日光温室农业示范基地项目可行性策划报告-优秀甲级资质可行性策划报告.doc
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1、- 某县日光温室农业示范基地建设项目可行性研究报告项目名称:县日光温室农业示范基地主管部门:甘肃省农牧厅承担单位:县蔬菜产业化办公室建设地点:卓尼县纳浪、木耳、柳林、喀尔钦、扎古录、阿子滩编制时间:二九年十一月-项目名称: 县日光温室农业示范基地主管单位:甘肃省农牧厅建设单位:县蔬菜产业化办公室建设性质:新建建设地点:卓尼县纳浪、木耳、柳林、喀尔钦、扎古录、阿子滩负 责 人:李世祯 编制单位:兰州 设计研究所资质证书:乙级 2编制人员:红 高级农艺师工程师 注册咨询工程师 注册咨询工程师 注册咨询工程师联系电话:编制时间:二八年十二月目 录第一章 项目摘要11.1项目名称11.2主管部门11.
2、3建设单位11.4建设性质11.5建设地点11.6建设期限11.7建设内容及规模11.8建设目标11.9投资估算11.10资金筹措11.11项目效益1第二章 项目建设的必要性和可行性12.1项目背景12.2项目建设必要性12.3项目建设的可行性1第三章 市场前景分析1第四章 建设单位条件分析14.1 单位性质14.2 固定资产状况14.3 现有建筑设施及仪器设备状况14.4 专业技术水平和管理体制1第五章 项目地点选择分析15.1 项目区建设条件分析15.2项目建设地点分析1第六章 工艺技术方案16.1日光温室黄瓜栽培技术16.2日光温室西红柿栽培技术16.3日光温室辣椒栽培技术16.4节能日
3、光温室的综合开发利用1第七章 项目建设目标17.1指导思想17.2基本原则17.3建设目标1第八章 建设内容及规模18.1土建工程18.2设备购置18.3辅助配套设施1第九章 投资估算与资金筹措19.1投资估算19.2资金筹措1第十章 建设期限及实施进度110.1建设期限110.2进度安排1第十一章 土地、规划和环境保护111.1土地、规划111.2环境保护1第十二章 组织管理与运行机制112.1组织管理112.2项目运行机制112.3资金管理1第十三章 效益分析与风险评价113.1经济效益分析113.2社会效益分析113.3生态效益分析113.4风险评价1第十四章 招投标114.1招投标依据
4、114.2招投标范围114.3组织形式和方式1第十五章 有关证明材料1第十六章 应附表格1第一章 项目摘要1.1项目名称 县日光温室农业示范基地建设1.2主管部门甘肃省农牧厅1.3建设单位县蔬菜产业化办公室1.4建设性质新建1.5建设地点卓尼县纳浪、木耳、柳林、喀尔钦、扎古录、阿子滩六乡镇1.6建设期限三年,完成为2009年100座,2010年150座,2011年150座。1.7建设内容及规模在卓尼县洮河沿岸川水区的纳浪、木耳、柳林、喀尔钦、扎古录、阿子滩六乡镇建设60米长日光温室400座;在日光温室农业试验推广站建设辅助设施590m2;购置培训设备7台;在项目实施区进行800人次的技术培训。
5、1.8建设目标通过项目建设,以夯实卓尼县农业生产基础条件,综合运用农艺、生物和农业工程等技术措施,以优化农业产业配置为核心,合理安排农业布局和种植业结构,促进现有科技成果的转化与应用,最大限度地提高卓尼县农业资源利用效率,促进农业向高产、优质、高效发展,从而增强卓尼县经济农业可持续发展后劲。通过项目建设,三年完成日光温室建设400座1.9投资估算项目建设总投资3001.47万元,其中:(1)日光温室投资2757.92万元,主要包括:日光温室主体建造投资2678.4万元,工艺设备投资79.52万元。 (2)日光温室农业试验推广站投资43.55万元,主要包括:辅助设施投资40.65万元;培训设备投
6、资2.9万元。(3)培训费;投资20万元。(4)项目建设其他费用40万元。(5)预备费140万元。1.10资金筹措项目建设总投资3001.47万元,资金来源为:申请中央投资2401.18万元,占建设投资的80%;地方财政配套及农户自筹投资投资600.29万元,占总投资的20;1.11项目效益(1)经济效益:本项目建成后,日光温室农业技术的推广应用,每亩增产按2000kg/座估算,年可增产80万kg蔬菜,直接创造经济收益320万元,座均8000元,项目区农户人均增加纯收入3200元左右。(2)社会效益:通过项目实施,使卓尼县蔬菜生产能力显著提高,随着蔬菜产量的增加,极大地丰富市场需求,确保卓尼县
7、市场蔬菜供应,可促进卓尼县农业产业结构的调整,带动相关产业的发展,拉动市场需求,振兴卓尼经济。(3)生态效益:通过项目实施,日光温室农业综合技术的大面积推广应用,不仅使农民收入得到增加,也将促进其他产业的健康快速发展,进而为实现“饲多、畜多、肥多、粮多”的良性循环,走生态和可持续发展的道路创造了条件。第二章 项目建设的必要性和可行性2.1项目背景卓尼县是全国贫困县之一,建设设施农业蔬菜生产基地是实施退耕还林耕地面积减少后,进一步调整产业结构、发展劳动密集型和技术密集型生产的需要,是巩固卓尼县生态建设成果措施之一。加之卓尼县粮食生产没有明显的优势,虽然土地面积大,但粮食生产水平效益低下,农民收入
8、微薄。所以以蔬菜产业发展为突破口,优化产业结构提高单位土地面积产量和种植经济效益,促进项目区农业和农村经济的快速发展,提高项目区农民收入和生活水平、改善生态环境是十分必要的。为了落实组织、制度和经费保障,该县专门成立了蔬菜产业化办公室,抽调了具有大棚蔬菜种植和管理经验的技术人员开展技术研究和技术服务,并负责蔬菜大棚的建设和市场销路等事宜。同时,该县还组织木耳、纳浪、柳林、扎古录、喀尔钦等乡镇的110多名科技致富能人赴天水考察学习大棚药材、大棚蔬菜的种植、培育等技术,并在县上举办了2期农业产业化科技培训班,对农林、扶贫等部门的干部和技术人员进行了管理和技术培训。 2.2项目建设必要性2.2.1是
9、卓尼县六大产业基地建设,健康发展和增加农民收入的需要卓尼县在农业结构调整中,县委、县政府提出了全力拓展农牧民增收渠道。一是继续加强“草产业、牛羊育肥、奶牛养殖、种公畜繁育、中药材种植加工、温室暖棚”六大产业基地建设,扩大种养规模,增加科技含量。着力抓好示范村(区)建设,今年新建8个种公畜基地示范村、3个退粮还草示范村、3个短期育肥养殖小区、3个养牛专业村、4个养羊专业村。调运紫花苜蓿、红豆草等优质牧草种子238吨,在阿子滩等13个乡镇种植多年生优质牧草6.5万亩。成立了县药材办、县蔬菜办,截至6月份已在洮河沿岸建设日光温室327座,种植优质中药材13000亩。二是以优化种植业结构为导向,引进地
10、膜洋芋、黑麦、胡萝卜、豆角以及饲用甜菜和玉米种子52000公斤,大力试种和推广经济作物,全县粮、经、饲三元种植比例调整为49:38:13,种植业结构进一步趋于合理。2.2.2是提高卓尼县经济作物生产水平发展的需要卓尼县按照“压粮扩经”的总体思路,着力优化种植业结构,全县粮食作物播种面积7.7万亩,比上年同期减少0.46万亩,经济作物播种面积达到6万亩,其中日光温室327亩,亩产值平均按10000元/亩计算,(年产两茬57吨菜,每吨2000元计)则今年日光温室农业可增产值327万元。由于广大山区群众经济收入增长还比较缓慢,对日光温室建设及在肥料、良种、农机具、农膜、农业设施,农业新技术应用等方面
11、未能进行有效的投入,使得日光温室农业发展缓慢。因此,通过本项目在我县广大农业地区实施,大力推广日光温室农业新技术,实施卓尼县日光温室农业示范基地建设项目,对于改善农业基本条件,实现生态环境的良性循环,加快农业结构调整步伐,最终促进卓尼县农业生产整体水平的提高。2.3项目建设的可行性2.3.1卓尼县发展日光温室农业基础较好卓尼县木耳、纳浪、柳林、扎古录、喀尔钦等洮河沿岸乡镇降雨量适中,日照充分,水量充足,土地平坦肥沃。现已形成以纳浪乡羊化村为重点,辐射带动木耳镇、柳林镇、喀尔钦乡等洮河川区的6个乡(镇)十二个村委会,已建成各类高效日光温室(棚)327座,温室蔬菜种植面积达327亩,主要品种有:陇
12、椒6号、七才椒、陇椒2号、番茄、黄瓜、茄子、平菇、金针菇及天祝县引进试种的人参果等十余种无公害绿色蔬菜和瓜果品种,现有温棚蔬菜种植农户253户,为城镇居民提供了大量的绿色无公害蔬菜。由于工作突出,被省科学技术委员会评为全省科技工作先进县,并受到表彰和奖励。只要长期坚持如此发展,每年发展1000座以上日光温室 ,同时再发展部分效益好的多层式塑料大棚和小拱棚及露地蔬菜生产, 57年,沿洮河一带就会真正形成规模巨大的高原蔬菜产业。2.3.2政府支持重视近年以来卓尼县委、县政府根据全县土地资源及气候特征,大力调整农业产业结构,形成了以蔬菜、粮食、中药材等六大支柱产业为主,按照“巩固县一级、充实乡一级、
13、延伸发展村一级”原则的基础上,克服重重困难,逐步建立健全了六大体系,围绕“科学兴县、科技兴乡”的战略思路,深入农牧村,在各适宜乡(镇)开展高效日光节能大棚蔬菜种植试点和推广工作。 2.3.3农民群众发展经济作物增加收入意识较强、积极性较高、农民增产增收的愿望迫切。由于卓尼县沿洮河一带多年来种植大棚蔬菜积累了一定的实践经验,发展经济作物生产意识较强,经验丰富,积极性较高,实施项目有一定的群众基础。2.3.4有较强的技术推广队伍全县各类专业技术人员达到1648名,占全县干部总数的57.9%,已取得专业技术职务任职资格并已聘任有1255人,其中高级27人,中级370人,初级858人,比例为3:29:
14、68;科技人员区域分布较为合理,县有758人,乡(镇)有890人,比例为46:54。“九五”以来,县科技服务组织建设在提高县一级,巩固完善乡一级的同时,逐步延伸村级服务网络,目前全县共建立科技示范乡1个,科技示范点4处,科技示范户48户,培训科技骨干130人,农民技术员635人,达到了“四有”的目地,并发挥了桥梁和纽带作用。第三章 市场前景分析卓尼县现有常住人口105万人,流动人口3万人以上,共13万人,根据市场调查,2007年全年供给本地产各类蔬菜仅占市场需求量的10供求之间的缺口相当大,全县平均达到80。同时全县农牧民群众和县城居民由于生活水平的提高,对蔬菜的品种、质量的要求也比较高。目前
15、,卓尼县“菜篮子产品严重短缺,主要从外地调入大量的蔬菜,由于运输距离长,使得蔬菜的质量降低,损耗加大,且价格平均提高1倍以上;严重影响了地方经济的发展和农民增收。日光温室种植蔬菜是一种高效农业,与其它作物相比有强大的优势。大力发展我县设施农业蔬菜生产基地,生产的蔬菜除满足本县需求外,还可大批销往甘南州等15个邻近县市以及四川北部的阿坝、甘孜等地。另外,我县的自然条件适合夏季反季节蔬菜生产,79月份是我国华北、华中及东南沿海地区蔬菜生产的淡季,市场大量需求甘蓝、菜花、白菜、萝卜等蔬菜,而我县气候凉爽,夏季蔬菜能够正常生产。因此,充分利用我县的气候资源优势,形成反季节蔬菜生产基地,并运用先进的设施
16、农业技术,适期播种、育苗移栽,可以错开上市,稳定提高经济效益。所以,我县发展设施农业蔬菜生产基地具有广阔的市场前景。建设蔬菜生产基地既增加了市场供给,又增加了农民收入,使农牧民增加收入脱贫致富的一条路子,是一项切实可行的民生项目工程。第四章 建设单位条件分析本项目建设单位是县蔬菜产业化办公室,具有一定的基础设施条件和较强的技术能力,能达到承担建设本项目所需的各项条件。4.1 单位性质项目实施单位卓尼县蔬菜产业化办公室,地址在卓尼县柳林镇拥军街5号,是卓尼县政府下设的正科级职能部门。卓尼县蔬菜产业化办公室是卓尼县蔬菜产业化的建设单位,属财政全额拨款的正科级事业单位,具有承担该项目的能力。4.2
17、固定资产状况卓尼县蔬菜产业化办公室现有固定资产50万元。主要包括办公室及办公用车、电脑等其他小型设备、设施。4.3 现有建筑设施及仪器设备状况现有办公用房84.m2,日光温室63座,及部分土壤化验仪器。4.4 专业技术水平和管理体制(1)专业技术水平有中级以上职称人员3人,技术员以上职称20人。(2) 管理体制 项目推行以乡镇为单位、会同有关乡镇成立行政,技术领导小组,实行一村一品,统一供种,组建专家组,负责制定我县技术指导方案,培训技术指导员,落实各项技术管理措施。确立县蔬菜办为技术指导单位,所属20名技术员均为技术指导员,负责示范户的技术指导和服务工作,为项目顺利实施提供有力保障。第五章
18、项目地点选择分析5.1 项目区建设条件分析5.1.1 地理位置卓尼县位于甘肃省南部、甘南藏族自治州东南部,东与定西市所属岷县、漳县为邻,南与迭部县相接,西与四川省若尔盖县睦邻,西南与碌曲、夏河两县毗连,北与临夏州和政、康乐两县及定西市的渭源县接壤,中部与临潭县连结。5.1.2 地形地貌项目建设区卓尼县位于甘肃省的西南部,黄河中上游,介于东径10246分10402,北纬343515之间,地势西南高东北低,由西南向东北倾斜,海拔高度2000-4920米,地形多为中低山地形。5.1.3 自然资源条件卓尼县历史悠久,风景优美,物产丰富,人杰地灵。森林、草场、矿产、水能、旅游为我县的五大优势资源。全县森
19、林分布广,是甘肃省主要天然林区和黄河上游重要水源涵养区,林地面积占全县土地总面积的33.3%,林区生长着云杉、松柏、桦木等优势树种,有鸟类153种、哺乳类动物77种,是多种珍禽异兽的栖息地,还出产蕨菜、狼肚菌、黑木耳、蕨麻等山野珍菜和党参、当归、麝香、冬虫夏草、贝母、藏红花等名贵药材。县境草场广袤,总面积498万亩,生长着以禾本科和豆科为主的优质牧草408种,发展畜牧业得天独厚。由于卓尼县地质结构复杂,地下矿藏较为丰富,已探明的金属、非金属矿产资源有金、银、铜、铁、铅、锌、汞、大理石、石灰石、洮砚石等。5.1.4 气候条件境内海拔2000-4920米,年均气温4.6,平均降水量580.0毫米,
20、无霜期119天,属高原性大陆气候,寒冷湿润,四季不明,山高林多湿度大。5.1.5 行政区划全县总面积5419.68平方公里,辖3镇12个乡2个办事处、98个村委会、469个村民小组,总人口10.19万人,有藏、汉、回、土、满、苗等十多个民族,其中藏族占总人口的62%。5.1.6 社会经济条件2007年,全县完成国内生产总值35680万元,比上年增长12%;完成固定资产投资总额41183万元,增幅达57.2%;实现财政收入1564万元,同比增长36.7%,城镇居民人均可支配收入达到6500元,同比增长14.1%,农牧民人均纯收入达到1568元,同比增长7%。5.1.7水利条件全县水能资源丰富,黄
21、河一级支流洮河流经县境7乡镇、长达174公里,大小27条支流呈网状分布,水域面积30平方公里,水能资源蕴藏量为79.76万千瓦,开发潜力巨大。5.2项目建设地点分析5.2.1建设地点及条件本项目日光温室农业示范基地拟建在卓尼县的在洮河沿岸川水区的纳浪、木耳、柳林、喀尔钦、扎古录、阿子滩等乡镇。(1)木耳镇基本情况木耳镇政府驻多坝村,总土地面积15043万亩,总耕地面积1.14万亩,平均海拔2490米。年平均降雨量560毫米,年平均气温5.9,全年无霜期111天。辖11个村民委员会,乡镇总户数1826户,乡镇总人口 8564人,乡镇从业人员4282人。11个村全部通电、通邮、通公路,9个村通电话
22、,10个村通自来水,1个村通有线电视。有各类学校14所,教师51人,在校学生960人。有医院、卫生院1所,医生5人,病床12张。2007年,国内生产总值1389万元,粮食播种面积511公顷,粮食总产量1534吨,农民人均纯收入1289元;财政收入130万元,财政支出130万元。名优特产有冬虫草、羊肚菌、蕨菜、木耳、当归、党参。(2)柳林镇基本情况柳林镇位于卓尼县境中部,总土地面积7.82万亩,耕地面积1.17万亩。平均海拔2540米,年平均降雨量560毫米,年平均气温5.9,全年无霜期111天。辖3个居民委员会,9个村民委员会,乡镇总户数4451户,乡镇总人口22010人,乡镇从业人员1003
23、0人。9个村全部通电、通邮、通公路,8个村通电话,6个村通自来水,3个村通有线电视。有各类学校13所,教师370人,在校学生3615人。有医院、卫生院4所,医生120人,病床140张。2007年,国内生产总值997万元,粮食播种面积607公顷,粮食总产量1499吨,农民人均纯收人1268元;财政收入60万元,财政支出60万元。名优特产有木耳、羊肚菌、蕨莱、当归、党参、黄芪。(3)扎古录镇基本情况扎古录镇政府驻车巴沟口的麻路村,总土地面积35.13万亩,总耕地面积l.04万亩,平均海拔2700米。年平均降雨量550毫米,年平均气温5.7,全年无霜期109天。辖8个村民委员会。乡镇总户数998户,
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