相城区漕湖清淤取土及湖岸景观工程可行性谋划书.doc

目 录一、总论1二、城市概况12.1相城区概况12.2相城区经济状况42.3工程区概况62.4相城区国民经济和社会发展“十一五”规划62.5漕湖产业园开发建设的初步规划8三、项目建设必要性及可行性93.1项目建设的必要性93.2取土工程的可行性10四、工程范围、任务及规模144.1取土工程范围144.2取土工程任务154.3取土工程规模15五、建设条件及环保分析165.1自然地理条件165.2气象175.3水文185.4地质条件19六、方案实施及项目计划安排216.1方案216.2施工工期21七、环境影响评价217.1防洪影响评价217.2生态环境影响评价227.3社会影响评价23八、投资估算与资金筹措238.1估算依据238.2投资估算23九、 项目评价2534一、总论 1.1项目名称：相城区漕湖清淤取土及湖岸景观工程项目1.2拟建地：苏州市相城区1.3承建单位：苏州市相城区漕湖产业园开发有限公司 1.4项目结论本项目总投资7767万元，施工期为18个月，总取土600万立方米，其中第一年取土400万立方米，收入6000万元，净收入5667万元。项目资金自筹2767万元，银行短期借款5000万元。本项目从财务效益上看虽能生存，没有特别显著的效益，但是社会效益、经济效益显著，本项目的实施还具有一些不可定量的经济效益和社会效益，可以大大促进漕湖产业园的开发进度和经济发展。能促进当地经济的发展，符合国家有关产业政策及相城区的总体发展规划。本项目建设成后，创优良城市环境，吸引投资，提升地价。二、城市概况2.1相城区概况相城区位于古城苏州正北部，2001年2月28日经国务院批准，撤销吴县市，分设相城区。全区下辖北桥、阳澄湖、渭塘、黄埭、东桥和望亭和元和、黄桥、太平三个街道以及一个开发区，总面积498平方公里，户籍人口34万。相城因春秋吴国大臣伍子胥在阳澄湖畔“相土尝水，象天法地”、“相其他，欲筑城于斯”而得名。相城区物产丰富，阳澄湖四分之三的湖面面积在相城区。素以“青背、白肚、金爪、黄毛”著称的阳澄湖清水大闸蟹远销美国、日本、韩国、香港、澳门等国家和地区，相城区占全湖蟹产量的65%，是名副其实的“中国阳澄湖清水大闸蟹之乡”。享有“中华之最”的中国珍珠城出产的太湖淡水珍珠工艺品在2001年APEC财长会议期间被指定为馈赠各国财长夫人的专用礼品。此外，御窑金砖、陆慕缂丝、九龙砖雕、渭塘琴弓、袁氏堂蟋蟀盆、黄桥青铜器、黄埭瓜子、湘城麻饼等传统手工艺制品、特产享誉中外。地理环境相城区地处长江三角洲各大开发区的中心位置，交通和区域辐射明显。南靠沪宁高速、京沪铁路、312国道，东邻苏嘉杭高速及205省道，北有苏州绕城高速，西依苏州市中心东环路。距苏州火车站5公里、上海虹桥机场85公里、上海浦东机场130公里。东至：上海80公里。 南至：苏州工业园区5公里。 西至：苏州新区15公里。距昆山开发区20公里、吴江开发区25公里、无锡开发区25公里、杭州150公里。优越的自然条件气候：属于亚热带季风海洋性气候，四季分明。年平均气温：16年平均相对湿度：76%年平均风速、风向：2.5米/秒，以东南风为主。年平均气压：1016hpa年无霜日：300天地面承载力：18-20T/平方米吴淞口标高：4.5米以上地震：地震基本烈度属6度设防区（即无地震区）。洪水：苏州地区几乎没水灾。我区防洪设施完善，可免除进区企业后顾之忧。 地质条件：苏州地区处长江下游入海附近地区，属冲积平原。相城区位于苏州北部，属舒缓基岩山丘、工程地质亚区及冲积湖，平原工程地质区，地质硬、地耐力高（18-20T/m2）工程性能好，建筑成本相对较低。 交通“五纵五横两联”的区内公路网，形成极为方便的立体交通网络。 （1）五纵 纵一：跨阳公路（阳澄湖肖泾阳澄湖312国道），二级公路；纵二：苏嘉杭高速公路；纵三：205省道复线，一级公路；纵四：205省道，二级公路； 纵五：苏虞张线，一级公路。 （2）五横 横一：沪宁高速公路；横二：太阳路 横三：太潘路 横四：凤阳路横五：西北绕城高速公路。（3）两联 联一：湘城太平苏嘉杭高速公路太平互通，二级公路；联二：黄埭黄桥元和，二级公路 2.2相城区经济状况“十五”时期全区人民在区委、区政府的领导下，坚持以经济建设为中心，以“富民强区”为根本出发点，以招商引资为突破口，全区GDP年均增幅达到24.6%，名列省各县（区）第二位。“十五”期间，累计引进的新批中外企业811家，注册外资达34.88亿美元。2005年全区实现地区生产总值165亿元，是2000年的3倍，“十五”期间年均增速达到24.6%，人均地区生产总值4.8万元。2005年完成地方一般预算收入11.3亿元，是2000年的6倍。在总量扩张的同时经济结构不断优化，三次产业增加值的结构由2000年的10.0:51.9:38.1调整为2005年的3:56.4:40.6。农业经济稳步发展。大力发展外向型、生态型和都市型农业，形成了水产、畜禽、蔬菜瓜果、花卉苗木等四大主导产业，建成了无公害农产品基地11个，绿色食品基地9个，有机食品基地2个，建设了集休闲观光、科普教育、农产品生产和加工于一体的生态农业示范园区。水利基础设施不断完善，“十五”期间累计投入资金4.4亿元。工业结构得到优化调整。2005年全区工业总产值和工业利税分别达到380亿元和33亿元，是2000年的2.6倍和3.4倍。年销售超亿元的工业企业由2000年的2家增加到25家，高新技术产值占全部工业总产值的比重达到19.3%，比2000年提高了7.1个百分点，初步形成了汽车零部件、电子信息、精细化工、生物医药领域的高新技术企业集群。服务业快速发展。宾馆、餐饮、商贸等传统服务业不断壮大，房地产、金融、现代物流等新兴服务业发展良好。新建成各类专业市场6家，星级标准宾馆5家，引进物流企业20家。中国服装城、中国珍珠（宝石）城等服务业集聚区正在加快形成，中心商贸区、生态农业休闲区和盛泽湖休闲度假区三大服务业片区建设初露端倪。2005年，新批三资企业175家，注册外资10亿美元，实际到帐外资6亿美元，分别是2000年的5.3倍、10倍和14倍。2005年，全区完成进出口总额11.5亿美元，其中出口6.5亿美元，分别是2000年的7.5倍和6.7倍。“十五”期间，累计新批三资企业810家，新增注册外资34.8亿美元，实际到帐外资20.8亿美元。引进世界500强企业3家，注册资本1000万美元的外资项目99个。开放型经济快速发展，初步形成了电子通信、机电一体、精密机械等产业群。人民生活水平日益提高，“十五”期末城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到16039元和8038元，分别比2000年增加了8863元和2505元。2.3工程区概况漕湖取土工程位于相城区西北部的漕湖地区，行政上隶属于黄埭镇、北桥镇。工程所在的区域属太湖平原河网地区，地势平坦、河道纵横、湖泊众多。气候温和、雨量充沛、四季分明。漕湖为太湖流域十一大骨干工程之一望虞河穿越的湖泊之一。受望虞河引长江水的影响，漕湖水质优良，水产丰富。此外，秀丽的风景也是未来开发旅游度假的理想胜地。漕湖位于相城区、无锡交界处，湖面面积9平方公里，是区域的调蓄湖泊，同时又兼有渔业养殖、工业用水、农业灌溉、航运等多种功能。相城区水产养殖总场漕湖分场始建于1957年冬，94年成立漕湖渔工商实业公司，并于2005年2月进行体制改革，成立股份制公司，实现年经济利润500-600万元。2.4相城区国民经济和社会发展“十一五”规划 今后五年以及更长一段时间内，相城区全面实施科教兴区、新型工业化、城市化、可持续发展战略，着力打造现代商贸区、工业制造区和生态休闲区，努力把相城区建设成为苏州市的现代制造业副中心、商贸物流副中心、优美人居副中心，率先基本实现现代化。相城区的空间布局调整目标为“一主一副，两翼齐飞”。“一主一副”分别是一个主城区和一个副城区，“两翼”分别是工业翼和生态翼。主城区即相城区的中心城区，由元和街道、黄桥街道和开发区组成，功能定位于政治、文化、商贸、居住中心和高新技术集聚区，到2010年人口规模控制在30万人左右；副城区即相城区的商务新城，围绕盛泽湖休闲度假区向四周拓展，东至苏嘉杭高速、西至渭塘镇区、北至绕城高速公路、南至永昌泾。处在苏州市绕城高速公路北段中央和苏州市区通向沿江开发带的中间位置，功能定位于现代商务中心、休闲旅游度假目的地和高科技研发基地，到2010年人口规模控制在15万人左右；工业翼即相城区的现代工业制造集聚区，由望亭、东桥、黄埭、和北桥镇组成，功能定位为现代制造业基地和现代物流中心，到2010年人口规模控制在30万人左右；生态翼即相城区的生态保护区，由苏嘉杭高速公路以东的阳澄湖镇和太平街道区域组成，功能定位于粮食生产和生态养殖基地，具有吴文化和水文化、田园风光特色的休闲旅游度假目的地，到2010年人口规模控制在10万人左右。基础设施建设：交通体系以接轨苏州、沟通南北、城乡一体化为目标，完善快速交通网络。以“六纵六横两联”为区域干线网的主体，重点建设永风路、金澄路、太公公路、机场路、望亭东渚上山环太湖路、北阳路、苏黄锡公路、莲花岛工程、创新路、阳澄湖至常熟沟通工程等十大工程。以防洪除涝、水资源供给和水环境保护为目标，加强水利设施建设。按1999年最高洪水位标准，全面加强圩区和不设防半高田地区的防洪除涝建设，按最高洪水超过1m标准全面加高加固圩区堤防；配合流域工程望虞河后续工程的实施，对沿岸控制线进行改造和高水行洪影响处理；继续实施河道的轮浚工作，健全和完善河网水系布局，维持河网畅通。使城区防洪标准达到100年一遇，其他地区达到50年一遇的防洪标准。此外，按照苏州市“十一五”规划要求对太湖沿岸、阳澄湖沿岸、漕湖沿岸、元和塘、望虞河沿岸和盛泽湖湿地等区域加强保护，以保持水青草绿的生态环境；大力发展生态农业，高水平建设农业生态示范园，开展阳澄湖、漕湖的水产品生态养殖，在全区形成“一园二湖”的生态农业格局。2.5漕湖产业园开发建设的初步规划漕湖产业园是相城区西北片开发的重点，定位于：与相城区其他区域进行功能互补的待开发区域，是相城区休闲、旅游、度假的精华地区。目前，苏州市城市规划设计研究院正在编制漕湖产业园控制性详规。漕湖产业园规划用地范围：南至规划的太东公路，东至苏虞张一级公路，西北以市界、望虞河（漕湖）、西塘河为界，包括北桥镇镇域面积51.3平方公里，原黄埭镇7个村面积28.9平方公里，总规划用地面积约80.2平方公里，其中漕湖水域面积9平方公里。漕湖产业园以冶长泾为界，分为漕湖南部区域和漕湖北部区域。漕湖南部区域工业用地8.8平方公里，主要集中在绕城高速以南、太东公路以北、永风路以西的区域；居住商业办公用地2.2平方公里，主要集中在永风路以东、永昌泾以北、苏虞张以西、冶长泾以南的区域；预留发展用地2.7平方公里，位于永昌泾以南、生态园以北，根据以后的发展适度建一些低密度的商业设施和生态休闲设施；生态出风口及高速铁路、高速公路两侧的控制用地10.5平方公里。漕湖北部区域在北桥镇城镇规划基础上进行修编，可开发工业性项目用地8平方公里，主要集中在北桥镇区北、锦峰工业园以南的区域；北部区域重点建设北桥物流园、漕湖休闲度假村等重点项目，并提升希望工业园、锦峰工业园等载体的档次水平。通过漕湖产业园的规划建设，该区的土地使用性质由原来的农业用地转变为工业用地、风景游览用地、居民社会用地、房产开发与生态保护用地，同时承担部分城市工业绿地的功能，提升土地的景观价值与使用价值，并带动周边城市区域的发展。三、项目建设必要性及可行性3.1项目建设的必要性根据相城区国民经济和社会发展“十一五”规划、漕湖产业园开发建设的初步规划，相城区西北片近期建设需要大量的土方，需土点有四处，即漕湖产业园、太东公路、永风路和漕湖东岸堤防。（1）漕湖产业园产业园总面积80.2km2 (含漕湖水域面积9km2），现状地面高程3.3-5.0m，东南部地势最为低洼，地面高程仅3.0m左右，初步估算需填土约400万m3。（2）太东公路计划兴建的太东公路位于漕湖南岸约2000m处，近期建设苏虞张一级公路至苏州绕城高速公路黄埭出口段太东公路，长8.3km，设计6车道，宽55m，需填土方量约90万km3。（3）永风路 计划兴建的永风路位于漕湖东岸侧，近期建设凤北荡路至规划太公路段永风路，长5.85km，涉及6车道，宽55米，需填土方量约60万立方米。（4）漕湖东岸堤防 漕湖东岸堤防属望虞河堤防工程，长约12.8km，原设计顶高程6.5m，顶宽6.5m，护岸采用浆砌块石直立式挡墙结构，顶高程为4.5米。由于堤防自身的沉降和该地区地层的整体沉降，堤顶现状高程为5.7-6.0m之间，低于设计高程0.8-0.5m。随着望虞河后续工程的实施和漕湖产业园生态护岸的开发建设，相城区计划对漕湖东岸堤防进行加高加宽加固，高程达到设计标准，拟定宽20m，初步估算土方量约50万m3。综上，相城区西北片四处需土量约600 m3。改革开放以来，苏州地区城市建设和社会经济都有了快速的发展，综合经济实力已跃居全国大中城市的前列，随着城市化进程的加快，本地耕地资源十分紧缺，可谓是“寸土寸金”。据2005年苏州统计年鉴：1949年苏州市耕地面积为412.74Kha，人口339万人；2004年耕地面积为257.5Kha，人口599万人。2004年人均占有耕地面积为解放初的三分之一，土地已变得十分金贵。挖废良田、减少耕地面积，不仅带来日益严峻的粮食安全问题，而且对子孙后代将产生更大的影响。在当前国家“严保耕地特别是基本农田”的指导思想下，在苏州市已出台了苏州市禁止开山采石条例，而外购土方价格昂贵、且不易买到的情况下，本地区地势低平，河道纵横，湖泊棋布，湖泊中有着丰厚的土源资源，因而湖泊中取土已成为主要选择方向。本工程围湖取土600万立方米，若按征地取土平均挖深3m计算，可节省耕地3000亩。随着漕湖产业园、太东公路、永风路及漕湖东岸堤防加固各项目的启动，就近在漕湖取土，由于运输较短，有利于降低开发建设的成本。此外，本工程将一次性围湖排水，在湖中取土的同时，沿湖各项生态、景观工程也可同步实施，既可以节省工程投资，又能缩短各项工程的施工工期，早日完成沿湖工程的建设。因此，本次取土工程的实施不仅节约了宝贵的耕地资源，为相城区西北片的建设提供了土源，也为漕湖产业园沿湖工程的建设创造了一定的条件。3.2取土工程的可行性3.2.1 本取土工程与相关规划、保护条例基本是相容的（1）与相城区国民经济和社会发展“十一五”规划的相容性分析漕湖产业园地处相城区西北片，以工业发展为主，适当开发居住、商业和生态休闲设施，其开发建设符合相城区“一主一副，两翼齐飞”的新的空间布局目标，符合相城区依托阳澄湖、盛泽湖、春申湖、漕湖、三角嘴和生态农业示范园，发挥现有宾馆餐饮、度假娱乐设施的作用，加快开发生态旅游业，做足水文章、打响生态牌，建设一流的具有水文化、吴文化特色的休闲度假目的地的思路。本取土工程是科学利用湖底土源直接推动产业园建设的重要措施，也是相城区西北片基础设施建设（永风路、太东公路、望虞河堤防）的关键措施。（2）与水利规划得相容性分析加固漕湖东岸堤防、 适当填高东岸圩区内的低洼地，提高相城区的防洪除涝标准，符合苏州市、相城区有关水利规划的布局。本取土工程结束拆除围堰后，不缩小原有的湖泊面积，恢复到原有的引排水格局，加上清除围网后转换为生态养殖和水上游览水面、堤防加固，有利于洪水的下泄和沿湖的水土保持，符合流域实施望虞河后续工程的布局，适当的浚深也为区域水环境改善创造了良好的条件。（3）与湖泊保护条例的相容性分析本项目与湖泊保护条例相一致的方面有：本工程不属于保护区内的禁止建设项目，符合湖泊保护条例的第十一条、第十二条；本工程按照保护条例规定，履行报批手续；按照条例要求力争做好规划和论证工作，制定科学的取土方案；工程实施过程中，要求符合不得影响防洪安全等湖泊保护条例的第十五条；工程实施后，工程区水面的功能由养殖转换为休闲和生态养殖，不会缩小湖泊面积，不会影响湖泊的兴水蓄水能力和其他工程设施的安全。同时，湖滨湿地带的建设符合“采取措施保护和改善湖泊生态系统，加强湖泊湿地保护”的条例。本项目与保护条例不一致的方面主要是取土区湖泊的生态环境会遭受一定程度的破坏，短期内不能满足保护条例中的“围湖生态平衡”。因此，本工程需采取一定的生态修复措施，尽快营造新的生态环境，尽可能减小对生态环境的影响。经以上分析，本取土工程基本遵循了“统筹兼顾、科学利用、保护优先、协调发展”的原则。 3.2.2工程技术要求并不复杂，已有的取土工程提供了一定的实践经验。苏州地处太湖下游，全市河道纵横，湖泊众多，共计300多个，河湖串通，是典型的江南平原河网地区。随着城市的开发和建设需要大量土方，土地资源又非常紧张。为抑制土方价格不断上涨的趋势，2000年苏州工业园区率先提出了在独墅湖取土，接着园区、新区和吴中区相继在金鸡湖、阳澄西湖、太湖等湖泊实施清淤取土工程。目前这些清淤取土工程有的已结束后破为蓄水，有的正在实施之中。本取土工程技术要求并不复杂。主要包括围堰拆、排水和取土及运输，先后使用的机械有抓斗式挖泥船、挖掘机、推土机、运输车辆、或运输船只等，施工机械较为简单和单一；与以往取土工程有许多相似之处，（如水深条件、风浪影响及水中筑堰技术方案等），已建和在建的湖泊清淤取土工程为本工程提供了一定的实践经验。3.2.3湖底土质能满足建设用土的需求根据本取土工程勘察报告，从土性及各项物理力学性质指标考察，场区除A1、A2区外迁层分布的第三层粘土和第四层粉质粘土，工程性能良好，可作为较好的建筑涂料料源。由于第5层粉土和第六层粉砂微承压水的存在，拟定取土深度平均2.1-2.9m，所围面积4.32平方公里，扣除保留区及沿湖湿地保护区外，实际取土2.48平方公里，可取土量约为600万立方，基本能满足漕湖产业园、太公公路、永风路及漕湖东岸堤防加固的用土量需要。3.2.4工程对流域、区域防洪影响是短暂的，从长远看是有利的太湖流域城市、人口、财富高度集中，流域所保护的上海、江苏、浙江三省市在全国处于举足轻重的地位。目前，太湖流域防洪标准偏低，为与经济社会发展的水平和要求相适应，新一轮太湖流域防洪规划提出了望虞河后续工程等防洪工程，苏州市也将望虞河后续工程列入了苏州市水利（水务）“十一五”规划。本工程实施中将减少漕湖调蓄水面4.32平方公里，对太湖流域、武澄锡虞区的防洪排水将产生一定的影响，太湖、武澄锡虞区水位稍有抬高，但上升值极小。当漕湖水位超过一定高程时进行破堰蓄洪，施工期结束后即拆除围堰，因而本工程对流域、区域防洪影响是短暂的。水利部关于加强太湖流域2001-2010年防洪建设的若干意见中提出“要按照因地制宜的原则采取退田还湖、退鱼还湖等措施，恢复湖泊在大洪水期间的蓄洪功能”。本工程实施后将增加漕湖水体600万立方米，湖中渔网、鱼簖的清除，也有利于洪水的下泄，配合望虞河后续工程，有利于提高太湖流域的引排能力。3.2.5符合漕湖湿地资源的保护和持续利用漕湖是苏州市重点湿地之一，主要有蓄洪、渔业养殖功能，同时兼有灌溉、航运等功能。在漕湖周边推行生态化产业工程，整治区域环境，修复生态环境，打响漕湖生态旅游牌，符合新时期开发和保护湖泊湿地资源的思路。本工程实施的漕湖湖区，现状基本为水产养殖，加上沿湖大量水产养殖用地对湖水造成了一定程度的污染。据水质监测资料表民，工程湖区的水质不容乐观。本次对该水域进行清障、浚深，加大了水体容量，去除了现有的内源和外源污染物；漕湖产业园规划沿湖一定范围不开发，由原来的农业或养殖用地转变为风景游览用地、生态保护用地等，由于无新的污染源产生，将改善湖区的水质和水环境。同时，多变的湖底地貌、湖边生态湿地的营造，将逐步恢复和改善漕湖的生态环境。在科学利用湖底资源的同时，由于转换了本工程湖区及湖岸的功能，将有利于漕湖湿地资源的可持续利用，也为湖泊探求一条结合开发促进保护的新思路。综上，相城区漕湖取土工程，取土场的土质土量均能满足开发建设要求，为相城区西北片的开发建设提供土源，也为漕湖产业园特别是漕湖休闲度假村的开发建设创造一个良好的湖区环境。而已有湖泊取土工程提供了一定的技术参数和实践经验。因此，取土工程是可行的。3.2.6控制保护带景观及绿化工程控制保护带景观及绿化工程是关系整个地区漕湖湖岸的稳定和湖区周边环境改善的一个重要项目。此工程能确保沿湖堤岸的安全和周边地区防洪安全，能营造良好的生态环境，能促进旅游事业的发展。同时，环境的改善将直接给人民的生活带来更大好处，提高人民的生活水平。四、工程范围、任务及规模4.1取土工程范围相城区漕湖取土工程包括范围为：西侧位于漕湖中间，即沿围堰1从张华港闸东向西南至胜岸港套闸东，长2000米；南侧从胜岸港套闸东沿漕湖湖岸至马河桥闸，长3000米；东侧沿漕湖湖岸自马河桥闸至三梅浜闸，长1000米；北侧为漕湖北岸，自三梅浜闸至张华港闸东，长约2800米，工程所围面积4.32平方公里。根据地质勘探资料，在工程区的中间存在两处区域A1、A2区，面积约1.3平方公里，第二层淤泥质粉质粘土夹粉土厚度较大，第三层粘土埋藏较深或缺失，未经处理不宜用作工程建设土料，本次考虑保留A1、A2区，不进行开挖取土。此外，沿湖岸线保留50米宽的生态湿地，面积0.38平方公里；围堰保护、预留土埂等面积0.08平方公里，便道占地面积0.08平方公里，实际取土面积2.48平方公里。4.2取土工程任务相城区漕湖取土工程的主要目的是为相城区西北片的开发建设提供土源，为漕湖产业园沿湖工程的建设创造条件。本工程主要任务为：取土工程范围周边修筑围堰，排除积水和渗水，合理布置场内外施工便道，为机械进场取土施工做好准备；合理安排施工计划和施工机械，对取土范围内进行清障和取土；保护工程周边生态环境等。通过取土工程的实施，为相城区西北片的开发建设创造条件，并对漕湖堤防进行加固，提高其防洪能力，同时，促进漕湖水资源持续利用，有效的保护和利用漕湖湿地资源。4.3取土工程规模本次取土工程所围面积4.32平方公里，扣除保留区A1、A2区和湖边控制保护带等候，可取土面积2.48平方公里。取土深度视地质情况，平均取2.1-2.9米。工程主要实施内容有：围堰填筑工程、排水工程、施工便道、围堰安全维护、取土、围堰拆除、控制保护带工程等。取土：清障4.32平方公里。取土600万立方米。围堰填筑工程：取土工程共修筑围堰7条，计2.335千米。堰顶高程：钢板桩围堰6.0米，木桩围堰5.0米，堰顶宽度：钢板桩围堰5米，木桩围堰2米，坡比1：2。施工排水：总计1712万立方米，其中初期排水1210万平方米，常年排水476万立方米，堰坝渗流量26万立方米。施工道路：修筑场内施工便道共7.82公里，其中主便道3.025公里，支便道4.795公里。围堰安全维护：围堰按10年一遇洪水位4.2米标准设计。当漕湖发生较大风浪时，采用草袋土加高加固围堰，并成立围堰维护小组和抢险队。围堰拆除：拆除围堰2.335公里。4.4景观及绿化工程先期对围堰区域的漕湖湿地保护带进行实施，延工程范围漕湖湖边线保留宽50米，长约6.55km，面积0.38km2，五、建设条件及环保分析5.1自然地理条件漕湖位于太湖流域骨干河道望虞河上，是望虞河穿越的三个湖泊之一，也是其中面积最大的湖泊，与望虞河一起承接上游太湖洪水，下泄至长江，是望虞河上的一个调蓄湖泊。漕湖取土工程地处太湖流域两个水利分区，其中望虞河以西为武澄锡虞区，望虞河以东为阳澄淀泖区。望虞河穿湖段的湖岸堤防是望虞河堤防的组成部分，其中漕湖湖东岸堤顶高程5.7-6.0米。顶宽5-6.5米，浆砌块石档墙护岸顶高程4.5米；沿湖分布由西桥坝河、姚埂河、永昌泾、胜岸港、望港、居埂河、三梅浜等13条通湖河道，已建口门建筑物12座，其中节制闸8座，套闸4座。另筑坝一处。工程区范围内主要河道为冶长泾河永昌泾，其中冶长泾西自鹅真荡东至元和荡；永昌泾西自漕湖向东穿过元和塘至阳澄湖，永昌泾入漕湖口处，已于90年代筑坝封堵。北有上方港、居埂河、三梅浜3条南北向河道连通冶长泾河工程区；东有河道接19组河、北横浜向北通接冶长泾，外浜向南通永昌泾；南有阮家浜、张沙港、永昌泾，其中阮家浜、张沙港南北向贯通工程区和永昌泾。工程区北部的百家圩，建有2座排涝站，排涝流量为1.72m3/S，其中居埂上排涝站排涝流量为0.5 m3/S，向本工程湖区排水。此外，东部19组河以东设有渭西圩，南部告诉公路以南设有湖琳圩、娄字圩、胜利圩等。5.2气象 沿线区域属东亚热带季风湿润气候，四季分明，严寒酷署期短,无霜期长。春季气候多变,阴雨寡照，少数年份出现“倒春寒”。夏季气温高，热期长，降雨集中，秋季秋高气爽，常有不同程度的干旱。冬季常出现阴湿多雨天气。年平均气温在15.617.1之间，一月份平均气温4.7， 为气温最低月份，七月份平均气温28.6，为气温最高月份。极端最低气温-10.7,极端最高气温39.6。年平均日照时数1486小时，年平均霜日13.9天。年平均积雪日4.9天。年平均降雨量1384.8mm，多集中在春夏雨季，约占全年雨量的70%。 沿线地处在东亚季风区，6-7月刮西南风， 其余月份以东北风为主。年平均风速1.9m/s，历年最大风速20.3m/s， 各月最大风速在8.917.2m/s之间。 路线沿线河流溪谷发育，舞水河为路线范围边的主要河流，由北向南从东侧穿过。舞水沿岸两侧溪谷呈树枝状分布，地表水主要来源于天然降雨，水量充沛。 地下水类型按特征分为三种：一是第四系的世隙潜水含水层由第四系冲积相砂、砂卵石组成，零星分布于舞水河沿岸附近，受大气降水补给，排泄于舞水河，水量充沛；二是基层裂隙潜水含水层，分布广，路线范围内有多处泉眼出露；三是碳酸岩类中的岩溶水含水层，主要位于峰脊谷地，洼地岩溶泉出露较多，且流量大。工程所在地为亚热带季风气候，冬季受来自西北大陆的寒冷干燥的冬季风侵袭，夏季受来自海洋的温暖潮湿的夏季风控制。春、秋两季是冬、夏季风交替的国度季节。本地区具有干湿冷暖、四季分明的气候特点，雨水充沛，无霜期长。本地年平均气温15.8。月平均气温以7、8月份最高，约在27.5-29之间，极端最高温度38.8（1978年7月7日）；1月份气温最低，月平均气温3.2，极端最低温度-9.8（1958年1月16日）。相城区湘城站多年平均降水量为1049.6mm（1958-2004年），最大年降水量为1496.2mm（1993年），最小年降水量为553.8mm（1978年）。降雨量的年际变化较大，季节变化也十分明显，年内分配不均，6-8月降水量占全年的41.6%，多年平均蒸发量为900mm左右。热带气旋是本区夏秋季节主要的灾害性天气之一，影响本地区的特带气旋平均每年3个，最多可达6个，最少也有1个。热带气旋出现最早的时间是5月中旬，最迟在11月中旬，集中时段是7月中旬至9月中旬，在这期间易发生梅雨型降雨、台风暴雨型降雨；另外，冰雹和龙卷风在本地也常有发生。5.3水文5.3.1特征水位本工程以漕湖附近的甘露站为代表站，据统计，其历史最高水位4.81m（1991年），历史最低水位2.36m（1967年），多年平均高水位3.79m，多年平均低水位2.65m。5.3.2暴雨特性梅雨型流域性洪水和台风型区域性洪水是造成本区域洪涝灾害的主要因素。前者降雨历时长，范围广，雨量大，致使高水位持续时间长，退水缓慢，如1954、1991、1999年的梅雨，给全流域造成严重的洪涝灾害；后者具有突发性强，时间短、风势猛，暴雨强度大而集中的特点，如1957、1962年的台风暴雨，由于河网宣泄不及，短时间内出现高水位，造成本区局部地区受涝成灾。造成洪涝灾害的原因，除气象因素外，主要还有：本区域处于长江、太湖下游地区，地势低洼，京杭大运河穿城而过，太湖洪水和京杭大运河来水均给本区域造成威胁；区内河道水面平缓，流速小，河网尾闾受长江潮水顶托，退水缓慢；区域排水出路严重不足，排水、调蓄能力降低等因素。5.4地质条件工程区湖底略有起伏，高程一般在0.1-1.4m，局部沟槽处达-0.3m，基本成沿岸浅、中间深的趋势。整个取土区内围网密布。根据勘察资料揭示，拟建场地在勘察深度范围内，自上而下可分为7个工程地质层、2个工程地质亚层，各土层分布及状态详述如下。-1层：素填土，灰褐-灰黄色，主要由粘性土组成，摇振无反应，稍有光泽，干强度中等。该层图纸欠均匀，孔隙较为发育，结构松散，工程性能较差。该层揭露厚度为4.5m。-2层：淤泥，局部分布，灰黑-灰色，流塑，该层主要为湖底淤积物，有异味，有光泽，摇振反应较迅速，刚强度中等，韧性低。该层土质欠均匀，属高压缩性土，工程性能极差。该土层揭露厚度为0.20-1.00m，层顶标高在1.30-0.06m之间。层：淤泥质粉质粘土夹粉土，局部分布，深灰色，流塑，局部夹粉土，稍有异味，有光泽，摇振反应较迅速，干强度中等偏低，韧性中等偏低。该层土质欠均匀，属高压缩性土，工程性能极差。该土层揭露厚度为1.20-9.70m，层顶标高在0.70-0.30m之间。层：粘土，局部缺失，褐黄灰黄色、上部呈灰绿色，可塑硬塑，含有铁锰质结核，夹青灰色条纹，切面光滑、有光泽，摇振无反应，干强度高，韧性高，属中等压缩性土，工程性能良好。土层揭露厚度为0.602.80m，层顶标高在1.40-8.90m之间。层：粉质粘土，局部缺失，灰灰黄色，可塑软塑，局部流塑，该层上部夹青灰色条纹，下部夹少量粉土，稍有光泽，摇振无反应，干强度中等偏高，韧性中等，属中等压缩性土，工程性能中等。该土层揭露厚度为0.503.90m，层顶标高在1.409.49m之间。层：粉土，局部缺失，灰、灰黄色，很湿，稍密中密，见云母碎片，无光泽、摇振反应迅速，干强度低，韧性低，属中等压缩性土，工程性能一般。该土层揭露厚度为0.705.10m，层顶标高在-0.90-10.46m之间。层：粉砂，局部缺失，灰、灰黄色，很湿，稍密中密，矿物成分以石英、长石为主，夹少量云母碎片，粘粒含量较小，属中等压缩性土，工程性能较好。该土层揭露厚度为1.307.20m，层顶标高在-3.11-10.40m之间。层：粉质粘土，褐灰色、灰绿色，可塑，局部夹粉砂，稍有光泽，摇振无反应，干强度中等，韧性中等偏低，属中等压缩性土，工程性能较好。该土层揭露土层最大厚度为4.00m，层顶标高在-6.11-10.50m之间。根据勘察资料分析，层淤泥层分布范围小、厚度不大，一般厚0.20.5m，局部厚度达1m左右。本土层含水量高，孔隙比大，土的工程性能差，未经处理不易作取土目的层。综合考虑允许取土深度，本工程取土目的层为曾粘土、粉质性粘土，土层各项物理性质指标说明其能作为路基和地坪良好的填土方材料，适用于道路、绿化、工业区和居住区等。 六、方案实施及项目计划安排6.1方案围湖取土，在选定的取土区四周筑堰封堵，然后将水抽干，配以挖土、运输机械进行取土。该方案实施内容为：修筑围堰、施工排水、清障、填筑施工便道、取土、围堰拆除等。保护带景观及绿化同步实施。6.2施工工期 工程计划2006年11月实施，施工期为18个月，取土工期15.5个月，即施工期为2006年11月2008年4月。七、环境影响评价 主要对取土工程的环境影响分析。7.1防洪影响评价取土工程施工期间对流域、区域防洪除涝、周边地区的引排水系将产生一定的不利影响，采取相应的补救措施后，不利影响将得以消除或缓解；对湖势变化无较大的不利影响；不影响堤岸稳定和区域防汛抢险工作。取土工程完成后，恢复工程湖取调蓄水面，增加了蓄水容积，水流条件得到了改善，将有利于流域、区域防洪和排水；对湖势变化、堤岸安全无长期的不利影响。因此，从防洪影响角度分析，本取土工程是可行的。相应防洪影响补救措施的实施须接受相关水行政主管部门的指导和监督。7.2生态环境影响评价工程施工期对水质有一定的影响，如修筑钢板桩、木桩围堰将对湖底下层原来较为稳定的地质系统产生扰动，造成底泥的在悬浮，水体透明度下降等；施工排水也会造成一定不利影响，如排水口较为浑浊等；施工期间施工人员的生活污水、施工机械冲洗、施工船只产生的含油废水等也会造成水质影响。但是由于本工程围堰规模相对较小，作业时间较短，围堰区仅局部小范围的水体将受到污染，影响相对较小。工程施工结束后，基本可清除取土区内的底泥污染物，去除多年围网养殖沉积在底泥中的有机质和N、P等污染物；且挖土后湖底的表层地质结构较为稳定，可以增加水体中的容氧含量，增加水体自净能力。同时，本工程时候后将转换为生态养殖和水上游赏区，外源性污染物将大幅度减少，在一定程度上将缓解该区域内水体富营养化进程，将改善工程区的水质，对漕湖水环境具有长远的影响。但是也会产生一定不利影响，由于湖泊底泥的挖除，湖泊水深将增加，水下光照强度不足，湖底沉水植物难以恢复，不利于底层水质的净化，不利于水中营养盐的分解吸收。施工期间会破坏环湖湿地，影响取土区范围内的水生植物和湿地上多种昆虫、鸟类的生长，对水体底层底栖动物的栖息地产生较大的不利影响。短期内很难恢复，但是长期看，由于水质的好转，藻类的种类会有所增加，浮游动物的种群结构将发生变化，浮游动物本身的数量将下降。底泥的挖除清除了底泥中的污染物质，切断了它们的食物链中的迁移、富集，提高了鱼类的经济价值，加上漕湖丰富的浮游植物及浮游动物的逐渐恢复，供饵潜力大，故而对主食藻类及浮游动物的鲢鱼、鲫鱼等鱼类的生长将较为有利。7.3社会影响评价虽然项目施工期间也会对附近居民渔民产生一定不良影响，但本取土工程的主要目的是为相城区西片开发建设提供土源，具有明显的经济效益和社会效益。随着社会城市化进程的加快，耕地在逐步减少，本次湖中取土将减少挖废土地，直接维护附近农民的切身利益。同时，生态环境的建设和改善将得到掩护群众的支持。因此本项目可为当地社会环境、人文条件所接纳。八、投资估算与资金筹措8.1估算依据 (1)江苏省水利厅苏水计2000110号关于颁发水利基本建设工程设计概算编制规定（2000年修订本）的通知；(2) 国家计委、建设不计价格200210号关于发布工程勘察设计收费管理规定的通知；(3)本报告工程布置与设计、施工组织设计等；(4)苏州市价格信息和估算指标；8.2投资估算项目主要包括围堰建筑工程费用（包括拆除）、景观工程费用、绿化工程费用和其他工程费用、管理费用、财务费用、不可预见费用等。详见下表：投资估算表8-1序号项目单位数量备注1围堰建筑工程2843.002景观费用万元1486.003绿化费用万元1057.004基础设施万元0.005其他工程费用万元1247.006