站都是采用敞口加油。加油枪将油品注入汽车油箱的同时，将油箱中的油蒸气“挤”出，散发在大气中，这不仅浪费能源，污染环境，同时还对安全构成威胁。应推广应用密封加油技术，使油蒸气经气相管回流到油罐气回收装里，防止油气散发和集聚。
C、禁止罐室储油应推广应用直埋式地下卧式油罐，严禁将油罐置于室内。因为室内空气不流畅，油蒸气容易集聚，容易引起操作人员中毒死亡和油蒸气达到爆炸极限。
D、合理设定地坪标高站房地平标高应高于加油地坪15cm以上。站房内配电箱应安装在远离加油机的侧墙面。若安装落地式配电柜，不可设明式管沟，配电柜应置于不低于15cm的实心基座上。加油区地坪不得坡向加油站站房一侧。
（4）控制油罐和管道标高
加油站应使用卧式地下覆土罐，避免同现油罐内油品液位高于地坪、加油机渗油、进油管内油品难以排净、油罐油品倒流等问题。油罐进油管要设立两段坡度，密闭卸油口管段角度不应小于30度，其余部分管段坡度不应小于千分之二，油管坡向油罐。密闭卸油口的安装位置应低于油罐车卸油口15cm以上。这样可以保证关闭油罐车出油阀门后，能将管内油口迅速排放到油罐内，使油品不致外流。
（5）消除静电危害
油品在运输、装卸、加注过程中，由于磨擦而产生静电，其电压可高在几十万伏，处理不当易造成放电，引起爆炸燃烧事故。在建站时应安装防静电接地装置。在运油车抵达加油站后必须静置10min以上，让电荷逐渐衰减；打开罐盖前必须先行接地；在天然炎热、干燥、气压低时应喷洒清水；工作在爆炸危险区域内的操作人员应穿防静电工作服，其内衣和外套均应该防静电；必须杜绝喷溅式卸油，不允许将卸油皮管手入罐口卸油，密闭卸油管必须深入罐底，距罐底的高度不得大于20cm，前段做成L形，使油流平缓流入；提倡自流卸油，尽量避免带泵作业；禁止利用加油机直接向塑料容器内加注汽油。
卸油时应保证油罐车可靠接地。应逐步推广应用带自锁报警功能的静电接地装置，提高静电导泄的可靠性。
（6）防止雷击
加油站应配备接闪器、引下线和接地装置。在周围空旷、建构筑物突出的加油站应装避雷针。油罐接地点不少于两处，罐体、管道、法兰及其它金属附件均进行电气连接并接池。
雷雨时应停止卸油作业，停于加油站内的油罐车应做接地保护。
（7）控制电气点火源
加油站爆炸危险区域内必须使用高于或等于相应区域油蒸气级别或组别的防爆电气设备。电线的连接、敷设均需达到防爆要求。非爆炸危险区域的电器也应是防爆型电器。罩棚下的照明灯具应选择防护型。加油站爆炸危险区域慎用移动式和携带式电器，严禁使用手机、寻呼机、电脑等非防爆电器。应加强对加油站电器使用情况的审查监督，禁止私乱接、违章用电。
（8）控制明火源
控制固定明火源，根据规范控制安全间距，增设安全间隔，使油气不能向火源处积聚，火源不能向爆炸危险区域散发。控制修理和烟火，营业期间不得使用电气焊、气割，动火修理时须备有消防器材、消防人员监护到位。加油区必须禁止吸烟，禁止明火。

第七章 节能方案分析

一、节能背景分析
能源是人类社会赖以生存的物质基础，是经济和社会发展的重要资源，也是制约经济和社会发展的瓶颈。节约能源是我国的一项长期战略方针，是落实科学发展观、实现国民经济可持续发展，建设节约型和谐社会的一项重要措施。
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出：“到2010年，中国万元国内生产总值（GDP）能耗将由2005年的1.22吨标准煤下降到1吨标准煤以下，降低20%左右。”。国家《十一五节能中长期计划》提出，到2010每万元GDP能耗由2002年的2.68吨标准煤下降到2.25吨标准煤，2003-2010年均节能率为2.2％；城镇新建建筑实现节能50％，其中直辖市率先达到节能65％。到2020年每万元GDP能耗下降到1.54吨标准煤，2002-2020年年均节能率为3％，主要产品（工作量）单位耗能指标：2010年总体达到或接近20世纪90年代初期国际先进水平；2020年达到或接近国际先进水平。《河北省人民政府关于加强节能工作的决定》指出：“十一五”期末万元GDP能耗下降到1.56吨标准煤，比“十五”期末总体节能降低20％左右，初步建立起与社会主义市场经济体制相适应的比较完善的节能法规和标准体系、政策保障体系、技术支撑体系和监督管理体系，形成政府引导下市场主体自觉完善节能的新机制。
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》指出：转变方式、科学发展。坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。树立绿色、低碳发展理念，发展循环经济。推动能源生产和利用方式变革，大力推进节能降耗。合理控制能源消费总量，严格用能管理。突出抓好工业、建筑、交通、公共机构等领域节能，加强重点用能单位节能管理。转型升级，淘汰落后产能，节约能源，走可持续发展之路。单位工业增加值用水量降低30％，非化石能源占一次能源消费比重达到11.4％。单位国内生产总值能源消耗降低16％。
中国是世界最大的煤炭生产国和消费国、第二大能源生产国和消费国、第三大石油消费国、第二大石油进口国。能源是中国崛起的动力。采矿节能是全社会节约能源的重要组成部分。
目前，我国的能源消耗量大大高于世界平均水平。电力、钢铁、有色金属、石化、建材、化工、轻工、纺织8个行业主要产品单位能耗比国际先进水平高40％；消耗每吨能源实现的GDP仅为世界平均水平的30％。河北省由于高耗能产业比重偏大，致使能源消耗增长过快，能源自给率不断降低，对外依存度加大；单位国内生产总值综合能耗、工业企业单位产品综合能耗等指标高位运行。2005年全省能耗总量比2000年增加71.4％，高于GDP增幅6个百分点：单位GDP能耗、工业增加值能耗为1.96和4.41吨标准煤，分别高于全国0.74和1.82吨标准煤，全省一次能源自给率不足50％。
建筑节能是全社会节约能源的重要组成部分。建筑业是能源需求增长较快的领域。我国每年新增建筑面积高达18-20亿平方米，是世界上最大的建筑市场。目前，建筑能源消耗已经占全国能源消耗总量的27.5%，民用建筑节能潜力巨大。
与世界发达国家相比，我国建筑节能有很大的差距。例如：我国绝大多数采暖地区围护结构的热能功能性都比气候相近的发达国家要差许多，外墙传热系数为他们的3.5～4.5倍、外窗为2～3倍、屋面为3～6倍；而且单位建筑面积的能耗还很高，能源利用率还很低，仅为28％，欧美平均近50％，日本为57％。单位建筑面积采暖能耗相当于同纬度国家的2至3倍。
根据原建设部对民用建筑节能标准实施情况的调查，我国在民用建筑节能方面还存在许多问题。建筑业单位建筑面积采暖能耗等指标高位运行。新建建筑尚未全部达到民用建筑节能标准，全国按照民用建筑节能标准建造的民用建筑项目，2004年仅为20%，2007年为71%，仍有近30%的新建建筑尚未达到民用建筑节能标准。既有建筑节能改造举步维艰，由于既有建筑存在产权形式多样、结构形势复杂、改造标准不一、改造费用筹集困难等诸多因素，从全国来看，既有建筑节能改造进展缓慢。公共建筑耗电量过大，大型公共建筑单位面积耗电量是普通公共建筑的4倍。供热采暖系统运行效率低，我国集中供热采暖综合利用效率大约为45%-70%，远远低于发达国家的水平。加强对民用建筑节能的管理，降低民用建筑使用过程中的能源消耗已成为节能工作的重点。
综上，加强节能工作是当前以至今后的一项紧迫任务。
二、合理用能标准和节能设计规范
（一）相关法律、法规、规划和产业政策
《中华人民共和国节约能源法》；
《国务院关于加强节能工作的决定》（国发[2006]28号）；
《中国节能技术政策大纲》（国家发改委、科技部2006年12月）；
《节能减排综合性工作方案》（国家发改委2007年6月）；
《国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术》（国家发改委2005年65号）；
《河北省节约能源条例》（2006年5月24日河北省第十届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过）；
《河北省人民政府关于加强节能工作的决定》（冀政【2006】90号）
（二）建筑类相关标准及规范
《公共建筑节能设计标准》GB/T50189-2005；
《绿色建筑评价标准》GB/T50378-2006；
《外墙外保温工程技术规程》JGJ144-2004；
《建筑照明设计标准》GB50034-2004；
《建筑采光设计标准》GB/T50033-2001；
三、能源消耗种类和数量分析
（一）能耗种类和数量
1、能源消耗种类
本项目为“承德广兴成品油销售有限公司新建加油站工程”，项目建成后能源消耗的种类主要是用电耗能、用水耗能和供热煤能耗。
2、能源数量
本项目针对办公用房和附属用房分析。项目完成后，耗电按80W/㎡，总建筑面积1900㎡，最高负荷按12小时/天计算，年工作365天，年耗电约55.48万kwh；年耗水量约7.2万吨；年耗煤量为27.74吨标煤。
主要能耗数量年需用表
序序号
主要能源
计量单位
年需要量
备 注
实物
标煤
实物
折算系数
折标煤

1
电力
万kWh

55.48
1.229
68.18

2
水