正定国际机场扩建工程项目申请立项环境影响评估报告书.doc

石家庄正定国际机场改扩建工程环境影响评价报告书简本1 机场现状和扩建工程概况 1.1 机场现状石家庄正定国际机场位于石家庄市东北方向的正定县新城铺镇，距市中心32公里。机场中心点坐标：东经1144148，北纬381650，磁差-44635。机场占地约4076亩，其中场区内3957亩，场区外119亩，飞行区技术等级4E，净空条件良好。机场附近有位于西北面的京珠高速公路和位于西侧的107国道辅路与市区连接，交通十分便利；拟建的高速城际铁路位于机场南侧约2公里（2011年建成使用）；规划在机场南侧建设机场专用路一条，并高架直达机场航站楼。机场现有一条跑道全长3400米，宽45米，每侧道肩7.5米，总宽60米；跑道厚度按B747型飞机全载起降设计，水泥砼道面厚0.34-0.37米，可满足目前世界上各类大型飞机的起降。一条平行滑行道长3400米，宽44米，水泥砼道面厚0.37米。停机坪面积14.8万平方米，机位数31个。航站楼建筑面积5.5万平方米。为下层进港、上层出港的两层式结构。货运库面积1万平方米。进场道路由京石高速公路东平乐附近接出，长约1.6 公里。停车场2.43万平方米。2010年完成旅客吞吐量达到272.4万人次，年客运飞机起降架次30996架次，训练机年起降架次19658架次。 1.2 机场扩建工程概况 工程名称：石家庄正定国际机场扩建工程项目。 建设规模和内容：机场工程新建13万平方米T2 航站楼、3万平方米T1和T2航站楼连廊及相关配套工程和设施的建设。飞行区快速滑行道，远机位和近机位站坪建设；楼前高架桥主桥长497m，桥上六车道布置，桥梁总宽度34m；停车场铺装面积：91490m2；评价建议污水处理厂仍保持现有处理能力5000m3/d；中水回用量约3160m3/d，扩建后中水处理系统总处理能力5500 m3/d，中水采用絮凝+过滤+消毒工艺处理。建设污水管网7公里、中水回用管线8公里。2020年旅客吞吐量为1350万人次，年货邮吞吐量为16万吨，年起降客货机架次126757架次。空管工程新建5710平方米航管楼、迁建1100平方米塔台及其配套设施，更新二次雷达站。值班宿舍建筑面积1909 平方米，过渡用房面积3168 平方米。 工程占地：本期工程需新征原属北王庄、新城铺、北辛庄、小吴村的土地共2831.38亩，其中征用耕地2665.37亩，征用园地148.59亩，工业用地17.42亩。 建设地点：石家庄正定国际机场跑道西南、东南侧。空管工程在机场内建设。 工程投资：本期工程总投资为：44.86亿元，其中机场工程42.81亿元，空管工程2.05亿元。环保投资11310.73万元，环保费用占工程总投资的2.52%。 人员数量：2020年机场人员编制为1500人。 工程建设进度：2010年底开工；2013年底工程竣工。 2 扩建工程分析 2.1 运营期主要污染源和环境敏感目标 噪声机场噪声主要来自飞机在起降和滑行过程中产生的噪声，其次是进出场区的汽车交通噪声。 大气污染机场大气污染来自飞机和汽车尾气排放的污染物。2020年污染物排放量：SO2为38.88t/a，CO为1128.6t/a，CnHm为337.99 t/a，NOX为415.07t/a。机场燃气锅炉排放的SO2、NOX、烟尘浓度，均能满足石家庄市锅炉大气污染物排放标准（DB13/841-2007）要求。 水污染物2020年石家庄正定国际机场产生的废水经处理达标后，全部场内回用外，不外排，废水污染物排放量为零。 固体废物石家庄正定国际机场2020年国内航班垃圾产生量1576.8t/a，日均4.32t；国际航班垃圾产生量79.2t/a，日均0.22t，机场生活垃圾产生量4057.85t/a，污水处理厂产生湿污泥量为584 t/a。石家庄正定国际机场固体废物产生量为6297.8t/a，固废利用量为3346.2t/a，填埋量为2951.7t/a，固体废物都得到了有效的处置，因此到2020年固体废物排放量为0t/a。 主要环境敏感目标主要环境敏感目标是位于机场跑道周围的居民居住点、学校、医院，涉及声环境保护目标共有陈家庄等23个自然村、马头铺中学等15所学校和增村卫生院。水环境保护目标是受纳机场污水的水体机场内中水储池及其附近的地下水和石家庄市备用水源地。 2.2 工程征地拆迁和土石方量 征地本期工程需新征原属北王庄、新城铺、北辛庄和小吴村的土地共2831.38亩，其中征用耕地2665.37亩，征用园地148.59亩，工业用地17.42亩，本次征地主要为耕地，占总征地面积的94.1%，园地占5.2%，工业用地占0.62%，征用土地分别占各村庄原有土地面积的6.69%11.07%，征地只是占原有总耕地的一小部分，不会破坏村庄原有性质，本次机场征地由当地镇政府出面，重新调整土地经营权，对暂时失去土地的农民生活不会产生太大影响。 土石方工程量本期工程土方量主要产生于飞行区、机坪区、货运区和航站区施工，总计挖方50.4082 万m3，填方42.9571万m3，利用方42.9571 万m3，弃方7.2223万m3，初步计划将弃土置于增村的沙坑内。增村沙坑位于机场东南方向，距机场距离为2.5公里。该坑为当地居民挖沙形成的，深度为5-6m，面积约20万m2，体积约100-120万m3，可满足机场弃土堆存的需要。 3 机场噪声现状及预测评价 3.1 飞机噪声现状评价石家庄正定国际机场2010年平均日飞行架次客机为84.274架次，训练机架次40.898架次。WECPNL80，75-80，70-75dB范围内的面积分别为2.368，5.122和11.653Km2；在大于80dB，7580dB，7075dB范围内的人口数分别为0，470，5912人。按现状等声级线图，小吴村、小邯村、北辛庄、陈家庄等4个村庄有部分居民住宅WECPNL位于7580 dB范围内，属于超标敏感点，需对这些村庄部分居民采取隔声降噪措施；小吴村、小邯村、北辛庄、杨马村、南齐同、陈家庄等6个村庄有部分居民住宅WECPNL位于7075 dB范围内。在15所学校及卫生院中，大于70dB的点有3个，分别为小邯村小学、北辛庄小学和新乐市东阳学校，影响人数为1054人。说明现状噪声已经对部分住宅和学校产生了较大的影响，需对这些敏感点采取措施才能保障居民和学生的正常生活和学习不被干扰。2010年所有养殖小区的WECPNL均小于75dB，因此石家庄正定国际机场飞机噪声未对养殖小区产生明显影响。 3.2 飞机噪声影响评价石家庄正定国际机场2020年预测客货机平均日飞行架次为348.3架次，B、C、D、E类飞机分别占5.0%；87.0%、5.0%和3.0%，由于飞行数量较大，不考虑训练飞行。预测计算结果表明，大于90，85，80，75，70dB的面积分别为0.909，1.989，4.839，11.923，28.037Km2。在大于8085dB， 7580dB，7075dB范围内的人口数分别为831，5070和15138人，分别比现状增加831、4600、9266人。按等值线图，2020年，有陈家庄等15个村庄的部分居民住宅WECPNL大于70 dB，小吴村、小邯村、北辛庄、杨马村、南齐同、陈家庄等6个村庄部分居民住宅WECPNL大于75 dB，小吴村、北辛庄、南齐同、陈家庄等4个村庄的部分居民住宅位于WECPNL大于80 dB以上区域内。在15所学校和医院中，有北辛庄小学、新乐市东阳学校位于7580dB范围内，影响学生数为821人；有小吴村小学、小邯村小学、陈家庄小学、杨马村小学增村卫生院等5个敏感点位于7075dB范围内，影响人数为685人。2020年正定国际机场的飞机噪声对附近敏感点的影响较现状有较大增加。机场周围养殖场2020年的飞机噪声，均低于美国联邦航空局土地利用规定中的要求，机场2020年的飞机噪声和周围养殖场是相容的。 3.3 机场进场公路交通噪声现状及预测评价2020年全年石家庄正定国际机场国际旅客人数为36万人，国内旅客人数为1314万人，合计1350万人次，平均每天所需车辆数为18692辆，2020年平均每日昼间平均小时中型车为36辆/时，夜间为9辆/时，小型车昼间为967辆/时，夜间为215辆/时。预测结果表明2020年，距进场路35米处能满足国家道路两侧4a类昼间70dB(A)的要求，夜间55dB(A)的要求；距离机场进场路较近的3个村庄首排建筑均能满足2类区昼间60dB(A)，夜间50dB(A)标准要求，因此机场进场路不会对居民生活区产生明显的噪声影响。 4 大气环境现状评价及预测 4.1 大气环境现状评价从现状监测结果可以看出，三个监测点SO2、NO2二种污染物地面浓度都很低，低于国家二级标准；TSP在新城铺全部达标，北齐同和杨马村监测结果全部超标。总体看，除TSP外机场地区环境空气现状质量良好。 4.2 大气环境影响分析 污水处理厂恶臭：本评价采用类比法、模式计算法相结合的方式确定恶臭污染物卫生防护距离为200m。距离污水处理厂最近的居民点为新城铺460m，能满足200m的卫生防护距离要求。但必须严格执行报告5.3.1中提出的措施，将恶臭气体对环境的影响降至最低。 锅炉烟气：本次改扩建完成后将新建一处能源中心，内设3台7MW锅炉（二开一备）、 2台2.8MW锅炉（一开一备）；由预测结果可知，锅炉烟气中NO2、SO2、TSP最大落地浓度的占标率分别为8.15%、0.65%、0.60%，其中锅炉烟气中NO2污染相对较大，最大落地浓度为0.0163mg/m3，最大落地浓度出现的位置位于下风向130m，由于占标率很低，不会对周围环境产生明显影响。 飞机尾气：本评价利用高斯扩散模型进行预测，结果表明：风向为ES或WN风时，所有村庄均在SO2、NO2、CO、CnHm的高峰小时贡献浓度为0.001 mg/L、0.01 mg/L、0.01 mg/L、0.01mg/L等值线范围以外，远低于GB3095-1996环境空气质量标准的SO2（0.5mg/m3）、NO2(0.24 mg/m3)、CO(10 mg/m3)、CnHm（4 mg/m3）一次浓度二级标准要求。因此飞机排放的尾气不会对周围敏感点产生明显影响。 5 水环境现状评价及影响分析 5.1 机场污水处理现状石家庄正定国际机场现有污水处理站一座，采用A/O接触氧化法处理；处理后废水部分用于绿化，部分经深度处理系统处理后作为中水利用。中水一部分用于航站楼冲厕，一部分用作景观补水，不外排。机场污水处理站二沉池出水水质除粪大肠菌群不能满足城市污水处理厂出水水质一级A标准外，其余均能满足标准要求；中水出水均能满足城市杂用水水质标准。 5.2 水环境影响分析机场扩建后污水处理采用A/O处理工艺，处理后外排的污水中COD的出水浓度为45 mg/L，BOD57.5 mg/L，氨氮为3.6 mg/L，SS为10mg/L，均满足污水处理站一级A标准。经中水处理系统处理后，水质满足城市污水再生利用景观环境用水水质（GB/T18921-2002）中的“表1 景观环境用水的再生水水质标准”和城市污水再生利用 城市杂用水质（GB/T18920-2002）标准。出水回用于机场航站楼等冲厕、景观补水、绿化，不外排。对外环境水体水质无影响。对中水储池采取防渗措施后，机场废水不会对当地地下水水质产生不利影响。 6 固体废物现状调查及影响评价 6.1 固体废物现状调查机场2009年固体废物产生量约685.64吨/年，其中航空垃圾产量约为231.04t/a，生活垃圾约420.48吨/年，干化污泥产生量约17.1吨/年，焚烧炉炉渣约为11.55t。航空垃圾经焚烧炉焚烧处理，机场生活垃圾先分捡，回收可利用资源，不可回收部分和干化污泥、焚烧炉残渣一起送垃圾场卫生填埋，由此可见机场固体废物均得到了有效处置，基本满足了固废处理处置的环境保护要求。但机场现有小型焚烧炉的烟气较难达标，需将其拆除。 6.2 固体废物影响评价2020年机场固体废物产生量约6297.8t/a，其中国内航班垃圾产生量1576.8t/a，日均4.32t；国际航班垃圾产生量79.2t/a，日均0.22t，污泥584t/a，生活垃圾产生量为4057.85t。本次评价提出将国际航空垃圾消毒处理，与国内航空垃圾一起分拣后，将不可回收部分送新乐市垃圾填埋场卫生填埋；生活垃圾经分拣回收可利用部分，不可回收部分送新乐市垃圾填埋场卫生填埋；污水处理厂污泥用于绿化或送垃圾填埋场进行填埋。2020年总共产生固废6297.8t，回收量为3346.2t，填埋量为2951.7t，综上所述，本项目产生的固废全部得到无害化处置，一般不会对周围环境产生不利影响。 7 机场扩建工程生态环境影响评价 7.1 征地区域生态环境现状调查机场位于平原农业区，土地开发程度高，该区域自然植被已荡然无存，已完全被人工栽培植被替代，评价区域内没有国家重点保护的动植物。 7.2 生态环境影响分析 工程占用土地的生态环境影响分析 本工程征用土地主要为北王庄、新城铺、北辛庄和小吴村的土地共2931.38亩，其中征用耕地2665.37亩，征用园地148.59亩，工业用地17.42亩，由于新征土地相对各村庄原有总土地面积较少，一般不会对附近居民产生严重影响。机场工程征地引起土地利用现状变更，导致农田、果园消失，对种植业产生局部影响。粮食总损失量为2265.55 t/a，鲜果损失量为148.59t/a。水土流失预测评价工程区土壤侵蚀模数不到100t/kma，工程施工建设期，若不采取任何保护措施，工程区水土流失强度为建设前的3.75倍，达到655.24t/a t/kma，虽然水土流失强度明显增加，但流失量相对较少，仍属于级的微度范围。因此施工期仍必须加强水土流失的防治工作，采取有效措施最大限度降低其破坏作用。 8空管工程环境影响分析空管工程备用柴油发电机排放的尾气对环境影响较小，其排放的废水、固废由机场统一处理，不会对外环境产生影响，备用发电机噪声在采取噪声防治措施后可做到边界达标，不会对居民产生影响。二次雷达的辐射影响在27.5米外可达标，不会对当地居民产生明显影响。 9 环境风险影响评价在不考虑机场特运库评价的前提下，机场环境风险源主要为天然气管道和污水处理站，预测表明天然气管道爆炸的死亡半径为4.8米，重伤半径为15.4米，轻伤半径为27.6米，财产损失半径为4.7米。天然气喷射火造成的危害半径最大为12m。污水处理厂事故风险主要为设备运行故障，一般时间为3小时，该期间不能处理水量为344m3，通过增大调节池解决。 在严格落实风险防范措施和应急预案的基础上，严格按照天然气使用及污水处理站运行相关的规章制度进行管理和操作，本工程的环境风险水平是可以接受的。 10 环境保护措施 10.1 声环境质量污染防治措施本次评价提出，2020年位于机场周围WECPNL大于80dB范围内的居民，学校采取搬迁措施；WECPNL位于75dB-80dB之间的居民、70dB-80dB范围内的学校采取隔声措施，按不同WECPNL值范围，采用级或级隔声窗。飞机噪声2020年预测结果LWECPN大于80dB的村庄一共涉及到4个村庄的部分居民住宅应予以拆迁，分别为小吴村、北辛庄、南齐同和陈家庄，合计 831人/209户，每户建筑面积为200m2计，每平方米拆迁费用为1000元，合计为4180万元，需要采取隔声措施的自然村共涉及到6个村庄，为小吴村、陈家庄等6个村庄，共需要改建面积18375m2，合计费用为1102.5万元。需要采取隔声措施的学校有北王庄小学等6所学校和增村卫生院，隔声窗总面积为2657 m2，合计265.7万元。以上拆迁、隔声费用合计为5548.2万元。为避免机场扩建后飞机噪声对周围居民、学校影响的增大，机场周围土地利用应加强规划，当地政府规划部门根据2020年飞机噪声等值线图制定土地利用的控制规划，在WECPNL为70dB等值线内一般不应建设新的居民点和需要安静的建筑物。限制高噪声飞机（二阶段）飞行，合理调度飞行时间的安排，尽可能减少夜间飞机飞行的数量。备用发电机组应置于室内，同时采取隔振、吸声、消声措施。 10.2 大气污染防治措施 锅炉烟气治理措施石家庄正定国际机场原采用燃煤锅炉供热，从2008年开始采用地源和水源热泵替代燃煤锅炉，到2010年已不再使用燃煤锅炉供热，消除了燃煤锅炉和煤场的扬尘污染。 本期工程采用天然气锅炉供热，天然气是种低污染燃料，排放的污染物较少；锅炉采用带有配置低氮燃烧器的锅炉。机场所在区域现状和预测空气环境质量结果均能满足空气环境质量二级标准要求，采用天然气锅炉供热是可行的。 饮食炉灶油烟治理措施饮食炉灶燃料采用天然气为燃料，产生的油烟经油烟净化装置处理后排放，净化效率必须在85%以上，排放浓度小于2.0mg/m3。 10.3 水污染防治措施 机场污水处理工艺和规模机场现有污水处理能力为5000m3/d，中水处理能力为1500m3/d；日最大用水量按日均用水量的1.5倍计算，到2020年机场最大日污水排放量将达到4681m3/d.左右，并将全部进行回用，现有污水处理站规模能满足2020年排水要求，为此可利用现有污水处理厂进行处理。 中水处理工艺和规模机场污水经二级生化处理后出水，再选用“絮凝、过滤及消毒”的三级处理工艺进行深度处理，中水处理能力扩建为5000m3/d，处理后水质满足城市污水再生利用景观环境用水水质（GB/T18921-2002）中的“表1 景观环境用水的再生水水质标准”和城市污水再生利用 城市杂用水质（GB/T18920-2002）标准。处理后的中水主要用于机场航站楼等冲厕、景观补水、绿化，不外排。 水污染防治措施建议将含油废水预处理；航空加油站、地面加油站、维修区应设置小型的油水分离设备，含油污水应经油水分离设备处理后，再进污水处理站。设置初期雨水贮池：机务维修基区地面有部分污染物，因此为防止初期雨水对环境的污染，应设置初期雨水贮池，初期雨水需经污水处理站处理后再排放； 积极实施航站楼、办公楼等的中水回用措施；新建一座容积为10万立方米防渗的中水储池； 和空港工业园一起，建立向木刀沟的排水渠道，减少机场发展的后顾之忧。 10.4 固体废物处置措施机场现有小型焚烧炉达不到国家规定的焚烧炉技术性能指标，也不能满足2020年需要处理的规模。2020年工程应采取的固废处置措施为建设2座垃圾转运站，其中一座设有航空垃圾消毒和分拣中心。国际航班垃圾经消毒后和国内航班垃圾一起进垃圾分拣站分拣，机场生活垃圾也经分拣站分拣，分拣后可利用的废纸、金属、塑料等回收利用，其余垃圾送新乐市垃圾卫生填埋场填埋。污水处理站污泥经带式压滤机脱水后送新乐市卫生填埋场填埋，达到无害化处置的要求。 10.5 生态环境保护和恢复措施 农田保护措施工程开工前须办好建设用地审批手续。按照“占多少、补多少”的原则实行占补平衡。做好基本农田调整、补划工作。 机场环境绿化和沙坑的恢复机场现有绿化率为89%，本期工程新增绿地面积为165593m2，合计绿化率为26.6%。本期按不同区域的功能，选择不同植物，精心配置，以达到最佳效果。本工程向外弃土量为7.2223万立方米，初步计划将弃土置于增村的沙坑内。该沙坑地处农田中，应有计划地进行弃土以便恢复为农田。建议首先将生土填入沙坑，然后将弃的植物土（表层土）置于弃土场的表层。 工程施工减少生态破坏措施工程施工场地、营地等临时工程均应布置在机场扩建工程建筑红线范围内，不应另行占用土地，以减少对生态的破坏。 11 污染物总量控制2020年石家庄正定国际机场产生的废水经处理达标后，全部场内回用外，不外排，废水污染物总量控制指标为零；大气污染物主要是增加燃气锅炉所产生的SO2，氮氧化物的总量控制指标分别为2.98 t/a、15.62 t/a；固废总量控制指标为0 t/a。 12公众参与公众参与采用张贴项目公告信息、召开座谈会和发放调查表的方式。通过公众抽样调查，共发放299份调查问卷，收回299份有效问卷。公众参与调查结果表明：公众主要对该地现有声环境质量不满意，在采取相应的飞机噪声防治措施后，95%公众支持工程建设，5%的不关心，无反对意见。学校医院、养殖户均支持机场建设。 居民建议主要是要求落实环保措施，减少飞机噪声对周围环境的影响。信息公开期间，有居民反应飞机噪声对居民生活、身体健康影响较大。经分析主要是IL-62等二阶段飞机产生的噪声对居民的影响，需对声环境现状噪声值超过75dB的居民建筑和声环境现状噪声值超过70dB的学校、医院等采取隔声和搬迁等措施，并限制IL-62型飞机的飞行，使声环境质量能够满足标准要求。 13扩建工程的可行性分析石家庄正定国际机场扩建工程和石家庄市、空港工业园规划和新乐市的规划相容，机场选址和布局合理。机场采取污染防治措施后废气、废水能达标排放；同时废水可在机场内自行消化，不外排；固体废物能得到有效处置。对部分居民采取搬迁和隔声措施后可有利于改善飞机噪声对居民和学校的影响；机场扩建不会引起大气环境质量明显变化；实施雨污分流并采用防渗处理后，缓解了机场排水对当地地下水的威胁。综上所述，在严格落实环境影响报告书各项环保措施后，项目对环境的污染可得到有效防治、对机场周围的环境影响能够降低到环境可接受的程度。从环境保护的角度考虑，石家庄正定国际机场改扩建项目工程的建设是可行的。 14 建议 积极实施航站楼、办公楼等的中水回用措施；实施该项措施后一方面解除机场排水的后顾之忧，同时可减少机场的新鲜水耗量，节约水资源。在机场不能自行全部消化中水时，应结合航空工业园建设，将中水送到航空工业园使用。 石家庄正定国际机场和相关规划部门应结合航空工业园建设、新乐市规划，建立向木刀沟的排水渠道，减少机场发展的后顾之忧。 结合空港工业园建设，做好飞机噪声超标范围内居民搬迁安置、隔声等工作，使百姓正常生活不被干扰，安居乐业。 新乐市和航空工业园应结合飞机噪声等值线，调整总体规划的布局，以避免飞机噪声对居民的影响。