某乡镇邮政营业所工程项目可行性论证报告.doc

可研报告编制人员

项 目 负 责 人： xxx 高级工程师

项目技术负责人： xxx 注册咨询工程师

项目经济负责人： xxx 注册资产评估师

参 编 人 员： xxx 注册造价工程师

xxx 工程师

审 核： xxx 注册咨询工程师

审 定： xxx 高级工程师

xxxxx工程咨询有限公司
二0一0年七月
目 录
第一章 项目概况 1
一、项目名称与承办单位 1
二、可研报告编制的依据和范围 1
三、主要技术经济指标 3
第二章 项目建设的必要性 4
一、项目背景 4
二、项目建设的必要性 5
第三章 工程选址 7
一、地理位置 7
二、地形、地貌 7
三、工程地质情况 7
四、气象 8
第四章 征地拆迁 10
第五章 工程建设方案 11
一、总平面布置原则 11
二、规划建设的指导思想及原则 11
三、项目总平面布置及功能分区 12
四、主要建筑结构与装饰 12
五、建筑设计 13
六、抗震 14
第六章 公用工程 15
一、给水系统 15
二、供电工程 17
三、采暖、通风工程 20
第七章 环境保护 22
一、设计依据 22
二、建设地点环境现状 22
三、主要污染物及其治理方案 23
第八章 消 防 31
一、编制依据 31
二、建筑防火 31
三、消防给水 31
四、电气防火………………………………………………………………………………………..31
五、防雷接地系统 32
第九章 节 能 33
一、编制依据 33
二、节电、节水 33
三、建筑节能 34
四、选用节能型建筑材料 34
第十章 职业安全、劳动保护 35
第十一章 项目实施计划与组织机构 38
一、项目实施计划 38
二、组织机构 38
第十二章 招投标专篇 39
一、招投标依据 39
二、本工程招标范围及项目 39
三、招标组织形式及方式 40
四、招标投标工作的安排 40
第十三章 投资估算与资金筹措 41
一、项目投资估算及依据 41
二、融资方案 42
第十四章 项目社会效益评价 43
第十五章 项目环境效益评价 45
第十六章 结论与建议 46
一、评估结论 46
二、有关说明与建议 46
附表：
中国矿业安全技术培训中心工程建设项目投资估算表
附图：
红星水库北－01地块控制性详细规划图
附件：
1、哈阿发改前字〔2010〕40号项目前期工作通知
2、NO.AC2010－031号地块成交确认书
3、企业法人营业执照复印件
4、企业组织机构代码证
5、企业法人身份证复印件
XX镇邮政营业所工程建设项目 可行性研究报告
第一章 项目概况
一、项目名称与承办单位
1. 项目名称
xxx区xxx镇邮政所工程建设项目
2. 项目承办单位
xxx区xxx镇人民政府
3. 项目建设地点
xxx区xxx镇
5. 可研性报告编制单位
xxxxx工程咨询有限公司
资格等级：丙级
证书编号：工咨丙xxxxx
二、可研报告编制的依据和范围
1. 编制依据
（1）国家建设部及黑龙江省颁布的与房地产相关法律与政策：《城市总体规划》、《居住区规划》、《住宅设计规范》、《住宅建筑规范》；
（2）《中华人民共和国城市房地产管理法》；
（3）《中华人民共和国土地管理法》；
（4）《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发 [2008]3号）；
（5）《关于认真贯彻<国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见>进一步加强土地供应调控的通知》（国土资发[2007]236号）；
（6）建设单位提供的作为编制依据的数据和资料；
（7）可研报告编制的有关规范要求。
2. 编制内容
（1）项目提出的背景及建设的必要性
（2）项目的选址及自然条件
（3）项目的建设方案
（4）项目的环境保护、消防与节能
（5）项目的组织机构
（6）项目的实施进度及招投标
（7）项目的投资估算和资金筹措
（8）项目社会效益评价
三、主要技术经济指标
（1）主要建筑相关指标：
项 目
数量
单位
用地面积
200
㎡
总建筑面积
150
㎡
绿地率
≥30％

用地用途
公益事业

（2）投资估算及资金筹措
项目建设总投资25万元。资金来源为上级拨款20万元，其余5万元企业自筹。
（3）建设工期：2010年7月至2011年7月。

第二章 项目建设的必要性
一、项目背景
xxx区位于xxx市东南23公里处,全区土地面积2445平方公里,基本地貌为“七山一水二分田”，森林覆盖率65％以上，辖6镇、4乡、126村、9个街道办事处,总人口58.3万人。　
xxx镇位于xxx省xxx市xxx区东南 59 公里处的xxx河上游，东与xxx市的xxx镇为邻，西与本市的xxx乡相连；南与xxx镇接壤；北与xx县xxx镇毗邻。全镇总面积 365 平方公里，山地面积50.95万亩，耕地面积2.375万亩。镇辖5个村，18个自然屯，村民2338户，13000人。其中工业人口3700人，农业人口9300人。
二、项目建设的必要性
乡镇邮政局所建设严重不足，给全省广大农村群众用邮带来困难和不便，制约着邮政实施普遍服务工作，也无法推动邮政公共服务均等化的顺利实施。空白乡镇邮政局所建设任务紧迫、意义重大，启动空白乡镇局所建设工作是贯彻落实党中央、国务院要求的具体举措，是推进公共服务均等化的有力措施，符合《邮政法》关于“国务院和地方各级人民政府及其有关部门应当采取措施，支持邮政企业提供邮政普遍服务”的规定。
遵照“政府投入、行业监管、企业运行”的总体规划方案实施，在省发改委和各级地方政府部门的大力支持下，在邮政系统的全力配合下，国办发〔2009〕42号文件提出的“力争在2012年之前全部完成邮政基础设施空白乡镇的邮政局所补建工作”的任务一定能够如期完成，我省农村地区邮政普遍服务、服务“三农”、分销配送和农村邮政物流服务能力和水平一定能够得到显著提升。
综上所述，本项目的建设，符合城市总体规划，不仅可以彻底改变该区域的状况，改善城市环境，而且能够促进城市经济发展，美化城市建设。所以本项目的建设是十分必要的。

第三章 工程选址
一、地理位置
本项目选址位于xxx区xxx镇。项目用地面积200平方米，总建筑面积150平方米。
二、地形、地貌
场地属于平原，为冲积和洪积成因，地势平坦。项目所在地区交通便利，周边配套设施齐备。附近具有市政给排水配套管网和电源，可以为小区建设和今后的使用提供支持。该地区非常适宜建设商服小区。
三、工程地质情况
该建筑场地的地基土由第四系粘性土组成。钻孔深度15.00米，所揭露深度内的地基自上而下可分五层。
第一层粉质粘土：黄褐色、硬塑，埋深2.20——2.80米，fk=200kpa。
第二层粉质粘土：黄褐色，可塑，埋深2.20——2.80米，厚1.20——1.80米，fk=145kpa。
第三层粉质粘土：黄褐色，可塑，埋深3.80——4.00米，厚2.50——4.00米，fk=100kpa 。
第四层粉质粘土：黄褐色，可塑，埋深6.50——7.80米，厚0.50——1.20米，fk=140kpa。
第五层粉质粘土：黄褐色，硬可塑，埋深7.00——9.00米，厚度2.30——3.70米，fk=200kpa。
勘察时在钻探深度内未见地下水。
本地区最大冻深为1.99米。
地震烈度按6度考虑。
四、气象
xxx气候属中温带大陆季风气候，冬长严寒多雪，夏季凉爽宜人。主要气象参数是：
年平均大气压：99.37kpa
夏季平均大气压：98.50kpa
冬季平均大气压：100.15kpa
年平均气温：5.3℃
极端最高气温：36.4℃
极端最低气温：-38.1℃
最热月平均气温：22.8℃
最冷月平均气温：-19.4℃
最热月平均相对湿度：77%
最冷月平均相对湿度：74%
全年日照时数：2641h
平均年降水量；523.30mm
日最大降水量：104.80mm
全年无霜期：124d
最大积雪深度：41cm
全年平均风速：3.65m/s
夏季平均风速：3.5m/s
冬季平均风速：3.8m/s
主导风向：S、SSW
主导风向频率：12.00%
最大冻土深度：1.99m

第四章 工程建设方案
一、总平面布置原则
根据本项目占地面积、平面布局、使用功能、四邻情况等基本条件，以科学合理、方便管理、符合卫生、消防、人流及物流交通合理安排等要求为原则。
二、规划建设的指导思想及原则
1. 指导思想
认真贯彻中共中央的各项方针政策，从安定团结构建和谐社会的愿望出发，以建设社会主义新型居住小区为契机，一丝不苟的搞好该区域开发工作。
2.原则
（1）可持续发展和协调原则。保证城市结构在社区的延续，保证未来社区与周边地区功能、交通、空间等各种关系合理一致。
（2）坚持地域性、文化性和创新性原则。充分体现用地条件特征，最大限度开发土地资源，创造有特色的空间形态。
（3）体现以人为本的原则。尊重居民的活动规律，综合考虑日光、采光、通风、防灾、配套设施及管理要求，创建方便、适用、安全的居住生活环境。
三、项目总平面布置及功能分区
1. 项目建设概要
项目建设总占地面积200平方米，建筑物性质：公益事业，建筑总面积150平方米。项目位于xxx市xxx区xxx镇。项目平面体型以“I”字形为主，这种布置方式既争取了较好的建筑朝向。
2. 绿化
绿化遵循点、线、面相结合的原则，通过乔、灌、花、草的合理配置和建筑小品设计，组合成尺度宜人的大小不等的多样化空间。
四、主要建筑结构与装饰
1、砖混结构。
2、基础形式：毛石基础。
3、室外装修：贴外墙砖。
4、室内装修：墙面、天棚抹灰刷涂料，塑钢窗，实木门。
5、室内铺地砖。
五、建筑设计
1．建筑设计规范和依据
（1）《建筑内部装修设计防火规范》GB50222——95
（2）《民用建筑设计通则》GB50352——2005
（3）《建筑地面设计规范》GB50037——96
（4）《建筑抗震设计规范》GB50011——2001
（5）《建筑抗震设防分类标准》GB50223——95
（6）《构筑物抗震设计规范》GB50191——93
（7）《电力设施抗震设计规范》GB50260——1996
（8）《建筑结构荷载规范》(GB50009--2001)
2．立面设计
本工程室内地坪正负零距室外自然地面0.45m。
3.结构设计
（1）结构设计规范和依据
1．《建筑结构荷载规范》GBJ9——87
2．《混凝土结构设计规范》（修订版）GBJ——89
3．《建筑地基基础设计规范》GBJ7——89
4．《建筑桩基础技术规范》JGJ94——94
5．《给水排水工程结构设计规范》GBJ69——84
6．《建筑结构设计统一标准》GBJ68——84
7．其他与本工程有关的资料、文件等。
（2）设计荷载
2.5KN/m2
六、抗震
根据《建筑抗震设计规范》（GB50011—2001）规定，哈尔滨抗震设防烈度为6度，应按规定进行相应的抗震设计。

第五章 公用工程
一、给水系统
1．设计依据
（1）《建筑给排水设计规范》GB50015——2003
（2）《建筑设计防火规范》GBJ16——87 2001年版
（3）《全国民用建筑工程设计技术措施》给水排水（2003）
（4）《室外给水设计规范》GBJ13——86（1997年版）
（5）《室外排水设计规范》GBJ14——87（1997年版）
（6）《建筑给排水设计手册》
（7）《城市供水水质标准》CJ/T206——2005
（8）《城市居民生活用水量标准》GB/T50331——2002
（9）《自动喷水灭火系统设计规范》(BG50084-2001)2005年版
(10)《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》(GB50067—97)
(11)《建筑灭火器配置设计规范》(GB50140—2005)
2．设计范围
室内外给排水、消防系统设计。
3. 给水设计
（1）用水量标准
住宅生活用水定额：120L／人·d Kh=2．5 t＝24h
浇洒道路及场地用水定额：2L／㎡·次 一日一次
绿化用水定额：1．5L／㎡·次 一日一次
最大室内消火栓用水定额：20L／s
最大室内喷淋用水定额：20L／s
最大室外消防用水定额：15L／s
（2）生活给水系统
道路冲洗及绿化用水由小区生活给水管网靠市政水源直接供水。设智能水表计量。
水泵采用低噪声水泵，并采取隔声、减振措施，采用内墙吸声材料，底座、隔板和阁楼板隔振材料，使噪声排放达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348－2008）2类标准要求。
室内：卫生洁具均采用节水型产品，以减少水资源的浪费。
（3）消防给水系统
室外设置地上式消火栓，间距不超过120米，消防水量为15L／s。在水泵接合器15至40米范围内应有室外消火栓。并设置集中消防水泵房，消防水泵房处设置地下消防水池一座，当市政给水管网断水时，由消防水泵房内室外消火栓稳压设备供水，室外消火栓稳压设备从消防水池抽水。
消防系统管径小于100的采用热镀锌钢管，大于等于100的采用热镀锌无缝钢管。
4. 排水系统
室内排水采用污废水合流排至室外污水管网。
室外排水系统采用雨污水合流制。雨水、污水由小区管网收集后就近排入市政污水管网。
生活污水量按80％生活用水量计算。室外雨水排水量按当地降雨强度公式计算，设计暴雨强度重现期以1年计。
5. 管材
①生活给水系统管道均为PPR给水塑料管，热熔连接。
②消防给水系统管道均采用焊接钢管焊接。
③排水系统管道均采用PVC排水塑料管，
二、供电工程
1．设计依据
（1）《建筑工程设计文件编制深度规定》（2003年版）
（2）《民用建筑电气设计规范》JGJ/T16—92
（3）《供配电系统设计规范》GB50052—95
（4）《电力工程电缆设计规范》GB50217—94
（5）《低压配电系统设计规范》GB50054—95
（6）《通用用电设备配电设计规范》GB50055—93
（7）《建筑照明设计标准》GB50034—2004
（8）《建筑设计防火规范》GBJ16—87
（9）《建筑防雷设计规范》GB50057—94（2000年版）
（10）《建筑物电子信息系统防雷技术措施》（电气）2003—2004
（11）《有线电视系统设计规范》GB50200-94
（12）《建筑与建筑群综合布线工程设计规范》GB／T50311—2000
（13）《智能建筑设计标准》GB／T50314-2000
（14）《全国民用建筑工程设计技术措施》（电气）2003年
（15）建设单位提供的相关技术材料
2. 负荷等级
本工程按二级负荷要求供电。
3. 配电系统
（1）负荷级别
该项目为多层商服楼，用电负荷最高为二级负荷。
（2）负荷估算
本项目负荷计算采用单位面积估算法4KW/100m2，总用电负荷为6KW，需要系数0.9，估算负荷5.4KW。消防电源等重要设施用电及主要通道等重要部位的照明均为二级负荷。
4. 低压配电线路敷设方式
（1）室外电缆线路选用YJV型交联电缆埋地敷设。
（2）室内低压配电柜的馈电线路均采用电缆沿电缆线槽或桥架敷设，其中引至消防设备的配电线路采用耐火电缆。其它电缆根据规定相应采用各级低卤、无烟、阻燃、耐火电力电缆。
（3）照明、动力配电支线采用Bv型塑料绝缘铜芯线穿管在墙、楼板或吊顶内敷设。
5. 接地措施
（1）供电部分接地型式采用TN系统。
（2）电源进线处作总等电位联结。
（3）本工程采用联合接地方式，利用房体基础内主钢筋作接地极，要求接地电阻不大于1欧姆。
6. 防雷系统
照明：设有工作照明及值班照明。
防雷、接地根据建筑物高度、占地面积（计算年雷击次数）及使用功能，确定建筑物防雷类别，最高类别设定为三类。
7.弱电系统
弱电设计范围及内容：通信系统、CATV系统、火灾自动报警系统。
三、采暖、通风工程
1. 设计依据
(1)《采暖通风与空气调节设计规范》GB50019-2003
(2)《民用建筑节能设计标准》JGJ26-95
(3)《建筑设计防火规范》GBJ16-87(2001年版)
(4)《全国民用建筑工程设计技术措施》暖通空调、动力(2003)
(5)《供暖通风设计手册》
2. 采暖系统
本项目采暖热指标为60W/m2，计算所需热负荷为9KW。
采暖热源由锅炉房提供。
3. 通风系统
均利用外窗进行自然通风。

第六章 环境保护
一、设计依据
本项目的环保工程要按与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的基本建设“三同时”原则进行建设，对污染源和污染物实行有效地控制和治理，主要的设计依据有：
1．《中华人民共和国环境保护法》
2．国务院环境保护委员会文件（87）国环字（002）号《建设项目环境保护设计规定》
3．《城市区域环境噪声标准》GB3096—93
4．《大气污染物综合排放标准》GB16297—1996
5．《污水综合排放标准》GB8978—1996
6．《地表水环境质量标准》GB3838—2002
7．《环境空气质量标准》GB3095—1996
8．《黑龙江省地面水环境质量功能区划分和水环境质量补充标准》DB23/485-98
9．《锅炉大气污染物排放标准》GB13271—2001
10．《工业企业厂界噪声标准》GB12348—90
11．《建筑施工场界噪声限值》GB12523—90
二、建设地点环境现状
本项目选址位于xxx市xxx区xxx镇，项目所处区域无特殊环境敏感点。
三、主要污染物及其治理方案
该工程施工过程中，将对环境空气、地表水、声环境、社会环境及人群健康产生影响。
1、废气：拆迁、建筑材料运输等施工操作使施工现场及沿途空气质量受到扬尘和车辆尾气的污染。为了减少施工期对周围环境的污染，必须按照《哈尔滨市防治城市扬尘污染暂行办法》的规定，施工现场周边应设置2－2.5m围挡；在拆除建筑物过程当中，应当采取湿式作业等有效防尘措施；对施工现场内的施工道路进行硬质覆盖；对砂石、灰土等物料应当采取封闭、遮盖等有效措施；建筑材料运输车要用苫布盖好，采取严密的封闭措施；施工单位应当按照有关规定使用商品混凝土，不得擅自在施工现场搅拌混凝土。
2、废水：本工程施工期废水主要是施工人员产生的生活污水及配料、搅拌机等施工现场产生的少量废水。施工期应设集中排放池，应提高施工人员环保意识，不随便便溺和随意倾倒污水，可采用设备临时化粪池和沉淀池的方法，有组织的排入市政管网，以减少对环境的影响。
3、噪声：工程施工期噪声主要是施工机械噪声及工程材料运输时车辆产生的交通噪声，施工过程中要做到文明施工，施工机械要采取一定的减振措施，使设备噪声减到最低限。对高噪声施工设备（噪声值≥85 dB（A）设备）的使用，象大型车辆、挖掘机、搅拌机、振捣机、起重机、电锯、铲土机等为防止噪声扰民，第一要求采用静压打桩机或钻孔灌注桩工艺，减少打桩产生的噪声和振动；第二禁止夜间进行噪声影响较大的施工作业，禁止使用发声设备；第三严格限制施工作业时间，要保证距敏感点的距离最远，且仅限于白天使用，夜间（21：00－6：00）禁止施工。并将建设区域外围作为具体保护敏感目标。合理安排施工设备作业时间和施工时间，合理选择运输路线，会使施工期间的噪声对人群的干扰降低到最小程度，建筑施工场界噪声可满足《建筑施工场界噪声限值》GB12523－90规定。
4、固体废物：主要是建筑垃圾和施工人员的生活垃圾，应及时清运至指定地。驶出施工现场的车辆，应清除轮胎上的泥土。拉运基建残土的车辆应当封闭，不得沿街撒落泥土，并按市政部门批准的地点倾倒。对不能立即清运的建筑垃圾、残土，应采取封闭、遮盖等有效防尘措施。
5、对社会环境的影响：
工程施工期各类污染物的排放，将对附近居民生活质量产生影响，施工临时住所卫生条件较差，易产生病菌，对施工人员的身体健康可能产生不良影响，应及时进行消毒。
综上所述，施工期间虽然对环境产生一些不利影响，建设单位要采取有效措施防治施工期间污染，将影响降到最低。
四、综合结论
xxx镇邮政所建设项目符合城市发展规划，同时符合国家环境保护总局〔2006〕394号文件严格审批房地产要求的规定，对促进区域经济、社会发展有积极作用。该项目建设在认真执行环境保护法律法规，严格执行环境保护“三同时”的原则，落实了报告表中提出的污染物防治措施，污染物稳定达标排放，项目建设从环境保护方面分析是可行的。

第七章 消 防
一、编制依据
1．《中华人民共和国消防法》
2．《黑龙江省消防条例》
3．《建筑设计防火规范》GBJ16—87
4．《建筑内部装修设计防火规范》GB50222—95
5．《建筑灭火器配置设计规范》GBJ140—90
6．《建筑防雷设计规范》GB50057—94（2000年版）
7．《建筑设计防火规范》(GBS00 16～2006)
二、建筑防火
1．本项目建筑物的耐火等级为二级。
2．本项目建筑与周边建筑物之间的防火间距均不小于6米。
3．建筑物内部的防火分区按规范设置。
4．本项目设置的消防通道，其路面宽度、转弯半径、承载力等符合设计规范要求。
三、消防给水
楼内设置消火栓，院内有消防水池，能够满足本项目要求。
四、电气防火
1．本项目按二级负荷供电。
2．在建筑物内设置火灾报警装置。
五、防雷接地系统
防雷保护利用本楼基础的自然接地体，墙内预埋钢筋做接地引下线。接地电阻小于1欧姆。

第八章 节 能
一、编制依据
1．中华人民共和国《节约能源法》
2．国家计委、经贸委、建设部《关于固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇”编制及评估的规定》
3．建设部《民用建筑节能管理规定》（建设部部长第76号令）
4．《民用建筑节能设计标准》JGJ26—95
二、节电、节水
1、节电
本项目所有用电设备一律选用节能、节电型产品，根据用电负荷，合理设计电路，选择器材，并加强用电管理，杜绝负荷运行，提高设备运行效率，减少用电损失，实现节电。
2、节水
我国水资源贫乏，节约用水是当前关系国计民生的大事。节约用水的重点是防止跑、冒、滴、漏，实现合理用水。
适时开展有针对性的节水意识教育，提高节约用水意识，并努力实现一水多用，也是实现节约用水和利国利民的重要措施。
三、建筑节能
本项目在设计时应严格遵照《民用建筑节能管理规定》的相关要求，充分考虑影响建筑物耗热指标的多个因素：应合理的确定建筑物各部分围护结构的传热系数，合理的制定窗墙面积比，对热桥部分应采取保温措施，保证内墙表面温度不低于空气露点温度，减少附加传热损失，在总体建筑物轮廓尺寸和窗墙面积比不变的条件下，采用高效保温的墙体、屋体和门窗，提高门窗的气密性，减少换气次数，在规划允许的条件下，控制好窗墙面积比，避免凹凸面过多的形体复杂建筑，以实现节能。
四、选用节能型建筑材料
在工程建设中，综合考虑其建筑结构的合理性、安全性和经济性的情况下，应尽量采用以下节能材料，如：岩棉、玻璃棉、膨胀珍珠岩、加气混凝土块、空心砖、塑钢窗、聚苯板及国家提倡的节能材料，严禁使用国家已明文规定禁止使用的各种建材，以实现节能的目的。

第九章 职业安全、劳动保护
为了加强对职业安全、劳动保护的管理，应严格执行有关劳动保护方面的法律、法规和规章。设备配置方面应配置测尘、测毒、防尘、防毒、安全检查等方面的仪器设备，同时，在对职业有危害的场所要有可靠的防护措施，明显的安全标志，严格的管理办法以及在紧急情况下进行安全处置的设施。对人身有危害和对环境有污染的仪器设备必须采取有效的预防措施，严格管理，在对有危害因素工作条件下工作人员必须经过专门培训，应根据具体情况分别发给劳动防护用品。特种劳动防护用品、用具应定期进行检验，确保其性能，对失效的用品、用具不能使用。严格仪器设备的检查、维修保养和报废制度，对职工健康情况还要定期检查。
劳动安全：
1、工程安全生产工作以“安全第一，预防为主”为方针，坚持生产经营服从安全需要的原则，确保实现安全生产和文明生产。
2、各部门负责人为本部门安全生产责任人，负责本部门的安全生产和安全教育工作，贯彻落实工程安全生产制度，制订并组织实施安全生产工作实施细则，同时督促检查，确保安全生产工作的顺利开展。
3、各部门负责人要坚决贯彻执行“谁主管、谁负责”的原则，层层落实安全生产责任制，明确安全生产工作的重点，定岗定人做到事事有人管，在安全生产工作中不留空白死角。
4、各部门必须设立安全生产检查员，负责本部门的日常安全生产督促检查工作，及时发现问题解决问题并做好记录，每月将安全检查记录上报安保部，积极配合安保部落实安全生产责任制。
5、各部门必须加强本部门安全生产教育工作，务必使员工树立起“安全第一、生产必须安全、安全为了生产”的思想，在工作中严格执行各项安全管理规定，遵守安全生产规章制度。
6、提高本部门员工的安全保护意识，做到“三不伤害”（不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害）。
7、各部门负责人要教育引导本部门员工积极参与安全生产工作，发现隐患及时整改，多提有助于安全生产的合理化建议。
8、发生人身、设备事故必须按规定的处理原则和程序进行处理。事故处理要坚持“三不放过”的原则（事故原因没有查清的不放过；事故发生后没有整改措施的不放过；责任者和员工没有受到教育的不放过。）
9、贯彻《防火安全制度》，保证人身和设备安全，使项目顺利进行。
10、施工现场要保持环境清洁，各种物料码放整齐并远离电源、火源、热源，注意通风。
11、保证施工现场防火通道的畅通，出口、走道处严禁摆放任何物品。
12、不得私接乱拉电源、电线，如确实需要，需报主管部门批准，用后及时拆除。
13、使用各种设备必须严格遵守操作规程，严禁违章作业。
14、避免各种电气设备、线路受潮和过载运行，防止发生短路，酿成事故。
劳动保护用品及卫生安全管理 ：
1、根据工作性质和劳动条件为施工人员配备或发放劳动保护用品。必须教育施工人正确使用劳动保护用品，并随时检查员工使用情况。
2、做好防暑降温、防冻、防噪音、防粉尘工作，进行经常性的卫生监测，对超过国家安全卫生标准的作业点，应进行技术改造或采取卫生防护措施，不断改善劳动条件。
3、发现安全隐患，必须及时整改。

第十章 项目实施计划与组织机构
一、项目实施计划
综合考虑项目资金到位能力、工程量及当地施工能力等因素，本项目建设实施进度计划如下：
1．2010年7月－2010年12月项目前期工作，编制项目建议书、可研报告、项目审批等。
2．2011年1月－2011年3月工程设计、招投标、资金筹措。
3．2011年4月—2011年6月土建工程施工、内部装修，水电系统安装等。
4．2011年7月竣工验收、交付使用。
建设实施进度表：
序
号
项目实施内容
2010年
2011年
4-6
7-9
10-12
1-3
4-6
7-9
10-12
1
项目前期工作

2
勘察设计、施工准备

3
土建
工程

4
项目
验收

二、组织机构
本项目由阿城区松峰山镇人民政府负责开发建设。
第十一章 招投标专篇
一、招投标依据
为了保证项目质量，提高经济效益，保护国家利益、社会公共利益和当事人的合法权益，建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等建议进行招标。
招投标工作的依据：
1．《中华人民共和国招标投标法》；
2．《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，国家发展计划委员会令第3号；
3．《工程建设项目自行招标范围和规模标准规定》，国家发展计划委员会令第5号；
4．《工程建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定》，国家发展计划委员会令第9号；
5．国办发[2000]34号文，《关于国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意见》；
6．有关招标投标的法律法规；
7．有关招标投标的文件范本。
二、本工程招标范围及项目
根据“中华人民共和国招标投标法”有关规定，本工程所有招标项目凡达到国家规定规模均采用委托招标形式，选择具有规定资质的招标代理机构进行招（投）标工作。
三、招标组织形式及方式
1．招标方式采用公开招标方式，本着公开、公平、公正的原则做好每个项目的招（投）标工作，并由建设项目行政主管部门进行监督检查。
2．招标时招标单位采取必要的措施，保证招（投）标活动在严格保密的情况下进行，任何单位和保人不得非法干预或者影响评标过程和结果。
3．保证评标活动及其当事人接受依法实施的监督，依法查处评标活动中的违法行为。
四、招标投标工作的安排
安装工程、重要材料和其它部分招（投）标的项目，需在施工图进行一段时间后再行实施，这样会使施工量及材料量更加准确。
上面是本工程的招（投）标工作拟安排，不排除业主及主管部门为加快建设进度在招标顺序上所进行的调整。

第十二章 投资估算与资金筹措
一、项目投资估算及依据
1. 估算依据
(1)《中华人民共和国土地管理法》(1999年1月1日实施)
(2)《中华人民共和国土地管理法实施条例》
(3)《中华人民共和国城市房地产管理法》
(4)《中华人民共和国城市房屋拆迁管理条例》
(5)《黑龙江省建设工程费用定额》
(6)《哈尔滨市市区房屋拆迁补偿、补助暂行规定》
(7) 阿城区相关计费标准
(8) 建筑工程费依据阿城市近期同类建筑工程技术经济指标， 结合本项目具体拟建工程规划设计情况进行估算
(9) 不可预见费按照3％计算
2. 投资估算
本项目建设投资为25万元，其构成如下：

投资估算表
序

估 算 价 值
经 济 技 术 指 标

工程或费用名称
建 筑
装 饰
安 装
设 备
其 他
合 计
单位
数量
指标
号

工程费
工程费
工程费
购置费
费 用
一
建筑安装工程费
112500
52500
18000
10000
28000
221000

1
建筑工程费
112500

112500
m2
150
750
2
装饰工程费

52500

52500
m2
150
350
3
水暖工程费

10500

10500
m2
150
70
4
电气工程费

7500

7500
m2
150
50
5
锅炉及附属设备

10000

10000
台套
1
10000
6
院内硬化及绿化

28000
28000
m2
350
80
二
其他费用

13079

1
勘察设计费

3205
3205
元
221000
1.45%
2
三通一平

4000
4000
m2
500
8
3
图纸审查费

225
225
m2
150
1.5
4
合同鉴证费

44
44
元
221000
0.02%
5
工程监理费

1923
1923
元
221000
0.87%
6
招投标费

1105
1105
元
221000
0.50%
7
安全施工监察费

77
77
元
221000
0.035%
8
工程质量监督费

232
232
元
221000
0.105%
9
防洪保安费

500
500
m2
500
1
10
工程预结算审核费

1768
1768
元
221000
0.80%
三
建设单位管理费

6570
6570
元
221000
3.00%
四
前期及预备费

6016
6016
元
240649
3.00%

总合计

246665

二、融资方案
本项目总投资25万元，其中上级拨款20万元，其余5万元企业自筹解决。

目 录
第1章 项目概况与项目建设的必要性 1
1.1项目概况 1
1.1.1项目名称 1
1.1.2项目主管单位 1
1.1.3 项目建设单位 1
1.1.4项目建设单位负责人 1
1.1.5项目建设性质 1
1.1.6项目建设地点 1
1.1.7项目建设期 2
1.1.8项目建设内容和规模 2
1.1.9项目投资估算 2
1.1.10项目资金筹措方案 3
1.1.11项目建设效益 3
1.2项目建设背景 3
1.2.1地理气候条件 3
1.2.2工业园区发展规划 4
1.2.3工业区已具产业规模 5
1.2.4项目提出的理由与过程 6
1.3项目建设必要性分析 9
1.3.1某某市“十一五发展规划”的要求 9
1.3.2某某市总体规划的要求 10
1.3.3某某市经济发展的要求 11
1.3.4园区发展的要求 12
1.4项目社会效益分析 13
1.4.1扩大内需，促进经济